勞動(dòng)用工規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)(簽合同、上保險(xiǎn)、發(fā)工資)資料

1、勞動(dòng)用工規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)大家上午好，首先感謝大家，一是感謝大家在繁忙的工作中抽出時(shí)間參加這次會(huì)議，二是感謝大家對(duì)我們勞動(dòng)科工作的支持，我們科勞動(dòng)關(guān)系報(bào)表比較多，有月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)，在座的不少單位一直按時(shí)給我們報(bào)表，有一些單位是今年新增的，因?yàn)橐郧拔覀冝k事處是地區(qū)辦事處，今年改成街道辦事處，這樣區(qū)人保局給我們的任務(wù)指標(biāo)也就增加了。通過這些報(bào)表，為區(qū)、市兩級(jí)人力社保局出臺(tái)政策提供依據(jù)，也是為了更好的保障企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這對(duì)大家也是有益的，因此，請(qǐng)大家繼續(xù)支持我們的工作。我們勞動(dòng)科的職責(zé)主要是勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳，對(duì)用人單位用工進(jìn)行指導(dǎo)，另外還承擔(dān)勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法的職能，還有其他職責(zé)就不一一說

2、了，工作中我們是一手托兩家，既要維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也要維護(hù)用人單位的合法權(quán)益。今天我主要講單位在勞動(dòng)用工管理中（主要是簽合同、發(fā)工資、上保險(xiǎn)在個(gè)方面）應(yīng)注意的幾個(gè)問題及相關(guān)的法律責(zé)任，目的是讓單位用工規(guī)范，減少不必要的違法成本。一、勞動(dòng)合同方面的問題（一）勞動(dòng)合同簽訂1 .簽訂時(shí)間：勞動(dòng)合同法第十條：應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。有些單位錯(cuò)誤的認(rèn)為試用期完再簽訂勞動(dòng)合同。違法責(zé)任：勞動(dòng)合同法第八十二條第一款：用人單位之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。第十四條第三款：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用

3、人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。過去檢查有些單位時(shí)，反映有些職工不愿意簽訂勞動(dòng)合同，如果有這種情況，你們就不要用他，如果用了不簽勞動(dòng)合同，你單位就要承擔(dān)二倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。在座的有些單位因?yàn)闆]有簽訂勞動(dòng)合同被投訴支付二倍工資，希望各單位吸取教訓(xùn)。2 .試用期約定：勞動(dòng)合同法第十九條規(guī)定“勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過六個(gè)月"o檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有些單位隨意約定試用期，有的只簽一年的合同，就約定三月的試用期。希望各單位嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定。違法責(zé)任：勞動(dòng)合

4、同法第八十三條規(guī)定：”用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，用勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金?！? .勞動(dòng)合同短期化：發(fā)現(xiàn)有些單位勞動(dòng)合同期限約定的比較短，一年一簽。勞動(dòng)合同法第十四條第二款第三項(xiàng)“連續(xù)訂立二次固定期勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同”應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。（第三十九條：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（勞動(dòng)者存在過失的）（1） 在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2） 嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章

5、制度的；（3） 嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的。（4） 勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（5） 因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的。（以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的）（6） 被依法追究刑事責(zé)任的。四十條（勞動(dòng)者不能勝任工作的）第一項(xiàng)：勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；第二項(xiàng)勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的）法律責(zé)任：第八十二條第二款：用人單位

6、違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍工資。有兩種情況是要支付雙倍工資的：一是超過一個(gè)月不滿一年未簽訂勞動(dòng)合同的，二是應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同未簽訂的。簽訂勞動(dòng)合同的期限可以長一些，這樣約定的試用期也就長了，在試用期就能發(fā)現(xiàn)員工是不是能勝任工作，不能勝任，試用期也可以解除勞動(dòng)合同，這還不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此，各單位要盡量避免勞動(dòng)合同短期化。無固定期限勞動(dòng)合同的誤區(qū)：有些單位可能把無固定期限勞動(dòng)合同同過去的“鐵飯碗”等同，實(shí)際無固定期限勞動(dòng)合同和固定期限勞動(dòng)合同的解除、終止條件是一致的，只不過無固定期限勞動(dòng)合同沒有確切的終止時(shí)間

7、，只要出現(xiàn)了法定情形（如勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條，勞動(dòng)者存在過失或不能勝任工作的）或者雙方協(xié)商一致解除的，無固定期限勞動(dòng)合同同樣也能夠解除。勞動(dòng)合同一式兩份，單位、勞動(dòng)者各一份。單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同文本至少保存兩年備查。（二）勞動(dòng)合同解除、終止1 .勞動(dòng)合同解除。勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定了用人單位可以解除勞動(dòng)合同的幾種情形“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（勞動(dòng)者存在過失的）（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的。（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的

8、工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的。（以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的）（六）被依法追究刑事責(zé)任的。對(duì)第一、第二項(xiàng)進(jìn)行解讀：（一）在試用期被證明不符合錄用條件的。要注意以下幾點(diǎn)：1.要求用人單位所規(guī)定的試用期期間符合法律規(guī)定。2.對(duì)是否合格的認(rèn)定。單位必須有兩方面有證據(jù)，一是單位對(duì)某一崗位的工作職能及要求有沒有做出描述；二是單位對(duì)員工在試用期內(nèi)的表現(xiàn)有沒有客觀的記錄和評(píng)價(jià)。（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的。這就要求單位首先必須要有規(guī)章制度。我們以前檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有

9、的單位對(duì)規(guī)章制度不是很重視，隨便從網(wǎng)上下載一份，提交給我們。規(guī)章制度：規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。制度要做到兩個(gè)合法：一是內(nèi)容合法，二是程序合法。內(nèi)容合法就不多說了，程序合法，包括制定程序和告知程序兩方面。勞動(dòng)合同法第四條用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會(huì)的，與企業(yè)工會(huì)協(xié)商；沒有建立工會(huì)的，與職工代表協(xié)商。在充分聽取意見，經(jīng)過民主程序后，由用人單位確定。這程序可以說是先民主，

10、后集中。制度制定后，要有一個(gè)告知程序，告知的的方式有很多種，一是張貼告示；二是作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)；三是發(fā)員工手冊(cè)。注意單位給職工發(fā)職工手冊(cè)或把勞動(dòng)合同交給職工時(shí)，都要有記錄，讓本人簽收。2 .解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)合同法第四十六條“有下列情形一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：（一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的。（用人單位存在過錯(cuò)的。）（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（五）除用人單位維持或者提高

11、勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的（六）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。解讀：（一）用人單位有違法、違約行為的，如未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、用人單位制度違反法律法規(guī)的規(guī)定等，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（第三十八條）（二）雙方協(xié)商一致，但由用人單位提出解除動(dòng)議的。（第三十六條）（三）勞動(dòng)者有一定不足，用人單位沒有過錯(cuò)，且做了一些補(bǔ)救措施，但勞動(dòng)者仍不符合工作要求的，三種情況：勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工

12、作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動(dòng)合同訂立所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行。（第四十條）（四）經(jīng)濟(jì)性裁員。（第四十一條第一款）（五）勞動(dòng)合同期滿時(shí)，用人單位不同意續(xù)訂的。（如果是勞動(dòng)者不同意續(xù)訂，勞動(dòng)合同終止，單位不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償）（第四十四條第一項(xiàng)）（六）單位被依法宣告破產(chǎn)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照時(shí)（第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)）3 .經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)合同法第四十七條第一款，“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者

13、支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”o第三款：本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。二、工資支付方面的問題1 .工資支付形式：北京市工資支付規(guī)定第八條“用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付工資，不得以實(shí)物、有價(jià)證券等代替貨幣支付J有些單位（餐飲）包吃包住，最后給職工的工資低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2 .最低工資：從2011年1月1日起，北京市最低工資調(diào)整為1160元。北京市最低工資規(guī)定第六條“最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定應(yīng)列入工資總額統(tǒng)計(jì)的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等各項(xiàng)收入。下列各項(xiàng)收入不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)：（一）勞動(dòng)者在國家規(guī)定的高溫、低溫、進(jìn)下、有毒有害等特殊環(huán)境條件下工作領(lǐng)取的津貼；（

14、二）勞動(dòng)者在節(jié)假日或者超過法定工作時(shí)間從事勞動(dòng)所得的加班、加點(diǎn)工資；（三）勞動(dòng)者依法享受的保險(xiǎn)福利待遇；”3 .加班工資計(jì)算：月計(jì)薪天數(shù)=（365-104）*12=21.75日工資二月工資收入*21.75小時(shí)工資二月工資收入*21.75*8北京市工資支付規(guī)定第十四條規(guī)定，工作日延長工作時(shí)間的，按照不低于小時(shí)候工資基數(shù)的150%支付加班工資；休息日工作的，應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按照不低于日或小時(shí)候工資基數(shù)的200%支付加班工資；在法定休假日工作的，按照不低于日或小時(shí)候工資基數(shù)的300%支付加班工資，大家注意，法定假日工作，是不能用安排補(bǔ)休來代替加班工資。（春節(jié)放假7天，但法定假日只有3天

15、，這3天安排工作的，必須支付300%的加班工資，另外4天安排工作的，可以安排補(bǔ)休，不能補(bǔ)休的支付200%的加班工資。）三、社會(huì)保險(xiǎn)方面的問題社會(huì)保險(xiǎn)法2010年10月28日，第十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過，自2011年7月1日起施行。共12章98條，基本方針是廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)，突出維護(hù)參保人員合法權(quán)益，解除其后顧之憂。這是一部框架性法律，以后會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些配套法規(guī)。目前已經(jīng)出臺(tái)了實(shí)施中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定，這是勞動(dòng)部第13號(hào)令,也是7月1日開始實(shí)施。（一）用人單位的主要義務(wù)1 .繳費(fèi)義務(wù)。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)由用人單位與職工按一定比例共同承擔(dān)。工傷、生

16、育保險(xiǎn)的繳費(fèi)全部由用人單位承擔(dān)。2 .登記義務(wù)。一是單位登記：第五十七條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，如果用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi)，辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記。二是職工登記：第五十八條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。3 .中報(bào)、代扣代繳和告知義務(wù)。第六十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自行中報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。（二）法律責(zé)任1 .不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的法律責(zé)任

17、：第八十四條規(guī)定，用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。這是雙罰一是罰單位，二是罰主管人員。2 .未按時(shí)足額繳費(fèi)的責(zé)任：這是兩方面的要求一是按時(shí)，二是足額。第八十六條規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。（社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施之前，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例第十三條，一般是責(zé)令限期繳納，逾期不

18、繳納的，按日加收2%的滯納金。）3 .未代扣代繳的責(zé)任：實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定第二十條規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位未依法代扣代繳的，由社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳，并自欠繳之日起向用人單位按日加收萬分之五的滯納金。4 .未將繳費(fèi)情況告知職工本人的責(zé)任：實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定第二十四條規(guī)定：用人單位未按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)的明細(xì)情況告知職工本人，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正；逾期不改的，按照勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第三十的規(guī)定處理（2000-2萬的罰款）。檢查到單位時(shí)，職工參保情況不是很樂觀，單位總強(qiáng)調(diào)客觀因素，人員流動(dòng)性大，尤其是餐飲業(yè)，個(gè)人不愿意上保險(xiǎn)等等，單位給職工繳納