五大林種及定義

1、五大林種及定義森林法第四條  森林分為以下五類： 防護(hù)林：以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風(fēng)固沙林，農(nóng)田、牧場防護(hù)林，護(hù)岸林，護(hù)路林；   用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林；   經(jīng)濟(jì)林：以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木；   薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木；   特種用途林：以國防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，名勝古跡

2、和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林。      實(shí)施市場化的分類經(jīng)營政策是引入市場機(jī)制的必要輔助措施。我國1990年已開始實(shí)施森林分類經(jīng)營制度，為生態(tài)公益林的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。所謂分類經(jīng)營，指將森林法中劃分的用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、防護(hù)林、特種用途林五大林種按其發(fā)揮的主要功能進(jìn)行重新劃分。將防護(hù)林、特種用途林劃為生態(tài)公益林；將用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林劃為商品林。最近，國家林業(yè)局從國土治理的角度，在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確將全國森林劃分為4個區(qū)域并作出規(guī)劃。即長江上游、黃河中上游流域地區(qū)，大規(guī)模進(jìn)行生態(tài)公益林建設(shè)；西北、華北北部、東北

3、風(fēng)沙干旱區(qū)，主體建設(shè)生態(tài)公益林，以實(shí)施防沙治沙工程為核心，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)；東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)，主要任務(wù)是調(diào)減木樹產(chǎn)量，分流人員，恢復(fù)植被；其他地區(qū)，以建設(shè)森林生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大體系為目標(biāo)，按照分類經(jīng)營思想規(guī)劃建設(shè)生態(tài)林和商品林。由此可見，在退耕還林的主要地區(qū)，國家計劃還的主要是生態(tài)公益林。如何把退耕還林中的公益林營造和市場機(jī)制銜接起來是個經(jīng)濟(jì)學(xué)難題。 分類經(jīng)營與五大林種的關(guān)系： 一方面是為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需求對五大林種屬性作進(jìn)一步歸納，把防護(hù)林、特種用途林劃為生態(tài)公益林，把用材林、薪炭林、經(jīng)濟(jì)林劃為商品林；另一方面根據(jù)五大林種精細(xì)經(jīng)營和進(jìn)一步細(xì)化和發(fā)展，即在生態(tài)公益林和商品林兩大類下劃分為五大林種，五大林種再分解為若干小林種，形成三級分類經(jīng)營體系，使其具有更強(qiáng)的目的性，也具有易于實(shí)踐的可操作性，同時維護(hù)了森林法的法律效力和以法治林。表1森林分類區(qū)劃林種一覽表 森林林種類林種組林 種生態(tài)公益林防護(hù)林水源涵養(yǎng)林；水土保持林；防風(fēng)固沙林；農(nóng)田、牧場防護(hù)林；護(hù)岸林；護(hù)路林。特種用途林國防林；實(shí)驗(yàn)林；母樹林；環(huán)境保護(hù)林；風(fēng)景林；名勝古跡和革命紀(jì)念林；自然保護(hù)區(qū)林。商品林用材林一般用材林