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1、版本/ 修改狀態(tài) :01 / 00淺論高速公路施工中的本質(zhì)平安通用范本W(wǎng)hen Carrying Out Various Production Tasks, We Should Constantly Improve Product Quality Ensure SafeProduction, Conduct Economic Account!ng At The Same Time, And Win More Business Opportunities ByReducing Product Cost, So As To Realize The Overall Management Of Saf
2、e Production?編輯: 單位: 淺論高速公路施工中的本質(zhì)平安通用范本使用指引:本平安管理文件可用于貫徹執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)時(shí),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)雖,保證平安生產(chǎn), 同 時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,通過(guò)降低產(chǎn)品本錢來(lái)京得更多商業(yè)時(shí)機(jī),最終實(shí)現(xiàn)對(duì)平安生產(chǎn)工作全面管理。 資料 下載后可以進(jìn)行自定義修改,可按照所需進(jìn)行刪減和使用。平安, 泛指沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。生產(chǎn)過(guò)程中的平安 ,即平安生產(chǎn) , 指的是不 發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失。本質(zhì)平安是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具 體包 括兩方面的內(nèi)容:1、失誤 - 平安功能指操作者即使操作失誤 , 也不會(huì)發(fā)生事故或
3、傷害 / 或者說(shuō)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具 有自 動(dòng)防止人的不平安行為的功能。2、故障 - 平安功能指設(shè)備、設(shè)時(shí),還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠桨矤顟B(tài)。本質(zhì)平安是生產(chǎn)中"預(yù)防為主的根本表達(dá),也 是平安生產(chǎn)的最高境界。要追求公路施工的本質(zhì)平安首先應(yīng)明確公路工程的產(chǎn)品特點(diǎn)、技術(shù)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)。產(chǎn)品特點(diǎn)包括:公路工程產(chǎn)品的固定性、體形龐 大、多樣性、 易損性、社會(huì)性。技術(shù)特點(diǎn)包 括:線長(zhǎng)點(diǎn)多、工種 復(fù)雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術(shù)含量低。施工特點(diǎn)包括:施工 流動(dòng)性大,作業(yè)場(chǎng)所不可能永 久固定,一線崗 位多是短期勞動(dòng)雇傭關(guān)系:施工周 期長(zhǎng),少那么 幾月,多那么幾年;施工涉及到的材料、
4、機(jī) 械設(shè) 備,人員、工種多;施工參與人員和單位之間 協(xié) 調(diào)性高;施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。針對(duì)以上特點(diǎn),造成公路施工平安事故的根本原因也 可以歸結(jié)為人的不平安行為和物的 不平安狀態(tài)。要 實(shí)現(xiàn)公路施工的本質(zhì)平安 , 就 是要從源頭上消除人 的不平安行為和物的不安 全狀態(tài)。要消除人的不平安行為和大局部物的不安 全狀態(tài)在公路施工中就是要加強(qiáng)平安管理。安 全管 理作為施工平安工作的根本要素 , 它是通 過(guò)工程技 術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策等手段 改善人的平安 行為、消除平安隱患、降低危險(xiǎn) 性、減少事故及損 失, 不斷提高平安水平的連 續(xù)過(guò)程。一、技術(shù)對(duì)策主要表現(xiàn)在解決影響平安生 產(chǎn)的 重大科技
5、問(wèn)題;例如在高速公路瀝青路面 施工中 z 瀝青混合料的高溫這種物的不平安狀 態(tài),通過(guò)科硏 工作者的努力,溫拌劑作為一種 高科技新產(chǎn)品 , 能 夠有效的降低拌合溫度 , 能 使瀝青混合料在較低溫 度下攤鋪壓實(shí),從而減 少了高溫燙傷的出現(xiàn)。員工 必須掌握必要的安 全知識(shí)和平安技術(shù) , 自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和平安 操作規(guī)程,保證忙而不亂,到達(dá) " 我 懂平安、 我要平安、從我做起、保證平安 " 的根本 目 的。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)平安技術(shù)交底制度 , 有針對(duì) 性 提出各個(gè)施工階段的平安要求 , 包括臨時(shí)施 工用電、 深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專 項(xiàng)設(shè)計(jì)和平安 技術(shù)方案 , 制定和下達(dá)雨季
6、施 工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專項(xiàng)平安措 施。另外為了強(qiáng)化平安行為 , 弱化不平安行 為,將 行為平安管理引入公路施工平安管理也 是較 為有效的方法。上海建筑施工平安監(jiān)督站 對(duì)歷 年平安生產(chǎn)事故的分析發(fā)現(xiàn) , 70%的生產(chǎn) 事故 是由施工人員違章作業(yè)、違反操作規(guī)程和 紀(jì)律 等不平安行為所致。因此 , 預(yù)防施工平安 事故, 提高施工人員的平安行為、培養(yǎng)平安習(xí) 慣對(duì)減 少事故發(fā)生有著重要作用。而施工平安 管理中 仍存在對(duì)工人的行為平安不重視 , 鼓勵(lì) 機(jī)制不 完善等現(xiàn)象 , 導(dǎo)致未能充分調(diào)發(fā)動(dòng)工的 積極性。 施工單位各級(jí)管理者都希望在無(wú)事故 的工作 環(huán)境中開(kāi)展工作,而工人那么希望在互相 關(guān)心、
7、 平安、積極的工作場(chǎng)所中勞動(dòng)。一個(gè)好 的平安 管理體系離不開(kāi)管理者及全體員工的積 極參與。這就亟需一種新的平安管理理念融入 施工 平安管理中來(lái) , 通過(guò)行為平安模式改善工 人的 平安行為 , 減少傷亡事故 , 進(jìn)而激發(fā)工人工作的主動(dòng)性和積極性。 二、教育對(duì)策主 要 表現(xiàn)在要緊緊圍繞 " 一個(gè)中心 " 突出以 人為本 這個(gè)中心兩個(gè)根本點(diǎn)平安理 念滲透和平安 行為養(yǎng)成 , 內(nèi)化思想 , 夕卜化行 為 , 不斷提高廣闊 員工的平安意識(shí)和平安責(zé) 任, 把平安第一變?yōu)槊總€(gè) 員工的自覺(jué)行為。由 于平安理念決定平安意識(shí) , 安 全意識(shí)決定平安 行為。因此必須在抓好員工平安理 念滲透和安
8、全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣闊員工不 僅對(duì)安 全理念熟讀、熟記 , 入腦入心 , 全員認(rèn)知 , 而 且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為平安行為,升華 為員 工的自覺(jué)行動(dòng)。工程可以通過(guò)搞好工程安 全文化建 設(shè)來(lái)實(shí)施 , 如根據(jù)各時(shí)期平安工作特 點(diǎn), 懸掛平安橫 幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、 宣傳畫、制作 宣傳墻報(bào)、 出版通訊、 發(fā)放宣傳資料、播放宣 傳片、播送平安知識(shí) , 在班 組園地和各部門張 貼平安職責(zé)、操作規(guī)程,還可在 班組平安學(xué)習(xí) 會(huì)上,不斷向員工灌輸平安知識(shí),將 平安文化 變成員工的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)職工要加強(qiáng)宣傳 教育工作z普及平安常識(shí)z強(qiáng)化平安意識(shí),強(qiáng)化職工 的自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部 , 要自覺(jué)樹(shù)立"
9、; 以人為本 " 的管理理念 , 時(shí)刻把人民生命財(cái) 產(chǎn)安 全放在首位 , 切實(shí)落實(shí)平安第一、預(yù)防 為主" 的安 全生產(chǎn)方針。對(duì)施工企業(yè) , 要確立 具有自己特色的平安生產(chǎn)管理原那么 , 落實(shí)各種 事故防范預(yù)案 , 加強(qiáng)職 工平安培訓(xùn),確立不傷產(chǎn)理害自己、不傷害別人、不被別人傷害的平安生 念。三、法制對(duì)策主要表現(xiàn)在要建立工程平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 , 必須堅(jiān)持以法治安,用法 律法規(guī)制度來(lái)標(biāo)準(zhǔn)工程領(lǐng)導(dǎo)和員工的平安行 為,使平安生產(chǎn)工作有法可依、有章可循,建立 平安生產(chǎn)法制秩序。堅(jiān)持以法治安 ,必 須 立法、懂法、守法、執(zhí)法" 。立法 " ,一方面要組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家
10、 有關(guān)安 全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例;另一方 面 z 要建立、 修訂、完善工程平安管理相關(guān)的 規(guī)定、方法、細(xì)那么 等,為強(qiáng)化平安管理提供制懂法是基立礎(chǔ)法。只是有前使提全 度依據(jù)。懂法,要實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)法制化 , 體干部、員工學(xué)法、懂法、知法 , 才能為以 法 打好根底。 治守 落實(shí)到平安管理全過(guò)程 , 必須把各項(xiàng)平安規(guī)童制度落實(shí)到生產(chǎn)管理全過(guò)程。全體干部、員工 都 必須自覺(jué)守法,以消除人的不平安行為為目 標(biāo) 才能防止和減少事故發(fā)生。執(zhí)法 要堅(jiān)持 以法治安離不開(kāi)監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí) 法。為此 , 要依法進(jìn)行平安檢查、平安監(jiān)督 , 維護(hù)平安法規(guī)的 權(quán)威性。工程要結(jié)合實(shí)際建立 和完善平安生產(chǎn)規(guī) 章制度 ,
11、將已被實(shí)踐證明切 實(shí)可行的措施和方法 上升為制度和法規(guī)。逐步 建立健全工程的平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系,用法 律法規(guī)來(lái)標(biāo)準(zhǔn)職工的平安 行為真正做到有童 可循、有章必循、 違章必糾 表達(dá)平安監(jiān)管的 嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使 " 平安第一 " 的思想觀念 真正落實(shí)到日常生產(chǎn)生活中。此夕卜,設(shè)備的不平安狀態(tài)是誘發(fā)事故的物 質(zhì)根底。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài),是實(shí)現(xiàn) 工 程施工平安生產(chǎn)的前提。因此 , 要加強(qiáng)對(duì)設(shè) 備運(yùn)行 時(shí)的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理 工作。經(jīng) 常進(jìn)行平安分析 , 對(duì)發(fā)生過(guò)的事故或 未遂事件、故 障、異常工藝條件和操作失誤 等, 應(yīng)作詳細(xì)記錄和 原因分析 , 并找出改良措 施。還應(yīng)經(jīng)常收集、分析 國(guó)內(nèi)外的有關(guān)案例 , 類比本企業(yè)建設(shè)工程的具體 情況 , 加強(qiáng)教育 , 積極采取平安技術(shù)、管理等方面 的有效措施 , 防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對(duì)主要設(shè) 備故障處理方案進(jìn)行修訂,使之不斷完善。同時(shí)在設(shè)備 采購(gòu)階段 , 要注重設(shè)備的本質(zhì)平安性 , 盡量采 購(gòu)本
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