清理拖欠農(nóng)民工工資會(huì)議講話

1、清理拖欠農(nóng)民工工資會(huì)議講話清理拖欠農(nóng)民工工資會(huì)議講話篇1同志們：12 月 1 日，呂祖善省長(zhǎng)在全省清理拖欠農(nóng)民工工資電視電話會(huì)議上作了重要講話，回顧總結(jié)了前階段我省清理拖欠農(nóng)民工工資工作，詳細(xì)分析了這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，并對(duì)全省集中開展農(nóng)民工工資清欠行動(dòng)作了全面部署。張鴻銘代市長(zhǎng)在會(huì)后也對(duì)我市的農(nóng)民工工資清欠行動(dòng)作了動(dòng)員講話。這為我區(qū)開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)活動(dòng)定下了基調(diào)、指明了方向、明確了目標(biāo)。下面，我就我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作，講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想就我區(qū)而言，有農(nóng)民工15 多萬(wàn)人，遍布各類用人單位。近年來(lái)，清欠工作在全區(qū)上下的共同努力下，取得了明顯成效。今年1-11月，全區(qū)各

2、級(jí)勞動(dòng)保障部門共檢查用人單位767 家，涉及職工5.3 萬(wàn)人，接受勞動(dòng)者舉報(bào)投訴497 件，為1056 名勞動(dòng)者追回拖欠工資112 萬(wàn)元，為勞動(dòng)者追回押金0.9 萬(wàn)元，較好地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。但是，我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題仍比較嚴(yán)峻。造成拖欠農(nóng)民工工資的主要原因?yàn)椋阂皇墙ㄖI(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包 ; 二是少數(shù)企業(yè)主遵守勞動(dòng)法意識(shí)淡薄，支付工資隨心所欲 ; 三是少數(shù)用人單位為防止職工跳槽，用拖欠工資的非法手段控制職工; 四是勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，不能構(gòu)成有效的監(jiān)督檢查和防范網(wǎng)絡(luò)?？梢哉f(shuō)，我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作形勢(shì)不容樂觀，各級(jí)、各部門必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感

3、，采取有效措施加以徹底解決。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施省政府在電視電話會(huì)議上明確提出了這次農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)為三個(gè)確保，即確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的重大群體性事件。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)、各部門務(wù)必抓好以下幾項(xiàng)工作：2、切實(shí)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。 12 月 1 日開始實(shí)施的國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障監(jiān)察條例，為治理用人單位拖欠工資行為，提供了更強(qiáng)有力的法律武器。我們既要廣泛宣傳好條例，又要認(rèn)真執(zhí)行好條例。對(duì)用人單位無(wú)故拖欠或克扣農(nóng)民工工資，要運(yùn)用新條例 ，依法責(zé)令限期整改 ; 對(duì)逾期不支付的，責(zé)令用人單位向農(nóng)民工支付拖欠金額 50%至 1 倍的

4、賠償金，依法對(duì)用人單位處以罰款，列入違規(guī)用工黑名單，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。3、政府工程要帶頭做好農(nóng)民工工資的支付工作。全區(qū)政府項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況不容樂觀，我們要高度重視，并帶頭做好農(nóng)民工工資支付工作。不管有多大困難，政府項(xiàng)目單位和財(cái)政部門，一定要按照國(guó)務(wù)院要求，想方設(shè)法優(yōu)先解決農(nóng)民工工資支付，確保在20xx 年春節(jié)前支付清歷年拖欠的農(nóng)民工工資。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們務(wù)必要實(shí)現(xiàn)，千萬(wàn)不能讓流汗的農(nóng)民工兄弟再流淚了。4、建立解決拖欠工資的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要落實(shí)好年初市府辦轉(zhuǎn)發(fā)的臺(tái)州市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實(shí)施辦法，督促企業(yè)建立欠薪保障制度。二是用人單位要依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，明確工資支付形式

5、和支付日期。三是要積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，大力推廣工資集體協(xié)商方法，穩(wěn)定工資增長(zhǎng)機(jī)制。四是要實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，建立企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案，將企業(yè)工資支付情況記入信用檔案，通過(guò)媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)清欠農(nóng)民工工資工作，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問(wèn)題。各級(jí)、各部門要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局和強(qiáng)大合力，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保廣大農(nóng)民工過(guò)個(gè)好年。1、高度重視，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各部門要高度重視清欠農(nóng)民工工資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合 ; 要層層落實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任部門、 目標(biāo)責(zé)任和完善時(shí)限，

6、并建立必要的等核制度。區(qū)勞動(dòng)管理綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議要加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，建立工作協(xié)商制度，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展工作。各鎮(zhèn)( 街道 ) 要從各自的實(shí)際出發(fā)，建立相應(yīng)的工作協(xié)商制度， 認(rèn)真負(fù)責(zé)解決各自存在的拖欠問(wèn)題。勞動(dòng)保障、法制、建設(shè)等相關(guān)部門要成立農(nóng)民工法律授助工作站，開展法律援助和政策咨詢活動(dòng)。2、各司其職，密切配合。清欠農(nóng)民工工資工作涉及面廣、工作量大、 任務(wù)艱巨， 單靠勞動(dòng)保障部門是完成不了的，只能是各級(jí)、各部門共同努力才能完成。為此，各級(jí)、各部門務(wù)必各司其職、密切配合，形成勞動(dòng)保障部門牽頭、各部門齊抓共管的工作機(jī)制

7、。區(qū)鎮(zhèn)( 街道 ) 兩級(jí)勞動(dòng)保障部門要把清理拖欠農(nóng)民工工資工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。建設(shè)、工商、工經(jīng)、公安、法院等相關(guān)部門要積極配合勞動(dòng)保障部門開展工作。工會(huì)組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞資矛盾的積極作用，引導(dǎo)幫助職工通過(guò)合法、正當(dāng)?shù)耐緩骄S護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益。新聞單位要加大宣傳力度，對(duì)清欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行全方位的報(bào)道，當(dāng)前特別要做好 勞動(dòng)法、浙江省企業(yè)工資支付管理辦法和國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障監(jiān)察條例的宣傳，為做好這項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。各相關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法，建立重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，依法集中處理重大疑難案件和群體突發(fā)事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。3、加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)督辦。下階段

8、，由勞動(dòng)保障部門牽頭，會(huì)同聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，可邀請(qǐng)人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。要暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線12333 的作用，力爭(zhēng)做到當(dāng)日投訴，當(dāng)日調(diào)查，及時(shí)快速處理。要堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)三不放過(guò)原則，即清欠問(wèn)題沒查實(shí)的不放過(guò)、問(wèn)題沒處理的不放過(guò)、還欠沒到位的不放過(guò)，切實(shí)處理好清欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。同時(shí)，要建立清欠工作情況報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，對(duì)清欠工作先進(jìn)的單位和個(gè)人，予以及時(shí)表彰; 對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng); 對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，追究行政責(zé)任。同志們，清欠農(nóng)民工工資工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨而繁

9、重的政治任務(wù)。我們要以高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫感， 堅(jiān)定信心， 強(qiáng)化措施， 克難攻堅(jiān)， 扎實(shí)工作，確保這次清欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!清理拖欠農(nóng)民工工資會(huì)議講話篇2各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好。近年來(lái)，農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，已經(jīng)成為關(guān)系經(jīng)濟(jì)振興與發(fā)展，關(guān)系農(nóng)民切身利益、關(guān)系政府形象、關(guān)系市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的重要社會(huì)問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此十分重視。下面我就工會(huì)如何在清欠農(nóng)民工工資問(wèn)題發(fā)揮作用，談?wù)剮c(diǎn)想法。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織在清欠工作中作用縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、 地有關(guān)工作部署，把

10、清欠農(nóng)民工工資問(wèn)題擺上重要位置，采取了一系列積極有效措施，千方百計(jì)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。我們要充分認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民工是工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，他們大部分集中在建筑、餐飲等勞動(dòng)密集型行業(yè)，干的是苦、累、臟、差、險(xiǎn)、重等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入水平低的廉價(jià)體力活。關(guān)心農(nóng)民工的生產(chǎn)生活，突出解決他們工資被拖欠問(wèn)題，是各級(jí)工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任。縣委、縣政府要求工會(huì)協(xié)助政府做好農(nóng)民工工資清欠工作，是縣委、縣政府對(duì)廣大職工群眾生產(chǎn)生活的關(guān)懷、對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛，是對(duì)工會(huì)組織的高度信任，也是動(dòng)員社會(huì)各界力量共同維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、完善清欠工作機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措

11、。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于密切工會(huì)與廣大工人階級(jí)新成員的聯(lián)系，鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)在工人階級(jí)中的影響，對(duì)于進(jìn)一步體現(xiàn)工會(huì)的地位和作用，不斷增強(qiáng)和擴(kuò)大工會(huì)根基，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。各基層工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省的指示精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好清欠工作的重大意義，積極行動(dòng)起來(lái)，配合政府把農(nóng)民工工資清欠工作抓緊抓好、抓出新的成效。二、充分發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能，真正把清欠工作落到實(shí)處代表和維護(hù)好工人的合法權(quán)益，是工會(huì)的基本職責(zé)，也是工會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。全縣各級(jí)工會(huì)組織要把做好清欠農(nóng)民工工資工作作為今冬明春工會(huì)工作的重中之重，充分發(fā)揮維權(quán)職能，協(xié)助政府如期完

12、成農(nóng)民工工資清欠任務(wù)，要加大輿論宣傳力度，形成有利于清欠工作的濃厚氛圍。充分發(fā)揮工會(huì)宣傳陣地的作用，組織開展聲勢(shì)浩大的宣傳咨詢活動(dòng)，大力宣傳配合政府做好清欠農(nóng)民工工資工作的重要意義和工作內(nèi)容，宣傳有關(guān)法規(guī)和政策，宣傳農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。要把宣傳活動(dòng)開展到農(nóng)民工集中的建筑工地、勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)介紹培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所，送法上門，幫助農(nóng)民工學(xué)法、知法、用法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要暢通投訴通道，認(rèn)真受理農(nóng)民工的訴求。以受理解決農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，建立與政府相關(guān)部門及時(shí)聯(lián)系、協(xié)同處理的工作機(jī)制。各基層工會(huì)組織要多深入到農(nóng)民工中去，了解他們的需求，解決他們遇到的困難，把黨和政府的溫暖送到

13、他們的心坎上，讓廣大農(nóng)民工高興、愉快地回家過(guò)年。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成清欠工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制清償拖欠的農(nóng)民工工資，是工會(huì)切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的重大職責(zé)。全縣各基層工會(huì)要整合力量，積極主動(dòng)配合政府做好農(nóng)民工工資清欠工作。要配合勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工和支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)農(nóng)民工集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，特別是建筑施工工地的勞動(dòng)用工、農(nóng)民工工資發(fā)放情況，要加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)與政府部門溝通聯(lián)系和協(xié)同處理。要把農(nóng)民工工資清欠工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，常抓不懈。要切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員吸

14、納到工會(huì)組織中來(lái)，更好地維護(hù)好他們的合法權(quán)益。總之，要通過(guò)做好清欠農(nóng)民工工資工作， 努力達(dá)到三滿意， 即維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，讓農(nóng)民工滿意 ; 調(diào)動(dòng)農(nóng)民工積極性，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，讓經(jīng)營(yíng)者、投資者滿意 ; 促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，讓黨和政府滿意。做好清欠農(nóng)民工工資工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣各級(jí)工會(huì)要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力推進(jìn)，切實(shí)當(dāng)好黨的路線方針政策的堅(jiān)定執(zhí)行者，當(dāng)好農(nóng)民工合法權(quán)益的積極維護(hù)者，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。清理拖欠農(nóng)民工工資會(huì)議講話篇3同志們：近年來(lái)，建筑業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作已成為社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，近期我區(qū)連續(xù)出現(xiàn)了幾起拖欠事件，農(nóng)民工多次上訪，造成了較大的社會(huì)影響。召開這次會(huì)議

15、，主要任務(wù)是回顧前一階段我區(qū)清欠工作情況, 認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)面臨的解決拖欠農(nóng)民工工資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。動(dòng)員我們各位企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感， 拿出實(shí)際行動(dòng)， 扎扎實(shí)實(shí)地采取一系列措施，加大工作力度 , 打好春節(jié)前兌付農(nóng)民工工資這一硬仗，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。下面我主要談兩個(gè)大方面的問(wèn)題。一、產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的主要原因20xx 年，我區(qū)在建工程項(xiàng)目 106 個(gè)，工程面積 216 萬(wàn)平米，在建工程面積 460 多萬(wàn)平方米，在區(qū)內(nèi)施工的本地、外地企業(yè)達(dá)到 50 多家。從前段時(shí)間農(nóng)民工投訴上訪情況看，主要呈現(xiàn)以下幾方面特征：一是所有發(fā)生投訴上訪的工程項(xiàng)目，都不同程度存在私拉濫招現(xiàn)象，將勞務(wù)工程分包給無(wú)資質(zhì)

16、小包工頭、不按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)用工合同、出事后包工頭幕后操作工人上訪等違法違規(guī)問(wèn)題。二是農(nóng)民工自我維權(quán)意識(shí)明顯提高。由于全社會(huì)的普及宣傳，各級(jí)政府積極的清欠行動(dòng)，使農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)明顯提高。三是屬結(jié)算糾紛、質(zhì)量糾紛造成拖欠的比例較高。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全年投訴上訪事件中的 90%為結(jié)算爭(zhēng)議糾紛造成。四是部分企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資不及時(shí)。五是外地企業(yè)引起的上訪討薪事件居多。造成這種現(xiàn)象既有企業(yè)內(nèi)部主觀原因，也有外部客觀原因。主觀原因：一是個(gè)別企業(yè)重視程度不夠。有些企業(yè)管理人員存在著一種不負(fù)責(zé)任的做法，單方面認(rèn)為只要工資發(fā)放給了包工頭就大功告成，至于包工頭是否發(fā)放到每個(gè)工人手中與自己無(wú)關(guān)。二是部分企業(yè)日常

17、管理不到位。有些企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理未建立本項(xiàng)目部的工人花名冊(cè)，弄不清工人是否在自己工地干活，更弄不清每個(gè)工人的工作時(shí)間和工資大概數(shù)額，導(dǎo)致了部分農(nóng)民工在發(fā)放工資期間渾水摸魚。還有些企業(yè)將勞務(wù)工程多次轉(zhuǎn)包、分包，造成了責(zé)任人不明確。三是個(gè)別企業(yè)以工程款未到位為由，拖欠農(nóng)民工工資。利用農(nóng)民工上訪，引起政府主管部門的高度重視，從而達(dá)到為自己索要工程款的目的。四是部分外地企業(yè)管理層與項(xiàng)目管理脫節(jié)。個(gè)別施工企業(yè)以包代管，公司向項(xiàng)目部收取一定的管理費(fèi)后，對(duì)工程項(xiàng)目部的管理不聞不問(wèn)，缺乏有效的制約和管理手段，造成管理上的脫節(jié)， 有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生工人上訪時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的情況一問(wèn)三不知?？陀^原因：一是施工企業(yè)資金不

18、充足。由于 20xx 年的開工面積大，本地企業(yè)無(wú)法滿足巨大市場(chǎng)的需求，涌進(jìn)了一大批外地施工企業(yè)參與舊村改造工程。由于外地企業(yè)對(duì)威海建筑市場(chǎng)的情況不太了解，一心承接工程，不論開發(fā)商的合作條件多么苛刻，都不管不顧。合作條款中有很大部分是頂房條款，不能立即對(duì)現(xiàn)，造成了農(nóng)民工工資款不充足。二是人工費(fèi)漲價(jià)造成的合同爭(zhēng)議。20xx 年秋季出現(xiàn)了一次大幅度的人工費(fèi)漲價(jià)情況，直接導(dǎo)致了 20xx 年春季、夏季簽訂的勞動(dòng)合同不合理，包工頭要求增加人工費(fèi)，部分施工單位則堅(jiān)持按合同執(zhí)行，這就導(dǎo)致了農(nóng)民工、包工頭以及施工單位三者之間產(chǎn)生了巨大爭(zhēng)議。三是部分人利用政策，惡意討薪。有部分勞務(wù)企業(yè)或者是包工頭對(duì)各級(jí)的清欠政

19、策比較了解，認(rèn)為只要上訪就會(huì)得到理想的工資款，因此他們慫恿部分農(nóng)民工到政府上訪，要求廢除合同，漫天要價(jià)，通過(guò)政府給建筑施工企業(yè)施加壓力，討價(jià)還價(jià)，提高工資款，獲取利益。等等。二、下一步工作措施( 一) 要集中全力，做好節(jié)前工資發(fā)放工作。春節(jié)是農(nóng)民工討薪上訪的高峰期，各有關(guān)單位、各相關(guān)企業(yè)要把防止拖欠農(nóng)民工工資作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓好。一是要保證工人工資優(yōu)先支付。總承包企業(yè)必須對(duì)所承包的工程全面負(fù)責(zé)，發(fā)放工資前必須拿出詳細(xì)的花名冊(cè)，并登記每個(gè)工人的身份證號(hào)，做好詳細(xì)的工資表。發(fā)放過(guò)程中必須要求工人攜帶身份證領(lǐng)取工資，并簽訂全額發(fā)放、無(wú)拖欠保證書，未帶身份證者單獨(dú)處理。必須保證將工資按

20、時(shí)、足額的發(fā)放到每一個(gè)工人手中， 嚴(yán)禁以任何借口挪用、 克扣、拖欠工人工資。二是完善好信息上報(bào)制度。目前尚存在拖欠工資款或者存在工資爭(zhēng)議的施工企業(yè)，要將爭(zhēng)議情況立即上報(bào)建設(shè)局。相關(guān)科室要盡快組織建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)隊(duì)伍及班組長(zhǎng)等相關(guān)人員及時(shí)對(duì)賬，拿出所拖欠工資款的詳細(xì)數(shù)目。要協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位準(zhǔn)備好足額的工資款及時(shí)解決拖欠的工資問(wèn)題。三是做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作。施工單位要全力為農(nóng)民工解決回家車票問(wèn)題，盡量做到發(fā)放一批、返鄉(xiāng)一批，妥善做好農(nóng)民工節(jié)前的返鄉(xiāng)。( 二) 建立農(nóng)民工工資管理長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)一系列的問(wèn)題，不能尋找客觀原因，只有周密的措施，科學(xué)的管理 , 通過(guò)制定長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)逐步消除拖欠農(nóng)

21、民工工資這一不良社會(huì)現(xiàn)象。一是嚴(yán)肅處理一批違法違規(guī)企業(yè)。針對(duì)今年出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，分析原因并做詳細(xì)的匯總。 區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行一票否決制，取消年內(nèi)的優(yōu)秀評(píng)選并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以記錄不良行為。區(qū)外企業(yè)堅(jiān)決清出我區(qū)建筑市場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的將向市級(jí)主管部門通報(bào)有關(guān)情況， 清除威海建筑市場(chǎng)。 同時(shí)，更要嚴(yán)肅處理存在操縱、組織、慫恿農(nóng)民工在傳統(tǒng)節(jié)日和重大活動(dòng)期間聚眾上訪、鬧防、纏訪等惡意利用國(guó)家保護(hù)政策等問(wèn)題的企業(yè)和有關(guān)人員，逐步建立起法制、規(guī)范、誠(chéng)信、和諧的建筑用工新秩序。二是要進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)用工管理。每一個(gè)施工企業(yè)的每一個(gè)項(xiàng)目部必須建立農(nóng)民工勞動(dòng)合同檔案，建立詳細(xì)的花名冊(cè)，必須做到人人不漏，維護(hù)勞動(dòng)合同的合法性。檢查農(nóng)民工勞動(dòng)合同將作為日后綜合執(zhí)法檢查中的重要一項(xiàng)來(lái)對(duì)待，有專人負(fù)責(zé)管理。三是要規(guī)范結(jié)算手續(xù)，提高用工的合法性。施工企業(yè)要強(qiáng)化建設(shè)工程施工合同管