郴州環(huán)境監(jiān)測儀器項目投資分析報告范文

1、泓域咨詢/郴州環(huán)境監(jiān)測儀器項目投資分析報告報告說明2015年，國務(wù)院頒布了關(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的意見，該文件的發(fā)布刺激了監(jiān)測設(shè)備投資并有望新增監(jiān)測服務(wù)購買需求，將引導(dǎo)社會環(huán)境檢測機構(gòu)進入環(huán)境監(jiān)測主戰(zhàn)場，提升政府購買社會環(huán)境監(jiān)測服務(wù)水平，有利于整合社會環(huán)境監(jiān)測資源，激發(fā)社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)活力，使得第三方運維服務(wù)市場進入規(guī)范化發(fā)展階段。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12420.78萬元，其中：建設(shè)投資9960.59萬元，占項目總投資的80.19%；建設(shè)期利息97.88萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金2362.31萬元，占項目總投資的19.02%。項目正常運營每年營業(yè)收入22900.00萬

2、元，綜合總成本費用17617.38萬元，凈利潤3869.57萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.31%，財務(wù)凈現(xiàn)值7724.09萬元，全部投資回收期5.25年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告

3、可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 市場分析8一、 行業(yè)規(guī)模8二、 進入行業(yè)的主要壁壘12三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素14第二章 項目總論20一、 項目名稱及投資人20二、 編制原則20三、 編制依據(jù)21四、 編制范圍及內(nèi)容21五、 項目建設(shè)背景22六、 結(jié)論分析24主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表26第三章 項目背景及必要性29一、 行業(yè)的上下游分析29二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征29三、 行業(yè)市場概況31四、 強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強新發(fā)展動能35第四章 選址分析39一、 項目選址原則39二、 建設(shè)區(qū)基本情況39三、 建設(shè)對外開放新高地41四、 提升開放型經(jīng)濟水平42五、 項目選址綜合評價42第五章 建

4、設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第六章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）50第七章 運營模式55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度59第八章 發(fā)展規(guī)劃63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 保障措施64第九章 法人治理結(jié)構(gòu)67一、 股東權(quán)利及義務(wù)67二、 董事70三、 高級管理人員75四、 監(jiān)事77第十章 進度計劃80一、 項目進度安排80項目實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施8

5、1第十一章 安全生產(chǎn)分析82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施85三、 預(yù)期效果評價89第十二章 組織機構(gòu)、人力資源分析90一、 人力資源配置90勞動定員一覽表90二、 員工技能培訓(xùn)90第十三章 環(huán)境保護分析93一、 環(huán)境保護綜述93二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析93三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析95四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析95五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析96六、 環(huán)境影響綜合評價97第十四章 投資估算及資金籌措98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設(shè)投資估算99建設(shè)投資估算表101三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101四、 流動資金103流動資金估算表103五、 總投資104總投資

6、及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十五章 經(jīng)濟收益分析107一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表108固定資產(chǎn)折舊費估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表112二、 項目盈利能力分析112項目投資現(xiàn)金流量表114三、 償債能力分析115借款還本付息計劃表116第十六章 項目招標(biāo)及投標(biāo)分析118一、 項目招標(biāo)依據(jù)118二、 項目招標(biāo)范圍118三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布124第十七章 項目總結(jié)125第十八章 附表127營業(yè)收入、稅金及附加

7、和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表132建設(shè)投資估算表133建設(shè)投資估算表133建設(shè)期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動資金估算表136總投資及構(gòu)成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138第一章 市場分析一、 行業(yè)規(guī)模目前我國環(huán)境狀況不容樂觀，根據(jù)環(huán)保部公布的2015年中國環(huán)境狀況公報，我國的環(huán)境狀況仍然嚴(yán)峻。2015年，全國967個地表水國控斷面（點位）開展了水質(zhì)監(jiān)測，類、類和劣類水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個地下

8、水水質(zhì)監(jiān)測點中，水質(zhì)為優(yōu)良級的監(jiān)測點比例為9.1%，良好級的監(jiān)測點比例為25.0%，較的監(jiān)測點比例為18.8%。338個地級以上城市開展了集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，取水總量為355.43億噸，達標(biāo)取水量為345.06億噸，占97.1%。國務(wù)院于2015年4月2日印發(fā)水污染防治行動計劃，開啟萬億水污染治理空間。這份“水十條”以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，在瞄準(zhǔn)老百姓對環(huán)境治理獲得感的同時，更將激活中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，釋放萬億元人民幣市場潛力。“水十條”明確提出將增加污染物監(jiān)測指標(biāo)，包括總氮、總磷、重金屬等將被研究納入污染物排放總量控制約束體系（目前有COD和氨氮）。新增污染物監(jiān)測指標(biāo)意味著現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測點位

9、都要新增污染物監(jiān)測設(shè)備，不考慮新增，僅現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測市場將擴容一倍以上。對飲用水源水質(zhì)全指標(biāo)檢測將顯著增加實驗室水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的需求?！八畻l”提出提升水生生物、地下水環(huán)境、化學(xué)物質(zhì)等監(jiān)測的能力，將提高對水常見指標(biāo)（五參數(shù)如溫度、PH、濁度、溶氧、濁度，總氮，總磷，懸浮物等指標(biāo)）監(jiān)測與特定污染物的檢測的需求。結(jié)合我國環(huán)保執(zhí)法人員短缺，水環(huán)境監(jiān)管面積數(shù)倍于大氣的事實，國家提出建設(shè)全面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，“水十條”中亦提出到2017年底前，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要建成統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。參考大氣環(huán)境質(zhì)量改善的過程，環(huán)保部于2013-2014年重點抓污染企業(yè)煙氣監(jiān)測設(shè)備的安裝，并全面啟動全國空氣環(huán)

10、境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這一網(wǎng)絡(luò)到2015年初步全面建成。在城市空氣質(zhì)量集中監(jiān)管的威懾下，地方政府被迫嚴(yán)控地方污染企業(yè)加大煙氣污染治理的投資，主要城市2015年空氣質(zhì)量相比2013年有了極大改善。因此，在“水十條”實施大背景下，水質(zhì)監(jiān)測也有望成為政府率先投資的領(lǐng)域。受此影響，我國地表水、地下水環(huán)境監(jiān)測國控點位迅速擴容。環(huán)保部于2016年3月印發(fā)了“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案，提出將地表水國控監(jiān)測點位由972個擴至2767個，幵明確提出設(shè)置跨界斷面956個（國界、省界、市界等），用以監(jiān)控各行政主體之間環(huán)境質(zhì)量的變化。2015年由國土資源部與水利部聯(lián)合發(fā)起的國家地下水監(jiān)測工程將建設(shè)共計

11、新建與改建地下水監(jiān)測站點20301個，建立32個省級地下水監(jiān)測中心，以及其他巡測站等，較現(xiàn)有國控地下水監(jiān)測點位數(shù)量增長3倍。國控監(jiān)測點位的增加說明國家對省級水環(huán)境質(zhì)量的考核力度極大增強。垂直監(jiān)測體系下，省級環(huán)保部門除采用中央監(jiān)測數(shù)據(jù)外，還需要建設(shè)大量省控監(jiān)測站點以監(jiān)測環(huán)境細(xì)微變化，盡可能使國控點位水質(zhì)全面達標(biāo)，避免受到國家環(huán)保部門處罰。因此，水質(zhì)監(jiān)測的投資將在國控、省控兩條線上投資同時增長，且都將采用質(zhì)量較好、運營穩(wěn)定的監(jiān)測設(shè)備。在這一趨勢下，技術(shù)強、產(chǎn)品豐富、運營經(jīng)驗多的企業(yè)將明顯受益。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題也日漸突出。我國水環(huán)境面臨著水量衰減、水質(zhì)惡化的雙重壓力，為改善我國水污染

12、的嚴(yán)峻形勢，2015年4月國務(wù)院發(fā)布“水十條”，作為未來幾十年水污染防治的行動綱領(lǐng)。同年8月10日，發(fā)改委下達上海、江蘇、浙江內(nèi)蒙古、河南以及河北等十三個省份的重點流域水污染治理投資計劃，總投資達到212.65億元。專家預(yù)測，要完成“水十條”的相應(yīng)目標(biāo)，在水質(zhì)治理、監(jiān)測檢測等產(chǎn)業(yè)需要投入資金約為4-5萬億元。據(jù)環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次水污染防治行動計劃項目儲備庫分為中央儲備庫和省級儲備庫。2016年度中央水污染防治專項資金為130億元，將優(yōu)先用于納入中央儲備庫的項目，如省級人民政府批復(fù)的水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護以及城市集中式飲用水水源地保護、重點流域水污染防治、地下水污染防治等

13、。據(jù)了解，此次入選的項目主要為，82個地市涉及重點流域水污染防治，49個地市涉及水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護，59個地市涉及飲用水水源地環(huán)境保護，19個地市涉及地下水環(huán)境保護及污染修復(fù)，6個地市涉及跨界跨省(區(qū)、市)河流水環(huán)境保護和治理等水體保護。此次項目的實施推動了水十條投資細(xì)則的進一步落地，開啟水治理產(chǎn)業(yè)的巨大市場。作為我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的一個重要分支，水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表市場規(guī)模一直占據(jù)我國環(huán)境監(jiān)測市場份額的45%以上。相比大氣監(jiān)測，水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)難度更大、監(jiān)測指標(biāo)更多，因此，重要程度也越高，單一點位所需投資更高。由于水污染企業(yè)較為分散，各行業(yè)污水均對水環(huán)境會造成明顯污染，因此水質(zhì)監(jiān)測較難仿照大

14、氣監(jiān)測發(fā)展的路徑，由國家強制要求主要污染行業(yè)（電力、鋼鐵等）企業(yè)安裝煙氣排放監(jiān)測設(shè)備并核查。對水污染治理，較為有效的路徑是由國家投資建設(shè)地下水、地表水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并利用省界、市界斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)對不同級別行政主體進行核查，以此倒逼轄區(qū)內(nèi)地方政府加大水污染治理的力度，最終落實到要求企業(yè)安裝質(zhì)量好的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備并實時運行。根據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2009年我國環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)總體市場規(guī)模為10.44億元；2010年市場規(guī)模達16.40億元；2013年下半年，環(huán)保部正式啟動“水十條”編制，并全面加強水質(zhì)監(jiān)測工作，該年環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測市場達到空前巨大的規(guī)模，約為31.87億元。而隨著水污染防治行動計劃的發(fā)布

15、，我國環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模正以20%以上的速度增長。二、 進入行業(yè)的主要壁壘1、人才壁壘行業(yè)內(nèi)先行企業(yè)通過多年的運營，積累了一定數(shù)量的經(jīng)營和管理人才、研發(fā)和技術(shù)人才，而且隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴大，良好的前景對高級人才形成了強大的吸引力。此外，由于知識和經(jīng)驗的積累需要一定的時間周期，同時招聘有經(jīng)驗人員亦存在較大難度，因此行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)商主要通過自主培養(yǎng)來滿足對人才的需求。對于新進入本行業(yè)的企業(yè)來說，人才的引進較為困難，而人才的培養(yǎng)又需要較長的周期，因此本行業(yè)存在著明顯的人才壁壘。2、技術(shù)壁壘水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和運營管理涵蓋規(guī)劃、設(shè)計、采購、安裝、施工管理、調(diào)試、設(shè)施維護、系統(tǒng)運營等多重工作，且每

16、一項新建工程都是針對該客戶的一次技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)，技術(shù)含量高、集成難度大。客戶在采購環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測儀器儀表時，對供應(yīng)商的技術(shù)能力十分重視。水質(zhì)自動在線監(jiān)測儀并非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，需要根據(jù)不同客戶的水質(zhì)特性進行單獨的研發(fā)過程，以滿足客戶的監(jiān)測要求，而定制化的服務(wù)能力并非通過模仿能夠獲取的，需要具備較雄厚的研發(fā)能力。因此，相關(guān)能力和技術(shù)只有經(jīng)過長時間的市場實踐和自身的良好總結(jié)才能逐漸積累掌握，新入行的企業(yè)難以在短時間內(nèi)完成積累。3、資本壁壘行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)與前期推廣需要大量的資金投入，且行業(yè)上游的電子元器件、計算機設(shè)備等廠商供貨速度較快，對付款速度有著較高的要求，而下游行業(yè)付款普遍周期較長，

17、因此要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)具備充足的流動資金以保證資金鏈的安全。另外，國家目前正在著力推廣環(huán)境檢測項目的第三方運營維護，對運營維護企業(yè)的技術(shù)水平、資金及融資實力提出更高要求，環(huán)境監(jiān)測運營維護的PPP項目的初始資金投資一般很大，因此，客戶在選擇合作服務(wù)商時，會重點考慮對方的資金實力，以免日后因資金流斷裂而延誤工期，新進入者往往資金實力不足，很難達到相關(guān)要求。4、營銷服務(wù)壁壘水質(zhì)監(jiān)測產(chǎn)品與運維服務(wù)一般具有實時性、持續(xù)性的特征，需保證儀器持續(xù)處于工作狀態(tài)并定期檢修、維護、添加試劑，因此，客戶對產(chǎn)品的售后服務(wù)的專業(yè)性與及時性要求較高。同時，行業(yè)產(chǎn)品主要應(yīng)用于各類污染源企業(yè)以及相關(guān)環(huán)保、水利等部門，由于客戶所處

18、地區(qū)較為分散，分布較廣，對于新進入的企業(yè)，受資金、人力等因素影響，很難在短時間內(nèi)構(gòu)建一套完善的售后服務(wù)體系，存在一定的營銷服務(wù)壁壘。5、行業(yè)先入壁壘水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)是政策驅(qū)動型行業(yè)，其下游客戶集中在政府部門、污水處理廠、自來水廠等市政單位及污染源企業(yè)，對于居民的用水安全，防汛抗災(zāi)以及環(huán)境保護等具有十分重要的意義，因此大型工程往往將水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備做為關(guān)鍵設(shè)備進行重點管理，對于產(chǎn)品性能、質(zhì)量有嚴(yán)格的規(guī)定。因此新進入者在沒有任何實際工程應(yīng)用的情況下進入政府及市政單位的采購名單具有很大的難度，而且越是越高端的監(jiān)測檢測設(shè)備，其招投標(biāo)的難度越大，因此“在位者”具有較大的“先發(fā)”優(yōu)勢，新進入者很難通過短時間資本的

19、投入和技術(shù)的研發(fā)來縮短與“在位者”之間差距。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策扶持伴隨經(jīng)濟社會高速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，PM10、PM2.5、STP、溫室效應(yīng)、節(jié)能減排等環(huán)境保護領(lǐng)域的專用名詞，已經(jīng)成為世界各國和人民關(guān)注的熱點，人民群眾環(huán)境保護意識逐步提升及國家對環(huán)境保護工作要求的不斷提高。國家對環(huán)境保護高度重視，用于環(huán)境保護的投入逐年增加，為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。在地方行政機關(guān)，“綠色GDP”也已成為一個重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，甚至列入了地方政績之中。近年來，隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的深人和環(huán)保形勢的要求，監(jiān)測能力不強，監(jiān)測水平滯后，監(jiān)測儀器老化等問題逐漸暴露，已經(jīng)成為

20、制約環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的重要因素，環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展和改革迫在眉睫。為了完善國家的環(huán)境監(jiān)控體系，為國家的環(huán)境管理提供技術(shù)支持，國家不斷出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展。先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)綱要（20102020年）、水污染防治行動計劃、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案）、國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定等產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺，“智慧環(huán)?！薄ⅰ叭⑸鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”等相關(guān)概念的提出，以及2015年1月1日新環(huán)保法的執(zhí)行，提升了監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要性和排污企業(yè)的安裝動力，在對各類環(huán)境違法行為“零容忍”的環(huán)境監(jiān)管主旋律下，加快監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系的建設(shè)將得到快速發(fā)展。（2）環(huán)保意識的不斷加強改

21、革開放以來，我國的經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，一直保持著較快的增長速度，但此階段的經(jīng)濟發(fā)展多是依靠鋼鐵、煤炭、制造業(yè)等重污染企業(yè)所推動的，這種犧牲環(huán)境的發(fā)展模式在過去的幾十年間對我國的生態(tài)環(huán)境造成了巨大的不可逆性的破壞。隨著我國環(huán)境保護力度日趨加強，國家對環(huán)境保護的重視程度不斷加大，在相關(guān)環(huán)保政策方面不斷完善。在微觀層面，我國公眾的環(huán)保意識也在不斷增強，公眾監(jiān)督與公眾輿論對環(huán)保政策的有效貫徹起到了積極的推動作用，“茂名PX事件”、“山東地下水污染事件”、“全國霧霾”等無不體現(xiàn)媒體和民眾對生活環(huán)境的重視。而企業(yè)的社會責(zé)任感越來越成為參與現(xiàn)代化市場競爭企業(yè)競爭力的重要組成因子，很多企業(yè)愿意更多地將社會效益納

22、入到日常經(jīng)營的考慮范疇。企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中會考慮到違規(guī)排污產(chǎn)生的負(fù)面影響，從而嚴(yán)格遵守國家相關(guān)環(huán)保法規(guī)。（3）產(chǎn)業(yè)投資力度加大，擴大市場規(guī)模從目前披露的“十三五”規(guī)劃整體框架與十大目標(biāo)來看，加強生態(tài)文明建設(shè)已成為未來發(fā)展的重要目標(biāo)之一。伴隨著“大氣十條”、“水十條”的落地實施以及環(huán)?！笆濉币?guī)劃和“土十條”的預(yù)期出臺，“十三五”期間，環(huán)保行業(yè)投入將進一步增加。根據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測算，在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進下，“十三五”期間環(huán)保市場潛力巨大環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，“十三五”期間社會環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元。國家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大量投資，必將推動環(huán)

23、境在線監(jiān)測系統(tǒng)的新增投資和存量設(shè)備的更新?lián)Q代，隨著環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷向市級、縣級、農(nóng)村發(fā)展，我國的環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)將不斷完善，環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測行業(yè)未來將產(chǎn)生大量的市場需求，市場空間不斷擴大。（4）環(huán)保行業(yè)將轉(zhuǎn)向第三方運維模式伴隨環(huán)境質(zhì)量加速惡化和環(huán)境治理的市場化程度提升，政府對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和精確性要求快速提升。這樣的背景下，環(huán)境監(jiān)測的工作重點開始向提升監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性方向轉(zhuǎn)移。在杜絕“假數(shù)據(jù)”、提升監(jiān)測數(shù)據(jù)精確度，同時不增加地方政府崗位編制的前提之下，監(jiān)測站交由專業(yè)的第三方運營將是必然趨勢。2015年，國務(wù)院頒布了關(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的意見，該文件的發(fā)布刺激了監(jiān)測設(shè)備投資并有望

24、新增監(jiān)測服務(wù)購買需求，將引導(dǎo)社會環(huán)境檢測機構(gòu)進入環(huán)境監(jiān)測主戰(zhàn)場，提升政府購買社會環(huán)境監(jiān)測服務(wù)水平，有利于整合社會環(huán)境監(jiān)測資源，激發(fā)社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)活力，使得第三方運維服務(wù)市場進入規(guī)范化發(fā)展階段。（5）監(jiān)測種類的不斷增加，帶動產(chǎn)品市場需求現(xiàn)階段環(huán)境污染具有種類多、危害大、持續(xù)性強的特點，現(xiàn)有的監(jiān)測種類可能無法滿足環(huán)境監(jiān)測的需求，越來越多的監(jiān)測種類將納入環(huán)境監(jiān)測的目標(biāo)范圍。而不同的監(jiān)測因子需要不同的環(huán)境監(jiān)測儀器或監(jiān)測模塊，因此，隨著監(jiān)測種類的不斷增多，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表的市場規(guī)模將進一步擴大。2、不利因素（1）行業(yè)迅速擴張導(dǎo)致市場競爭加劇國家對環(huán)境污染問題的關(guān)注推動了環(huán)境監(jiān)測儀器市場的快速擴張，

25、吸引了大量新投資者的進入，根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前全國從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的企業(yè)共有約200家，其中約有120家企業(yè)生產(chǎn)廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，約有80家企業(yè)生產(chǎn)廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)。企業(yè)數(shù)量的增加將導(dǎo)致價格戰(zhàn)等不利于行業(yè)長期發(fā)展的因素促生。同時，企業(yè)水平也參差不齊，而有些項目普遍存在地方保護主義色彩，不但影響行業(yè)自身的發(fā)展，還會造成資源的嚴(yán)重浪費。除了國內(nèi)的競爭者有所增加之外，我國環(huán)境監(jiān)測儀器市場也吸引了大量的國外企業(yè)，而國外企業(yè)具有技術(shù)水平高、產(chǎn)品系列完善、行業(yè)經(jīng)驗豐富的特征，搶占了一定的市場份額，加大業(yè)內(nèi)的競爭壓力。（2）人才短缺和技術(shù)經(jīng)驗不足由于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)在我國的發(fā)展歷史較短，行業(yè)內(nèi)大部分

26、企業(yè)為中小企業(yè)，企，資金實力、研發(fā)實力等與國外企業(yè)仍存在著很大的差距，而環(huán)境在線監(jiān)測儀器為集合多學(xué)科的高新技術(shù)產(chǎn)品，無論是儀器儀表產(chǎn)品的研發(fā)，還是環(huán)保設(shè)備的設(shè)計都需要多個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，該行業(yè)一直缺乏雄厚的人才儲備，同時，由于我國在環(huán)境監(jiān)測儀器儀表行業(yè)所涉及的多個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域缺乏充分的技術(shù)和經(jīng)驗積累，致使產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗不足，給業(yè)內(nèi)公司的產(chǎn)品研發(fā)帶來了一定困難。人才短缺和技術(shù)經(jīng)驗不足將制約行業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展，成為行業(yè)發(fā)展的不利因素。第二章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱郴州環(huán)境監(jiān)測儀器項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終

27、選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)

28、境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述

29、，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景環(huán)境監(jiān)測設(shè)備屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，對相關(guān)專業(yè)技術(shù)的要求較高，短時間內(nèi)難以更新。而近年來國家對環(huán)保工作的重視程度正逐漸加大，對監(jiān)測設(shè)備的多樣性與準(zhǔn)確性的要求也越來越高，同時，客戶需求的個性化特點也將逐漸突出，對產(chǎn)品更新頻率的要求大大增加，如果企業(yè)的檢測技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)不能及時滿足客戶需求，將可能導(dǎo)致市場

30、占有率下降和利潤率下滑的風(fēng)險。目前，行業(yè)內(nèi)企業(yè)新產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，需要依賴專業(yè)人才尤其是核心技術(shù)人員。當(dāng)前市場對于技術(shù)和人才的競爭日益激勵，如果出現(xiàn)核心技術(shù)泄露或核心技術(shù)人員大量流失的情形，可能在一定程度上影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力?！笆濉睍r期是我市發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和經(jīng)濟下行壓力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞建設(shè)“五個郴州”，深入實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，攻堅克難、砥礪奮進，堅決做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成

31、小康社會勝利在望，為我市開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實的基礎(chǔ)?！皩嵙Τ恢荨比〉蔑@著成效。全市GDP有望突破2500億元大關(guān)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、招商引資四個“四年行動計劃”落地實施，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。工業(yè)提質(zhì)升級，石墨新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，四大農(nóng)業(yè)百億產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出；第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，文化旅游產(chǎn)業(yè)邁上千億臺階。獲評全國文明城市?！皠?chuàng)新郴州”增添發(fā)展活力。涌現(xiàn)一批創(chuàng)新成果，成功獲批并啟動建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。榮獲知識產(chǎn)權(quán)示范城市、全國科普先進基地。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、司法體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度

32、改革、商事登記制度改革、公務(wù)用車制度改革等深入推進，“一次辦結(jié)”改革獲得辦公廳推介。獲評“中國最佳管理城市”“2018中國企業(yè)營商環(huán)境（地級市案例）十佳城市”?！伴_放郴州”呈現(xiàn)全新局面。進出口持續(xù)快速增長，開放新格局加快形成。成功獲批中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)郴州片區(qū)、國家跨境電商綜合試驗區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。湘粵贛紅三角、湘贛邊區(qū)合作示范區(qū)等區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)扎實推進。交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，基本建成郴資桂和郴永宜“大十字”城鎮(zhèn)群區(qū)域半小時交通經(jīng)濟圈和融入長株潭1小時經(jīng)濟圈。能源保供有力，水利網(wǎng)不斷完善，信息網(wǎng)擴容升級，物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化，新基建有力推進?！吧鷳B(tài)郴州”彰顯綠色優(yōu)勢

33、。污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，河長制全面覆蓋，空氣質(zhì)量優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境明顯改善，成功入選全省生態(tài)文明改革創(chuàng)新示范案例。榮獲“2019全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍(lán)天獎”。全面完成生態(tài)紅線劃定。東江湖重點生態(tài)功能區(qū)跨流域、跨省生態(tài)補償機制逐步建立。綠色發(fā)展綜合指數(shù)位居全省前列?！叭吮境恢荨贝龠M共治共享。脫貧攻堅取得決定性勝利，貧困縣、貧困村全部脫貧摘帽，貧困人口實現(xiàn)脫貧。風(fēng)險防控有力有效，隱性債務(wù)逐年下降。社會保障體系更加健全，率先在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化管理。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位進一步鞏固，超大班額問題基本消除。社會治理能力不斷提升，社會大局安定和諧，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，人民群眾的幸福感、獲得

34、感、安全感進一步增強。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約28.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12420.78萬元，其中：建設(shè)投資9960.59萬元，占項目總投資的80.19%；建設(shè)期利息97.88萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金2362.31萬元，占項目總投資的19.02%。（五）資金籌措項目總投資12420.78萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx

35、x投資管理公司計劃自籌資金（資本金）8425.82萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3994.96萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：22900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：17617.38萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3869.57萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.31%。5、全部投資回收期（Pt）：5.25年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：7474.21萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定

36、了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積18667.00約28.00畝1.1總建筑面積31790.681.2基底面積11573.541.3投資強度萬元/畝339.012總投資萬元12420.782.1建設(shè)投資萬元9960.592.1.1工程費用萬元8702.282.1.2其他費用萬元1028.942.1.3預(yù)備費萬元229.372.2建設(shè)期利息

37、萬元97.882.3流動資金萬元2362.313資金籌措萬元12420.783.1自籌資金萬元8425.823.2銀行貸款萬元3994.964營業(yè)收入萬元22900.00正常運營年份5總成本費用萬元17617.386利潤總額萬元5159.437凈利潤萬元3869.578所得稅萬元1289.869增值稅萬元1026.5510稅金及附加萬元123.1911納稅總額萬元2439.6012工業(yè)增加值萬元8132.3913盈虧平衡點萬元7474.21產(chǎn)值14回收期年5.2515內(nèi)部收益率24.31%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7724.09所得稅后第三章 項目背景及必要性一、 行業(yè)的上下游分析水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)

38、所面對的上游行業(yè)主要是相關(guān)儀器儀表、電子元器件等產(chǎn)品的制造廠商。水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)的材料提供商提供的材料分為兩類：第一類是核心部件，包括常規(guī)水質(zhì)多參數(shù)分析儀（PH值、水溫、電導(dǎo)率、濁度、溶解氧）、氨氮分析儀、有機物分析儀、總磷分析儀、總氮分析儀、COD分析儀在內(nèi)的多種分析儀器儀表，該類部件工藝精細(xì)，往往選擇國外成熟公司供貨，但該類產(chǎn)品往往用量較小，因此一旦選定供應(yīng)商后供貨短缺的可能性較??；第二類是普通部件，包括電子元器件、控制單元、水泵、機柜、電磁閥等均為通用器件，主要由金屬機械加工廠商提供，此類供應(yīng)商在市場上分布較廣，國內(nèi)競爭較為充分。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境保護相關(guān)法規(guī)變動的風(fēng)險

39、隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，中國由于污染氣體排放、污水排放等導(dǎo)致的環(huán)境問題日益突出，并且在全球范圍內(nèi)要求改善環(huán)境的呼聲也日趨高漲。當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境保護行業(yè)的發(fā)展動力主要是國家對于環(huán)保的重視以及一系列產(chǎn)業(yè)政策的驅(qū)動，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展受宏觀政策的影響較大，行業(yè)的下游為各污染源企業(yè)、環(huán)保部門、水利部門、污水處理廠等，下游行業(yè)對產(chǎn)品的主動購買欲望不強，監(jiān)測產(chǎn)品的銷售主要靠宏觀政策驅(qū)動。雖然在現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)處于國家高度重視的有利背景下，但各級政府等相關(guān)事業(yè)單位及各污染源企業(yè)對政策的解讀、執(zhí)行力度都有所不同，同時，行業(yè)政策的不斷變化都將對業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。2、行業(yè)競爭風(fēng)險水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)競爭風(fēng)險主要來自于

40、以下兩方面：第一，由于水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)企業(yè)區(qū)域分布較為分散，各產(chǎn)品之間工藝差距較大，導(dǎo)致行業(yè)集中度不高，大型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)缺乏明顯的壟斷力量，近年來伴隨著國家全面推進制造業(yè)升級，市場關(guān)注度的不斷提升吸引著外部投資者大舉進入，但由于具有高附加值的高端產(chǎn)品市場仍由國外先進廠家占據(jù)，導(dǎo)致中低端市場的競爭愈演愈烈。新進入者往往不具備自主創(chuàng)新能力，大多采取復(fù)制現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)策略，使得市場內(nèi)的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，在過于同質(zhì)化的市場下，價格戰(zhàn)將成為很多廠商的主要競爭策略。另外，國外先進廠家也開始轉(zhuǎn)向中低端市場，加劇了行業(yè)內(nèi)的市場競爭程度，壓縮了業(yè)內(nèi)企業(yè)的盈利空間；第二，國外廠商先發(fā)優(yōu)勢明顯，下游政府客戶價格敏感度較低

41、，對于質(zhì)量要求較高，因此往往會選擇國外品牌，下游客戶的這一特性也在一定程度上擠壓了國內(nèi)廠商的生存空間，加劇了競爭。3、技術(shù)更新風(fēng)險環(huán)境監(jiān)測設(shè)備屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，對相關(guān)專業(yè)技術(shù)的要求較高，短時間內(nèi)難以更新。而近年來國家對環(huán)保工作的重視程度正逐漸加大，對監(jiān)測設(shè)備的多樣性與準(zhǔn)確性的要求也越來越高，同時，客戶需求的個性化特點也將逐漸突出，對產(chǎn)品更新頻率的要求大大增加，如果企業(yè)的檢測技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)不能及時滿足客戶需求，將可能導(dǎo)致市場占有率下降和利潤率下滑的風(fēng)險。目前，行業(yè)內(nèi)企業(yè)新產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，需要依賴專業(yè)人才尤其是核心技術(shù)人員。當(dāng)前市場對于技術(shù)和人才的競爭日益激勵，如果出現(xiàn)核心技術(shù)泄露或核心技術(shù)人

42、員大量流失的情形，可能在一定程度上影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力。三、 行業(yè)市場概況環(huán)境監(jiān)測儀器儀表根據(jù)監(jiān)測對象的不同，可劃分為環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表。環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表包括廢氣污染源監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器儀表，分別對污染源排放口廢氣和環(huán)境空氣中的污染因子如SO2、NOx等進行監(jiān)測，為實現(xiàn)自動化、全天候監(jiān)測提供有效支撐手段。環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表包括廢水污染源監(jiān)測儀器儀表和地表水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表，分別安裝在廢水污染源排放口和廣域的水環(huán)境，可實時、連續(xù)監(jiān)測水體中污染因子如COD、氨氮等濃度和變化趨勢，實現(xiàn)對廢水污染物排放和水體質(zhì)量的自動化、全天候的在線監(jiān)測

43、。水質(zhì)監(jiān)測是指測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質(zhì)狀況的過程。水質(zhì)監(jiān)測的范圍大致可以分為地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工業(yè)排水（污染源）四類；監(jiān)測指標(biāo)可分為一般指標(biāo)（水溫、電導(dǎo)率、氧化還原電位、溶解氧、濁度以及懸浮物）、污染度指標(biāo)（生化需氧量、化學(xué)需氧量、總有機碳、總需氧量）、污染成分（金屬離子、氰化物、酚、農(nóng)藥）以及生物指標(biāo)（大腸桿菌、細(xì)菌總數(shù)）四類。我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計的153個國家中居第88位。我國的水資源現(xiàn)狀存在總

44、量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。城鎮(zhèn)化步伐的加快和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，加重了局部水資源的負(fù)荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現(xiàn)了水質(zhì)富營養(yǎng)化、鐵錳超標(biāo)等問題。水污染問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要制約因素之一，已經(jīng)引起國家和地方政府的高度重視。“十一五”期間，我國確定了單位GDP能耗每年減少4，5年減少20的目標(biāo)；主要污染物排放，包括二氧化硫、化學(xué)需氧量總量5年內(nèi)要減少10的減排目標(biāo)。在水體污染防治工作中，水質(zhì)監(jiān)測工作是污染預(yù)警、持續(xù)性污染物監(jiān)測和治理效果評定的重要手段，已受到有關(guān)部門的重視。傳統(tǒng)的環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測工作

45、主要以人工現(xiàn)場采樣、實驗室儀器分析為主。雖然在實驗室中分析手段完備，但實驗室監(jiān)測存在監(jiān)測頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據(jù)分散、不能及時反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業(yè)進行有效水環(huán)境管理的需求。從國外環(huán)保監(jiān)測的發(fā)展趨勢和國際先進經(jīng)驗看，水質(zhì)的在線自動監(jiān)測已經(jīng)成為有關(guān)部門及時獲得連續(xù)性的監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效手段。只需經(jīng)過幾分鐘的數(shù)據(jù)采集，水源地的水質(zhì)信息就可發(fā)送到環(huán)境分析中心的服務(wù)器中。一旦觀察到有某種污染物的濃度發(fā)生異變，環(huán)境監(jiān)管部門就可以立刻采取相應(yīng)的措施，取樣具體分析?？梢?，水質(zhì)在線分析系統(tǒng)最大的優(yōu)勢便在于可快速而準(zhǔn)確地獲得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。自動水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，有助于環(huán)保部門建立大范圍的監(jiān)測

46、網(wǎng)絡(luò)收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，以確定目標(biāo)區(qū)域的污染狀況和發(fā)展趨勢。作為連續(xù)性監(jiān)測工具的水質(zhì)在線監(jiān)測儀器承擔(dān)著提供準(zhǔn)確監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告的責(zé)任，在環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著監(jiān)測技術(shù)和儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測工作更開始向自動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化為主的監(jiān)測方向發(fā)展。縱觀我國的環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測體系建設(shè)，經(jīng)過多年發(fā)展，已初步建成具有我國特色的環(huán)境連續(xù)自動監(jiān)測管理和技術(shù)體系，并已逐漸形成網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表是環(huán)境監(jiān)測工作中應(yīng)用的主要設(shè)備，在環(huán)境監(jiān)測工作中通過應(yīng)用不同的監(jiān)測方法，對水體、氣體等污染源進行監(jiān)測，最終將監(jiān)測結(jié)果反映到儀器儀表上。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表行業(yè)的發(fā)展與國家環(huán)境保護政策的推

47、動密不可分。2015年1月1日新環(huán)保法正式實施，提出推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，提出到2020年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋的發(fā)展要求。2015年4月2日，水污染防治行動計劃的正式出臺，也將提高環(huán)境監(jiān)管能力，提升水源監(jiān)測的技術(shù)水平，并將建設(shè)統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)作為未來發(fā)展目標(biāo)。這些政策的陸續(xù)推出，表明國家對環(huán)境保護以及環(huán)境監(jiān)測的重視程度已上升至國家戰(zhàn)略的高度，受此影響，我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。在政策鼓勵下監(jiān)測市場將全面向社會放開，監(jiān)測行業(yè)將面臨最好的發(fā)展時期，同時，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)也將隨之受益。根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測

48、總站相關(guān)數(shù)據(jù)，2013年，我國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到159億元，同比增長26%；在環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中，監(jiān)測儀器占比最大，達到62%。競爭格局方面，據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年排名前十企業(yè)銷售收入38億元，占市場總體銷售收入的62%，與2013年持平，可見環(huán)境監(jiān)測市場競爭格局已基本形成。在產(chǎn)品產(chǎn)量方面，根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)庫最新數(shù)據(jù)顯示，在2010-2013年間我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表產(chǎn)量呈整體下降趨勢，但進入2014年后，受多方政策等因素影響，總體產(chǎn)量大幅增長，增長率高達81.60%?？梢娬呃脤⒂行苿邮袌隽夹园l(fā)展，大力提升環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造業(yè)的景氣度。在宏觀政策大力扶持

49、，市場規(guī)模不斷擴大，市場良性競爭的背景之下，環(huán)境監(jiān)測儀器儀表產(chǎn)業(yè)即將進入快速發(fā)展期。四、 強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強新發(fā)展動能以我省打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地為引領(lǐng)，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，深入推進重點科技創(chuàng)新專項、創(chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、“林邑聚才”、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“六大計劃”，大力提升企業(yè)核心競爭力。（一）推進重大科技攻關(guān)深入推進重點科技創(chuàng)新專項計劃，聚焦有色金屬新材料精深加工、裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等一批重點科技創(chuàng)新專項產(chǎn)業(yè)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)和重要共性技術(shù)，解決產(chǎn)業(yè)瓶頸制約問題，提升核心競爭力。推進民生技術(shù)攻關(guān)，促進醫(yī)療健康、公共安全、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)等方面共

50、性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。（二）增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、科技活動全覆蓋。抓好政產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動企業(yè)與科研院所、高校結(jié)對合作。深入推進創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，支持科技企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，承擔(dān)國家科技項目。鼓勵和支持有條件的科技企業(yè)組建研發(fā)平臺，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)。促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)展科技金融，壯大創(chuàng)業(yè)投資。（三）加快創(chuàng)新平臺建設(shè)深入推進創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃，創(chuàng)建一批企業(yè)博士后科研工作站（流

51、動站）和院士專家工作站。加強高端創(chuàng)新平臺建設(shè)，建設(shè)國家冷水資源開發(fā)利用中心、國家超算中心郴州分中心、南方新型碳材料研究院、非金屬材料研究院等一批技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺。支持和鼓勵企業(yè)牽頭或參與省重點研發(fā)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化等科技項目。積極推薦有條件的企業(yè)參與國家科技重大專項、重大項目、重點研發(fā)，創(chuàng)建一批國家、省級企業(yè)技術(shù)中心。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入推進“林邑聚才”計劃，推廣柔性引才用才模式。建立靶向引才、專家薦才機制，培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和青年科技人才，壯大基礎(chǔ)研究人才、高水平工程師和高技能人才隊伍。注重培養(yǎng)本地專業(yè)人才，建立健全技能大師工作室和高級技能人才培訓(xùn)基地，按規(guī)定評選“金牌

52、工人”“首席技師”“郴州工匠”。完善高層次人才管理機制，探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，健全創(chuàng)新激勵機制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神、勞模精神，提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。（五）健全創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃，推動項目、基地、人才、資金一體化配置，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，構(gòu)建市場化、多元化科技投入機制。深入推進科技成果轉(zhuǎn)化計劃，提高本地轉(zhuǎn)化率。深化科研放權(quán)賦能改革。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家

53、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。完善科技獎勵制度，加大科技獎勵力度。營造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。第四章 選址分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況郴州市是湖南省下轄的地級市?！俺弧弊?，意為林中之邑，故郴州別稱為“林城”；郴州自古被譽為“九仙二佛之地”，是道教、佛教發(fā)展之福地，故郴州又別稱為“福城”。位于中國南部，湖南省東南部，地處南嶺山脈與羅霄山脈交錯、長江水系與珠江水系分流的地帶。東界江西贛州，南鄰廣東韶關(guān)，西接湖南永州，北連湖南衡陽、株

54、洲，素稱湖南的“南大門”；全市總面積19387平方千米。地處亞熱帶氣候帶中，地勢自東南向西北方向傾斜。下轄2區(qū)、1縣級市、8縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，郴州市常住人口為4667134人。郴州交通便利，京廣鐵路、京廣高速鐵路、京珠高速公路、廈蓉高速公路、107國道、106國道、省道1806線、1803線和郴資桂高等級公路等縱橫境內(nèi)。北上長沙，南下廣州，可以朝發(fā)午至。郴州歷史文化底蘊深厚，出現(xiàn)了李思聰?shù)任幕?，也是鄧中夏、黃克誠、曾中生的故鄉(xiāng)，還是湘南起義所在地；同時，擁有豐富多彩的歷史文化遺跡和東江湖、蘇仙嶺、萬華巖、莽山國家森林公園等名勝風(fēng)光。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2

55、020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單。到二三五年，基本建成經(jīng)濟強市、科教強市、文化強市、生態(tài)強市、開放強市、健康郴州，“紅色傳承、綠色發(fā)展”達到更高水平，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟、科技實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，對外開放形成新格局。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，平安郴州建設(shè)達到更高水平，基本建成法治郴州、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，郴州文化軟實力、影響力顯著增強。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活

56、方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生。大部分群體進入中等收入行列，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)的總體目標(biāo)是：踐行“四新”使命和五項重點任務(wù)要求，結(jié)合郴州實際，實施“新理念引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，全力打造“一極四區(qū)”（“一極”即將郴州打造成全省對接粵港澳大灣區(qū)重要增長極，“四區(qū)”即將郴州打造成國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、開放程度更高的自由貿(mào)易試驗區(qū)、資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、傳承紅色基因推進綠色發(fā)展示范區(qū)）。圍繞“一極四區(qū)”的發(fā)展定位，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，確保經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量高于全國、全省平均水平，著力打造新材料（有色金屬新材料、石墨新材料、化工新材料等）、電子信息、高端裝備制造、文化旅游4個千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造3個千億級園區(qū)，培育若干百億企業(yè)。依據(jù)上述總體目標(biāo)。三、 建設(shè)對外開放新高地主動融入粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)崛起等國家發(fā)展戰(zhàn)略，開展“對接粵港澳提