西寧RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告【模板范文】

1、泓域咨詢/西寧RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告西寧RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性8一、 RNA治療行業(yè)春風(fēng)已至，將迎藥物革命新浪潮8二、 mRNA是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁10三、 全方位融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)11四、 打造高水平合作開放平臺(tái)12五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性12第二章 建設(shè)單位基本情況14一、 公司基本信息14二、 公司簡(jiǎn)介14三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)15四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)16公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)16公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)17五、 核心人員介紹17六、 經(jīng)營(yíng)宗旨19七、 公司發(fā)展規(guī)劃19第三章 項(xiàng)目緒論21一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位21二、 項(xiàng)目建設(shè)地

2、點(diǎn)21三、 可行性研究范圍21四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則22五、 建設(shè)背景、規(guī)模23六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度23七、 環(huán)境影響24八、 建設(shè)投資估算24九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)25主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表25十、 主要結(jié)論及建議27第四章 產(chǎn)品方案分析28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 項(xiàng)目選址分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)34第六章 法人治理結(jié)構(gòu)35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事42三、 高級(jí)管理人員46四、 監(jiān)事49第七章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第八章 勞動(dòng)安全

3、分析55一、 編制依據(jù)55二、 防范措施56三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)62第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置63一、 人力資源配置63勞動(dòng)定員一覽表63二、 員工技能培訓(xùn)63第十章 環(huán)境保護(hù)分析66一、 編制依據(jù)66二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析71八、 清潔生產(chǎn)71九、 環(huán)境管理分析72十、 環(huán)境影響結(jié)論75十一、 環(huán)境影響建議75第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理76一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十二

4、章 投資計(jì)劃方案77一、 投資估算的編制說明77二、 建設(shè)投資估算77建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表80四、 流動(dòng)資金81流動(dòng)資金估算表81五、 項(xiàng)目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計(jì)劃83項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表84第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益86一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算86營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費(fèi)用估算表87固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91二、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計(jì)劃表95第十四章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施97一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析9

5、7二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策99第十五章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明101第十六章 附表附錄103營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表103固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表104無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計(jì)劃表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 RNA治療行業(yè)春風(fēng)已至，將迎藥物革命新浪潮新冠疫情在全球范圍內(nèi)暴發(fā)，mRNA疫苗在新冠疫苗的研發(fā)競(jìng)賽中一枝獨(dú)秀，為防控疫情提供了有

6、力的支持。mRNA疫苗也逐漸走入大眾的視野，學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)與資本等多方對(duì)RNA治療領(lǐng)域表現(xiàn)出了極大的興趣和熱情。RNA療法主要分三類，可調(diào)控致病基因的表達(dá)。RNA療法是指利用具有治療疾病功能的核酸從根源上調(diào)控致病基因表達(dá)的療法。RNA療法按作用機(jī)制分為三類：1）編碼治療性蛋白或抗原的mRNA療法；2）以核酸為靶向，抑制致病性RNA活性或激活基因活性的小核酸療法，包括反義寡核苷酸（ASO）、小干擾RNA（siRNA）、微小RNA（miRNA）、小激活RNA（saRNA）等療法；3）以蛋白質(zhì)為靶向，調(diào)控蛋白質(zhì)活性的核酸適配體（Aptamer）療法。圖表1：RNA療法分類來源：國(guó)金證券研究所RNA療法具

7、備多重優(yōu)勢(shì)。1958年，克里克提出中心法則：遺傳信息從DNA傳遞到RNA，再傳遞到蛋白質(zhì)，即轉(zhuǎn)錄和翻譯。傳統(tǒng)小分子藥物與抗體藥作用靶點(diǎn)是蛋白質(zhì)，通過調(diào)控已生成蛋白質(zhì)的功能來發(fā)揮疾病治療的作用；小核酸藥物的作用靶點(diǎn)是RNA，可以調(diào)節(jié)蛋白質(zhì)的生成；mRNA疫苗則可以在進(jìn)入人體后直接表達(dá)目標(biāo)蛋白。與基因療法相比，RNA療法安全性更高，因?yàn)闆]有進(jìn)入細(xì)胞核插入基因組的風(fēng)險(xiǎn)；與以蛋白質(zhì)為靶點(diǎn)的傳統(tǒng)藥物相比，RNA療法具有設(shè)計(jì)簡(jiǎn)便、研發(fā)周期短、候選靶點(diǎn)豐富等多種優(yōu)勢(shì)，因此成為科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的新型療法。RNAi機(jī)制曾獲諾獎(jiǎng)。1978年ASO的概念被首次提出；1998年首款A(yù)SO藥物福米韋生（Fomivi

8、rsen）于美國(guó)獲批上市；20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，研究人員又相繼提出了RNA適配體、mRNA、siRNA和saRNA等療法；2006年RNA干擾（RNAi）機(jī)制研究獲得了諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)；2018年首款siRNA藥物成功獲得FDA批準(zhǔn)；2020年以ASO藥物Milasen為代表的超個(gè)體化藥物技術(shù)，入選MITTechnologyReview十大突破技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)取得突破，多款藥物獲批上市。由于體內(nèi)穩(wěn)定性、靶向性、免疫原性等問題，RNA療法早期應(yīng)用受到限制。近年來，化學(xué)修飾及遞送系統(tǒng)取得一定突破，RNA療法取得積極進(jìn)展，已可應(yīng)用于罕見病、腫瘤、感染性疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、心血管疾病、代謝疾

9、病、眼病等疾病的治療。自新冠暴發(fā)以來，目前已有多款新冠mRNA疫苗憑借著出色的保護(hù)率成功獲批上市。此外，已有多款RNA療法產(chǎn)品獲批，RNA療法將逐漸進(jìn)入成果收獲期。二、 mRNA是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁蛋白質(zhì)是生命活動(dòng)的承擔(dān)者，mRNA是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁。1958年，克里克提出中心法則：遺傳信息從DNA傳遞到RNA，再傳遞到蛋白質(zhì)，即轉(zhuǎn)錄和翻譯。mRNA（信使RNA）是一類單鏈核糖核酸，它由DNA的一條鏈作為模板轉(zhuǎn)錄而來的、攜帶遺傳信息并且能指導(dǎo)蛋白質(zhì)的合成。與長(zhǎng)度小于60nt的小核酸藥物相比，mRNA的長(zhǎng)度更長(zhǎng)，一般約為500至5000nt。mRNA作為疫苗或者藥物，可在人體內(nèi)表達(dá)目標(biāo)

10、蛋白。因?yàn)閙RNA在細(xì)胞內(nèi)翻譯且不進(jìn)入細(xì)胞核，所以無整合進(jìn)人體DNA的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，它也可作用于傳統(tǒng)小分子藥物以及抗體藥物等無法觸及的胞內(nèi)靶點(diǎn)，因此具有更廣闊的應(yīng)用空間。mRNA疫苗主要分為兩類，均具有預(yù)防和治療疾病的作用。1）病毒衍生的自我擴(kuò)增型mRNA疫苗（SAM）：不僅可以編碼目標(biāo)抗原，還可以編碼病毒的復(fù)制機(jī)制。因此自我擴(kuò)增mRNA疫苗編碼的遺傳信息會(huì)被放大很多倍，從而使得相對(duì)低劑量的疫苗就可以產(chǎn)生較高水平的抗原表達(dá)；但缺點(diǎn)是mRNA體積較大，生產(chǎn)過程復(fù)雜，而且編碼蛋白可能會(huì)誘導(dǎo)非預(yù)期的免疫反應(yīng)，如復(fù)制機(jī)制產(chǎn)生的復(fù)制酶，理論上會(huì)限制其技術(shù)平臺(tái)在同一人體中的重復(fù)使用。2）非復(fù)制型mRNA疫苗

11、（NRM）：優(yōu)勢(shì)在于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，mRNA體積小，對(duì)插入開放閱讀框（ORF）中目標(biāo)抗原轉(zhuǎn)錄本的大小限制更少。目前，非復(fù)制mRNA疫苗的研發(fā)進(jìn)展較快，已有多個(gè)品種處于臨床試驗(yàn)中；而自擴(kuò)增mRNA疫苗尚未在臨床研究中進(jìn)行驗(yàn)證。mRNA疫苗發(fā)揮作用需要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟：1）mRNA被各種遞送載體包裹；2）注射進(jìn)入人體；3）包裹mRNA的脂質(zhì)體胞吞進(jìn)入細(xì)胞；4）mRNA在細(xì)胞內(nèi)釋放，利用人體的細(xì)胞器翻譯表達(dá)抗原蛋白，刺激人體產(chǎn)生免疫反應(yīng)。三、 全方位融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)積極對(duì)接國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，強(qiáng)化擴(kuò)大內(nèi)需政策支撐，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)，補(bǔ)齊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)更高效的產(chǎn)業(yè)鏈

12、供應(yīng)鏈循環(huán)。立體多維多元整合提升產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建循環(huán)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升供給體系適配性。建設(shè)完善的現(xiàn)代化流通體系，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供儲(chǔ)銷有效銜接，大中小企業(yè)整體配套。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域科技資源對(duì)接，推動(dòng)建立品牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)、區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái)，完善市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化政策，以高水平的創(chuàng)新增強(qiáng)供給體系質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性和聯(lián)動(dòng)性。推進(jìn)蘭西城市群合作共建，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化政策協(xié)同和跨區(qū)域重大項(xiàng)目建設(shè)，逐步形成蘭西城市群合作市場(chǎng)。主動(dòng)對(duì)接成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，探索建立西寧成都區(qū)域發(fā)展合作機(jī)制，參與打造向西向南開放的經(jīng)貿(mào)共同體。密切黃河流域城市合作，強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)友城經(jīng)濟(jì)合作。強(qiáng)化輻射全省的產(chǎn)業(yè)鏈、服

13、務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，成為服務(wù)全省的物資集散中心和發(fā)展基地。圍繞守好“第三極”服務(wù)基地，密切與省內(nèi)外相關(guān)市州在生態(tài)保護(hù)修復(fù)、能源資源等領(lǐng)域的合作，建立平衡聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。四、 打造高水平合作開放平臺(tái)加快培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)交易平臺(tái)合作，做大做強(qiáng)青稞和牛羊肉交易中心，建設(shè)青海牛羊活畜和農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái)，搭建生態(tài)產(chǎn)業(yè)國(guó)際平臺(tái)，推進(jìn)特色產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化建設(shè)電力交易中心。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青海高新區(qū)的對(duì)外開放平臺(tái)作用，運(yùn)營(yíng)好西寧綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，開展跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)。借鑒自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，參與申報(bào)中國(guó)(青海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。加快西寧口岸建設(shè)，申報(bào)設(shè)立鐵路口岸，建設(shè)海

14、關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地。參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，促進(jìn)國(guó)際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作。建成青海國(guó)際會(huì)展中心，擴(kuò)大城洽會(huì)品牌外溢效應(yīng)，打造會(huì)展城市名片。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)

15、。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：尹xx3、注冊(cè)資本：810萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-10-117、營(yíng)業(yè)期限：2015-10-11至

16、無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事mRNA疫苗相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基

17、礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開拓

18、并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效

19、率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8639.276911.426479.45負(fù)債總額2832.722266.182124.54股東權(quán)益合計(jì)5806.554645.244354.91公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入38433.1830746.5428824.89營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7774.866

20、219.895831.14利潤(rùn)總額7317.285853.825487.96凈利潤(rùn)5487.964280.613951.33歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5487.964280.613951.33五、 核心人員介紹1、尹xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、楊xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、龔xx，中國(guó)國(guó)

21、籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、方xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、熊xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。6、黃xx，中

22、國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、段xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、曾xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取

23、，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目

24、標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才

25、的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第三章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：西寧RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限責(zé)任公司

26、二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約55.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)

27、政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家

28、規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景RNA療法主要分三類，可調(diào)控致病基因的表達(dá)。RNA療法是指利用具有治療疾病功能的核酸從根源上調(diào)控致病基因表達(dá)的療法。RNA療法按作用機(jī)制分為三類：1）編碼治療性蛋白或抗原的mRNA療法；2）以核酸為靶向，抑制致病性RNA活性或激活基因活性的小核酸療法，包括反義寡核苷酸（ASO）、小干擾RNA（siRNA）、微小RNA（miRNA）、小激活RNA（saRNA）等療法；3）以蛋白質(zhì)為靶向，調(diào)控蛋白質(zhì)活性的核酸適配體（Aptamer）療法。圖表1：RNA療法分類來源：國(guó)金證券研究所（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積36667.00（折合約55.

29、00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積71804.76。其中：生產(chǎn)工程45299.51，倉儲(chǔ)工程12300.86，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7482.23，公共工程6722.16。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套mRNA疫苗的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提

30、下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資23296.67萬元，其中：建設(shè)投資18832.93萬元，占項(xiàng)目總投資的80.84%；建設(shè)期利息263.73萬元，占項(xiàng)目總投資的1.13%；流動(dòng)資金4200.01萬元，占項(xiàng)目總投資的18.03%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18832.93萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用16234.48萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)

31、用2201.95萬元，預(yù)備費(fèi)396.50萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入49800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用42018.17萬元，納稅總額3953.36萬元，凈利潤(rùn)5670.59萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.67%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5818.06萬元，全部投資回收期5.99年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積71804.761.2基底面積23100.211.3投資強(qiáng)度萬元/畝323.332總投資萬元23296.672.1建設(shè)投資萬元18832.932.1.1工

32、程費(fèi)用萬元16234.482.1.2其他費(fèi)用萬元2201.952.1.3預(yù)備費(fèi)萬元396.502.2建設(shè)期利息萬元263.732.3流動(dòng)資金萬元4200.013資金籌措萬元23296.673.1自籌資金萬元12532.363.2銀行貸款萬元10764.314營(yíng)業(yè)收入萬元49800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元42018.17""6利潤(rùn)總額萬元7560.78""7凈利潤(rùn)萬元5670.59""8所得稅萬元1890.19""9增值稅萬元1842.12""10稅金及附加萬元221.05"&

33、quot;11納稅總額萬元3953.36""12工業(yè)增加值萬元13656.00""13盈虧平衡點(diǎn)萬元23487.40產(chǎn)值14回收期年5.9915內(nèi)部收益率17.67%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5818.06所得稅后十、 主要結(jié)論及建議項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

34、該項(xiàng)目總占地面積36667.00（折合約55.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積71804.76。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套mRNA疫苗，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入49800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

35、1978年ASO的概念被首次提出；1998年首款A(yù)SO藥物福米韋生（Fomivirsen）于美國(guó)獲批上市；20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，研究人員又相繼提出了RNA適配體、mRNA、siRNA和saRNA等療法；2006年RNA干擾（RNAi）機(jī)制研究獲得了諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)；2018年首款siRNA藥物成功獲得FDA批準(zhǔn)；2020年以ASO藥物Milasen為代表的超個(gè)體化藥物技術(shù)，入選MITTechnologyReview十大突破技術(shù)。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1mRNA疫苗套xxx2mRNA疫苗套xxx3mRNA疫苗套xxx4.套5.套6.套合計(jì)x

36、x49800.00第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況西寧，是批復(fù)確定的中國(guó)西北地區(qū)重要的中心城市。截至2019年，全市下轄5個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積7660平方千米。截至2020年11月1日零時(shí)，西寧市常住人口為246.7965萬人。西寧地處中國(guó)西北地區(qū)、青海省東部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的東方門戶，古“絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，素有”西海鎖鑰“、海藏咽喉之稱，是世界高海拔城市之一，青海省的政治

37、、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、交通和通訊中心，也是確定的內(nèi)陸開放城市，中央軍委西寧聯(lián)勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長(zhǎng)，有著得天獨(dú)厚的自然資源，絢麗多彩的民俗風(fēng)情，是青藏高原一顆璀璨的明珠，取”西陲安寧“之意。先后榮獲全國(guó)衛(wèi)生城市、中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)園林綠化先進(jìn)城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市等榮譽(yù)稱號(hào)，是”無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市。2018年5月，發(fā)布蘭州西寧城市群發(fā)展規(guī)劃，著力融入“一帶一路”建設(shè)，積極推動(dòng)高質(zhì)量、特色化發(fā)展，把蘭州西寧城市群培育發(fā)展成為支撐國(guó)土安全和生態(tài)安全格局、維護(hù)西北地區(qū)繁榮穩(wěn)定的重要城市群。 2020年6月，經(jīng)中央依法治國(guó)委入選為第一批全國(guó)法治政

38、府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。7月，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)確認(rèn)西寧市為2019年國(guó)家衛(wèi)生城市。10月，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）。“十三五”時(shí)期是西寧發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。全面實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃確定的“12315”總目標(biāo)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，西寧即將與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。綠色發(fā)展樣板城市基本建成?！案咴G”“西寧藍(lán)”“河湖清”等六大建設(shè)行動(dòng)成效明顯，發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)路徑、城市風(fēng)貌、制度環(huán)境等領(lǐng)域取得了許多突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，綠色發(fā)展水平顯著提升，成為西北地區(qū)首個(gè)獲得“國(guó)家園林城市”和“國(guó)家森林城市”雙榮譽(yù)的省會(huì)城市，成功創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市，形成“綠水青山幸福西寧”城市品牌。經(jīng)

39、濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值1373億元，年均增長(zhǎng)7.3%，居民收入突破3萬元，增速高于經(jīng)濟(jì)增速。邁入全國(guó)創(chuàng)新型城市行列，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.1%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快壯大，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。三縣順利“摘帽”，絕對(duì)貧困動(dòng)態(tài)“清零”，區(qū)域性整體貧困問題歷史性解決。主要污染物總量減排目標(biāo)超額完成，空氣優(yōu)良率連續(xù)五年位居西北省會(huì)城市前列，湟水河出境水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境總體管控良好。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效防控，金融市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。城市空間持續(xù)優(yōu)化拓展。湟中

40、撤縣設(shè)區(qū)，“一芯雙城、環(huán)狀組團(tuán)發(fā)展”的高原生態(tài)山水城市格局基本形成，建成區(qū)面積增加80平方公里，達(dá)208平方公里。實(shí)施“暢通西寧”，“外環(huán)內(nèi)網(wǎng)”初步形成，城區(qū)人均道路面積增加5.4平方米，達(dá)12.6平方米。建成園博園等一批公園綠地，人均公園綠地面積達(dá)13平方米。建成市民中心等一批標(biāo)志性公共服務(wù)設(shè)施。成功創(chuàng)建公交都市，地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)形成“西寧模式”。改革開放縱深推進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，產(chǎn)權(quán)和要素市場(chǎng)改革加速推進(jìn)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，成為營(yíng)商環(huán)境上升最快城市之一。農(nóng)村土地制度改革、社會(huì)治安分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制改革卓有成效。國(guó)家物流樞紐承載城市、西寧機(jī)場(chǎng)三期啟動(dòng)建設(shè)，綜合保稅區(qū)

41、、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)即將運(yùn)營(yíng)，蘭西城市群合作共建開啟新篇章。民生得到有力保障。堅(jiān)持80%以上的財(cái)力用于民生。累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.9萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)197.8萬人次。教育普及程度和辦學(xué)條件大幅提高，城鄉(xiāng)集團(tuán)化教育全國(guó)領(lǐng)先。“從醫(yī)聯(lián)體邁向健共體”獲評(píng)全國(guó)醫(yī)改十大新舉措。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、愛老幸福食堂成為全國(guó)樣板。文體惠民事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，榮獲國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)稱號(hào)。住房保障體系逐步完善。社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，先后被評(píng)為中國(guó)十大幸福城市和中國(guó)最具幸福感城市，成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。展望二三五年，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全市經(jīng)

42、濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化實(shí)力、城市綜合實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，成為西北地區(qū)發(fā)展重要增長(zhǎng)極?；緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，部分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，建成具有西寧特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更優(yōu)。基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治西寧、法治政府、法治社會(huì)，平安西寧建設(shè)達(dá)到更高水平?；緦?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，文化軟實(shí)力和全民健身水平顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。形成對(duì)外開放新格局，參

43、與國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值明顯提升，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)

44、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或

45、者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)

46、、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、

47、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益

48、以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持

49、有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格

50、遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員。控股股東與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部

51、門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系。控股股東及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行

52、金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理

53、人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

54、在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出召開董事會(huì)會(huì)議通知，召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事

55、應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事

56、1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職