“十三五”創(chuàng)建“平安農機”活動方案

1、“十三五”創(chuàng)建“平安農機”活動方案縣農機安全監(jiān)理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農機管理服務站：為貫徹落實黨的十八屆全會精神，落實安全生產措施，強化農機安全生產工作，貫徹落實農業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局關于調整“平安農機”創(chuàng)建工作的通知（農機發(fā) XX1號）精神，進一步推動我縣農機安全責任在基層的落實，夯實安全監(jiān)管基礎，促進新農村建設?，F(xiàn)將xx 縣印發(fā)給你們，結合本地實際制定具體落實方案，積極推進創(chuàng)建“平安農機”活動，進一步完善農機安全監(jiān)管長效機制，保障農業(yè)機械化安全發(fā)展。xx 縣“十三五”創(chuàng)建“平安農機”活動的實施方案自 XX 年以來，按照省、州“創(chuàng)平安農機、促進新農村建設”活動的要求，我縣積極開展創(chuàng)建“平安農機”活

2、動。為更好的貫徹落實黨的十七屆、十八屆全會精神，落實安全生產措施、強化農機安全生產工作，不斷提高監(jiān)管水平，進一步開創(chuàng)農機安全生產新局面，為社會主義新農村建設注入新的活力，我州結合實際，制定本方案。一、指導思想以黨的十七屆、十八屆全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 牢固樹立科學、 安全、和諧發(fā)展理念， 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以預防和減少農機事故為目標，以創(chuàng)建“平安農機”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和戶為載體，以提高農機安全監(jiān)管能力和農民群眾安全生產意識為著力點，落實農機安全生產責任制，強化“一崗雙責制” 和“行政首長負責制” ，完善農機安全監(jiān)管網絡，強化農機安全生產措施，夯實農機安

3、全生產基礎，構建農機安全生產長效機制，進一步促進農機安全生產形勢穩(wěn)定好轉，保障農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為促進社會主義新農村建設作出貢獻。二、任務目標XX年至 XX年，我縣將按照 全國 “平安農機” 示范縣、鄉(xiāng)、村、戶創(chuàng)建標準 （農機發(fā) XX4 號）文件，組織開展“平安農機”示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和戶創(chuàng)建及評選活動。即“十二五”期間，創(chuàng)建一個全國“平安農機”示范縣、5個“平安農機”示范鄉(xiāng)、15 個“平安農機”示范村、45 個“平安農機”示范戶，通過示范典型的建設，在廣大農村營造濃郁的創(chuàng)建“平安農機”氛圍。 （“平安農機”示范村、 “平安農機”示范戶具體目標任務分別由州、縣級農牧、安監(jiān)部門確定并聯(lián)合

4、組織考評）通過五年的努力，基本實現(xiàn)：農機安全生產責任明確，農機安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制得的切實落實；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機所有者、駕駛操作人員和農民群眾的安全意識和技術水平得的明顯提高；農機安全監(jiān)理規(guī)范化建設水平不斷提升，農機免費實地安全檢驗不斷推進， 農機牌證管理不斷規(guī)范，源頭管理得的加強；農機安全措施不斷完善，拖拉機聯(lián)合收割機登記率、檢驗率及駕駛人持證率逐步提高，農機事故隱患明顯減少；農機安全監(jiān)理機構基礎設施和裝備建設及配置水平明顯提升，農機安全監(jiān)理公共服務能力得的顯著增強；構建農機安全生產源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線” ，有效提高農機安全監(jiān)管能力，實

5、現(xiàn)農機安全生產的全過程監(jiān)督管理，努力形成政府統(tǒng)一領導、農牧主管部門和安全生產綜合監(jiān)管部門依法監(jiān)管、各部門協(xié)作配合、廣大農民群眾廣泛參與的農機安全生產格局。三、創(chuàng)建內容（一）加強領導，落實責任開展創(chuàng)建“平安農機”活動，是農業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局為強化農機安全生產工作、促進社會主義新農村建設組織開展的一項具體活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農機管理服務站要提高認識，積極向當?shù)攸h委、政府匯報，切實加強組織領導，爭取把創(chuàng)建“平安農機”工作納入政府安全生產考核體系中，列為農機化工作考核內容和農機安全生產重要抓手。將“平安農機”示范縣和示范窗口創(chuàng)建有機結合起來，把示范窗口作為“平安農機”示范縣創(chuàng)建的重要內容，嚴格執(zhí)行示范創(chuàng)

6、建標準，逐一對照檢查落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農機及管理服務站要結合本縣實際，制定工作方案，明確階段性目標和任務。精心部署，周密安排，有力有序推進創(chuàng)建工作開展。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農機管理服務站要成立 “平安農機” 創(chuàng)建活動考評小組，組織、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)場創(chuàng)建工作，并嚴格按照創(chuàng)建標準等，組織考評、推薦或審定“平安農機”示范單位。縣農機局局成立 xx 縣“十三五”創(chuàng)建“平安農機”活動考評領導小組。組長：王 xx縣農機局局長副組長：波xx縣農機監(jiān)理站站長成員：阿 xx活動考評領導小組辦公室設在縣農機安全監(jiān)理站，日常業(yè)務由縣農機監(jiān)理站工作人員擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農機管理服務站也要成立相應的領導小組，加強對活動的組織領導。要結合工

7、作實際， 按照“分級負責、 屬地管理”、“誰主管誰負責” 、“一崗雙責”責任制要求，分解細化任務，落實工作責任，做到目標到人、責任到人。（二）加大安全投入，夯實創(chuàng)建基礎。創(chuàng)建“平安農機”是一個系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農機管理服務站的協(xié)作和配合?？h農機安全監(jiān)理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農機管理服務站要建立協(xié)作機制，明確責任，加強合作。要通過政府協(xié)調財政、公安、交通、教育以及村級組織等各方面管理資源，形成創(chuàng)建合力。尤其是要積極主動與當?shù)刎斦块T協(xié)調，貫徹農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例有關“保障農業(yè)機械安全的財政投入”的規(guī)定，將農業(yè)機械安全監(jiān)理工作經費、人員經費、牌證費、檢驗費等納入財政預算，進一步加大農機安全投入，保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展。（三）加強宣傳，營造氛圍?？h農機安全監(jiān)理站要認真制定“十三五”時期創(chuàng)建”平安農機”活動宣傳提綱和實施方案，繼續(xù)通過電視、報刊、廣播、手機短信等新聞和網絡媒體，采取多種形式加大宣傳力度，切實把“六個一”落實到實處。不斷強化服務意識，牢固樹立“五民”觀念，組織農機監(jiān)理人員深入基層，辦證進鄉(xiāng)村，送檢到村社，維修到服務到田頭，宣傳到農家，切實增強廣大農牧民群眾的安全生產意識，扎實推進創(chuàng)建活動。（三）嚴格考評標準，不斷提升創(chuàng)建水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要根據(jù)創(chuàng)建活動的各階段重點，加強工作指導、檢查和監(jiān)督，把創(chuàng)建活動落到實處。各縣“平