堅(jiān)持五項(xiàng)原則,建設(shè)優(yōu)秀班子

1、打造“五型”班子 構(gòu)建和諧地稅任縣地方稅務(wù)局申報(bào)“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”事跡材料任縣地稅局在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步完善班子建設(shè)的措施，充實(shí)班子建設(shè)的內(nèi)容，形成了具有自身特色、符合自身實(shí)際的班子建設(shè)新理念、新思路、新措施，實(shí)現(xiàn)了構(gòu)建和諧地稅的工作目標(biāo)。近年來(lái)，該局多次獲得省、市級(jí)集體榮譽(yù)（全省人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體、省級(jí)文明單位、全省地稅系統(tǒng)十面紅旗單位），該局在全市地稅系統(tǒng)的統(tǒng)合排位連續(xù)五年名列前茅。一、建設(shè)民主型領(lǐng)導(dǎo)班子，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體的和諧民主是構(gòu)成和諧領(lǐng)導(dǎo)班子的基本要素。近年來(lái)，該局著力打造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、剛?cè)嵯酀?jì)、和諧奮進(jìn)的民主型領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從提高個(gè)人修養(yǎng)入手，增強(qiáng)班子成員民主意識(shí)

2、。該局開(kāi)展了以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的系列教育活動(dòng)，使班子成員在學(xué)習(xí)、溝通、交流中樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、利益觀(guān)和地位觀(guān)，通過(guò)個(gè)人修養(yǎng)的提高，使班子成員在工作中的民主意識(shí)得到了增強(qiáng)，為班子的民主共事、和睦相處打下了良好的思想基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持重大事項(xiàng)的“陽(yáng)光操作”，建立民主管理的工作機(jī)制。在選人用人上，讓群眾對(duì)干部選拔任用具有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在今年該局空缺的兩名分局長(zhǎng)、一名副主任科員的選拔中，堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正的原則，使干部的競(jìng)爭(zhēng)在陽(yáng)光下進(jìn)行。在重大事項(xiàng)的決策上，建立了集體決策機(jī)制，在每項(xiàng)重大決策制定前，班子成員都親自深入一線(xiàn)，和中層干部和一般干部開(kāi)展面對(duì)面的交流和征求意見(jiàn)

3、，充分吸收采納干部的合理化建議，力爭(zhēng)每項(xiàng)重大決策能夠匯集集體的智慧，更加符合本局實(shí)際。三是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作思路，努力營(yíng)造民主氛圍，在班子成員的分工上，該局做到用人所長(zhǎng)、尊重人性、權(quán)責(zé)結(jié)合、定期輪換，同時(shí)，全面落實(shí)一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定，避免權(quán)力過(guò)于集中。把領(lǐng)導(dǎo)班子集體的團(tuán)結(jié)，接受群眾的評(píng)議，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部逐步形成了心往稅收事業(yè)發(fā)展上想，勁往工作上使的和諧團(tuán)結(jié)的氛圍，近年來(lái)，該局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核測(cè)評(píng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾滿(mǎn)意率達(dá)到了100%。二、建設(shè)法制型領(lǐng)導(dǎo)班子，促進(jìn)征納關(guān)系的和諧法制是稅收工作的靈魂，也是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的根本，為此，該局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持法制的原則，努力打造法制型

4、班子。一是正確處理好治內(nèi)與治外的關(guān)系。在干部中廣泛開(kāi)展了以“法治與和諧”的主題活動(dòng)，并組織廣大干部開(kāi)展了開(kāi)門(mén)納諫活動(dòng)，發(fā)放致納稅人的廉政公開(kāi)信，廣泛聽(tīng)取納稅人對(duì)地稅系統(tǒng)在執(zhí)法、服務(wù)與廉政方面的意見(jiàn)和建議，共發(fā)放征求意見(jiàn)卡1100份，召開(kāi)座談會(huì)12次，有效地解決了納稅人管理中的各類(lèi)問(wèn)題，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。二是正確處理好依法治稅與完成稅收任務(wù)的關(guān)系。該局嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，堅(jiān)持執(zhí)行稅收政策、稅收優(yōu)惠、稅收減免、稅收抵扣的到位，確保稅收收入質(zhì)量。2010年該局入庫(kù)稅收收入萬(wàn)元稅收收入7370萬(wàn)元，占市局計(jì)劃4637萬(wàn)元的159%，同比增長(zhǎng)78%

5、，創(chuàng)下了近年來(lái)稅收收入總量、增幅、增速的新高，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的和諧共進(jìn)。今年1-4月份，共完成稅收收入3540萬(wàn)元，占全年任務(wù)的45.5%。三是正確處理執(zhí)法與服務(wù)和關(guān)系。該局班子注重為納稅人服務(wù)，根據(jù)納稅人的行業(yè)特點(diǎn)，先后倡議納稅人分別成立了機(jī)械制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、汽摩配件業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織形成，一方面規(guī)范了行業(yè)之的協(xié)作和有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展，一方面，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)公約，規(guī)范了企業(yè)的納稅行為，促進(jìn)了稅收秩序的規(guī)范，真正做到了服務(wù)與管理的融合。三、建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子，促進(jìn)自我發(fā)展的和諧 創(chuàng)新是一個(gè)單位自我發(fā)展的推動(dòng)力。近年來(lái)，該局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把工作創(chuàng)新作為全局

6、的重頭戲來(lái)抓，并取得了可喜的成績(jī)，該局先后推行的“機(jī)關(guān)規(guī)范化管理項(xiàng)目”“利用谷歌地球軟件監(jiān)測(cè)稅源的辦法”在全市地稅系統(tǒng)得到了認(rèn)可和兄弟單位的借鑒，該局上報(bào)的“稅收史料陳列館項(xiàng)目”和“以電控稅管理辦法”先后入選市局創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)。其中，填補(bǔ)了全省稅收史館展館方面空白的稅收史料陳列館項(xiàng)目已于今年4月份開(kāi)館啟動(dòng)，得到了系統(tǒng)內(nèi)外的一致好評(píng)。以電控稅創(chuàng)新工作正在進(jìn)行并取得了明顯成效，引起了系統(tǒng)內(nèi)的關(guān)注。該局班子在工作創(chuàng)新方面主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是抓創(chuàng)新的勁頭足。該局班子把創(chuàng)新工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，正是班子成員抓創(chuàng)新的決心大、勁頭足，才使全局的創(chuàng)新工作有了強(qiáng)大的推動(dòng)力。二是抓創(chuàng)新的切入點(diǎn)準(zhǔn)。

7、該局班子在抓創(chuàng)新工作中不盲目決策、不主觀(guān)決策，而是注重調(diào)查研究、注重結(jié)合實(shí)際，牢牢抓住工作的中心和重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)新，使創(chuàng)新工作的切入點(diǎn)與工作的需求點(diǎn)相契合，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的最佳化。三是抓創(chuàng)新的執(zhí)行力強(qiáng)。該局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)創(chuàng)新工作的落實(shí)實(shí)行了項(xiàng)目管理制，做到了“掛牌督辦、跟蹤要賬、專(zhuān)事專(zhuān)辦、特事特辦”，確保了創(chuàng)新工作按預(yù)期目標(biāo)落實(shí)到位。四是抓創(chuàng)新的收效大。該局的創(chuàng)新項(xiàng)目都有很強(qiáng)的工作針對(duì)性，創(chuàng)新工作的開(kāi)展，從促進(jìn)收入完成，提升機(jī)關(guān)形象，規(guī)范征收管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)等各個(gè)方面見(jiàn)到了實(shí)效。四、建設(shè)務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，促進(jìn)干群關(guān)系的和諧領(lǐng)導(dǎo)班子只有務(wù)實(shí)扎實(shí)地開(kāi)展工作，才能取得基層和群眾的信任，才能促進(jìn)干群關(guān)系的

8、進(jìn)一步和諧。為此，該局認(rèn)真落實(shí)密切黨群干群關(guān)系制度體系，推行領(lǐng)導(dǎo)班子”一線(xiàn)工作法”和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)機(jī)制，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月要有一周的時(shí)間深入基層、深入群眾、深入納稅戶(hù)中，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、蹲點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、一對(duì)一座談等方式，實(shí)現(xiàn)基層問(wèn)題的快速、高效地解決，真正實(shí)現(xiàn)“干部在一線(xiàn)工作，決策在一線(xiàn)落實(shí)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，創(chuàng)新在一線(xiàn)體現(xiàn)，成效在一線(xiàn)檢驗(yàn)”的工作目標(biāo)。去年以來(lái)，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共走訪(fǎng)老干部23人次，與干部一對(duì)一座談60多人次，深入基層一線(xiàn)和企業(yè)46人次，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作21次，及時(shí)有效地解決基層問(wèn)題60多件次，充分體現(xiàn)了班子的務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和高效的工作效率

9、。該局班子還大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，開(kāi)展“助貧、助學(xué)、助療”，先后捐助了2戶(hù)退休干部家庭和一名醫(yī)療困難的退休干部，捐助資金2.3萬(wàn)元，使大家感受到了組織的溫暖。五、建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子，促進(jìn)地稅事業(yè)的和諧隊(duì)伍廉潔是成就地稅事業(yè)的基本保障，而隊(duì)伍廉潔的關(guān)鍵是班子的廉潔。該局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把廉政建設(shè)和保持班子自身的廉潔作為班子建設(shè)的重中之重來(lái)抓，主要做到了以下幾點(diǎn)：一是以制度為本，切實(shí)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。每年堅(jiān)持逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，明確一崗雙責(zé)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到具體人；通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，設(shè)立義務(wù)監(jiān)督員、實(shí)行群眾舉報(bào)稅務(wù)人員違紀(jì)問(wèn)題有獎(jiǎng)制度等一系列措施，使地稅人員的行政和執(zhí)法處于高度的監(jiān)督之下；對(duì)干部提拔任用的，必須經(jīng)過(guò)監(jiān)察部門(mén)的廉政考核，中層干部及一般人員離崗調(diào)動(dòng)的，一律經(jīng)過(guò)監(jiān)察部門(mén)的廉政審計(jì)，年終考核對(duì)中層干部實(shí)行述廉制度，評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行廉政一票否決制。二是以教育為本，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的廉政教育。與縣檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，并開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育；三是以納稅人為本，切實(shí)解決行風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。突出維護(hù)納稅人的合