行政法與行政訴訟法,課后答案,胡錦光,中國(guó)人民大學(xué)出版社

1、#行政法與行政訴訟法，課后答案，（胡錦光），中國(guó)人民大學(xué)出版社篇一：行政法與行政訴訟法教學(xué)大綱行政法與行政訴訟法教學(xué)大綱教材：行政法與行政訴訟法張正釗、胡錦光主編，中 國(guó)人民大學(xué)出版社2009年版第一編行政法概述第一章行政法的概念第一節(jié)行政與行政法一、行政（-）關(guān)于行政含義的幾種觀點(diǎn)1把行政看成是與國(guó)家沒(méi)有必然聯(lián)系或特定聯(lián)系的日常組織和管理活動(dòng)。2 把行政看成是與國(guó)家有必然聯(lián)系或特定聯(lián)系的組織管理 活動(dòng)。（）行政的含義行政就是國(guó)家行政主體對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)以決策、組織、管理和調(diào)控等特定手段發(fā)生作用的活動(dòng)。（三）行政的特征1 國(guó)家意志性2執(zhí)行性3法律性34屆家強(qiáng)制性（四）行政的類型二、行政法（

2、-）關(guān)于行政法概念的幾種觀點(diǎn)1 行政法是規(guī)定主權(quán)行使限度與行使方式的法2 行政法是調(diào)整行政機(jī)關(guān)特定行政內(nèi)容的法3 行政法是控制政府權(quán)力的法4 行政法是調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系的法5 行政法是行政機(jī)關(guān)制定的法6 行政法是執(zhí)行機(jī)關(guān)適用的法（）行政法的含義彳亍政法是法的一個(gè)獨(dú)立部門，是調(diào)整因行政主體行使行政 職權(quán)而產(chǎn)生的特定社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（三）行政法的特點(diǎn)1內(nèi)容上的特點(diǎn)（1）行政法內(nèi)涵豐富、范圍廣泛、技術(shù)性較強(qiáng)（2）行政法具有很強(qiáng)的命令、服從性（3）行政法律規(guī)范的內(nèi)容易于變動(dòng)2 形式上的特點(diǎn)（1）行政法律規(guī)范數(shù)量繁多,表現(xiàn)形式多樣,沒(méi)有統(tǒng)一完整的法典（2）行政法實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范相互交織，往

3、往共 存于同一法律文件中第二節(jié)行政法的淵源于分類一、行政法的淵源（-）憲法（）法律（三）行政法規(guī)（四）地方性法規(guī)（五）自治條例和單行條例（六）規(guī)章（七）條約和協(xié)定二、行政法的分類（一）一般行政法與特別行政法（二）實(shí)體行政法與程序行政法（三）行政組織法、行政行為法、行政監(jiān)督法和行政救濟(jì) 法（四）經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、民政行政法、公安行政 法、司法行政法等第三節(jié)行政法的地位及作用一、行政法的地位（）從整體上看，行政法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(二) 從與憲法的關(guān)系上看，行政法是與憲法關(guān)系最為密 切的普通法律部門，是憲法最重要的實(shí)施法(三) 從與其他普通法律部門的關(guān)系上看，行政法是最具社 會(huì)影響的部門法

4、二、行政法的作用(一) 保障行政主體有效行使行政職權(quán)(-)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益第四節(jié) 行政法的基本原則一、行政法基本原則的含義行政法的基本原則是指為行政法部門所特有的，統(tǒng)率、指 導(dǎo)一切行政法律規(guī)范與實(shí)施的法律原則或準(zhǔn)則。行政法的基 本原則具有以下特點(diǎn)：(-)法律性(二)特殊性(三)普遍性二、行政法基本原則的內(nèi)容()西方主要國(guó)家行政法基本原則的內(nèi)容(二) 我國(guó)行政法基本原則的內(nèi)容1 行政合法性原則：指行政主體的設(shè)立，擁有行政職權(quán)和 行使行政職權(quán)都必須依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵 觸，任何違法行政行為都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(1) 行政主體的設(shè)立必須合法(2) 行政職權(quán)的擁有

5、應(yīng)當(dāng)合法(3) 行政職權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)合法(4) 違法行使行政職權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任2行政合理原則：指行政主體的設(shè)立、擁有行政職權(quán)、行 使行政職權(quán)、追究違法行為和實(shí)施行政救濟(jì)等都必須正當(dāng)、 客觀、適度。(1) 行政主體的設(shè)立應(yīng)當(dāng)合理(2) 行政職權(quán)的擁有應(yīng)當(dāng)合理(3) 行政職權(quán)的行使必須合理(4) 對(duì)違法行政行為的追究和救濟(jì)應(yīng)當(dāng)合理3 行政合法性原則與行政合理性原則的關(guān)系(1) 二者并存于行政法中，缺一不可(2) 二者互為前提，互為補(bǔ)充三、行政法基本原則的功能(-)有助于行政法體系的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)與穩(wěn)定(二) 有助于行政法實(shí)施的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)(三) 有助于彌補(bǔ)行政法律規(guī)范的不足與疏漏第五節(jié)行政法律關(guān)系一、行

6、政法律關(guān)系的含義行政法律關(guān)系，是由行政法律規(guī)范調(diào)整的，由行政主體行 使職權(quán)而形成的行政關(guān)系即行政主體與行政主體之間、 行政主體與其組成機(jī)構(gòu)及公務(wù)員之間、行政主體與行政相對(duì) 人之間，因行政主體行使行政職權(quán)而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(一) 行政法律關(guān)系的產(chǎn)生以行政法律規(guī)范的存在為前提（二）行政法律關(guān)系一特定的彳亍政關(guān)系為調(diào)整對(duì)象（三）行政法律關(guān)系雙方主體中必有一方是行政主體（四）在行政法律關(guān)系的形成行政主體的意志和行為具有單一性（五）行政法律關(guān)系是有國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)現(xiàn)的社會(huì)關(guān)系二、行政法律關(guān)系的主體行政法律關(guān)系主體即參加行政法律關(guān)系的當(dāng)事人，也就是 行政法律關(guān)系中的權(quán)利享有者和義務(wù)承擔(dān)者。（）行政主體

7、（二）行政相對(duì)人行政相對(duì)人簡(jiǎn)稱“相對(duì)人”，指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)，處于被管理被支配地位的機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人。根 據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，在具體的行政法律關(guān)系中可以成為相 對(duì)人的主要有：公民、法人、其他組織、外國(guó)組織和個(gè)人。三、行政法律關(guān)系的內(nèi)容 行政法律關(guān)系的內(nèi)容即行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)的總和。四、行政法律關(guān)系的客體行政法律關(guān)系的客體即行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所 指向的對(duì)象。五、行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅（-）行政法律事實(shí)（二）行政法律關(guān)系的產(chǎn)生（三）行政法律關(guān)系的變更（四）行政法律關(guān)系的消滅第二章行政主體第一節(jié)行政主體的含義與類型一、行政主體的含義行政主體是指

8、參加行政法律關(guān)系，依法擁有行政職權(quán)，能 以自己的名義行使行政職權(quán)，并能獨(dú)立地對(duì)自己行使行政職 權(quán)的行為產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì) 組織。（-）行政主體是一種國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)組織（二）行政主體是參加行政法律關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)組 織（三）行政主體是依法擁有行政職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)組 織（四）行政主體是能夠以自己的名義行使行政職權(quán)的國(guó) 家機(jī)關(guān)或社會(huì)組織（五）行政主體是能獨(dú)立相應(yīng)法律責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì) 組織二、行政主體的類型（一）外部行政主體與內(nèi)部行政主體（）中央行政主體與地方行政主體（三）職權(quán)行政主體與授權(quán)行政主體（四）地域性行政主體與公務(wù)性行政主體 第二節(jié)行政主體的資格、地位與職

9、務(wù)關(guān)系 一、行政主體的資格（-）行政主體資格的取得1 職權(quán)行政主體資格的取得（1）依法成立 （2）擁有法定職權(quán) （3）具有法定的 機(jī)構(gòu)編制和人員編制 （4）擁有獨(dú)立的行政經(jīng)費(fèi) （5）擁 有必要的辦公條件（6）經(jīng)過(guò)必要的公告程序2 授權(quán)行政主體資格的取得（1）有特別授權(quán) （2）具有相應(yīng)的組織形式（3）符合法定程序要求（二）行政主體資格的變更 （三）行政主體資格的消滅 （四）行政主體資格的確認(rèn)二、行政主體的地位（一）行政主體地位的含義（二）行政主體資格、行政主體地位與行政主體三、行政主體間的職務(wù)關(guān)系（一）行政主體的職務(wù)關(guān)系的概念 （二）行政主體職務(wù)關(guān)系的類型領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系131 指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系

10、2 公務(wù)協(xié)助關(guān)系（三）行政主體的職務(wù)糾紛及其處理原則第三節(jié)行政主體與相關(guān)組織或個(gè)人的聯(lián)系與區(qū)別一、行政主體與行政機(jī)關(guān)（-）行政機(jī)關(guān)的含義行政機(jī)關(guān)，是指按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定而設(shè)立的依 法享有國(guó)家行政職權(quán)、對(duì)國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織和管理 的國(guó)家機(jī)關(guān)。（二）行政機(jī)關(guān)的特征1 行政機(jī)關(guān)從其成立之日起就具有行政主體資格2 行政機(jī)關(guān)從其成立之日起就具有相應(yīng)的優(yōu)益性3 行政機(jī)關(guān)有較為穩(wěn)定的組織機(jī)關(guān)和公務(wù)員編制（三）我國(guó)行政機(jī)關(guān)體系1中央行政機(jī)關(guān)2 地方行政機(jī)關(guān)（四）行政主體與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系二、行政主體與被授權(quán)的組織（一）被授權(quán)的組織的含義（二）被授權(quán)組織的范圍1 行政機(jī)構(gòu)2社會(huì)組織、人民團(tuán)體3 事業(yè)

11、單位（三）行政主體與被授權(quán)組織的關(guān)系三、行政主體與行政機(jī)關(guān)委托的組織（一）行政機(jī)關(guān)委托的組織的含義（二）行政機(jī)關(guān)委托組織的范圍 （三）行政主體與行政機(jī)關(guān)委托的組織的關(guān)系四、行政主體與公務(wù)員（一）公務(wù)員的含義我國(guó)的公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、 由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。1公務(wù)員擔(dān)任國(guó)家公職2 公務(wù)員職位的產(chǎn)生變更必須經(jīng)過(guò)法定程序并具有法定理 由3 公務(wù)員具有雙重身份（二）公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)1公務(wù)員的權(quán)利（1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件（2）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退 或者處分（3）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇（4）參加培訓(xùn)（5）對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)

12、導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議(6) 提出申訴和控告(7) 申請(qǐng)辭職(8) 法律規(guī)定的其他權(quán)利2公務(wù)員的義務(wù)(1) 模范遵守憲法和法律(2) 按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率(3)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督(4) 維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益(5) 忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令(6) 保守國(guó)家秘密和工作秘密(7) 遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德(8) 清正廉潔，公道正派(9) 法律規(guī)定的其他義務(wù)(三) 行政主體與公務(wù)員的關(guān)系第三章行政職權(quán)第一節(jié)行政職權(quán)的含義、特征與類型-、行政職權(quán)的含義(一) 行政職權(quán)是具體化的國(guó)家行政權(quán)(二) 行政職權(quán)是行政主

13、體擁有和行政的國(guó)家行政權(quán)(三) 行政職權(quán)是法定的國(guó)家行政權(quán)篇二：行政法與行政訴訟法本科教學(xué)大綱行政法與行政訴訟法課程教學(xué)大綱 課程編碼：10013355課程類型：專業(yè)核心課適用專業(yè)：法學(xué)授課單位：社科系法學(xué)教研室學(xué)時(shí)：48學(xué)分：3 編寫執(zhí)筆人：韓敏 審定負(fù)責(zé)人：張素梅一、課程性質(zhì)、目的與任務(wù)行政法與行政訴訟法是法律本科生的專業(yè)核心課，也 是本科生的必修課。本課程的教學(xué)目的是通過(guò)向?qū)W生傳授行 政法與行政訴訟法學(xué)的基本理論、基本制度，使學(xué)生從整體 上對(duì)我國(guó)行政法與行政訴訟法學(xué)的基本框架有一個(gè)較為全面的了解。進(jìn)而熟悉各種行政法律規(guī)范，提高運(yùn)用行政法律規(guī)范進(jìn)行訴訟、處理行政糾紛的能力。為其將來(lái)依法行政

14、或 者依法維權(quán)奠定必要的知識(shí)和能力基礎(chǔ)。本課程的主要任務(wù)是:U119#1系統(tǒng)地掌握行政法學(xué)的基本原理、重要制度和學(xué)習(xí)方法；2. 了解在“依法治國(guó)"理念下國(guó)家行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范 行使，以有效維護(hù)公共利益和切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán) 、上.在掌握行政法學(xué)基本概念、理論與方法的基礎(chǔ)上，提20#高解決實(shí)際行政法律問(wèn)題的實(shí)踐能力。#二、教學(xué)內(nèi)容與基本要求(一) 行政法概述1 基本內(nèi)容(1) 行政與行政法的概念與特征；(2) 行政法的淵源與分類；(3)行政法的地位及作(轉(zhuǎn) 載 于:wWW.xlTkWJ.Com小 龍文檔網(wǎng):行政法與行政訴訟法，課后答案，(胡錦光)，中國(guó)人 民大學(xué)出版社)用；(4

15、) 行政法的基本原則(5) 行政法律關(guān)系。2 基本要求(1) 了解行政法的地位和作用；(2) 熟悉行政法的含義、特征和種類，行政法的基本原 則，行政法律關(guān)系；(3) 掌握行政法的淵源。3重點(diǎn)、難點(diǎn)(1) 重點(diǎn)：行政法的含義、特征，行政法的基本原則， 行政法律關(guān)系；(2) 難點(diǎn)：行政法的含義，行政法的基本原則。(二) 行政主體1 基本內(nèi)容(1) 行政主體的含義與類型；(2) 行政主體的資格、地位與職務(wù)關(guān)系；(3) 行政主體與相關(guān)組織或個(gè)人的聯(lián)系與區(qū)別。2 基本要求(1) 了解行政主體的基本理論；(2) 熟悉行政主體之間的職務(wù)關(guān)系，中央與地方行政機(jī) 關(guān)體系；(3) 掌握行政主體的特征及類型，行政主

16、體與行政機(jī)關(guān) 的區(qū)別和聯(lián)系，行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中的地位，行政 主體的職責(zé)和權(quán)限，公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)。3重點(diǎn)、難點(diǎn)(1) 重點(diǎn)：行政主體之間的職務(wù)關(guān)系，行政主體與行政 機(jī)關(guān)的區(qū)別和聯(lián)系，行 政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中的地位, 公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)；(2) 難點(diǎn)：行政主體之間的職務(wù)關(guān)系，行政主體與行政 機(jī)關(guān)的區(qū)別和聯(lián)系。(三) 行政職權(quán)1 基本內(nèi)容(1) 行政職權(quán)的含義、特征與類型；(2) 行政職權(quán)的設(shè)定與授予；(3) 行政職權(quán)與行政職責(zé)、行政權(quán)限。2 基本要求(1) 了解行政職權(quán)的概念、本質(zhì)、分類；(2) 熟悉行政職權(quán)的分配；(3) 掌握行政職權(quán)的設(shè)定、授予、委托。3重點(diǎn)、難點(diǎn)(1) 重點(diǎn)：行

17、政職權(quán)的分配，行政職權(quán)的設(shè)定、授予、 委托；(2) 難點(diǎn)：行政職權(quán)的設(shè)定、授予、委托。(四) 行政行為1 基本內(nèi)容(1) 行政行為概述;(2) 抽象行政行為;(3) 具體行政行為。2 基本要求(1) 了解行政行為的含義與特征;(2) 熟悉具體行政行為與抽象行政行為的劃分;(3) 掌握行政行為的效力與分類。3重點(diǎn)、難點(diǎn)(1) 重點(diǎn)：行政行為的效力與分類；(2) 難點(diǎn)：行政指導(dǎo)的特征及法律救濟(jì)。(五) 行政程序1 基本內(nèi)容(1) 行政程序概述；(2) 行政程序基本原則;（3）行政程序基本制度；（4）行政程序法治化。2 基本要求（1）了解行政程序的含義與意義，行政程序的設(shè)定；（2）熟悉行政程序法治化

18、的意義及現(xiàn)狀，行政程序法治 化的理論基礎(chǔ)，行政程序的基本原則；（3）掌握行政程序的構(gòu)成。3重點(diǎn)、難點(diǎn)（1）重點(diǎn)：行政程序法治化的意義及現(xiàn)狀，行政程序法 治化的理論基礎(chǔ)，行政程序的基本原則，行政程序的構(gòu)成；（2）難點(diǎn)：行政程序法治化的理論基礎(chǔ)，行政程序法的 目標(biāo)模式及其選擇。（六）行政賠償1 基本內(nèi)容（1）行政賠償?shù)暮x及特征；（2）行政賠償?shù)臍w責(zé)原則；（3）行政賠償?shù)姆秶唬?）行政賠償請(qǐng)求人與行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；（5）行政賠償?shù)某绦颍唬?）行政追償。2 基本要求（1）了解行政賠償，行政賠償范圍，行政賠償請(qǐng)求人，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，行政賠償程序的概念和特征；（2）理解行政賠償?shù)臍w責(zé)原則，行政賠償義

19、務(wù)機(jī)關(guān)的確 認(rèn)規(guī)則；（3）熟悉行政賠償?shù)姆秶c程序。3重點(diǎn)、難點(diǎn)（1）重點(diǎn)：行政賠償概念與特征，行政賠償?shù)臍w責(zé)原則, 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)規(guī)則，行政賠償?shù)姆秶c程序；（2）難點(diǎn)：行政賠償?shù)臍w責(zé)原則，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的 確認(rèn)規(guī)則。（七）行政補(bǔ)償1 基本內(nèi)容（1）行政補(bǔ)償?shù)暮x與特征；（2）行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成條件；（3）行政補(bǔ)償?shù)姆秶c方式；（4）行政補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)與程序。2 基本要求（1）了解行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成條件的各種觀點(diǎn)；（2）熟悉行政補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)與程序；（3）掌握行政補(bǔ)償?shù)暮x與特征、行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成 條件。3重點(diǎn)、難點(diǎn)（1）重點(diǎn)：行政補(bǔ)償?shù)暮x與特征，行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu) 成要件，行政補(bǔ)償?shù)臉?biāo)

20、準(zhǔn)與程序；（2）難點(diǎn)：行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成條件。（八）行政復(fù)議1 基本內(nèi)容（1）行政復(fù)議的含義與特征；（2）行政復(fù)議的原則與作用；（3）行政復(fù)議參加人；（4）行政復(fù)議的范圍；（5）行政復(fù)議的管轄與復(fù)議機(jī)關(guān)；（6）行政復(fù)議的程序。2 基本要求（1）了解行政復(fù)議的原則與作用；（2）熟悉行政復(fù)議的程序；（3）掌握行政復(fù)議的參加人，行政復(fù)議的范圍，行政復(fù) 議管轄與復(fù)議機(jī)關(guān)。3重點(diǎn)、難點(diǎn)（1）重點(diǎn)：行政復(fù)議參加人，行政復(fù)議的范圍，行政復(fù) 議管轄與復(fù)議機(jī)關(guān)，行政復(fù)議的程序；（2）難點(diǎn)：行政復(fù)議管轄與復(fù)議機(jī)關(guān)。（九）行政訴訟概述1 基本內(nèi)容（1）行政訴訟的概念與構(gòu)成要件；（2）行政訴訟法的概念與功能;（3）行

21、政訴訟的基本原則。2 基本要求（1）了解行政訴訟法的概念與功能；（2）熟悉行政訴訟的概念與構(gòu)成要件;（3）掌握行政訴訟的基本原則。3重點(diǎn)、難點(diǎn)（1）重點(diǎn)：我國(guó)行政訴訟案件的構(gòu)成要件;（2）難點(diǎn)：我國(guó)行政訴訟法的特有原則。（十）行政訴訟的受案范圍與管轄1 基本內(nèi)容（1）行政訴訟的受案范圍；（2）行政訴訟管轄。2 基本要求（1）了解確立行政訴訟受案范圍的原則和方式;（2）熟悉行政訴訟管轄的分類；（3）掌握人民法院行政訴訟的受案范圍。3重點(diǎn)、難點(diǎn)（1）重點(diǎn)：行政訴訟的受案范圍與管轄的分類;（2）難點(diǎn)：行政訴訟的受案范圍。（一）行政訴訟參加人1 基本內(nèi)容(1)行政訴訟參加人概述;(2) 行政訴訟原告、

22、被告和共同訴訟人;(3) 行政訴訟第三人和訴訟代理人。2 基本要求(1) 了解行政訴訟參加人與行政訴訟參與人;(2) 熟悉行政訴訟原告、被告和共同訴訟人；(3) 掌握當(dāng)事人的概念與特征，當(dāng)事人的訴訟權(quán)利能力 與訴訟行為能力，當(dāng)事人的訴訟權(quán)利與訴訟義務(wù)，行政訴訟代理人。3重點(diǎn)、難點(diǎn)(1)重點(diǎn)：當(dāng)事人的概念與特征，當(dāng)事人的訴訟權(quán)利能 力與訴訟行為能力，篇三：行政法與行政訴訟法課程考試大綱行政法與行政訴訟法課程考試大綱(適用于法學(xué)專業(yè))課程編碼：112612060學(xué)時(shí)：64學(xué)分：4開(kāi)課學(xué)期：第三學(xué)期課程類型：學(xué)科(專業(yè))基礎(chǔ)課考試方式：筆試額外攜帶的考試工具：無(wú)考試持續(xù)時(shí)間：110分鐘成績(jī)構(gòu)成：平時(shí)

23、成績(jī)30%、期末考試成績(jī)70%一、課程簡(jiǎn)介：行政法與行政訴訟法課程是國(guó)家教育部確定的全國(guó)法 學(xué)專業(yè)本科教學(xué)14門核心課程之一。行政法是法的一個(gè)獨(dú) 立部門，是調(diào)整因行政主體行使行政職權(quán)而產(chǎn)生的特定社會(huì) 關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政法是與憲法最為密切的普通法 律部門，是憲法的最重要的實(shí)施法。行政法與其他普通法律 部門相比較，行政法是最具社會(huì)影響的部門法。依據(jù)行政法與行政訴訟法教學(xué)大綱及課程“三基要求” 編寫，適用于法學(xué)專業(yè)。二、考試內(nèi)容：第一章行政法的概念第一節(jié)行政與行政法理解：行政；行政法第二節(jié) 行政法的淵源與分類(一) 識(shí)記：行政法的淵源()應(yīng)用：行政法的分類第三節(jié)行政法的地位及作用理解：行政法

24、的地位；行政法的作用第四節(jié) 行政法的基本原則理解：行政法基本原則的含義；行政法基本原則的內(nèi)容;行政法基本原則的功能第五節(jié)行政法律關(guān)系理解：行政法律關(guān)系的含義；行政法律關(guān)系的主體；行政 法律關(guān)系的內(nèi)容；行政法律關(guān)系的客體；行政法律關(guān)系的產(chǎn) 生、變更和消滅第二章行政主體 第一節(jié)行政主體的含義與類型理解：行政主體的含義；行政主體的類型第二節(jié)行政主體資格、地位與職務(wù)關(guān)系理解：行政主體的資格；行政主體資格的取得；行政主體 資格的變更；行政主體資格的消滅；行政主體資格的確認(rèn);行政主體的地位；行政主體間的職務(wù)關(guān)系第三節(jié) 行政主體與相關(guān)組織或個(gè)人的聯(lián)系與區(qū)別（一）識(shí)記：行政主體；行政機(jī)關(guān)的含義；行政機(jī)關(guān)的特

25、征；我國(guó)行政機(jī)關(guān)體系（）理解：行政主體與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系；行政主體與被 授權(quán)的組織的關(guān)系；行政主體與行政機(jī)關(guān)委托的組織的關(guān)系；行政主體與公務(wù)員關(guān)系第三章行政職權(quán)第一節(jié)行政職權(quán)的含義、特征與類型（一）識(shí)記：行政職權(quán)的含義；行政職權(quán)的特征 （二）理解：固有行政職權(quán)和非固有行政職權(quán)；羈束行政職權(quán)和裁量行政職權(quán)（三）應(yīng)用：行政規(guī)范制定權(quán)、行政決定權(quán)、行政命令權(quán)、 彳亍政措施實(shí)施權(quán)、行政確認(rèn)權(quán)、彳亍政裁判權(quán)、彳亍政制裁權(quán)和 行政救濟(jì)權(quán)第二節(jié)行政職權(quán)的設(shè)定與授予理解：行政職權(quán)的設(shè)定；行政職權(quán)的授予；行政職權(quán)設(shè)定 與行政職權(quán)授予的區(qū)別第三節(jié)行政職權(quán)的分配、委托和行政協(xié)助理解：行政職權(quán)的分配；行政職權(quán)的委托；行

26、政協(xié)助 第四節(jié) 行政職權(quán)與行政職責(zé)、行政權(quán)限理解：行政職權(quán)與行政職責(zé)；行政職權(quán)與行政權(quán)限第四章行政行為第一節(jié)行政行為概述（一）識(shí)記：行政行為的含義；行政行為的特征；行政行 為與相關(guān)概念的區(qū)別（-）理解：行政行為的分類；行政行為的功能（三）應(yīng)用：行政行為的構(gòu)成要件和生效要件；行政行為 的生效時(shí)間；行政行為的法律效力；行政行為的無(wú)效、撤銷、 變更、廢止與消滅第二節(jié)抽象行政行為）識(shí)記:抽象行政行為含義、特征;行政立法行為;制定其他規(guī)范性文件的行為（二）理解：抽象行政行為的種類第三節(jié)具體行政行為（一）識(shí)記：行政許可的含義、特征及種類；行政許可的設(shè)定；行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)；行政征收的含義及特征；行政 征用

27、的含義及特征；行政確認(rèn)；行政給付的特征及種類；行 政強(qiáng)制的特征及種類；行政裁決；行政調(diào)解的含義及特征;行政處罰的特征、種類及設(shè)定；行政指導(dǎo)的特征；行政合同 的特征及種類（-）理解：行政許可制度的作用及原則；行政強(qiáng)制執(zhí)行 的原則；行政處罰的原則；行政指導(dǎo)的法律救濟(jì)；締結(jié)行政 合同的的原則（三）應(yīng)用：行政許可的實(shí)施程序；行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序; 行政處罰的程序第五章行政程序第一節(jié)行政程序概述 理解：行政程序的含義；政程序的意義 第二節(jié)行政程序基本原則理解：行政程序基本原則；行政民主、法治、公平、行政 效率、行政公開(kāi)原則第三節(jié)行政程序基本制度（一）識(shí)記：行政程序基本制度的意義；信息公開(kāi)制度、 聽(tīng)證、職能

28、分離的內(nèi)容（二）理解：信息公開(kāi)制度；職能分離制度；聽(tīng)證制度（三）應(yīng)用：行政聽(tīng)證程序第四節(jié) 行政程序法治化（一）識(shí)記：程序正義論；程序正義論的淵源；行政程序 設(shè)定權(quán)及劃分（-）理解：行政程序法的目標(biāo)模式及其選擇第六章行政賠償?shù)谝还?jié)行政賠償概述識(shí)記：行政賠償?shù)暮x；行政賠償?shù)奶卣鞯诙?jié)行政賠償?shù)臍w責(zé)原則理解：過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則；無(wú)過(guò)失責(zé)任原則；違法責(zé)任原則第三節(jié)行政賠償?shù)姆秶鷳?yīng)用：侵犯公民人身權(quán)；侵犯公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn) 權(quán)；不予賠償?shù)那樾蔚谒墓?jié) 行政賠償請(qǐng)求人與行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)用：行政賠償請(qǐng)求人；行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)第五節(jié)行政賠償?shù)某绦驊?yīng)用：行政賠償?shù)奶岢觯毁r償請(qǐng)求的處理；行政賠償訴訟; 行政賠償?shù)臅r(shí)效第六節(jié)行政賠償?shù)姆绞胶陀?jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用：行政賠償方式；行政賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)第七節(jié)行政追償應(yīng)用：行政追償?shù)母拍睿恍姓穬數(shù)某闪l件第七章行政補(bǔ)償?shù)谝还?jié)行政補(bǔ)償概述識(shí)記：