南環(huán)監(jiān)理環(huán)、水保體系

1、拉薩市南環(huán)線（318國(guó)道拉薩繞城路）編制： 審批： 四川天順建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司拉薩南環(huán)線監(jiān)理一標(biāo)監(jiān)理部二一六年三月一、建立專門(mén)機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)人員。建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)專職安全、環(huán)保工程師主管監(jiān)理部所轄的拉薩市南環(huán)線（318國(guó)道拉薩繞城路）K4618+848.621K4625+000段的環(huán)境保護(hù)工作。并負(fù)責(zé)水土保持、協(xié)調(diào)、檢查、督促施工單位依法保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，杜絕污染。1、環(huán)境保護(hù)、水土保持組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：李冠軍副組長(zhǎng)：鄧進(jìn)組 員：李貴文 肖志國(guó) 韓寶亮 安 超環(huán)保、水保監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組組織框圖組長(zhǎng)：李冠軍副組長(zhǎng)：鄧 進(jìn)組 員：李貴文 肖志國(guó)韓寶亮 安 超2、職責(zé)分工2.1總監(jiān)理工程師的

2、職責(zé) 1、履行合同要求，貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的方針政策、法規(guī)及建設(shè)辦和監(jiān)理部的安全環(huán)保管理規(guī)定，對(duì)本部轄區(qū)內(nèi)的安全及環(huán)境保護(hù)全面負(fù)責(zé)。 2、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本監(jiān)理部的環(huán)境保護(hù)體系，制定管理制度和保證措施。 3、負(fù)責(zé)對(duì)各施工段管理工作制度和措施的督促、落實(shí)，定期檢查執(zhí)行情況。 4、支持本部管理人員行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督權(quán)利，及時(shí)研究處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。2.2環(huán)、水保專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé) 1、負(fù)責(zé)本辦環(huán)境保護(hù)、水土保持監(jiān)理工作。 2、熟悉環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)，審查承包人環(huán)境保護(hù)體系和水土保持工作措施。 3、在分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前,檢查承包人環(huán)境措施,審查承包人開(kāi)工報(bào)

3、告中有關(guān)環(huán)保內(nèi)容，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后開(kāi)工。 4、對(duì)環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和措施定期檢查，并做好檢查、整改記錄，督促施工單位落實(shí)環(huán)保措施。當(dāng)出現(xiàn)違反環(huán)境保護(hù)的苗頭和隱患時(shí)，及時(shí)制止并糾正，有權(quán)報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師下達(dá)工程停工令和按有關(guān)規(guī)定處罰。二、專業(yè)監(jiān)理工程師的環(huán)、水保監(jiān)理責(zé)任制1、負(fù)責(zé)編制本工程的環(huán)境保護(hù)體系。2、負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)體系工作的具體實(shí)施。3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本工程監(jiān)理員的環(huán)境保護(hù)工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向監(jiān)理工程師提出建議。4、審查承包單位提交的涉及本工程的計(jì)劃、方案，并向監(jiān)理工程師提出報(bào)告。5、定期向總監(jiān)和安全環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師提交本工程監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程

4、師匯報(bào)和請(qǐng)示。6、根據(jù)本工程環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施情況做好環(huán)、水保監(jiān)理日記。7、負(fù)責(zé)本工程環(huán)保監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。監(jiān)理員環(huán)、水保監(jiān)理責(zé)任制1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保監(jiān)理工作。2、檢查承包單位的環(huán)境保護(hù)落實(shí)情況，并做好檢查記錄。3、擔(dān)任環(huán)境保護(hù)旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。4、做好安全環(huán)保監(jiān)理日記和有關(guān)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理記錄。三、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理管理制度3.1安全環(huán)保技術(shù)措施審查制度 1、工程開(kāi)工前，環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位施工組織設(shè)計(jì)中安全環(huán)保技術(shù)措施的技術(shù)可行性、可靠性，結(jié)合施工組織的質(zhì)量保證體系、環(huán)境保護(hù)體系的建立和實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查，并發(fā)出

5、相應(yīng)的修改完善的監(jiān)理指令，待符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師審批。 2、總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)以正式的文件形式向公司本部報(bào)告。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)部門(mén)將監(jiān)理部書(shū)面報(bào)回的施工組織設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)，作為考核監(jiān)理部工作水平及能力的重要依據(jù)，及時(shí)組織相關(guān)人員檢查、反饋所上報(bào)的審查意見(jiàn)。適時(shí)組織學(xué)習(xí)交流，不斷提高監(jiān)理人員的安全環(huán)保管理的水平。 3.2安全環(huán)保隱患處理制度1、各專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視、旁站過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全環(huán)保施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全環(huán)保法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。2、對(duì)環(huán)境危害性較大的工程作業(yè)等，安全環(huán)保監(jiān)理工程師應(yīng)

6、定期巡視、檢查，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)隱患，應(yīng)立即書(shū)面指令施工單位限時(shí)整改并復(fù)查整改結(jié)果情況。3、總監(jiān)理工程師或安全環(huán)保監(jiān)理工程師定期不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保會(huì)議，要求承包單位及時(shí)采取有效措施，消除環(huán)保隱患（根據(jù)承包單位對(duì)安全環(huán)保隱患的控制狀況，可邀請(qǐng)業(yè)主參加）。四、建立管理體系進(jìn)場(chǎng)后，積極與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)取得聯(lián)系，了解有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的規(guī)定和要求，制定合理的環(huán)保、水保措施和方案，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。建立環(huán)保、水保管理體系。五、建立各種環(huán)境保護(hù)制度（1）環(huán)境保護(hù)檢查制度。定期、不定期地進(jìn)行環(huán)保及水保檢查。采取群眾與領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合，定期與經(jīng)常相結(jié)合，專業(yè)與綜合檢查相結(jié)合。（2）環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)

7、罰制度。采取嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，通過(guò)強(qiáng)制的經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，不斷促進(jìn)各監(jiān)理工程師的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。（3）環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度。施工中實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，任何違反環(huán)境保護(hù)和水土保持有關(guān)規(guī)定，都要嚴(yán)格追究責(zé)任，一查到底。六、生態(tài)保護(hù)及水土保持措施（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。（1）施工過(guò)程中，禁止侵占非施工用地。（2）設(shè)營(yíng)、材料堆放、便道、機(jī)械車輛存放等場(chǎng)地設(shè)置合理。（3）保護(hù)公路用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被，對(duì)永久工程施工區(qū)和臨時(shí)工程施工區(qū)，地表清除必須特別注意，盡最大可能保護(hù)清理區(qū)域范圍外的天然植被。因修建臨時(shí)工程損壞了現(xiàn)有的綠色植被，在拆除臨時(shí)工程時(shí)予以恢

8、復(fù)。2、防止混凝土散落。設(shè)立混凝土集中拌和站，采用混凝土輸送車、泵送，避免混凝土的隨意散落。3、防止土石方運(yùn)輸中的污染。在土石方運(yùn)輸車輛斗部周邊加焊鋼板，避免土石方運(yùn)輸中灑落，防止造成道路與農(nóng)田污染。4、嚴(yán)防有害物質(zhì)污染。施工中嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)環(huán)境有害物質(zhì)使用的管理，嚴(yán)防任何有害物質(zhì)（如燃料、油料、瀝青、化學(xué)品、污水、廢料和垃圾以及土方等）污染水源、河流、水庫(kù)、土地。機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)保養(yǎng)，防止漏油造成污染；水上作業(yè)的鉆機(jī)等機(jī)械設(shè)備，加設(shè)氈布隔離油污，防止污染。（二）水土保持和廢棄物處理。1、防水和排水（1）盡早施作防護(hù)工程、排水工程。在需要排水的開(kāi)挖區(qū)內(nèi)作業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況或根據(jù)工程師的指示設(shè)置地表排水系

9、統(tǒng)，有組織排除開(kāi)挖積水。施工期間，施工場(chǎng)地的排水始終保持良好狀態(tài)，避免積水或沖蝕，防止施工造成的水土流失。（2）在雨季，路堤修筑從開(kāi)挖、運(yùn)料、填筑和壓實(shí)均依法進(jìn)行，每層填土的表面應(yīng)設(shè)2%3%的橫坡，不致造成積水。2、沖刷與淤積（1）采取有效預(yù)防措施，防止施工占用的土地或臨時(shí)使用的土地以及任何河流、水道、灌溉或排水系統(tǒng)的床底、溝底或堤岸、溝坡的土壤受到?jīng)_刷。（2）采取有效的措施，防止施工中開(kāi)挖或沖刷產(chǎn)生的材料在任何河流、水道、灌溉或排水系統(tǒng)中產(chǎn)生淤積。（3）開(kāi)挖或填筑的土質(zhì)路基邊坡及時(shí)鋪設(shè)草皮或其它類型的防護(hù)，防止雨季到來(lái)時(shí)水流對(duì)坡面的沖刷而造成對(duì)排水系統(tǒng)的影響，減少對(duì)附近水體的污染。七、廢棄物

10、的處理措施（1）施工營(yíng)地和施工場(chǎng)地的生活垃圾集中堆放，定時(shí)消毒處置。對(duì)集中堆放的垃圾及廢棄物的處理，要經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)或監(jiān)理工程師的同意后，運(yùn)至指定地點(diǎn)焚燒或掩埋。對(duì)施工作業(yè)的普通無(wú)毒無(wú)害廢棄物及時(shí)運(yùn)往棄碴場(chǎng)，或按工程師指示處理。（2）施工中廢棄的易漂?。ㄈ缢啻?、包裝塑料薄模、包裝紙箱等）物品，及時(shí)收集清理，防止隨風(fēng)飄揚(yáng)，使自然環(huán)境不受侵害。（3）廢渣的堆積和廢棄不影響排灌系統(tǒng)與排灌設(shè)施。（4）對(duì)棄石場(chǎng)地采取以下水土保持措施：對(duì)廢土方的堆放點(diǎn)統(tǒng)籌安排，堆放點(diǎn)遠(yuǎn)離河道，不壓蓋植被，盡可能選擇荒地；及時(shí)對(duì)棄土堆放進(jìn)行整理成形，并在其表面進(jìn)行植被的覆蓋，種植草皮，灌木或樹(shù)林；4、取、棄土位置的控制和

11、保護(hù)對(duì)工程取、棄土場(chǎng)地，按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防護(hù)、排水。若設(shè)計(jì)無(wú)防護(hù)的將邊坡平整穩(wěn)固、盡量平整造田，不在設(shè)計(jì)取土場(chǎng)地外取土，不向設(shè)計(jì)范圍外的場(chǎng)地棄方。工程施工完成后，占用場(chǎng)地按原樣恢復(fù)或種草，取土場(chǎng)開(kāi)挖面和廢棄砂石存放地的裸露土地按設(shè)計(jì)或地方政府要求種草或護(hù)砌，防止流失。5、避免石方爆破造成的林木、植被損害。石方作業(yè)采取控制爆破，力求避免飛石對(duì)附件林木、植被物造成損害。確保周圍村民、財(cái)物和作業(yè)人員人身安全。八、水和空氣污染的預(yù)防措施1、水的保護(hù)（1）施工廢水和生活污水的排放。施工及生活污水或廢水，經(jīng)檢驗(yàn)符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）規(guī)定方可排放，保證排水不增加河流或水域中的懸浮物或造

12、成河道沖刷、水質(zhì)污染。施工廢水：分別按有關(guān)要求沉淀、凈化處理合格后，才允許排放，并不得排入農(nóng)田、耕地、飲用水源、灌溉渠道和水庫(kù)。橋梁鉆孔灌注施工時(shí)排除的泥漿作妥善處理，不向河流或農(nóng)田排放。生活污水：采取二級(jí)生化或設(shè)化糞池凈化處理，符合標(biāo)準(zhǔn)后排放。對(duì)生產(chǎn)、生活廢水，避免直接排入農(nóng)田、溝渠和河流，防止對(duì)河流產(chǎn)生污染。（2）施工期間和完工之后，建筑場(chǎng)地、砂石料場(chǎng)地及時(shí)進(jìn)行處理以減少對(duì)河道和溪流的侵蝕。（3）清洗集料的用水或含有沉淀物的水在排放前進(jìn)行過(guò)濾、沉淀或采用其它方法處理，以使沉淀物含量不大于施工前河湖中所達(dá)到的含量。（4）施工期間，施工物料如水泥、油料、化學(xué)品堆放管理嚴(yán)格，防止雨季或暴雨將物料

13、隨雨水逕流排入地表及相應(yīng)的水域造成污染。（5）施工機(jī)械應(yīng)防止漏油，或施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理就直接排放或維修施工機(jī)械時(shí)油污水直接排放。（6）不干擾河流、水道或現(xiàn)有灌溉或排水系統(tǒng)的自然流動(dòng)。2、空氣污染的預(yù)防措施（1）加強(qiáng)對(duì)塵埃的監(jiān)控和管理，在施工期間，對(duì)施工通道、施工場(chǎng)地灑水處理，使塵土飛揚(yáng)減到最低程序。（2）容易起塵的細(xì)料和松散材料應(yīng)予以覆蓋或適當(dāng)?shù)貫⑺畤姖瘛＿@些材料在運(yùn)輸期間用帆布覆蓋嚴(yán)密，載量適中，不超限運(yùn)輸。（3）運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有粉塵發(fā)生的施工現(xiàn)場(chǎng)，如水泥混凝土拌和場(chǎng)等的投料器均應(yīng)有防塵設(shè)備。（4）施工設(shè)備選型時(shí)選擇低污染設(shè)備，拌和設(shè)備有較好的密封。（5）對(duì)易揮發(fā)物品（如汽油等）的存

14、放位置要安全可靠、密閉，使用時(shí)盡量縮短溶器開(kāi)啟時(shí)間。并確保儲(chǔ)、運(yùn)不揮發(fā)、不泄露。九、噪聲控制措施1、遵守中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法并根據(jù)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛安裝的消聲器加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。2、施工中，對(duì)混凝土拌和、鋼筋加工、構(gòu)件制作等比較集中和固定的機(jī)械設(shè)備作業(yè)場(chǎng)地，盡量選擇避開(kāi)人群密集的位置，實(shí)在難以避開(kāi)時(shí)，高噪聲的機(jī)械周圍，搭建隔音屏障，阻止噪聲傳播。3、輪流安排作業(yè)人員在高噪音區(qū)的作業(yè)時(shí)間，并給作業(yè)人員配備防噪音耳塞或其它防護(hù)用品。對(duì)距噪聲源較近的施工人員，縮短其勞動(dòng)時(shí)間。十、施工、臨時(shí)駐地的環(huán)境管理建立衛(wèi)生管理機(jī)制，營(yíng)造良好的環(huán)境。在施工

15、現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)設(shè)置便于定期清理的廁所和垃圾箱，經(jīng)常性專人清理打掃，以防蚊、蠅滋生，同時(shí)，在生活區(qū)周圍種植花、草、樹(shù)木，綠化環(huán)境，保持營(yíng)地和施工現(xiàn)場(chǎng)清潔衛(wèi)生。生活用水符合健康組織對(duì)飲用水的要求。十一、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，維持生態(tài)平衡的重點(diǎn)措施為了在施工中保持生態(tài)平衡，保護(hù)環(huán)境，我們針對(duì)該合同段的地理環(huán)境和施工特點(diǎn)，制定以下重點(diǎn)環(huán)保措施：1、臨建工程的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施。臨建設(shè)施設(shè)置科學(xué)布局合理，少占耕地，少破壞植被，減少水土流失。施工便道盡量利用原有道路，對(duì)新修道路的泥土和砂石不倒入河流、溝渠，防止溝渠、河流阻塞。便道所經(jīng)過(guò)的溝、河修建永久臨時(shí)結(jié)合的橋、涵，防止山洪爆發(fā)時(shí)影響排洪。（一）加強(qiáng)職工的職

16、業(yè)道路和社會(huì)公德教育，嚴(yán)禁人為的施工擾民。 （二）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁焚燒油氈、油、刨花以及其它會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，防止環(huán)境污染。（三）建筑垃圾按規(guī)定傾倒在指定地點(diǎn)。運(yùn)輸材料及建筑垃圾要有保護(hù)措施，沿途不得漏、潑、撒。2、棄碴、取土場(chǎng)的保持措施。（1）棄碴場(chǎng)、擋碴（土）墻、排水工序先行，并安排在開(kāi)工之初或雨季之前全部竣工，保證施工質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，滿足擋護(hù)、排洪的要求。（2）棄碴、取土結(jié)束時(shí)，進(jìn)行場(chǎng)地平整，并植樹(shù)、種草綠化。3、臨時(shí)占用農(nóng)田、耕地平整復(fù)耕的措施。采取可靠措施保證原有交通的正常通行和維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活管線的正常使用。對(duì)必須占用的農(nóng)田、耕地，先將表層種植土鏟運(yùn)指定位置堆放。占用結(jié)束后全面清理干凈所占場(chǎng)地，