變電站工程安全文明實施細則

1、編號： SM-ZD-74165變電站工程安全文明實施細則Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as tocoordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制： _審核： _批準： _本文檔下載后可任意修改FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM變電站工程安全文明實施細則簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標準化的流程約定，達成上下級或不同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方

2、針，從而協(xié)調(diào)行動，增強主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內(nèi)容。1.1 編制目的為全面落實國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全文明施工標準化工作的規(guī)定，提升施工安全管理水平，保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全，為了在工程管理上同公司工程管理相統(tǒng)一，全面實現(xiàn)工程項目安全健康與環(huán)境管理目標，塑造公司電網(wǎng)建設安全品牌形象，創(chuàng)建電網(wǎng)工程安全文明施工一流現(xiàn)場。項目部本著“高起點、高標準、嚴要求”的理念，指導晉中110KV靈石英武變電站安裝工程安全文明施工的全過程管理，特制定本細則。1.2 編制依據(jù)（ 1 ）國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準（Q/GDW 250-2009）（ 2）

3、關(guān)于印發(fā)輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程的通知 （國家電網(wǎng)科 2009 642 號）（ 3）國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 （變電部分）（國第2頁 / 總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM家電網(wǎng)安監(jiān) 2009 664 號）（ 4 ）國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊（中國電力出版社出版）（ 5）國家電網(wǎng)公司電力建設起重機械安全監(jiān)督管理辦法（國家電網(wǎng)安監(jiān) 2008 891 號（ 6）國家電網(wǎng)公司電力建設起重機械安全管理重點措施（試行）（國家電網(wǎng)基建 2008 696 號）（ 7）國家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明施工實施細則編制綱要（基建質(zhì)量 2007 89 號）（

4、8）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 （ JGJ 46-2005 ）1.3工程概述晉中 110KV 靈石英武變電站安裝工程規(guī)劃規(guī)模： 110KV 晉中晉中靈石英武變電站電壓等級為110kV/35KV/10kV，主變規(guī)模為三相三繞組有載調(diào)壓自冷變壓器 3 臺，容量為3X50MVA 。 110KV 、35KV 和 10KV均采用單母線分段接線方式，110KV 最終進出線4 回，35KV最終出線16 回， 10KV 最終出線36 回。 10KV 無功補償裝置最終 3 組。第3頁 / 總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM本變電站按無人值班站設計，采用計算機監(jiān)控系統(tǒng)。本期規(guī)模：（ 1）新

5、建主變50 MVA三相三繞組自冷有載調(diào)壓變壓器2 臺，電壓等級為110/35/10KV。新增主變中性點設備 2 套。（ 2 ）新建 110KV 出線間隔 2 回。（ 3 ）新建 35KV 出線間隔 2 回。（ 4 ）新增 10KV 出線 7 回。（ 5 ）新增 10 千伏成套電容器裝置 2 套，容量為 4000千乏。第4頁 / 總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM二、安全文明施工管理目標2.1安全管理目標安全方針：“安全第一，預防為主，綜合治理”（ 1 ）不發(fā)生因基建原因造成的電網(wǎng)停電事故（ 2）不發(fā)生人身死亡事故， 不發(fā)生人身重傷事故， 控制第5頁 / 總 61頁FS 精

6、編管理制度| MODEL SYSTEM人身輕傷事故，輕傷負傷率小于4（ 3 ）不發(fā)生一般機械設備事故（ 4 ）不發(fā)生一般垮（坍）塌事故（ 5 ）不發(fā)生負主要責任的一般交通、火災事故（ 6 ）不發(fā)生重大未遂事故2.2文明施工及環(huán)境保護目標參照原電力部頒發(fā)的輸變電工程達標投產(chǎn)考核評定辦法組織文明施工。 “自己滿意，地方滿意，監(jiān)理滿意，業(yè)主滿意?！?創(chuàng)建無違章現(xiàn)場，創(chuàng)建省公司“安全文明施工一流現(xiàn)場。員工環(huán)境保護知識培訓率100% ；施工現(xiàn)場及辦公區(qū) （項目部）不發(fā)生對周圍環(huán)境的重大污染（破壞）；施工中按照國家規(guī)定處置施工棄土，控制對占地以外植被的破壞；辦公區(qū)垃圾進行分類處置；杜絕機械設備廢油污染。（

7、 1 ）施工、生活污水設沉淀池、 隔油池處理， 污水過濾排放合格率為 100% ；固體廢棄物分類進行處理，分類處置率為 100% ；（ 2 ）工地場界早上不超過標準：夜間施工55 分貝，第6頁 / 總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM白天施工 70 分貝；（ 3 ）控制揚塵和尾氣排放的達標， 大氣污染控制在標準范圍以內(nèi)。杜絕人為的環(huán)境污染，最大限度地減少或消除不可抗拒的污染，不發(fā)生違反環(huán)境保護法的行為，始終保持施工現(xiàn)場合理的布局，營造一個清潔良好的工作環(huán)境。嚴格安全過程管理，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司安全管理工程。達到山西省電力公司輸變電建設工程安全文明施工標準化管理實施細則要求，工

8、程安全健康環(huán)境管理評價成績優(yōu)異。2.3 安全、環(huán)境保護目標分解安全目標分解：（ 1） 公司側(cè)重控制人身傷亡和重大機械設備事故，不發(fā)生人身死亡和重大機械設備事故、不發(fā)生重大火災和負主要責任的交通事故，不發(fā)生重傷事故；（ 2） 項目經(jīng)理部側(cè)重控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機械設備事故，不發(fā)生火災和責任交通事故；（ 3） 施工隊和班組側(cè)重控制未遂事故和記錄事故，不第7頁 / 總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。環(huán)境目標分解：項目部和各施工駐地各種管理制度健全，材料堆放整齊、標識清楚。執(zhí)行環(huán)境保護法和地方環(huán)保法規(guī)，加強企業(yè)管

9、理實行文明施工，做到工完料盡場地清。第8頁 / 總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM三、安全文明施工組織機構(gòu)及職責3.1組織機構(gòu)安全文明施工組織機構(gòu)圖第9頁 / 總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM3.2技術(shù)保證體系由項目經(jīng)理、副經(jīng)理及項目總工、施技部、施工隊技術(shù)專職、各作業(yè)組技術(shù)員組成強有力的現(xiàn)場技術(shù)保證網(wǎng)絡。從技術(shù)上針對工程的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策，明確作業(yè)方法、流程及操作要領。根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工的標準。提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。（ 1）項目

10、經(jīng)理為工程第一安全責任人，對工程施工安全負全面領導責任，各施工隊隊長第10頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM為該隊第一安全責任人。（ 2 ）項目副經(jīng)理在現(xiàn)場監(jiān)督施工， 項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場時，項目副經(jīng)理有權(quán)行使項目經(jīng)理職責。 認真貫徹執(zhí)行 電力建設安全施工管理制度 、電力建設安全工作規(guī)程等，正確處理進度、質(zhì)量、安全的關(guān)系，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。（ 3 ）項目總工對該工程安全技術(shù)負全面領導責任， 由項目總工和各專業(yè)技術(shù)人員組成安全技術(shù)保證體系。（ 4 ）安全技術(shù)措施計劃由項目總工編寫， 經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施；（ 5 ）一切施工活動必須要有書面的作業(yè)

11、指導書， 作業(yè)指導書中必須要有專項安全施工措施；（ 6 ）一般項目的安全施工措施由技術(shù)人員編寫，項目部專職安全員審核，經(jīng)項目總工審查批準后實施；（ 7 ）重要施工工序、 特殊作業(yè)的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、公司施工生產(chǎn)處組織相關(guān)部門審查，總工程師批準后執(zhí)行；（ 8）落實安全技術(shù)交底制度， 按程序交底、 記錄、簽證、第11頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。3.3安全監(jiān)督保證體系由安全監(jiān)察、施工隊兼職安全員和各作業(yè)組安全監(jiān)護人組成工地安全監(jiān)察網(wǎng)，形成安全監(jiān)察體系。對施工全過程依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、措施（作

12、業(yè)指導書）及本細則進行跟蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。3.4安全職責項目經(jīng)理：（ 1 ）項目經(jīng)理是本工程安全施工的第一責任者， 對工程安全目標全面負責。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準及公司的各項安全管理制度，結(jié)合工程特點建立項目工地的安全保證體系，落實安全生產(chǎn)責任制。（ 2）加強對職工的安全教育， 領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查。主持召開安全生產(chǎn)例會，及時解決安全、文明施工中存在的問題，總結(jié)、推廣安全、文明施工經(jīng)驗。第12頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM（3）審定安全施工措施和計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。 按期

13、召開例會和組織安全檢查。確保承包合同中有關(guān)安全施工的要求和獎懲的規(guī)定得到落實，嚴格按合同執(zhí)行。項目總工：（ 1 ）本工程安全技術(shù)總負責人，負責安全技術(shù)工作。（ 2 ）組織安全培訓、安全技術(shù)教育。（ 3）負責編制施工組織設計中和特殊工序安全施工技術(shù)措施。（ 4 ）監(jiān)督指導項目專工、 技術(shù)員編制分項工程的安全措施、技術(shù)交底。（ 5 ）監(jiān)督指導專職安全員的工作。 協(xié)助項目經(jīng)理召開每月一次的安全情況分析會。（ 6 ）參加安全檢查、事故處理工作。安全監(jiān)察：（ 1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)程、 規(guī)定，組織編制安全管理制度，建立健全安全風險機制，落實各級安全責任制。（ 2）制訂年度、 月度安全工作目標計劃并組

14、織落實； 組織安全規(guī)程、管理規(guī)定及安全技術(shù)措施的學習培訓、考試取第13頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM證工作。（ 3 ）負責向項目經(jīng)理提供安全管理制度、 特殊施工技術(shù)措施、安全檢查通報及事故報告等資料文件（ 4 ）負責審查施工安全技術(shù)措施； 負責施工現(xiàn)場的安全標示及現(xiàn)場安全監(jiān)督監(jiān)護工作。（ 5 ）加強外用工的安全管理； 進行安全用具、 用品、安全設施的檢查和認證。（ 6 ）根據(jù)公司安全獎懲辦法， 提出對施工人員的獎懲意見；協(xié)助項目經(jīng)理召開安全工作例會；組織參加定期對施工項目的安全大檢查。（ 7 ）參加事故的調(diào)查處理工作， 負責人身事故的統(tǒng)計、分析和上報。專職安全員

15、：（ 1 ）項目工程安全工作負責人。 負責監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工，監(jiān)督和檢查各施工作業(yè)點安全責任制的落實及各項安全規(guī)章制度、指令的貫徹執(zhí)行。（ 2）深入施工現(xiàn)場， 掌握安全施工動態(tài)。 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮并相應進行經(jīng)濟處罰；參與審查施工安全技第14頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。（ 3 ）參加安全工作例會及安全日活動， 協(xié)助項目經(jīng)理組織好每月一次的安全例會，協(xié)助領導做好安全工作的布置、檢查、總結(jié)。對施工人員和安全狀態(tài)實行動態(tài)管理。（ 4）參加安監(jiān)科組織的安全大檢查， 對安全隱患按 “三定”原則監(jiān)督整改；負責組織輕傷、未遂事故的調(diào)查處理工

16、作。施工隊隊長職責（1） 是本隊的安全第一責任人，對本隊人員施工過程中的安全和健康負責；對所管轄設備的安全負責。（ 2 ）認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程， 及時制止違章違紀行為，組織學習事故通報，吸取教訓，采取措施，防止同類事故發(fā)生。（ 3 ） 參加項目部組織召開安全會議和各項安全活動，并做好記錄。（ 4）負責督促每項工作任務的施工安全技術(shù)交底和安全措施交底工作，并做好記錄，經(jīng)常檢查本隊施工的工作環(huán)境安全設施，工器具的安全狀況。第15頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM（5） 支持隊安全員履行自己的職責，對本隊發(fā)生的異常、未遂及事故， 應及時上報， 并組織分析原因， 總結(jié)教訓，

17、落實改進措施。施工隊安全員職責（ 1）協(xié)助隊長組織本隊人員學習安全管理規(guī)定和有關(guān)安全工作的指示。（ 2 ） 開展安全活動，有權(quán)制止、糾正和報告違章作業(yè)行為，檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況，督促本隊人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護用品、用具。（ 3）建立安全管理臺帳， 做好安全活動記錄， 保存好有關(guān)安全資料。（ 4 ）協(xié)助專職安監(jiān)工程師做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、 文明施工的有關(guān)工作。施工人員安全職責：（ 1）認真學習并嚴格執(zhí)行上級頒發(fā)的有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程、制度。（ 2）施工項目開工前， 認真接受安全施工措施交底， 并作好記錄。第16頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTE

18、M（ 3 ）作業(yè)前檢查作業(yè)場所，按安全措施的要求完善安全設施，以確保不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。作業(yè)過程中堅持文明施工，作業(yè)結(jié)束后及時清理現(xiàn)場。（ 4）施工前發(fā)現(xiàn)不安全因素應妥善處理或向上級報告，并作好記錄。愛護安全設施，不亂拆亂動。（ 5 ）對無安全施工措施、 未參加安全交底或安全設施不完備、指揮性違章， 施工人員有權(quán)拒絕施工， 并可越級上報。（ 6 ）尊重和支持安監(jiān)人員的工作， 服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導。（ 7）發(fā)生人身傷亡事故時， 應立即搶救傷者， 保護事故現(xiàn)場并盡快報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。四、安全文明施工管理措施4.1進場作業(yè)

19、人員素質(zhì)與技能管理（1 ）上崗前結(jié)合工程特點，對所有員工進行 “安規(guī)” 及相關(guān)安全文明施工知識的培訓教育,并有記錄。 考試不合格的人員不得上崗。（2）分部、分項工程開工前， 安全技術(shù)措施交底未履行第17頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM簽字確認的作業(yè)人員不得上崗。（ 3 ）每天上班前開站班會， 交任務、 交技術(shù)、 交安全；查衣著、查精神狀態(tài)。未參加站班會的作業(yè)人員不得上崗。（ 4）特殊工種人員全部經(jīng)過送外培訓考試合格， 持證（有效期內(nèi)）方可上崗。（ 5 ）工作人員至少每兩年進行一次身體檢查， 如有不適宜變電站施工病癥者的不得參加施工。作業(yè)人員未學會觸電急救法和人工呼

20、吸法等緊急救護法不得上崗。（ 6）未滿 16 周歲的人員嚴禁進入現(xiàn)場參加施工作業(yè)。新入場人員未經(jīng)過三級安全教育嚴禁參加施工作業(yè)。（ 7 ）不熟知本崗位上的安全職責， 不熟知作業(yè)過程中的危險因素及控制措施，不熟悉應急預案的基本內(nèi)容不得上崗。4.2安全管理制度和臺賬安全管理制度：施工期間本工程依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法和建設工程安全生產(chǎn)管理條例等國家法律、 法規(guī)，以及國家電網(wǎng)公司 安全生產(chǎn)工作規(guī)定 、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 、安全工作獎懲規(guī)定和電力建設安第18頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定等文件精神，結(jié)合本工程的特點，制定各

21、項安全生產(chǎn)制度。按照我公司的職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊、職業(yè)安全健康與環(huán)境管理程序文件、危害辨識、 評價、對策表和適用職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其它要求清單等程序文件，項目部將組建本項目安全管理保證體系，制定安全責任制、健全各項安全管理制度，建立安全風險機制，確保安全、文明施工， 同時接受項目法人/ 建設單位和監(jiān)理工程師對工程建設過程的安全和文明施工實行監(jiān)督和檢查。為確保實現(xiàn)本工程的安全目標，本工程項目部嚴格執(zhí)行如下安全管理制度：（ 1 ）安全施工責任制度項目經(jīng)理為第一安全責任人。制定各級負責人的責任制、職能部門負責人及工作人員的責任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。實施中項目經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂安全

22、目標責任書，施工隊長與項目經(jīng)理簽訂安全目標責任書，職工與隊長簽訂安全目標責任書，將安全管理目標層層分解落實到人。（2 ）安全教育培訓制度第19頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEMa. 進場前對所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業(yè)人員進行安全培訓和綜合安全技術(shù)交底,培訓后必須經(jīng)過嚴格的考試，不合格者嚴禁上崗。b. 對參加本項目的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、壓接作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員，必須是經(jīng)專業(yè)培訓的持證人員，并擇優(yōu)上崗。c. 對長期聘用的普工，由項目部在現(xiàn)場組織安全、技術(shù)培訓和考核，同時對其身體狀況進行體檢，合格者簽訂聘用合同

23、，并將安全施工納入合同管理。d. 對本項目采用的新技術(shù)、新工藝，必須進行先試點后推廣，推廣使用前必須進行全員安全培訓和考核。（3 ）安全施工檢查制度a. 安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、 階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進行，也可以分別進行。b. 日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工第20頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM責任區(qū)檢查， 以及作業(yè)環(huán)境、 安全設施、 機械設備、 工器具、個人防護用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。c. 定期性安全檢查應由負責組織檢查的單位行政

24、領導親自主持并參加。項目部月至少進行一次，班組每周至少進行一次。d. 階段性安全檢查是針對施工過程中各個不同階段的特點所進行的安全檢查。e. 專業(yè)性安全檢查是針對某一個專業(yè)或?qū)I(yè)設施進行的專門檢查。如對起重機械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。f. 季節(jié)性安全檢查是根據(jù)不同季節(jié)施工的特點開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍安全檢查。項目部專職安全員組織實施，每月進行一次安全檢查，施工隊每周進行一次安全檢查（與安全活動日同時進行）。主要檢查內(nèi)容：查領導是否堅持安全生產(chǎn)方針、是否建立健全的安全管理機構(gòu)、安全制度是否付諸實施、是否堅持安全生產(chǎn)“五同時”；查安全生

25、產(chǎn)記錄是否齊全、安全管理制度是否第21頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM落實，查安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，查各級管理人員的管理效果；查施工現(xiàn)場存在的安全隱患、違章違紀情況，查安全設施及安全標志的設置；查事故處理是否做到 “四不放過” 。（ 4 ）安全例會制度由項目經(jīng)理每月主持召開一次安全例會，項目部各部門負責人及主要管理人員、施工隊長、專職安全員和技術(shù)員等相關(guān)人員參加，總結(jié)和分析本月安全施工情況，對不安全因素提出改進措施，由專職安全員負責監(jiān)督施工隊貫徹執(zhí)行。（ 5 ）安全施工措施編審和交底制度，安全施工作業(yè)票管理制度a. 各單位工程、分部工程、分項工程開工前，項目部編

26、制施工措施、方案或作業(yè)指導書，其中安全施工措施必須報監(jiān)理工程師審批后，方可實施。b. 一切施工活動必須填寫安全施工作業(yè)票， 更換施工內(nèi)容、工作地點、施工負責人必須重新填寫安全施工作業(yè)票。c. 安全施工作業(yè)票由施工隊技術(shù)員填寫， 施工隊長和安全員負責審查，施工隊長負責簽發(fā)。施工結(jié)束后，施工負責人應將安全施工作業(yè)票交回施工隊技術(shù)員處，粘到存根上，第22頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM作為資料保存。d. 每天工作前，必須堅持“站班會”，由施工負責人向施工人員宣讀工作票，技術(shù)員進行安全技術(shù)交底。工作票內(nèi)容和技術(shù)交底要有針對性，分工明確，指出危險點和控制措施，所有參加施工的

27、人員在安全施工作業(yè)票上簽名。（ 6 ）安全監(jiān)護制度項目部配備專職安全員，各施工隊配備安全員，負責施工過程的安全監(jiān)護，做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督” 。開工前在作業(yè)指導書內(nèi)明確規(guī)定需要進行安全監(jiān)護的作業(yè)點和作業(yè)過程，施工隊專職安全員到場監(jiān)護，項目部安監(jiān)工程師經(jīng)常巡視檢查。（ 7 ）分包工程安全管理制度主體工程不得分包。對要分包的工程必須得到監(jiān)理、建設管理單位的批準，對分包單位要進行嚴格的資質(zhì)審查，嚴禁以“包”代管和以“罰”代管。施工中聘用的臨時工，簽訂正式的用工合同，并納入安全管理網(wǎng)絡。（ 8 ）安全用電管理制度按施工總平面布置的要求，施工電源布置規(guī)范、整齊，第23頁 /總 61頁

28、FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM各級配電箱統(tǒng)一制作、擺放，箱內(nèi)保護裝置齊全，接地標識明確。施工用電由取證的專職電工維護，任何其他人員不得擅自接線，開箱。（ 9 ）安全防護裝備管理制度工程開工前，在施工方案或作業(yè)指導書中明確各類安全防護裝備的配備。防護裝備使用前經(jīng)安全管理部門檢驗合格后，方可使用。安全防護裝備由專人妥善保管，防止損害。（ 10 ）防火、防爆安全管理制度成立以項目經(jīng)理為首，專職安全員、施工隊安全員具體負責的防火、防爆管理組織機構(gòu)，制定緊急預案，進行消防知識培訓和消防演習。對現(xiàn)場消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規(guī)定，對施工區(qū)和生活區(qū)加強防火、防爆管理，在各模塊區(qū)按要

29、求配備合格、足夠數(shù)量的消防器材。（ 11 ）施工機械及工器具安全管理制度對進場的施工機械、工器具和設備必須進行維修和保養(yǎng)，按“安規(guī)”要求作周期檢驗，合格后方可使用。施工機械、工器具性能和適用條件必須清晰，并與本工程要求相匹配，施工人員必須能夠熟練操作。第24頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM（12 ）車輛交通安全管理制度駕駛?cè)藛T必須取得 “雙證”。司機應遵守交通法規(guī)，熟悉車輛的各種性能，勤查勤保，謹慎駕駛，嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛，與現(xiàn)場指揮人員密切配合，保證車輛、人員和設備的安全。（ 13 ）文明施工管理制度按安全文明施工細則的要求，施工現(xiàn)場制定各種配套的

30、管理制度，配備有關(guān)設施，由項目總工、專職安全員統(tǒng)一領導管理，在現(xiàn)場營造良好的安全、文明施工氛圍。（ 14 ）安全設施管理制度施工現(xiàn)場按監(jiān)理安全文明施工細則的要求，配置各類安全設施，并按規(guī)定的地點和要求安置。安全設施的移動和拆除要報項目經(jīng)理和安監(jiān)工程師審批，恢復后向安監(jiān)工程師報告，并進行現(xiàn)場驗證。（ 15 ）生活衛(wèi)生管理制度職工食堂的食物必須衛(wèi)生，食堂衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔。生活區(qū)保持干凈、整潔的環(huán)境，有防鼠、防蚊、防蠅措施，職工宿舍明亮、干凈，通風良好。工地設置醫(yī)務急救室，預防第25頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM和控制防止流行性疾病，防止高溫中暑和低溫凍傷。每月項目部

31、進行一次安全衛(wèi)生大檢查。（ 16 ）安全獎懲制度項目部每月進行一次安全檢查，由項目經(jīng)理主持按規(guī)定的內(nèi)容對安全施工進行考核，并作出評估，實行動態(tài)管理。本工程將在開工前，提存一定數(shù)額的安全文明施工費用，建立專門賬戶，專款專用。制定詳細的安全施工獎懲辦法，對遵守規(guī)程、規(guī)范的人員給予獎勵，對各類違章行為制定詳細的處罰辦法和相應的罰款數(shù)量。（ 17 ）事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度對于安全事故，嚴格按“安規(guī)”和國家電網(wǎng)公司規(guī)定的程序報告。重大安全事故必須上報給監(jiān)理工程師和項目法人，對隱瞞事故的人和單位要嚴肅處罰；由安監(jiān)工程師主持事故分析，堅持“四不放過”原則。安全管理臺賬：項目部應建設完善的安全管理臺帳。

32、清單如下：（ 1 ）安全管理人員登記表（ 2 ）安全施工措施交底記錄第26頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM（ 3 ）安全工作會議（例會）記錄（ 4 ）新工人入廠三級安全教育卡片（ 5 ）安全教育培訓記錄（ 6 ）安全考試登記臺帳（ 7 ）安全檢查記錄（ 8 ）安全施工問題通知單（ 9 ）特種作業(yè)人員登記臺賬（ 10 ）安全獎勵登記臺帳（ 11 ）各類事故及懲處登記臺賬（ 12 ）違章及罰款登記臺賬（ 13 ）安全工器具登記臺賬（ 14 ）安全工器具及設施發(fā)放登記臺賬（ 15 ）安全工器具檢查試驗登記臺賬（ 16 ）專項應急預案演練記錄（ 17 ）職工體檢登記臺賬（

33、 18 ）施工機具安全檢查記錄表（ 19 ）分包單位安全機具審查表（ 20 ）未遂事故登記表第27頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM（ 21 ）安全活動日記錄（ 22 ）安全罰款通知單（ 23 ）安全整改通知單（ 24 ）安全檢查整改報告及復檢單（ 25 ）危險源辨識、風險評估和風險控制措施表（ 26 ）月安全信息報表（ 27 ）施工安全補助費使用計劃表（ 28 ）文明施工措施費使用計劃（ 29 ）變電工程安全施工作業(yè)票目次（ 30 ）各類事故報表（ 31 ）安全文件收發(fā)臺賬（ 32 ）有效文件清單（ 33 ）有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件

34、、簡報、事故通報、法律法規(guī)及各類匯報報表等。4.3“兩項費用”的使用管理（ 1 ）嚴格按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工費管理規(guī)定（試行）國家電網(wǎng)基建第28頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM2005534號文的要求， 結(jié)合省公司及建設單位的有關(guān)管理辦法，制定相關(guān)管理細則，確?！皟身椯M用”的提取和專款專用。（ 2 ）施工單位負責編制項目工程安全技術(shù)措施計劃 （含文明施工措施計劃） ，并抄報監(jiān)理公司審核， 經(jīng)建設單位批準后實施。（ 3 ）施工單位負責安全文明施工措施的落到實處， 如安全設施、文明施工設施的制作（購置） 、安裝、使用、日常管理和維護工作

35、。4.4安全文明施工標準化管理推行安全文明施工標準化管理，提升安全質(zhì)量管理水平。項目部應認真編制和執(zhí)行各項作業(yè)標準或指導文件,文件須針對工程項目實際編寫,強調(diào)有指導性和可操作性。4.5作業(yè)人員行為管理根據(jù)安全操作規(guī)程及技術(shù)措施的要求，以及國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊等文件，分析總結(jié)工作既往工程常見的各類違章現(xiàn)象，針對性地進行整治和防范，開展標準化施工作業(yè)，嚴格按照安全工作規(guī)程和安全技術(shù)措第29頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM施施工。4.6施工安全風險管理本工程依據(jù)以下危險分析及控制程序、應急管理管理工作的要求，對施工過程的危險源進行有效控制。危險分析及

36、控制程序:（ 1 ）對工程施工可能存在的不利因素進行調(diào)查、 研究分析，編制危害因素調(diào)查表。（ 2 ）對各種危害因素進行風險評價， 填寫風險評價記錄表。（ 3）對風險較大的因素拿出控制措施或?qū)Σ哌M行控制。（ 4）對工程施工可能對環(huán)境造成破壞的因素進行識別，填寫環(huán)境因素清單。（ 5 ）對所列清單內(nèi)容進行環(huán)境因素評價， 對重要的拿出控制措施或?qū)Σ哌M行控制。應急管理工作要求:（ 1）應確保人、財、物等應急資源要始終處于受控狀態(tài)，確保必要時及時響應。（ 2 ）建立健全各種應急機構(gòu)和管理宣傳制度，對緊急聯(lián)第30頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM絡和救護方法內(nèi)容要宣傳到每個員工。

37、要將消防、 醫(yī)療救護、防汛、治安保衛(wèi)等組織網(wǎng)絡圖懸掛在醒目處；火警、交通報警、安全事故緊急通報、醫(yī)療救護等電話號碼納入上崗前安全考試，宣傳到位，人人知曉。（3 ）工程開工前，項目部制定完善觸電、火災、人身傷害、自然災害等應急預案。（ 4）結(jié)合工程的實際情況， 定期開展針對性的應急演練，確保預案的有效性和響應的及時性。五、安全文明施工要求及實施根據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定及配套圖冊的總體規(guī)定，以及項目建設管理單位的有關(guān)要求，結(jié)合現(xiàn)場實際對現(xiàn)場辦公、生活區(qū)的布置、作業(yè)現(xiàn)場總體布局、安全設施和文明設施、環(huán)境保護、現(xiàn)場視覺識別系統(tǒng)的具體應用進行細化布置，并采用必要的圖片進行直觀

38、說明，確保“安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料放置定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境和諧協(xié)調(diào)化”目標的實現(xiàn)，提升作業(yè)環(huán)境安全水平，保障員工身第31頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM心健康。5.1項目部戶外建設本工程現(xiàn)場實行模塊化管理。本依據(jù)施工組織設計中的總平面布置圖，將現(xiàn)場劃分為生活辦公、材料加工、進所道路及大門、 施工現(xiàn)場 （所圍墻內(nèi)） 四大模塊 ,做到劃分合理 ,滿足各區(qū)域的使用功能要求。實行常態(tài)化區(qū)域維護，做到責任到人。5.2項目部辦公、生活區(qū)建設辦公、生活模塊布設辦公、生活區(qū)所外設置，房屋色彩采用主色調(diào)（藍或國網(wǎng)綠），其基本形式為 “三封一透”

39、 ；其基本要求是對辦公區(qū)、生活區(qū)實施封閉管理。辦公區(qū)、生活區(qū)應相對獨立，并做必要的硬化、綠化、美化。辦公、生活區(qū)的具體布設（ 1 ）辦公區(qū)正面宜設通透柵欄墻， 努力達到里面透亮外面透綠。入口處設項目部名稱牌。辦公、生活區(qū)設維護責任人標牌。（ 2）根據(jù)地形條件適當設置綠化帶、花卉等.活動場地第32頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM內(nèi)設旗臺一座，旗臺基礎貼面磚，旗桿為不銹鋼管材用于懸掛旗幟。生活、辦公區(qū)設安全文明施工宣傳櫥窗。（ 3）生活、辦公區(qū)院內(nèi) (適當位置 )設可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。（ 4 ）辦公區(qū)內(nèi)各職能部門標識牌要美觀統(tǒng)一，車輛及各辦公室、會議室

40、配備的辦公設備按辦公定置圖（牌）定置擺放。（ 5）辦公區(qū)項目部安裝外線電話 1 部、傳真機 1 部，項目經(jīng)理及主要部門負責人配備移動電話，保證對外通信聯(lián)絡及圖文傳遞的通暢。同時，項目部還應配備對講機4 6部，保障項目部、門衛(wèi)、現(xiàn)場各作業(yè)點負責人之間的通信聯(lián)系。此外，項目部應配置微機、激光打印機，環(huán)境條件允許（視通信線路情況）時，應確保有1 臺微機與INTERNET網(wǎng)連接，實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)傳輸，保障項目部與項目法人、監(jiān)理工程師及公司本部的圖文信息傳遞。（ 6）辦公室、 會議室宜配備空調(diào)設施。 將安全文明施工組織機構(gòu)圖、安全文明施工管理目標、安全文明施工崗位責任制、工程施工進度橫道圖等上墻。第33頁

41、/總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM（7）辦公、生活區(qū)設置標準的水沖式衛(wèi)生間，并安排專人管理及打掃， 保證廁所內(nèi)無蚊蠅，無異味。生活區(qū)設置盥洗、洗浴設施。（ 8）生活區(qū)食堂應配備不銹鋼廚具、 冰柜、消毒柜等設施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。（ 9 ）生活區(qū)職工宿舍應有良好的居住條件， 通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。（10 ）生活區(qū)適宜處設“一”字型或“回”字型涼曬場且有規(guī)范標識牌。 用 4 分鍍鋅水管及彎頭、 三通等配件形成可組裝可拆除可重復使用的“門”型涼衣框架，上配不生銹的衣架若干。（ 11 ）生活區(qū)應設綜合性閱覽室、活動場所等學習娛樂場所 ,豐富員工業(yè)余文化生活。5.3材料站建設（ 1）按使用性質(zhì)劃分為加工、 工具房、 材料堆放棚區(qū)域等進行材料加工場所布設?；疽笏{色彩鋼板封閉，場地硬化、平整、地面無積水，有消防設施，按定置圖布設。各種標牌、標識規(guī)范齊全，施工用電符合標準。第34頁 /總 61頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM（ 2 ）材料加工棚區(qū)各種標牌布設規(guī)范，可回收不可回收棄物箱等按定置圖擺放。（ 3 ）安裝材料堆放區(qū)采用鋼管搭設上鋪藍色彩鋼瓦， 立面三封一敞，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，安全可靠各種類標識齊全。