公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方1_第1頁(yè)
公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方1_第2頁(yè)
公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方1_第3頁(yè)
公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方1_第4頁(yè)
公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方1_第5頁(yè)
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1、公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照上級(jí)要求和中國(guó)平煤神馬集團(tuán)關(guān)于開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn),加快推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)工作,全方位、全過(guò)程排查本單位可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控,特制訂本方案。一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及工作推進(jìn),公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):副組長(zhǎng):公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,安全部部長(zhǎng)兼任辦公室主任。主要職責(zé):1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè);2、組織制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作制度、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法;3、負(fù)責(zé)全面落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)

2、裝置、專項(xiàng)及年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;4、為各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控查出問(wèn)題和提出對(duì)策措施及建議的整改落實(shí),提供必要的人力、物資、技術(shù)、時(shí)間支持和資金投入保障。5、負(fù)責(zé)對(duì)各單位推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,并將各單位職責(zé)落實(shí)及工作推進(jìn)情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。二、工作程序及內(nèi)容(一)相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義1、危險(xiǎn)有害因素:簡(jiǎn)稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。2、危害因素辨識(shí):識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過(guò)程。3、風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和

3、后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性??赡苄?,是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。4、工作危害分析法(JHA ):是指通過(guò)對(duì)工作過(guò)程的逐步分析,找出其有危險(xiǎn)的工作步驟,進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。5、安全檢查表分析法(SCL ):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。6、危險(xiǎn)與可操作性分析法(HAZOP)分析法是按照科學(xué)的程序和方法,從系統(tǒng)的角度出發(fā)對(duì)工程項(xiàng)目或生產(chǎn)裝置中潛

4、在的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià),識(shí)別出生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)及操作和維修程序,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,以提高裝置工藝過(guò)程的安全性和可操作性,為制定基本防災(zāi)措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策提供依據(jù)。7、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。8、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):指以結(jié)果及其可能性的結(jié)合表示的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)或組合風(fēng)險(xiǎn)的大小或量級(jí)。9、危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 (二)、辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重要組成部分。1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指采用合適的辨識(shí)方法找出企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。1.1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行

5、等階段;(2)常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng);(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;(6)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)裝置的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;(7)工藝、設(shè)備、管理、人員等變更;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。1.2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法對(duì)于作業(yè)活動(dòng),宜采用工作危害分析法(簡(jiǎn)稱JHA)進(jìn)行辨識(shí);對(duì)于設(shè)備設(shè)施,宜采用安全檢查表法(簡(jiǎn)稱SCL)進(jìn)行辨識(shí);對(duì)于復(fù)雜的化工工藝,應(yīng)采用危險(xiǎn)與可操作性分析法(簡(jiǎn)稱HAZOP)等方法進(jìn)行辨識(shí)。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果,采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)和關(guān)鍵要素法,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2

6、.1、年度安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每年度開(kāi)展一次全面整體評(píng)估。2.2、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(1)超前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投產(chǎn)前;上級(jí)部門(mén)查出生產(chǎn)系統(tǒng)存在重大安全生產(chǎn)隱患被停止作業(yè),整改后復(fù)工前;停產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前;動(dòng)火、受限空間、動(dòng)土、斷路、高處、吊裝、盲板抽堵、臨時(shí)用電等高危作業(yè)實(shí)施前;新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前。(2)即時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)異常信息時(shí);生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)單元、主要設(shè)施設(shè)備、重大危險(xiǎn)因素等進(jìn)行重大變更、發(fā)生重大變化時(shí);上級(jí)對(duì)即時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控有明確要求的。2.3、現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(1)涉及危險(xiǎn)化工工藝的作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)裝置每月評(píng)估1次;

7、(2)重大危險(xiǎn)源區(qū)域每月評(píng)估1次;(3)廠區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管線每月評(píng)估1次;。(三)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別作業(yè)活動(dòng)清單設(shè)備設(shè)施清單風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定制定典型控制措施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理全面跟蹤驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法JAS/SCL/HAZOP/LS定期更新 強(qiáng)化過(guò)程PDCA管理循環(huán)計(jì)劃/實(shí)施/檢查/處置1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別1.1、 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)區(qū)域或作業(yè)步驟等劃分,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別全覆蓋。在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861)的規(guī)定,對(duì)潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進(jìn)行辨識(shí),充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如,造成火災(zāi)和爆炸的因素;造成沖擊和撞擊、物體

8、打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因;造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素;工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素;人機(jī)工程因素;設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等;導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、區(qū)域位置、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的基本信息,并建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別匯總單位風(fēng)險(xiǎn)登記表。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬單位: 序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類型可能導(dǎo)致的事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1.2、設(shè)備設(shè)施清單以安全檢查表法(SCL )對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進(jìn)行識(shí)別,形成設(shè)備設(shè)施清單。設(shè)備設(shè)施清單單位: 崗位:序號(hào)設(shè)備名稱類別位號(hào)/所在

9、部位所屬單位是否特種設(shè)備備注1.3、作業(yè)活動(dòng)清單作業(yè)活動(dòng)是根據(jù)本單位生產(chǎn)情況分為系統(tǒng)開(kāi)停車(chē)、系統(tǒng)緊急停車(chē)、正常生產(chǎn)操作、檢維修。以工作危害分析法(JHA )并按照作業(yè)步驟分解逐一對(duì)作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的人的不安全行為進(jìn)行識(shí)別,形成作業(yè)活動(dòng)清單。作業(yè)活動(dòng)清單單位: 崗位:序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱作業(yè)內(nèi)容地點(diǎn)單位活動(dòng)頻率備注2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法2.1、工作危害分析法(JHA )將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,辨識(shí)每一步驟的潛在危害填入工作危害分析(JHA )評(píng)價(jià)表(對(duì)應(yīng)作業(yè)活動(dòng)清單); 工作危害分析評(píng)價(jià)表單位: 崗位: 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱:序號(hào)作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件(人、物環(huán)境、管理)主要后果現(xiàn)有控制措施可能性L嚴(yán)

10、重性S風(fēng)險(xiǎn)度R評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別建議新增(改進(jìn))措施工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置分析人: 審核人: 審定人: 日期:2.2、安全檢查分析(SCL )針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢查,確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容,填入安全檢查分析(SCL )評(píng)價(jià)表(對(duì)應(yīng)設(shè)備設(shè)施清單)。安全檢查分析評(píng)價(jià)表單位: 崗位: 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)備名稱:序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果現(xiàn)有控制措施可能性L嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別建議新增(改進(jìn))措施工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置分析人: 審核人: 審定人: 日期:3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用矩陣法(簡(jiǎn)稱LS ),R=L

11、5;S ,其中R 是危險(xiǎn)性(也稱風(fēng)險(xiǎn)度),事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合, L是事故發(fā)生的可能性;S 是事故后果嚴(yán)重性;R 值越大,說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。事故發(fā)生的可能性(L)判定準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生。3沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),

12、或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事件或事故。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,極不可能發(fā)生事故或事件。事件后果嚴(yán)重性(S)判別準(zhǔn)則等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡100部分裝置(2套)或設(shè)備重大國(guó)際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力502套裝置停工或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制定、規(guī)定等截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)安全操作程序、規(guī)定輕

13、微受傷、間歇不舒服10受影響不大,幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工形象沒(méi)有受損安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則(R)及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20251級(jí)巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立即15162級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9123級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理484級(jí)可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū),但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理135級(jí)可忽略無(wú)需采用控制措施需要保存記錄 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高原

14、則。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照從高到低分為5級(jí),1級(jí)為最高風(fēng)險(xiǎn),5級(jí)為最低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣表5510152020025448121620336912152246810112345可能性 嚴(yán)重性123453.1、評(píng)估分類按照客觀、公正、真實(shí)的原則,嚴(yán)謹(jǐn)、明確作出安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。3.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論為安全可控的定為:綠色;3.1.2基本可控的定為:黃色;3.1.3不可控的定為:紅色。3.2分級(jí)管控根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論類別,實(shí)施分類處置、分級(jí)管控。3.2.1綠色:可正常生產(chǎn)。由各單位依法依規(guī)負(fù)責(zé)管控。3.2.2黃色:由公司分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控,制定整改措施跟蹤落實(shí),可邊整改,邊生產(chǎn)。3.2.3紅色:立即停止生產(chǎn)作

15、業(yè)或設(shè)備運(yùn)行。由公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織管控,對(duì)查出問(wèn)題制定專門(mén)管控方案和安全、技術(shù)、組織措施,按照“五定四簽字”原則進(jìn)行全面整改。問(wèn)題整改銷號(hào)后,組織再次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,達(dá)到綠色后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)或設(shè)備運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表 管控級(jí)別判定方法重大風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)LS法1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)色度紅色 黃色綠色綠色綠色4、風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面識(shí)別并評(píng)估現(xiàn)有控制措施的有效性?,F(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議或改進(jìn)的控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證

16、。4.1工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;4.2管理措施,規(guī)范安全管理,包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程;完善、落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案;建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制等;4.3教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);4.4個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。4.5設(shè)備設(shè)施類的控制措施應(yīng)包括:報(bào)警、聯(lián)鎖、安全閥、液位、溫度、壓力等工藝設(shè)備本身帶有的控制措施和消防、檢查、檢驗(yàn)等常規(guī)的管理措施。4.6作業(yè)活動(dòng)類的控制措施應(yīng)包括:制度完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對(duì)象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)等方面。5、風(fēng)險(xiǎn)公告警示在各有關(guān)崗位公示本崗位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施。崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知區(qū)域

17、名稱崗位名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱事故類型典型控制措施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)急措施責(zé)任人三、實(shí)施步驟(一)、2月28日3月10日,宣傳學(xué)習(xí)。公司組織方案實(shí)施培訓(xùn),要求各單位主要負(fù)責(zé)人、班段長(zhǎng)參加。各單位要制定安全管控具體實(shí)施措施,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用黑板報(bào)、微信等平臺(tái)積極宣傳,利用周例會(huì)和班前班后會(huì)時(shí)間,組織職工學(xué)習(xí)討論。要召開(kāi)方案實(shí)施專題會(huì),會(huì)議由廠長(zhǎng)(部長(zhǎng))主持,邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)參加,并做好詳細(xì)會(huì)議記錄。(二)、3月11日3月31日,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別。各單位組織職工對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別,形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、區(qū)域位置、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的基本信息,并建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬。圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各單

18、位要進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,要人人參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,根據(jù)各崗位特點(diǎn),全員、全過(guò)程、全方位、全天候排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(三)、4月1日4月30日,列出清單。各單位劃分并確定作業(yè)活動(dòng),梳理設(shè)備設(shè)施,填寫(xiě)上報(bào)作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單。(四)、5月1日5月25日,風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。各單位要根據(jù)作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單,由單位主要負(fù)責(zé)人組織全體干部職工針對(duì)危險(xiǎn)有害因素、規(guī)章制度、以往事故教訓(xùn)進(jìn)行安全檢查分析。將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,逐步逐條進(jìn)行工作危害分析,并對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的控制措施。采用矩陣法,按照客觀、真實(shí)原則作出安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論分級(jí)管控。(五)、5月26日5月30日,檢

19、查公示。公司將對(duì)各單位開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)比,各單位要將主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別等信息進(jìn)行公示,讓每一個(gè)員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況,標(biāo)明崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及處置措施。四、標(biāo)準(zhǔn)原則(一)遵循五項(xiàng)原則1.“防范重特大事故”的原則;2.“深化、細(xì)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的原則;3.“突出重點(diǎn)要素”的原則; 4.“把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的原則;5.“簡(jiǎn)單易行、便于操作”的原則;(二)堅(jiān)持四個(gè)著力1.著力服務(wù)公司年度重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、重要工作安排、重要災(zāi)防措施;2.著力防范公司重特大事故;3.著力控制“兩重點(diǎn)一重大”安全風(fēng)險(xiǎn)因素;4.著力管控動(dòng)火、受限空間、動(dòng)土、斷路、高處、吊裝、盲板抽堵、臨時(shí)用電等高危作業(yè)。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工和時(shí)間要求,制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作制度、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法,建立管控體系,明確管控責(zé)任,完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),用好評(píng)估結(jié)論,嚴(yán)格管控考核,確保安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作扎實(shí)、有效實(shí)施。(二)安全風(fēng)險(xiǎn)管控是一項(xiàng)涉及面廣、要求高、較為復(fù)雜的工作,需要廣大干部員工積極參與、協(xié)調(diào)配合的工作。管理人員重視與否,直接關(guān)系到安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施的成敗,只有得到管理人員的重視,才能發(fā)動(dòng)班段長(zhǎng)和員工積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施。要求各單

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