防洪工程施工驗(yàn)收資料規(guī)范化管理探討

1、摘要：施工驗(yàn)收資料是否真實(shí)可靠，直接反映工程質(zhì)量情況，也為以后的工程運(yùn)行和管理提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。整理和編制施工驗(yàn)收資料達(dá)到規(guī)范和規(guī)定的要求，是進(jìn)行工程質(zhì)量評定驗(yàn)收和歸檔的需要。通過分析工程施工驗(yàn)收資料整理中存在的問題，闡述了工程施工驗(yàn)收資料整理規(guī)范化要求和規(guī)范化管理。關(guān)鍵詞：工程施工 驗(yàn)收資料 整理規(guī)范化    南寧市經(jīng)過近幾年的防洪工程建設(shè)，已完成了二十年一遇標(biāo)準(zhǔn)的防洪體系建設(shè)，有些堤段已經(jīng)達(dá)到了五十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，在這幾年的工程建設(shè)管理，特別是在檢查工程施工質(zhì)量的工程驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分的施工單位，不是在施工過程中通過施工管理驗(yàn)收資料來控制和評定工程質(zhì)量，

2、而是專門為做施工驗(yàn)收資料而做資料，也就是說施工做的是施工的一套；資料不是根據(jù)施工來做評定驗(yàn)收資料，而是自己做自己的一套來應(yīng)付驗(yàn)收和檢查。這樣的工程驗(yàn)收資料，不能反映工程質(zhì)量情況，對工程質(zhì)量評定和驗(yàn)收，對以后工程運(yùn)行管理都不能準(zhǔn)確地提供依據(jù)，所以說，規(guī)范地整理施工管理驗(yàn)收資料應(yīng)該作為抓工程質(zhì)量的一個內(nèi)容來抓。1工程施工驗(yàn)收資料整理存在的問題 我們在檢查和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn),許多施工單位不是嚴(yán)格按照水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程、堤防工程質(zhì)量評定與驗(yàn)收規(guī)程和水利基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案資料管理規(guī)定要求來整理和編制工程英語論文格式施工驗(yàn)收資料,該寫詳細(xì)的不寫,該收集的不收集，整理資料沒次序,填寫不規(guī)范等

3、一系列問題,根本就不能進(jìn)行工程質(zhì)量評定和驗(yàn)收,而且也不滿足歸檔工作檔案管理的要求,無法交付工程驗(yàn)收使用,歸納起來,主要存在以下幾個方面題。1.1使用表格不明確水利部根據(jù)水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)，編制了一套水利水電工程施工評定表(以下簡稱為質(zhì)評表),作為全國水利水電工程施工質(zhì)量等級評定的統(tǒng)一表格,這就要求我們在進(jìn)行質(zhì)量評定時必須使用此表格。然而,施工隊(duì)在選用表的時候,沒有很好分清內(nèi)容,隨便選用,造成選用質(zhì)評表不對,評定標(biāo)準(zhǔn)不對。此外，我們所用的質(zhì)評表和堤防質(zhì)評表，沒能全部包括目前所施工的內(nèi)容,有些工程內(nèi)容,也就是說除了上述兩套質(zhì)評表以外的工程內(nèi)容用什么表來填,不明確。1.2填

4、寫表格不規(guī)范在填寫質(zhì)評表的過程中,施工單位檢查的實(shí)測值往往不準(zhǔn)確,大多數(shù)都是填誤差值,明顯不符合填表的規(guī)范要求；檢查記錄也不明確,只填寫符合設(shè)計(jì)要求或符合規(guī)范要求,太簡單,沒有記錄質(zhì)量情況,也不符合填表的規(guī)范要求;評定意見的填寫不規(guī)范,有些監(jiān)理在簽評定意見時,又重復(fù)摘述質(zhì)評表中的檢驗(yàn)記錄的質(zhì)量情況,明顯是多余的；有些單位隨意制定或增減質(zhì)評表中評定內(nèi)容,隨心所欲。1.3書寫評定內(nèi)容不充實(shí)書寫內(nèi)容不充實(shí)主要反映在分部工程驗(yàn)收簽證中,該簽證是反映該分部工程整個施工過程和質(zhì)量情況。施工過程寫得過于簡單、空洞，沒有實(shí)際內(nèi)容；有些施工過程沒寫起止時間，怎能叫過程？有些把規(guī)范要求的工作內(nèi)容照搬上去，如普通水

5、泥澆筑的養(yǎng)護(hù)時間不少于14天也照抄不誤，而實(shí)際養(yǎng)護(hù)了多少天？不清楚；對質(zhì)量問題多數(shù)是避重就輕,甚至有些缺陷避而不提；質(zhì)量評定時，沒有對原材料的中間產(chǎn)品按規(guī)范取樣組數(shù)進(jìn)行評定,中間產(chǎn)品也沒按水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)評定，就得出了合格或優(yōu)良的等級。1.4資料不齊全按照規(guī)范和規(guī)定要求,各種原材料必須具有出廠合格證和復(fù)檢試驗(yàn)合格后才能使用,缺一不可。例如鋼材,要求每進(jìn)一批必檢一批,而且驗(yàn)明出廠合格證、出廠日期和復(fù)試日期必須相吻合,而往往是鋼筋出廠合格證欠缺,鋼筋焊接試驗(yàn)報告被忽略。又如水泥復(fù)試報告少，復(fù)試檢驗(yàn)取樣頻率不能滿足規(guī)范要求。還有些混凝土抗?jié)B試驗(yàn)報告和防水材料的復(fù)試報告欠缺等等

6、。1.5驗(yàn)收評定不及時施工現(xiàn)場的單元工程質(zhì)量評定和分部工程的驗(yàn)收往往不及時。如混凝土單元工程要待14天養(yǎng)護(hù)時間到或拆模板后,看到其混凝土澆筑表面后，才能進(jìn)行評定,這樣一等就會影響下一英語論文格式單元或工序的施工,所以就出現(xiàn)單元工程評定不及時的情況，有些監(jiān)理工程師干脆就等到28天試塊強(qiáng)度結(jié)果出來再評定,反正是不及時了；分部工程驗(yàn)收更遲,有相當(dāng)一部分工程都是單位工程完工后再進(jìn)行各個分部工程驗(yàn)收,問題都是驗(yàn)收資料沒有整理和收集完所致,主要還是人們的重視意識不夠。以上5點(diǎn)情況是我們常常碰到的實(shí)際問題和不規(guī)范現(xiàn)象。其原因是對規(guī)范規(guī)程理解和認(rèn)識不透,再加上近幾年防洪工程投資增大,大量的外行業(yè)的建設(shè)隊(duì)伍(如

7、建設(shè)、交通等行業(yè))加入到防洪工程建設(shè)中,他們對水利行業(yè)的要求和規(guī)范不熟悉也是一個原因。2對施工驗(yàn)收資料規(guī)范化的要求 按照施工質(zhì)量評定與驗(yàn)收規(guī)程的要求,每一項(xiàng)單元工程或分部工程完工后，必須組織評定驗(yàn)收合格，才允許后續(xù)工程施工,所以施工驗(yàn)收資料必須按劃分單元工程來做,所有單元工程完工后又圍繞著分部工程來做,所有的分部工程完工后，才能進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。2.1正確使用評定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)評表現(xiàn)在的質(zhì)評表是根據(jù)水電工程的7個評定標(biāo)準(zhǔn)制定出7個內(nèi)容的質(zhì)評表，是哪項(xiàng)工程就套用哪項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)評表。質(zhì)評表中未能涉及到的工程內(nèi)容，如砌體水泥砂漿抹面單元工程，泥結(jié)石路面和混凝土路面澆筑單元工程，還有些水工房屋建筑物

8、等等，應(yīng)由施工方和監(jiān)理方根據(jù)水利行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),或準(zhǔn)備選用的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況自行編制質(zhì)評表，報質(zhì)量監(jiān)督部門審批同意后才能執(zhí)行，如水工房屋建筑物，本行業(yè)未有自己一套房屋建筑規(guī)范規(guī)程，可以使用建筑行業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)評表。2.2填寫質(zhì)評表要規(guī)范化現(xiàn)行的質(zhì)評表都有檢查項(xiàng)目、檢測項(xiàng)目、檢測結(jié)果、評定意見和質(zhì)量等級等5項(xiàng)內(nèi)容，最少也有3項(xiàng)內(nèi)容。檢查項(xiàng)目都列有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來逐項(xiàng)檢查，并記錄在質(zhì)評表中，不準(zhǔn)用“符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求”等字眼。檢測項(xiàng)目給出了規(guī)范的允許偏差，要求填寫設(shè)計(jì)值、實(shí)測值、合格點(diǎn)和合格率。設(shè)計(jì)值可查設(shè)計(jì)圖，誤差值在表中沒要求填寫，但作為實(shí)測值做比較的誤差值必須求出,如鋼筋工序

9、質(zhì)評表中的誤差值是根據(jù)鋼筋直徑不同規(guī)格與允許偏差才能算出來的，不是一成不變的，然后再將實(shí)測值與誤差值比較才得出合格率，不是將誤差值填入表中。土建部分檢測結(jié)果合格點(diǎn)達(dá)70%以上才能評為合格,合格點(diǎn)90%以上才能評為優(yōu)良。其中,評定表中加“”的項(xiàng)目(或工序)為主要檢查項(xiàng)目(或工序),必須檢查。評定意見就是將檢查項(xiàng)目、檢測項(xiàng)目和檢測結(jié)果綜合起來進(jìn)行評定。檢查項(xiàng)目必須有50%以上項(xiàng)達(dá)到優(yōu)良,且?guī)в小啊钡捻?xiàng)必須是優(yōu)良,而檢測項(xiàng)目的檢測合格點(diǎn)90%以上,本單元(或工序)才能評為優(yōu)良等級。不必對評定意見再重述質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的記錄情況,如有缺陷才做記錄2.3評定內(nèi)容要充實(shí)分部工程驗(yàn)收簽證表中，要求詳細(xì)記載的是施工過

10、程（包括工程內(nèi)容）和質(zhì)量評定（包括質(zhì)量問題）。（1）施工過程記述本分部工程主要工程項(xiàng)目的施工全過程（包括施工的起止時間）。內(nèi)容有定位測量、開挖或開工時間、施工人員數(shù)量、工種安排、施工方法（機(jī)械或人工）、施工過程質(zhì)量控制、材料控制等情況；有否出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符問題，是否進(jìn)行處理，怎樣處理等施工變更問題。（2）質(zhì)量評定主要是根據(jù)驗(yàn)收規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行評定。單元工程質(zhì)量合格情況(包括單元劃分情況)及優(yōu)良率情況，說明主要單元工程和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程的優(yōu)良率情況，是否出現(xiàn)質(zhì)量問題。原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量情況，要用工程量與取樣試驗(yàn)組數(shù)是否滿足規(guī)范要求，做比較說明，還要用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法按規(guī)范要求對混凝土

11、或砂漿試塊試驗(yàn)組數(shù)進(jìn)行強(qiáng)度評定，并對工程原始資料，工程質(zhì)量檢驗(yàn)等資料進(jìn)行核實(shí)最后才能下驗(yàn)收結(jié)論。2.4核查資料要齊全按照驗(yàn)收規(guī)程和水利工程檔案的要求，對施工單位必須提交的驗(yàn)收資料內(nèi)容要求是：開工報告和圖紙會審紀(jì)要等；施工組織設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)變更通知；各種原材料的出廠合格證及復(fù)試報告；建筑材料（含中間產(chǎn)品試驗(yàn)）報告；基礎(chǔ)施工的各種資料和土質(zhì)試驗(yàn)資料；水工建筑物的變形觀測記錄；各種設(shè)備安裝及操作記錄；施工日記及大事記；隱藏工程驗(yàn)收記錄；單元工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評定表；交工驗(yàn)收記錄及工程施工管理工作報告、竣工圖等等。資料不齊全不給予驗(yàn)收，同時檢查驗(yàn)收歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量，要求在驗(yàn)收后，

12、及時將竣工驗(yàn)收資料整理歸檔。2.5工程質(zhì)量評定和驗(yàn)收要及時規(guī)范規(guī)定，當(dāng)工程具備驗(yàn)收條件時，應(yīng)及時組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。這就要求我們在施工過程中每完成一道工序、或一個單元、或一個分部，都必須進(jìn)行驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程施工。工序和單元工程的驗(yàn)收由監(jiān)理負(fù)責(zé)主持，分部工程驗(yàn)收由業(yè)主或委托給監(jiān)理主持。每一項(xiàng)工程完工后，要求在三個月內(nèi)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，如有困難，可經(jīng)工程驗(yàn)收部門同意適當(dāng)延長期限。否則，施工單位不得交付工程，工程主管部門不能將工程投入使用。如未經(jīng)驗(yàn)收而參與渡汛的工程，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織研究制定渡汛方案，保證安全渡汛。3對工程施工驗(yàn)收資料規(guī)范化的

13、必要性 工程施工驗(yàn)收資料是記錄工程建設(shè)情況的重要技術(shù)檔案，是工程建設(shè)全過程的真實(shí)反映。它包括整個工程建設(shè)過程形成的圖紙、圖表、照片、文字、聲像、計(jì)算材料等不同形式與載體的各種原始記錄。隨著工程的完工，隨之形成了大量的原始資料，編制準(zhǔn)確、規(guī)范、完整的工程驗(yàn)收資料歸入技術(shù)檔案，充分發(fā)揮和利用其資料在以后的建設(shè)、管理、運(yùn)行、改建、擴(kuò)建等工作中的重要作用。由于目前防洪工程建設(shè)都是任務(wù)重，時間短，有些工程必須是搶在汛期前完成，甚至有的是“政府工程”，工程資料的整理與工程建設(shè)進(jìn)度往往不能同步進(jìn)行，給工程驗(yàn)收資料的整理工作增加了一定的難度。因此，有必要規(guī)范工程驗(yàn)收資料的管理工作，結(jié)合工程實(shí)際制定一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，來督促和規(guī)范資料整理工作，提高