隴南信息化工作辦公室社會工作管理系統(tǒng)采購項(xiàng)目

1、招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心隴南市信息化工作辦公室社會工作管理系統(tǒng)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號： LJZC2017-261 采購單位：隴南市信息化工作辦公室 集采機(jī)構(gòu)：隴南市公共資源交易中心2017 年 6 月招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心特別提示：請各投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所 有條款，否則造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。第2 頁共56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心目錄第一章 招標(biāo)公告 4第二章 投標(biāo)須知 6一、總則 8. .二、招標(biāo)文件 11三、投標(biāo)文件 1.2四、投標(biāo)文件的遞交 1.6五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo) 1.6六、澄清和質(zhì)疑 2.0七、簽訂合同 2.2第三章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求 24一、招標(biāo)

2、內(nèi)容： 2.4二、采購清單、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 2. 4第四章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 29一、總則 2.9.二、評標(biāo)程序 2.9第五章 政府采購合同 36一、合同格式條款 3.6二、政府采購合同 4.2第六章 投標(biāo)文件格式 45一、投標(biāo)承諾書 4.5二、投標(biāo)函 4.6三、開標(biāo)報價一覽表 4.7四、分項(xiàng)價格表 4.8五、投標(biāo)人資格證明文件 4.9六、商務(wù)響應(yīng)說明書 5.3七、投標(biāo)方案說明書 5.4第3 頁共56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心第一章 招標(biāo)公告隴南市信息化工作辦公室社會工作管理系統(tǒng)采購項(xiàng)目招標(biāo)公告隴南市公共資源交易中心受隴南市信息化工作辦公室的委托， 并經(jīng)政府采購 監(jiān)管部門批準(zhǔn)，對隴

3、南市信息化工作辦公室社會工作管理系統(tǒng)采購項(xiàng)目以公開招 標(biāo)形式進(jìn)行采購。歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來參加。一、 項(xiàng)目名稱： 隴南市信息化工作辦公室社會工作管理系統(tǒng)采購項(xiàng)目 二、項(xiàng)目編號： LJZC2017-261三、招標(biāo)內(nèi)容：本次項(xiàng)目采購預(yù)算 62萬元, 共分為1個包。計劃采購隴南市工作管 理系統(tǒng)一套。具體詳見招標(biāo)文件四、供應(yīng)商資格條件 :1、供應(yīng)商須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條之規(guī)定；2、具有合法有效的法人營業(yè)執(zhí)照、（國、地）稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼 證：3、供應(yīng)商必須提供由住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生城市（州）、縣（區(qū)）人民檢察 院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（原件）；4、招標(biāo)文件中的

4、其他資質(zhì)要求；5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；五、評標(biāo)辦法 ：綜合評分法六、招標(biāo)文件的獲取方式、地點(diǎn)及報名時間：1、采用網(wǎng)上報名方式：未在隴南市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址： ）注冊的單位，報名前需攜帶營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證及其掃描 件等前來隴南市公共資源交易中心辦理注冊等相關(guān)手續(xù)。 （詳細(xì)注冊步驟：請閱 讀隴南市公共資源交易網(wǎng)企業(yè)會員注冊指南）。2 、網(wǎng)上報名請登錄隴南市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址： ）， 詳情請咨詢隴南市公共資源交易中心信息科，咨詢電話： 。報名成 功后，請投標(biāo)單位隨時關(guān)注甘肅政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目相關(guān)變更公告及通知， 否則由 變更引起的相關(guān)責(zé)任自負(fù)。3、報名時間： 2017年6月23日上午 8：3

5、0-2017年6月29日下午 17:30（北京時第4 頁共56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心間）；4、獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)或方式：通過登錄隴南市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址： ）免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件。5、軟件平臺維護(hù)費(fèi)：￥ 120元。七、投標(biāo)文件遞交截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)：投標(biāo)文件投遞截止時間： 2017年7月17日上午 9:00時（北京時間）前；逾期 不予受理。開標(biāo)時間： 2017年7月17日上午 9:00時（北京時間）。八、遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn)： 隴南市公共資源交易中心第一開標(biāo)廳 （隴南 市統(tǒng)辦 5號樓二樓）。九、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策： 中華人民共和國政府采購法、 中華人民共和國政府

6、采購法實(shí)施條例 及政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦 法等。十、采購項(xiàng)目聯(lián)系人：招標(biāo)人：隴南市信息化工作辦公室聯(lián)系人：張軍 聯(lián)系電話： 采購單位地址：隴南市武都區(qū)東江新區(qū)市政府統(tǒng)辦樓 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：隴南市公共資源交易中心 聯(lián) 系 人：焦隴東 聯(lián)系電話：代理機(jī)構(gòu)地址：隴南市東江新區(qū)統(tǒng)辦 5 號樓二樓 監(jiān)督部門：隴南市財政局政府采購監(jiān)督管理科 聯(lián)系電話： 隴南市公共資源交易中心2017年 6 月 22 日第5 頁共56 頁隴南市公共資源交易中心招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)須知投標(biāo)須知前附表序號條款名稱說明和要求1采購人采購人名稱：隴南市信息化工作辦公室聯(lián)系人：張軍聯(lián)系電話： 181

7、939981212集中采購代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：隴南市公共資源交易中心聯(lián)系人：焦隴東聯(lián)系電話：目名稱隴南市信息化工作辦公室社會工作管理系統(tǒng)采購項(xiàng)目4項(xiàng)目預(yù)算168.92 萬元5資金來源財政預(yù)算安排或單位自籌資金（供應(yīng)商報價超出預(yù)算的按無效標(biāo)處 理）6采購方式公開招標(biāo)7評標(biāo)方法綜合評分法8質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求：達(dá)到國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：符合質(zhì)量要求9聯(lián)合體投標(biāo)不接受10考察現(xiàn)場、標(biāo)前答疑會不組織11投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的期限自招標(biāo)文件發(fā)出之日（上傳至隴南市公共資源交易網(wǎng)）起七個工作 日內(nèi)，逾期不予受理。12分包履約不分包13構(gòu)成招標(biāo)文件的其他文件招標(biāo)

8、文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為招標(biāo)文件的有效組成部 分。14投標(biāo)截止時間2017年7月 17日上午 9:00 時（北京時間）前；逾期不予受理。15投標(biāo)有效期開標(biāo)后 90 天。第6 頁共56 頁序號條款名稱說明和要求16投標(biāo)保證金一、 投標(biāo)保證金金額： 人民幣伍仟元整（￥ 5000.00 元） 二、投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容：收款人：隴南市公共資源交易中心 繳納方式：投標(biāo)保證金采用網(wǎng)上繳費(fèi)方式，投標(biāo)人需通過網(wǎng)銀或轉(zhuǎn) 賬從基本賬戶交到中國銀行的指定賬戶。因銀行轉(zhuǎn)賬有時間延遲，請 投標(biāo)單位在截止時間 3 個工作日之前繳納。該項(xiàng)目標(biāo)段的指定的帳號 為 （中國銀行： 104548170754）。投標(biāo)保證金開

9、標(biāo)后在報名表上自 動顯示，不需要換取票據(jù)。如企業(yè)未中標(biāo)，投標(biāo)保證金由交易中心返 還到企業(yè)基本賬戶。開戶銀行：中國銀行隴南市武都支行地 址：隴南市統(tǒng)辦五號樓、市環(huán)保大廈 2 樓 三、投標(biāo)保證金繳納及退還流程詳情請咨詢隴南市公共資源交易中心信息科、財務(wù)室 . 信息科咨詢電話：；財務(wù)室咨詢電話。四、注意事項(xiàng)：1、繳費(fèi)方式需要通過網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬繳費(fèi)，用現(xiàn)金繳納沒法自動返還。2、不按照本規(guī)定所造成的一切損失，責(zé)任自負(fù)3、投標(biāo)人必須將投標(biāo)保證金繳納憑證原件攜帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查。否 則按無效標(biāo)處理。4、特別提示：供應(yīng)商必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投

10、 標(biāo)保證金單位名稱必須與供應(yīng)商登記的單位名稱一致，不得以分公 司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。17備選投標(biāo)方案和報價不接受備選投標(biāo)方案和多個報價。18簽字蓋章投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。19投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件正本 1份，副本 2份，電子版 1份；用于唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽 表” 1份。20投標(biāo)文件的裝訂投標(biāo)文件膠裝且 A4紙裝訂。21投標(biāo)文件封面的標(biāo)注投標(biāo)文件正本和副本的封面上均應(yīng)標(biāo)明：招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件 編號、分包號（如有分包）、投標(biāo)人名稱、年月日；并分別在右上角 標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。隴南市公共資源交易中心招標(biāo)文件第 7 頁

11、共 56 頁序號條款名稱說明和要求22投標(biāo)文件外層密封袋的標(biāo)注招標(biāo)項(xiàng)目名稱、 招標(biāo)文件編號、 開標(biāo)時間、 分包號（如有分包） 、 年 月 日 時 分前不得開啟。23遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)隴南市公共資源交易中心二樓第一開標(biāo)廳24履約保證金無25資格審查本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在 投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求 提供的復(fù)印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提 供的資格證明文件不全或不實(shí)，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。26交貨地點(diǎn)送至：隴南市信息化工作辦公室指定地點(diǎn)；27供應(yīng)商家數(shù)計算投標(biāo)產(chǎn)品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供

12、應(yīng)商以 同一品牌同一型號產(chǎn)品參加投標(biāo)的，應(yīng)作為一個投標(biāo)人計算，以符合 招標(biāo)文件要求的最低報價者為該品牌及型號產(chǎn)品的唯一有效投標(biāo)人。28備注按照政府采購信息公告管理辦法中華人民共和國財 政部令第 19 號 第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)布 媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部 指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時間為公告 時間和政府采購當(dāng)事人對有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時間。本項(xiàng)目 時間安排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準(zhǔn)。隴南市公共資源交易中心招標(biāo)文件第 8 頁 共 56 頁隴南市公共資源交易中心招標(biāo)文件、總則1. 適用法律、法規(guī)1.1. 本次招標(biāo)適用的主要法律、法規(guī)為中華人

13、民共和國政府采購法、政府采購貨物 和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法及其它相關(guān)法規(guī)。2. 資金2.1. 本項(xiàng)目的資金屬于財政性資金，資金來源已經(jīng)落實(shí)，計劃用于支付本次采購后所簽訂 的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。3. 釋義3.1. 采購人：系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。3.2. 投標(biāo)人：是指按招標(biāo)公告購買了招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)的供應(yīng)商。3.3. 中標(biāo)人：指依法確定中標(biāo)資格并授予合同的投標(biāo)人。3.4. 招標(biāo)文件：是指包括項(xiàng)目公告、招標(biāo)文件以及招標(biāo)文件的補(bǔ)充、變更和澄清等一系列 文件。3.5. 貨物：系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求，向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原 材料、設(shè)備、產(chǎn)品（包括軟件 ）及相關(guān)

14、的備品備件、 工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料。3.6. 服務(wù)：系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的系統(tǒng)集成、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、 培訓(xùn)以及其它類似的義務(wù)。3.7. 偏離：系指投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的偏離，即不滿足、或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。偏離 分為對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求條款偏離和對招標(biāo)文件的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)） 偏離。3.8. 實(shí)質(zhì)性條款：除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”、 “不接受”、 “無效”、“不得” 等文字規(guī)定或標(biāo)注 “” 符號的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款 （即重要條款） ， 對其中任何一條的偏離，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。未用上述文字規(guī)定或符號標(biāo)注 的條款為非實(shí)質(zhì)性要求條

15、款 （ 即一般條款 ）。3.9. 日期、天數(shù)、時間：未有特別說明時，均為公歷日（天）及北京時間。4. 投標(biāo)人資格要求4.1. 投標(biāo)人資格審查方式：資格后審4.2. 根據(jù)政府采購法第二十二條的要求，凡在國內(nèi)工商行政管理部門注冊，具有獨(dú)立 企業(yè)法人資格， 生產(chǎn)或銷售擬采購所需貨物的投標(biāo)人均可參加。 并應(yīng)當(dāng)提交以下資格 證明文件： 營業(yè)執(zhí)照、 稅務(wù)登記證、 組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照（原件開標(biāo)現(xiàn)場備查，復(fù)印件加蓋公章膠裝入投標(biāo)文件 ）； 法定代表人授權(quán)書（原件加蓋公章）；第 9 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心 法定代表人身份證及被授權(quán)人身份證 （正反面復(fù)印件加蓋公章 ） ；

16、投標(biāo)人必須提供住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地，市（州） 縣（區(qū)）人民檢察院出具的 行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函 （原件開標(biāo)現(xiàn)場查驗(yàn)，復(fù)印件加蓋公章膠裝入投標(biāo)文件）； 投標(biāo)保證金繳納憑證 （原件加蓋公章開標(biāo)現(xiàn)場查驗(yàn)， 復(fù)印件加蓋公章膠裝入投標(biāo)文 件）； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 以上資質(zhì)為必備資質(zhì)，如不滿足廢除投標(biāo)人資格按無效標(biāo)處理。4.3. 投標(biāo)人投標(biāo)不得存在下列情形之一：1）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系； 2）法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個以上投標(biāo)人，不 得參加同一政府采購項(xiàng)目同一包（標(biāo)段）的投標(biāo)。4.4. 投標(biāo)人購買了本招標(biāo)文件并非意味著完全滿足了

17、合格投標(biāo)人的條件， 一切均以評標(biāo)委 員會審核的結(jié)果為準(zhǔn)。4.5. 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5. 授權(quán)委托5.1. 投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，并附法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明6. 投標(biāo)人開標(biāo)現(xiàn)場守則6.1. 嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及甘肅省有關(guān)投標(biāo)人規(guī)定；6.2. 在投標(biāo)截止時間前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場指定開標(biāo)廳，按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件，并簽字確認(rèn)；6.3. 如需要撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）；6.4. 對逾期送達(dá)或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，不得因招標(biāo)（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）拒收而無理取鬧；6.5. 在開標(biāo)廳不得隨意走動，保持會場安靜，

18、關(guān)閉通訊工具或調(diào)整為靜音；6.6. 開標(biāo)結(jié)束后，在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；6.7. 對開標(biāo)過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，不得在開標(biāo)結(jié)束后再對開標(biāo)提出異議；6.8. 若發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時向現(xiàn)場監(jiān)督人員反映，或按相關(guān)程序提出質(zhì)疑、 異議或投訴，不得擾亂現(xiàn)場秩序；6.9. 不得中途退出會場，開標(biāo)活動結(jié)束后不得在場內(nèi)或場外采用任何手段聯(lián)系和接觸評標(biāo) 專家；6.10. 根據(jù)評標(biāo)委員會的質(zhì)疑內(nèi)容及時提供書面澄清或答復(fù)，不得延誤，質(zhì)疑和澄清過程一 律在指定評標(biāo)廳進(jìn)行；第 10 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心6.11. 開標(biāo)結(jié)束后進(jìn)入專家評審階段， 各投標(biāo)單位請在二樓大廳休息等待

19、評審結(jié)果， 嚴(yán)禁到 三樓評標(biāo)區(qū)逗留，請自覺維護(hù)交易序；6.12. 違反以上規(guī)定的，隴南市公共資源交易中心將如實(shí)記入交易信用和記錄檔案，并報請 相關(guān)行政監(jiān)督部門或隴南市公共資源交易管理委員會辦公室處理。7. 投標(biāo)費(fèi)用7.1. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機(jī) 構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件8. 招標(biāo)文件組成8.1. 招標(biāo)文件共分六章，其內(nèi)容如下：第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)須知第三章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求第四章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第五章 政府采購合同第六章 投標(biāo)文件格式8.2. 對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部

20、分。8.3. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對招 標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由， 其風(fēng)險由投標(biāo)人自行 承擔(dān)。9. 招標(biāo)文件的澄清、修改9.1. 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文 件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體 （甘肅政府采購網(wǎng)、隴南公共資源交易網(wǎng)，下同）上發(fā)布更正公告，并以書面形式通 過上傳答疑文件通知所有招標(biāo)文件收受人。 該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成 部分。9.2. 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但

21、至少 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前， 將變更時間書面通知所有招標(biāo) 文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。9.3. 隴南市公共資源交易網(wǎng)采用網(wǎng)上報名的方式， 開標(biāo)前無法獲悉潛在投標(biāo)人名單， 請各 投標(biāo)人隨時關(guān)注甘肅政府采購網(wǎng)、 隴南市公共資源交易網(wǎng)本項(xiàng)目相關(guān)變更公告、 答疑 文件及通知，否則由變更引起的相關(guān)責(zé)任自負(fù)。第 11 頁 共 56 頁隴南市公共資源交易中心招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件10. 編制原則10.1. 投標(biāo)文件應(yīng)突出重點(diǎn)， 精簡扼要。 所提供的資料必須符合誠實(shí)信用、 客觀真實(shí)的原則， 對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任

22、。10.2. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文 件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性。11. 編制要求11.1. 投標(biāo)文件應(yīng)按照 “投標(biāo)文件格式”的要求以 A4 版面統(tǒng)一編制。11.2. 對于有特定格式要求的，不允許改動其內(nèi)容，否則，其投標(biāo)無效。11.3. 投標(biāo)文件的制作，應(yīng)使用簡體中文。11.4. 投標(biāo)文件在加蓋投標(biāo)人公章時，不得使用合同專用章、財務(wù)專用章、公司部門章或分 支機(jī)構(gòu)章、授權(quán)（投標(biāo)）專用章等代替；否則，投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。11.5. 投標(biāo)文件應(yīng)該用計算機(jī)打印，并加注頁碼，用不可拆卸的膠狀方式整冊裝訂牢固，

23、任 何塑料夾條、訂書針裝訂或打孔裝訂的按無效投標(biāo)文件處理。11.6. 任何行間插字、涂改和增刪，須由投標(biāo)人授權(quán)代表在旁邊簽字后方為有效。12. 投標(biāo)文件的組成12.1. 投標(biāo)文件由價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件三部分組成。各部分的內(nèi)容如下：價格文件，包含但不限于以下內(nèi)容（1）價格部分封面（ 2）投標(biāo)報價一覽表（3）分項(xiàng)報價表商務(wù)文件（4）商務(wù)部分封面（ 5）投標(biāo)函（6）投標(biāo)保證金、檢察院出具的無犯罪記錄查詢函（ 7）投標(biāo)人資格證明文件（8）資信、財務(wù)狀況和納稅情況（9）供貨業(yè)績（10）商務(wù)響應(yīng)說明書第 12 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心（11）按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他所有資料技

24、術(shù)文件，包含但不限于以下內(nèi)容（12）技術(shù)部分封面（ 13）投標(biāo)方案說明書（14）其他13. 投標(biāo)報價13.1. 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報 價。13.2. 投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)報價一覽表和分項(xiàng)價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的 分項(xiàng)價格和總價。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不 予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時將其視為無 效投標(biāo)。13.3. 投標(biāo)人對每種貨物及服務(wù)只允許有一個報價，不接受選擇性報價，否則，在評標(biāo)時將 其視為無效投標(biāo)。13.4. 投標(biāo)文件中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變

25、的，不得以任何理由予以變更。 任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。13.5. 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購清單最終得出總額。13.6. 投標(biāo)報價應(yīng)包含產(chǎn)品的安裝、維護(hù)、售后服務(wù)及稅金等全部費(fèi)用。13.7. 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容的要求，準(zhǔn)確報價，一經(jīng)報出，不得更改。13.8. 投標(biāo)文件中，開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)清單與分項(xiàng)明細(xì)報價表內(nèi)容不一致時，以開標(biāo)一 覽表為準(zhǔn)；開標(biāo)一覽表大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；對不同文字 文本投標(biāo)的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。13.9. 投標(biāo)人在報價時，價格包含一切稅費(fèi)，未作說明的情況下，視同包含一切稅費(fèi)。13.10. 未宣讀的投標(biāo)價格信息，評

26、標(biāo)時不予承認(rèn)。14. 備選方案14.1. 本采購項(xiàng)目不接受備選方案投標(biāo)。15. 投標(biāo)人的資格證明文件15.1. 投標(biāo)人應(yīng)提交滿足資格條件要求的證明文件 , 該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。15.2. 投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)不是投標(biāo)人制造或擁有的 , 如招標(biāo)文件規(guī)定需要提供制造 商授權(quán)書的，則必須提供授權(quán)書證明文件。否則，在評審時將其視為無效投標(biāo)。16. 投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件16.1. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項(xiàng)下貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件 , 該證第 13 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心明文件作為投標(biāo)文件的一部分。16.2. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說明投標(biāo)貨物的

27、品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時應(yīng)出具 原產(chǎn)地證明及出廠合格證明。16.3. 上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（ 1） 貨物主要性能和參數(shù)的詳細(xì)說明；（ 2） 對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格， 逐條說明所提供貨物和服務(wù)對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng)與偏離。對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體參數(shù)值。16.4. 采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的貨物 / 服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作 用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些 替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格的要求。16.5. 招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)時提供樣品的，投標(biāo)人有以下情形之一

28、的，在評標(biāo)時將其 視為無效投標(biāo)。（ 1） 未在規(guī)定的提交時間、地點(diǎn)提交的；（ 2） 投標(biāo)人提供的樣品與投標(biāo)文件中型號、規(guī)格不一致的。17. 投標(biāo)保證金17.1. 投標(biāo)人必須按規(guī)定向隴南市公共資源交易中心遞交投標(biāo)保證金， 并作為其投標(biāo)的一部 分。凡沒有按照規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。17.2. 一、投標(biāo)保證金金額： 人民幣伍仟元整（￥ 5000.00 元）二、投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容：收款人：隴南市公共資源交易中心 繳納方式：投標(biāo)保證金采用網(wǎng)上繳費(fèi)方式，投標(biāo)人需通過網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬從基本賬戶交到 中國銀行的指定賬戶。 因銀行轉(zhuǎn)賬有時間延遲， 請投標(biāo)單位在截止時間 3 個工作日之前

29、繳納。 該項(xiàng)目標(biāo)段的指定的帳號為 （中國銀行： ）。投標(biāo)保證金開標(biāo)后在報名表 上自動顯示， 不需要換取票據(jù)。 如企業(yè)未中標(biāo)， 投標(biāo)保證金由交易中心返還到企業(yè)基本賬戶。開戶銀行：中國銀行隴南市武都支行地 址：隴南市統(tǒng)辦五號樓、市環(huán)保大廈 2 樓三、投標(biāo)保證金繳納及退還流程詳情請咨詢隴南市公共資源交易中心信息科、 財務(wù)室 . 信息科咨詢電話：；財務(wù)室咨詢電話：。四、注意事項(xiàng)：1 、繳費(fèi)方式需要通過網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬繳費(fèi) ，用現(xiàn)金繳納沒法自動返還。2 、不按照本規(guī)定所造成的一切損失，責(zé)任自負(fù)3 、投標(biāo)人必須將投標(biāo)保證金繳納憑證原件攜帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查。否

30、則按無效標(biāo)處理。4 、特別提示：供應(yīng)商必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名第 14 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心稱必須與供應(yīng)商登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。18. 投標(biāo)有效期18.1. 投標(biāo)有效期為 90 天，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力，以保證采購人有 足夠的時間完成評標(biāo)、 定標(biāo)以及簽訂合同。 投標(biāo)有效期從規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計算。 投標(biāo)有效期不足的，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。18.2. 特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人 同意延長有效期，采購代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為

31、書面形式。投標(biāo)人拒絕 延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投 標(biāo)人同意延長的， 應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期， 但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。19. 投標(biāo)文件份數(shù)和簽署、蓋章19.1. 投標(biāo)文件正本 1份，副本 2份，電子版 1份（只讀光盤或 U 盤）；用于唱標(biāo)的“開標(biāo) 一覽表”（投標(biāo)報價表） 1 份，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”字樣，投標(biāo)文件正本 和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)，電子版與紙質(zhì)版不符的，以紙質(zhì)版為準(zhǔn)。19.2. 所有投標(biāo)文件，開標(biāo)結(jié)束后，均不退還投標(biāo)供應(yīng)商，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管部門 存檔。19.3. 投標(biāo)文件正本中除要求由投標(biāo)人法定代表

32、人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章， 否則按無效投標(biāo)處理，投標(biāo)文件副本可采用正本復(fù)印件。投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的 墨水打印或書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)機(jī)構(gòu) 的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。 修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽 字證明并加蓋公章。19.4. 裝訂要求：紙質(zhì)材料封皮，一律素面；一級標(biāo)題為二號宋體，二級及以下標(biāo)題為三號 宋體，正文為四號仿宋字體。20. 投標(biāo)文件的裝訂、密封20.1. 投標(biāo)文件的正本與副本分別膠裝成冊，不得有活頁和夾頁。投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定的格 式填報，且必須編制詳細(xì)目錄，并逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，其紙張統(tǒng)一規(guī)定為A4 紙 .。20

33、.2. 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本單獨(dú)封裝， 并將所有副本封裝在一起， 且在封裝上標(biāo)明 “正 本”“副本”，然后再將所有封裝在一個外層封裝中，加貼封條，并在封套封口處加 蓋單位公章。20.3. 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人須單獨(dú)密封遞交一份“開標(biāo)報價一覽表”，“開標(biāo)報價一 覽表” 與電子版投標(biāo)文件封裝在一起， 并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)報價一覽表”字樣。20.4. 投標(biāo)文件、“開標(biāo)報價一覽表”及內(nèi)外層封套須按以下要求標(biāo)記：（ 1） 投標(biāo)單位（蓋公章）的全稱；（ 2） 投標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件編號、包號；第 15 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心（ 3） 正本、副本或開標(biāo)報價一覽表；（ 4） “

34、請勿在 （ 開標(biāo)時間 ） 之前啟封”字樣，并在騎縫處加蓋公章。20.5. 投標(biāo)文件如果未按要求密封、裝訂，在資格性、符合性審查時按無效投標(biāo)處理。四、投標(biāo)文件的遞交21. 投標(biāo)文件的遞交21.1. 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間之前送到指定的地點(diǎn)。21.2. 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收。21.3. 未出示“投標(biāo)保證金繳納憑證”的，其投標(biāo)文件拒絕接收。21.4. 未提交“開標(biāo)報價一覽表”的，其投標(biāo)文件拒絕接收。21.5. 未提交招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)證明原件和其他原件的，其投標(biāo)文件拒絕接收。21.6. 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的，其投標(biāo)文件拒絕接收。21

35、.7. 未參加投標(biāo)報名或報名審核未通過的，其投標(biāo)文件拒絕接收。21.8. 投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報名時的名稱不一致者且未提供有效證明的，其投標(biāo)文件拒絕接 收。22. 投標(biāo)文件的修改和撤回22.1. 在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回己遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng) 以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。22.2. 修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定編制、簽 署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。22.3. 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的， 采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還 已收取的投標(biāo)保證金。五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)23. 開標(biāo)23.1. 采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)

36、定的投標(biāo)截止時間 （開標(biāo)時間 ） 和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)， 并邀請所有投標(biāo) 人法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。 參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表按照招標(biāo)文件的規(guī)定在 投標(biāo)截止時間 （ 開標(biāo)時間 ）和開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)簽名以證明其出席并向集采機(jī)構(gòu)隴南市公共 資源交易中心遞交投標(biāo)文件，逾期其投標(biāo)文件拒絕接收。23.2. 開標(biāo)會議在市級、各縣區(qū)財政部門的監(jiān)督下，由隴南市公共資源交易中心依法組織并 主持。開標(biāo)時，公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推 選的代表互相檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查 并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo) 價

37、格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。第 16 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心23.3. 未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不 予承認(rèn)。23.4. 投標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。23.5. 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)報價一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中分項(xiàng)價格表內(nèi)容不一致的，以 開標(biāo)報價一覽表為準(zhǔn)。23.6. 投標(biāo)商在開標(biāo)之前必須向評標(biāo)委員會出具以下資質(zhì)：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、稅務(wù)登記證原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件或三證合一的營業(yè)執(zhí) 照原件（2）法定代表人身份證（法人代表親自投標(biāo)必須提供原件；如是代理

38、人投標(biāo)必須提供 正、反面復(fù)印件加蓋公章）（3）被授權(quán)人身份證 （ 法人代表親自投標(biāo)不需要提供此件；如是代理人投標(biāo)必須提供原 件）（4）法定代表人授權(quán)書原件（法人代表親自投標(biāo)不需要提供此件）（5）投標(biāo)人必須提供住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地，市（州） 縣（區(qū)）人民檢察院出具的行 賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件（6）投標(biāo)人提供繳納投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納憑證（原件加蓋公司公章）注：以上 （1）- （ 3）資質(zhì)裝于文件袋中與投標(biāo)文件一起遞交；（4）-（6） 資質(zhì)現(xiàn)場開標(biāo)查驗(yàn)。以上資質(zhì)為必備資質(zhì)，如未出具或未全部出具按廢標(biāo)處理。24. 評標(biāo)委員會24.1. 評標(biāo)委員會由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)

39、應(yīng)當(dāng)為五人以 上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在 300 萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為 五人以上單數(shù)。24.2. 評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。25. 評標(biāo)25.1. 評標(biāo)委員會按照 “評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)” 規(guī)定的評標(biāo)方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν?標(biāo)文件進(jìn)行評審。25.2. 開標(biāo)后，隴南市公共資源交易中心將立即組織評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）進(jìn)行評 標(biāo)。評委會由行業(yè)專家、業(yè)主人代表組成，且人員構(gòu)成符合相關(guān)規(guī)定。25.3. 評委會應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加評審工作并推薦中標(biāo)候選人。評審專家在評審過程

40、中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。25.4. 評委會將對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。26. 評標(biāo)過程的保密與公正26.1. 公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投第 17 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。26.2. 在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖向隴南市公共資源交易中心和參與評標(biāo)的人員施加任 何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。27. 投標(biāo)的澄清27.1. 評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評委會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投 標(biāo)文件進(jìn)行

41、澄清，但并非對每個投標(biāo)人都作澄清要求。27.2. 接到評委會澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評委會通知的時間和地點(diǎn)做出書面澄清， 書面 澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投 標(biāo)的價格和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。27.3. 接到評委會澄清要求的投標(biāo)人如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。28. 對投標(biāo)文件的初審28.1. 投標(biāo)文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。28.2. 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明文件、投標(biāo) 保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。28.3. 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效

42、性、完整性和對招標(biāo)文件的響 應(yīng)程度進(jìn)行審查，并根據(jù)投標(biāo)單位提供的產(chǎn)品樣品質(zhì)量，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí) 質(zhì)性要求作出響應(yīng)。28.4. 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評委會將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要 求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重 大偏離或保留的投標(biāo)。28.5. 所謂重大偏離或保留是指與招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離， 或者在提供樣品 實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)， 糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的 影響。重大偏離的認(rèn)定需經(jīng)過評委會三分之二及以上成員的認(rèn)定

43、。評委決定投標(biāo)文件 的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。28.6. 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過 修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。28.7. 評標(biāo)時，當(dāng)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與分項(xiàng)明細(xì)報價表內(nèi)容不一致時，以開標(biāo)一覽 表為準(zhǔn)。評委會有權(quán)要求投標(biāo)人對分項(xiàng)報價作出修正，調(diào)整后的價格應(yīng)對投標(biāo)人具有 約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒 收。28.8. 評委會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不 規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)

44、的名次排列。29. 無效投標(biāo)的情形第 18 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心29.1. 應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；29.2. 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；29.3. 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；29.4. 投標(biāo)人資格證明文件不全或是虛假的；29.5. 投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的；29.6. 同一個項(xiàng)目或同一種貨物提供了兩種及以上備選方案或報價的；29.7. 投標(biāo)文件內(nèi)容不齊全或者投標(biāo)文件份數(shù)不夠的；29.8. 投標(biāo)文件出現(xiàn)重大負(fù)偏離的；29.9. 投標(biāo)文件不滿足帶參數(shù)或其他要求的；29.10. 投標(biāo)文件不符合規(guī)定格式的；29.11. 投標(biāo)文件含有采購人不能接受的

45、條件或聲明的；29.12. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；29.13. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的；29.14. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；29.15. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制的；29.16. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員出現(xiàn)同一人的；29.17. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；29.18. 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；29.19. 不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 有上述情形之一的投標(biāo)人，屬于不合格投標(biāo)人，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消。30. 定標(biāo)30.1. 評標(biāo)委員會根據(jù)

46、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)，提出書面評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。30.2. 采購人確認(rèn)中標(biāo)單位。30.2.1. 評委會根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定評分辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)向項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標(biāo)候 選人。30.2.2. 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由（采購人、監(jiān)督）等部門負(fù)責(zé)人組成根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候 選人確定中標(biāo)人。31. 若有充分證據(jù)證明， 中標(biāo)候選人出現(xiàn)下列情況之一的， 一經(jīng)查實(shí)， 將被取消中標(biāo)資格： 提供虛假材料謀取中標(biāo)的； 與評審專家、業(yè)主、其他供應(yīng)商或者交易中心工作人員惡意串通的； 向評審專家、業(yè)主或交易中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 不滿足本招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，但在評標(biāo)過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的；

47、不符合法律、法規(guī)的規(guī)定的其他情形。32. 由采購代理機(jī)構(gòu)按要求將中標(biāo)結(jié)果在公告發(fā)布媒體甘肅政府采購網(wǎng)、 隴南市公共資源第 19 頁 共 56 頁隴南市公共資源交易中心招標(biāo)文件交易網(wǎng)上公告。六、澄清和質(zhì)疑33. 綜合說明投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予 以答復(fù)， 但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。 投標(biāo)人詢問和質(zhì) 疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標(biāo) 人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的投標(biāo)人； 必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期 內(nèi)提起質(zhì)疑； 政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件

48、。 質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時， 應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì) 疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目 編號；具體事項(xiàng)、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標(biāo)人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑 書的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。34. 對對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)盡早購買招標(biāo)文件， 若對招標(biāo)文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑， 應(yīng)以招標(biāo)文件發(fā)出 之日（上傳至隴南市公共資源交易網(wǎng)）起七個工作日內(nèi)提出，逾期不予受理。由澄清或質(zhì)疑 方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人 （必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目投標(biāo)的被授權(quán)人） 以書面 形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu) 遞交澄清或質(zhì)疑函 （原件 ） ，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代

49、表人親 筆簽字。 澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容， 質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外， 還應(yīng)提供能夠 證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。 由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時， 提供法定代表人身份證復(fù)印件； 由授權(quán)投標(biāo)人遞交澄清 或質(zhì)疑函時， 還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函 （均為原件） 及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證 復(fù)印件。 身份證復(fù)印件須正反面清晰、 有效， 并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空 白位置注明“該復(fù)印件用于在 （招標(biāo)編號 ）： 項(xiàng)目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有 人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后 7 個

50、工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作 出答復(fù)或不予答復(fù)， 答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 作出答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或 質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人， 或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。 遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其 他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu) 回函確認(rèn)。 未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉， 也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。 對于未在投 標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的， 對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。 同時招標(biāo) 機(jī)構(gòu) 可以酌情延長投標(biāo)截止時間。29. 對招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑第 20 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心投標(biāo)人認(rèn)

51、為招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在投標(biāo)人于甘肅政 府采購網(wǎng)發(fā)布擬中標(biāo)結(jié)果之日起 7 個工作日內(nèi)， 由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人以書面 形式向投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說 明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外， 還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。 質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)， 證 據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件； 由授權(quán)投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函時， 還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函 （均為原件） 及被授權(quán) 投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。 身份證復(fù)印件須正反面清晰、 有效， 并要求由該身份證持有人在復(fù) 印件正反面非空白

52、位置注明 “該復(fù)印件用于在 （招標(biāo)編號 ） ： 項(xiàng)目質(zhì)疑使用” 字樣， 并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)， 根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞 交質(zhì)疑函的投標(biāo)人作出答復(fù)或不予答復(fù)， 答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 作出答復(fù)的以書面形 式通知遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人， 或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。 遞交質(zhì)疑的 投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、 收到上述公告、 通知或答疑書后， 應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu) 回 函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。30. 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況 有下列情形之一的， 屬

53、于無效質(zhì)疑， 被質(zhì)疑人不予受理， 由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)：（一）不是參與該政府采購項(xiàng)目活動供應(yīng)商的；（二）被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)之外的；（三）所有質(zhì)疑事項(xiàng)超過質(zhì)疑有效期的；（四）以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的；（ 五 ） 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；（ 六 ） 其它不符合受理?xiàng)l件的情形。31. 澄清和質(zhì)疑函遞交地點(diǎn)： 隴南市公共資源交易中心地址：隴南市統(tǒng)辦 5 號樓二樓 202 室 聯(lián)系電話： 33. 投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意， 或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期 限作出答復(fù)的， 可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)， 按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定

54、及程序，向同級財政部門提出投訴。34. 中標(biāo)通知書34.1. 根據(jù)財庫 2015135 號文件精神 中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起個工作日內(nèi)公告， 公告期限為個工作日。 公告期限屆滿后 向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知第 21 頁 共 56 頁招標(biāo)文件隴南市公共資源交易中心書。34.2. 中標(biāo)供應(yīng)商收到中標(biāo)通知書后，須立即以書面形式回復(fù)，確認(rèn)中標(biāo)通知書已收到。34.3. 中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。對業(yè)主和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后， 業(yè)主改變中標(biāo)結(jié)果的， 或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的， 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。七、簽訂合同35. 簽訂合同35.1. 采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出

55、之日起三十日內(nèi)， 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件 的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投 標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。35.2. 中標(biāo)人應(yīng)憑中標(biāo)通知書 , 按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)及確定的相關(guān)事項(xiàng)與采購人 簽訂政府采購合同，否則投標(biāo)保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，中標(biāo)人 還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。35.3. 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及招標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。35.4. 簽訂合同后，中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)合同條款及時進(jìn)場實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，不得將貨物及其他相關(guān) 服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包，否則采購人有權(quán)終止合同，中標(biāo)人的履約保證金將不予退還， 造成采購人損失的，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。35.5. 采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo) 供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。要將中標(biāo)通知書作為合同的關(guān)鍵組成部 分一起裝訂入合同。35.6. 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)， 按照有關(guān)規(guī)定將 采購合同副本報隴南市公