6動火作業(yè)管理規(guī)范

1、 HSE體系推進項目組 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有 動火作業(yè)安全管理規(guī)范動火作業(yè)安全管理規(guī)范中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt2中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 原來有行業(yè)標準原來有行業(yè)標準石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程SY5858-SY5858-1993,1993,一些專業(yè)公司制訂動火作業(yè)許可管理辦法，企業(yè)或執(zhí)一些專業(yè)公司制訂動火作業(yè)許可管理辦法，企業(yè)或執(zhí)行行業(yè)標準或執(zhí)行專業(yè)分公司的辦法，但總部沒有建立一個行行業(yè)標準或執(zhí)行專業(yè)分公司的辦法，但總部沒有建立一個統(tǒng)一動火作業(yè)許可管理制度或標準；因此各企業(yè)的做法差異統(tǒng)一動火

2、作業(yè)許可管理制度或標準；因此各企業(yè)的做法差異大，管理嚴疏不一。大，管理嚴疏不一。 國外大石油公司都制訂有上下統(tǒng)一的動火作業(yè)許可制度。國外大石油公司都制訂有上下統(tǒng)一的動火作業(yè)許可制度。中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt專業(yè)人員審批業(yè)務(wù)，安全人員審查安全，業(yè)務(wù)許可與安全許專業(yè)人員審批業(yè)務(wù)，安全人員審查安全，業(yè)務(wù)許可與安全許可相分離。試點制度沒有提出安全人員審批要求，一項作業(yè)可相分離。試點制度沒有提出安全人員審批要求，一項作業(yè)統(tǒng)一由一名直線管理人審批完畢。統(tǒng)一由一名直線管理人審批完畢。 原來對動火作業(yè)進行分級，實行分級審批。造成有的動火沒原來對動火作業(yè)進行分級，實行分級審批。造成有的動火沒辦法

3、去現(xiàn)場核查，只是審批人承擔(dān)責(zé)任，而沒有起到控制作辦法去現(xiàn)場核查，只是審批人承擔(dān)責(zé)任，而沒有起到控制作業(yè)風(fēng)險的作用。試點制度沒有對動火作業(yè)分級，也不實行分業(yè)風(fēng)險的作用。試點制度沒有對動火作業(yè)分級，也不實行分級審批，而是根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險評估結(jié)果，由相應(yīng)資源調(diào)動和協(xié)級審批，而是根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險評估結(jié)果，由相應(yīng)資源調(diào)動和協(xié)調(diào)權(quán)限的現(xiàn)場直線人員審批。調(diào)權(quán)限的現(xiàn)場直線人員審批。中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理pptl 提高動火安全管理技能提高動火安全管理技能l 降低動火作業(yè)的風(fēng)險降低動火作業(yè)的風(fēng)險l 保障：保障：作業(yè)人員及設(shè)備的安全作業(yè)人員及設(shè)備的安全作業(yè)區(qū)域內(nèi)人員及設(shè)備作業(yè)區(qū)域內(nèi)人員及設(shè)備/設(shè)施設(shè)施的安全的安

4、全中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt動火作業(yè)動火作業(yè)能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)。能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)。 易燃易爆場所；易燃易爆場所；專門設(shè)置的滿足動火安全要求的固定場所除外；專門設(shè)置的滿足動火安全要求的固定場所除外；如：如：焊接焊接 氣割氣割 切削切削 燃燒燃燒 明火明火 研磨研磨 打磨打磨 鉆孔鉆孔 破碎破碎 錘擊錘擊使用非防爆的電氣設(shè)備使用非防爆的電氣設(shè)備 使用內(nèi)燃發(fā)動機設(shè)備使用內(nèi)燃發(fā)動機設(shè)備其他其他中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt防火防爆區(qū)域打磨等情況也列入動火控制范疇！中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天

5、然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 火災(zāi)與爆炸火災(zāi)與爆炸 灼傷或燙傷灼傷或燙傷 機械傷害機械傷害 中毒或窒息（包括介質(zhì)、焊接煙氣）中毒或窒息（包括介質(zhì)、焊接煙氣） 紫外線及紅外線輻射紫外線及紅外線輻射 觸電觸電 噪聲噪聲 其他其他 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt（1 1） 系統(tǒng)安全措施不到位。如處理不干凈、容器內(nèi)存在死角、盲系統(tǒng)安全措施不到位。如處理不干凈、容器內(nèi)存在死角、盲板插加不合理、相連物料管線未隔開、閥門內(nèi)漏等，動火時易發(fā)生板插加不合理、相連物料管線未隔開、閥門內(nèi)漏等，動火時易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故?；馂?zāi)爆炸事故。（2 2）可燃、易爆介質(zhì)吸附在設(shè)備、管道內(nèi)壁表面的積垢或外表面）可燃、易

6、爆介質(zhì)吸附在設(shè)備、管道內(nèi)壁表面的積垢或外表面的保溫材料中，如處理不干凈，動火時會釋放出來，易發(fā)生火災(zāi)爆的保溫材料中，如處理不干凈，動火時會釋放出來，易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。炸事故。（3 3）石油企業(yè)生產(chǎn)動火點周圍及下方存在易燃、易爆物品，如未）石油企業(yè)生產(chǎn)動火點周圍及下方存在易燃、易爆物品，如未清除干凈，易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。清除干凈，易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。（4 4）管理方面不按規(guī)定辦理動火證、不執(zhí)行動火證規(guī)定的安全措）管理方面不按規(guī)定辦理動火證、不執(zhí)行動火證規(guī)定的安全措施，易造成火災(zāi)爆炸事故。施，易造成火災(zāi)爆炸事故。（5 5）此外還有電氣引起火災(zāi)、氣瓶引起爆炸等）此外還有電氣引起火災(zāi)、氣瓶引起爆炸等

7、 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt火災(zāi)造成人員的燒傷火災(zāi)造成人員的燒傷焊接造成人員的灼傷焊接造成人員的灼傷設(shè)備表面高溫造成燙傷設(shè)備表面高溫造成燙傷中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 凡是可不動火的一律不準動火。凡是可不動火的一律不準動火。 凡能拆下來的一定要拆下來移到安全地點動火。凡能拆下來的一定要拆下來

8、移到安全地點動火。 確實無法拆移的，必須在正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)確實無法拆移的，必須在正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)動火，需做到：動火，需做到： 按要求辦理動火作業(yè)許可證。按要求辦理動火作業(yè)許可證。 創(chuàng)建臨時的動火安全區(qū)域。創(chuàng)建臨時的動火安全區(qū)域。 轉(zhuǎn)移可燃物和易燃物。轉(zhuǎn)移可燃物和易燃物。 隔離措施。隔離措施。 做好作業(yè)時間計劃，避開危險時段。做好作業(yè)時間計劃，避開危險時段。 一般情況下節(jié)假日及夜間作業(yè)，非生產(chǎn)必需，一律一般情況下節(jié)假日及夜間作業(yè)，非生產(chǎn)必需，一律禁止動火。禁止動火。 遇有遇有6 6級以上大風(fēng)（含級以上大風(fēng)（含6 6級）不準動火。級）不準動火。中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt

9、系統(tǒng)隔離系統(tǒng)隔離 可燃氣體檢測可燃氣體檢測 氣瓶安全氣瓶安全 通風(fēng)通風(fēng) 電氣安全電氣安全 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 系統(tǒng)隔離系統(tǒng)隔離中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt溶解乙炔氣瓶為什么外面涂白顏色溶解乙炔氣瓶為什么外面涂白顏色中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 氣瓶檢驗氣瓶檢驗中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 動火作業(yè)人員動火作業(yè)人員中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt通風(fēng)通風(fēng)中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理pptl 進入受限空間動火作業(yè)進入受限空間動火作業(yè)l 高處動火作業(yè)高處動火作業(yè) l 挖掘作業(yè)中動火作業(yè)挖掘作業(yè)中動火作業(yè)l 帶壓不置換動火作業(yè)帶壓

10、不置換動火作業(yè)特殊動火作業(yè)特殊動火作業(yè)中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt動動火火作作業(yè)業(yè)許許可可流流程程中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt動火作業(yè)許可范圍動火作業(yè)許可范圍除在規(guī)定的場所外，除在規(guī)定的場所外，在任何時間、地點進在任何時間、地點進行動火作業(yè)時，應(yīng)辦行動火作業(yè)時，應(yīng)辦理動火作業(yè)許可證。理動火作業(yè)許可證。 規(guī)定的場所是指滿足設(shè)計要求、為動火作業(yè)設(shè)置規(guī)定的場所是指滿足設(shè)計要求、為動火作業(yè)設(shè)置的固定場所，如化驗室、專門的維修場所、鍋爐的固定場所，如化驗室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等。及焚燒爐等。中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt

11、申請人應(yīng)同時申請作業(yè)許可和動火作業(yè)許可證，并準備好以下資料：申請人應(yīng)同時申請作業(yè)許可和動火作業(yè)許可證，并準備好以下資料：動火作業(yè)內(nèi)容說明動火作業(yè)內(nèi)容說明相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等圖等風(fēng)險評估結(jié)果（工作安全分析風(fēng)險評估結(jié)果（工作安全分析JSA）安全工作方案（安全工作方案（HSE作業(yè)計劃書）作業(yè)計劃書）可燃、有毒氣體檢測儀器可燃、有毒氣體檢測儀器相關(guān)安全培訓(xùn)或會議記錄相關(guān)安全培訓(xùn)或會議記錄有毒有害氣體、粉塵檢測記錄有毒有害氣體、粉塵檢測記錄其他相關(guān)資料其他相關(guān)資料 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt風(fēng)險

12、評估風(fēng)險評估應(yīng)考慮但不限于以下幾個方面：應(yīng)考慮但不限于以下幾個方面：火災(zāi)和爆炸的潛在危險和控制措施；火災(zāi)和爆炸的潛在危險和控制措施；作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗及能力作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗及能力作業(yè)設(shè)備、機具作業(yè)設(shè)備、機具易燃、可燃物質(zhì)；易燃、可燃物質(zhì)；受影響的區(qū)域。受影響的區(qū)域。具體執(zhí)行具體執(zhí)行工作安全分析管理規(guī)范工作安全分析管理規(guī)范 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 確認作業(yè)的詳細內(nèi)容 確認申請人所有的相關(guān)支持文件 確認所涉及的其他相關(guān)規(guī)范 確認作業(yè)前后應(yīng)采取的安全措施，包括應(yīng)急措施 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域間的相互影響 確認許可證期限及延期次數(shù) 其他由批準人組織進行由批準人組織

13、進行書面審查，書面審查，包括以下內(nèi)容包括以下內(nèi)容 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料 現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測 個人防護用品 安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施 培訓(xùn)、溝通 安全工作方案中提出的其他安全措施現(xiàn)場核查確認合格，批準人方可簽署動火作業(yè)許可證所有參加書面審查的人員應(yīng)所有參加書面審查的人員應(yīng)現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt動火作業(yè)類型：動火作業(yè)類型：焊接 氣割 切削 燃燒 明火 研磨 打磨 鉆孔 破碎 錘擊 其他 使用非防爆的電氣設(shè)備 使用內(nèi)燃發(fā)動機設(shè)備 其它特種作業(yè)可能產(chǎn)生的危害：可能產(chǎn)生的危害：爆炸 火

14、災(zāi) 灼傷 燙傷 機械傷害 中毒 輻射 觸電 泄漏 窒息 墜落 落物掩埋 噪聲 其它這些項目是否得到現(xiàn)場確認？這些項目是否得到現(xiàn)場確認？ 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt這些項目是否得到現(xiàn)場確認？這些項目是否得到現(xiàn)場確認？ 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt許可證批準許可證批準l 確認通過書面審核和現(xiàn)場核查確認通過書面審核和現(xiàn)場核查l 批準人或其授權(quán)人、申請方和相關(guān)各方簽字批準人或其授權(quán)人、申請方和相關(guān)各方簽字l 許可證的期限不得超過一個班次，延期后總期限不超過許可證的期限不得超過一個班次，延期后總期限不超過2424小時。小時。l 動火作業(yè)中斷超過動火作業(yè)中斷超過1 1小時，繼續(xù)動

15、火前，應(yīng)重新確認安全條件。小時，繼續(xù)動火前，應(yīng)重新確認安全條件。l 如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請l 交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過審批交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過審批 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 作業(yè)實施前，應(yīng)對參與此項工作的每個人，進行作業(yè)實施前，應(yīng)對參與此項工作的每個人，進行安安全交底。全交底。 作業(yè)內(nèi)容作業(yè)內(nèi)容 工作安全分析工作安全分析 安全措施安全措施 應(yīng)急預(yù)案（措施）應(yīng)急預(yù)案（措施） 作業(yè)中安全注意事項等作業(yè)中安全注意事項等 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt許可證期限、延期l1.許可證的有效期

16、限不得超過一個班次。l2.延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。l3.延期只適用于安全措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有變化的情況。l4.申請人、批準人及相關(guān)方重新核查工作區(qū)域。 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化 作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變 實際作業(yè)與規(guī)范的要求發(fā)生重大偏離 發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為 現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患 事故狀態(tài)下當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時，當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時，許可證取消許可證取消 中國石油天然氣集團公司版權(quán)所有整理ppt許可證關(guān)閉 清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施； 動火監(jiān)護人留守現(xiàn)場并確認無任何火源和隱患后；申請人和批準人簽字，許可證關(guān)閉。 當(dāng)動火作業(yè)完成后，申請人與批準人確認：當(dāng)動火作業(yè)完成后，申請人與批準人確認