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文檔簡介
1、泓域咨詢/濟寧醫(yī)用供氣設(shè)備項目投資計劃書濟寧醫(yī)用供氣設(shè)備項目投資計劃書xxx(集團)有限公司目錄第一章 背景、必要性分析8一、 我國醫(yī)療器械行業(yè)市場8二、 全球醫(yī)療器械行業(yè)市場9三、 堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,主動融入新發(fā)展格局10四、 項目實施的必要性10第二章 項目概況12一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)12二、 項目承辦單位12三、 項目定位及建設(shè)理由13四、 報告編制說明15五、 項目建設(shè)選址16六、 項目生產(chǎn)規(guī)模16七、 建筑物建設(shè)規(guī)模16八、 環(huán)境影響17九、 項目總投資及資金構(gòu)成17十、 資金籌措方案17十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)17十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃18主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表18第
2、三章 行業(yè)、市場分析21一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征21二、 行業(yè)壁壘22三、 行業(yè)競爭格局23第四章 項目承辦單位基本情況26一、 公司基本信息26二、 公司簡介26三、 公司競爭優(yōu)勢27四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)28公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)28公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)29五、 核心人員介紹29六、 經(jīng)營宗旨30七、 公司發(fā)展規(guī)劃31第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案36一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容36二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)36產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表36第六章 項目選址方案38一、 項目選址原則38二、 建設(shè)區(qū)基本情況38三、 完善科技創(chuàng)新體制機制42四、 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位43五、 項目選址綜合評價45第七章
3、 運營管理47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財務(wù)會計制度51第八章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢分析(S)55二、 劣勢分析(W)56三、 機會分析(O)57四、 威脅分析(T)57第九章 法人治理65一、 股東權(quán)利及義務(wù)65二、 董事68三、 高級管理人員72四、 監(jiān)事75第十章 原材料及成品管理77一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十一章 安全生產(chǎn)分析78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施79三、 預(yù)期效果評價83第十二章 進度計劃85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實
4、施保障措施86第十三章 環(huán)境影響分析87一、 編制依據(jù)87二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析87三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析90四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析90五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析91六、 環(huán)境管理分析91七、 結(jié)論93八、 建議93第十四章 人力資源分析94一、 人力資源配置94勞動定員一覽表94二、 員工技能培訓(xùn)94第十五章 投資計劃方案97一、 投資估算的編制說明97二、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表100四、 流動資金101流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措
5、一覽表104第十六章 經(jīng)濟效益評價106一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表111二、 項目盈利能力分析111項目投資現(xiàn)金流量表113三、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115第十七章 項目風(fēng)險分析117一、 項目風(fēng)險分析117二、 項目風(fēng)險對策119第十八章 項目總結(jié)分析122第十九章 補充表格123主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措
6、一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表130固定資產(chǎn)折舊費估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134借款還本付息計劃表135建筑工程投資一覽表136項目實施進度計劃一覽表137主要設(shè)備購置一覽表138能耗分析一覽表138第一章 背景、必要性分析一、 我國醫(yī)療器械行業(yè)市場受益于經(jīng)濟水平的發(fā)展,健康需求不斷增加,中國醫(yī)療器械市場迎來了巨大的發(fā)展機遇,據(jù)醫(yī)械研究院測算,2018年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模約為5304億元,同比增長19.86%,增長速度遠(yuǎn)超過全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的增速,預(yù)計到2021年我國醫(yī)療器械行業(yè)年銷售
7、額將超過7000億元人民幣。與全球市場相比,我國醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)整體分散、趨于集中的競爭格局。目前行業(yè)集中度仍較低。根據(jù)wind數(shù)據(jù)顯示,中國前20大醫(yī)療器械企業(yè)(按照銷售額)的行業(yè)集中度從2010年的10.75%略微增長至2017年的14.18%。在我國醫(yī)療器械的細(xì)分領(lǐng)域中,根據(jù)中國醫(yī)療器械藍(lán)皮書(2019年),2018年,醫(yī)療設(shè)備市場領(lǐng)域為中國醫(yī)療器械最大的細(xì)分市場,市場規(guī)模約為3013億元,占比達(dá)到56.80%;其次為高值醫(yī)用耗材市場,市場規(guī)模約為1046億元,占比19.72%。目前,我國醫(yī)療器械行業(yè)存在的問題主要是研發(fā)創(chuàng)新能力不足,研究設(shè)備和基礎(chǔ)條件差,科技成果轉(zhuǎn)化能力薄弱。但近年來受
8、益于龐大的消費群體、政府的積極支持和醫(yī)療技術(shù)的進步,我國醫(yī)療器械市場發(fā)展空間極為廣闊。二、 全球醫(yī)療器械行業(yè)市場隨著全球經(jīng)濟水平的提高、醫(yī)療投入的加大和居民醫(yī)療保健意識的增強,作為醫(yī)療服務(wù)中的重要組成部分,全球醫(yī)療器械市場整體呈穩(wěn)步增長態(tài)勢,醫(yī)療器械產(chǎn)品需求持續(xù)增加。根據(jù)全球著名的醫(yī)療統(tǒng)計機構(gòu)EvaluateMedTech發(fā)布的WorldPreview2018,Outlookto2024數(shù)據(jù)顯示,2017年全球醫(yī)療器械市場銷售額為4,050億美元,同比增長4.60%;預(yù)計2024年銷售額將達(dá)到5,945億美元,2017-2024年間復(fù)合增長率為5.60%。從全球醫(yī)療器械市場的分布區(qū)域來看,歐美
9、等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)占據(jù)了約70%的市場份額。其中,美國以其強大的研發(fā)實力成為醫(yī)療器械最主要的市場和制造國,產(chǎn)品主要以升級換代需求為主。隨著臨床醫(yī)療器械需求的增加,中國等新興市場近年來發(fā)展迅速,極具增長潛力。從全球醫(yī)療器械市場的競爭格局來看,市場集中度較高。2017年,世界前十大醫(yī)療器械企業(yè)合計銷售收入達(dá)到1,566億美元,占據(jù)約38.66%的市場份額;前二十大醫(yī)療器械企業(yè)合計銷售收入達(dá)到2,221億美元,占全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的比例達(dá)到54.83%。三、 堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,主動融入新發(fā)展格局堅持把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向有機結(jié)合,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,
10、增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能。(一)建設(shè)地方特色消費城市順應(yīng)國際市場環(huán)境新變化和國內(nèi)消費升級新趨勢,以新消費引領(lǐng)新供給、滿足新需求,打造魯南消費中心,增強自我循環(huán)、健康發(fā)展能力。(二)擴大精準(zhǔn)有效投資充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,完善市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制,撬動政府和民間,保持投資合理增長,打造投資興業(yè)高地。(三)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)堅持“鞏固、增強、提升、融通”八字方針,推動內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,成為全省全國雙循環(huán)格局中“重要一極”和“戰(zhàn)略支點”。四、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建
11、立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契
12、合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項目概況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱濟寧醫(yī)用供氣設(shè)備項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人董xx(三)項目建設(shè)單位概況公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的
13、營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 項目定位及建設(shè)理由伴隨我國人口老齡化、城鎮(zhèn)化等社會經(jīng)濟“新常態(tài)”背景下,
14、國民健康需求增長迅速,為優(yōu)化醫(yī)療資源配置,我國持續(xù)推動分級診療,實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系。目前,我國基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療器械配置水平較低,隨著分級醫(yī)療積極推行,推動基層醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療器械采購需求。2018年,國家衛(wèi)健委發(fā)布全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案(2018-2020年),進一步提升縣級醫(yī)院的綜合服務(wù)能力,實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%,同時方案明確提出到2020年,500家縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別到達(dá)三級醫(yī)院和三級中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)能力要求,促進基層醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療器械需求的釋放。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),聚焦聚力高質(zhì)量現(xiàn)代化競爭力,經(jīng)過五年不懈奮斗,新時代
15、現(xiàn)代化強市建設(shè)取得突破性進展。綜合實力實現(xiàn)新躍升,全市生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟指標(biāo)邁上新臺階,在魯南經(jīng)濟圈中的輻射帶動作用更加凸顯,全面打造成為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%;發(fā)展質(zhì)效實現(xiàn)新躍升,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,“四新”經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到33%,新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端;科技創(chuàng)新實現(xiàn)新躍升,自主創(chuàng)新體系更加完善,科技戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用持續(xù)增強,高標(biāo)準(zhǔn)打造資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū),高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市;改革開放實現(xiàn)新躍升,強化改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破,建成全省營商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū),加
16、快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地;治理效能實現(xiàn)新躍升,平安濟寧、法治濟寧、誠信濟寧建設(shè)深入推進,“和為貴”社會治理機制深化完善,市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全,統(tǒng)籌發(fā)展和安全更加有力;民生保障實現(xiàn)新躍升,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,社會保障體系不斷健全,基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高,人民生活品質(zhì)明顯改善。重點在以下領(lǐng)域聚力突破、塑成優(yōu)勢。四、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針,政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃;2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料;4
17、、其他必要資料。(二)報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。(二) 報告主要內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場需求預(yù)測;3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能;8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員;9、建設(shè)實施與工程進度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約71.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越
18、,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xx套醫(yī)用供氣設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積76823.65,其中:生產(chǎn)工程52769.09,倉儲工程9613.91,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9323.58,公共工程5117.07。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家政策,各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小,從環(huán)保角度分析,本項目的建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資28879.39萬元,其中:建設(shè)投
19、資23619.18萬元,占項目總投資的81.79%;建設(shè)期利息645.73萬元,占項目總投資的2.24%;流動資金4614.48萬元,占項目總投資的15.98%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資23619.18萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用19860.57萬元,工程建設(shè)其他費用3109.78萬元,預(yù)備費648.83萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資28879.39萬元,其中申請銀行長期貸款13178.10萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):50700.00萬元。2、綜合總成本費用
20、(TC):40077.90萬元。3、凈利潤(NP):7766.27萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.87年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:21.00%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:10454.36萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價此項目建設(shè)條件良好,可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施,項目投資省、見效快;此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則,技術(shù)先進,成熟可靠,投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積47
21、333.00約71.00畝1.1總建筑面積76823.651.2基底面積29819.791.3投資強度萬元/畝317.032總投資萬元28879.392.1建設(shè)投資萬元23619.182.1.1工程費用萬元19860.572.1.2其他費用萬元3109.782.1.3預(yù)備費萬元648.832.2建設(shè)期利息萬元645.732.3流動資金萬元4614.483資金籌措萬元28879.393.1自籌資金萬元15701.293.2銀行貸款萬元13178.104營業(yè)收入萬元50700.00正常運營年份5總成本費用萬元40077.906利潤總額萬元10355.037凈利潤萬元7766.278所得稅萬元258
22、8.769增值稅萬元2225.5210稅金及附加萬元267.0711納稅總額萬元5081.3512工業(yè)增加值萬元17711.9813盈虧平衡點萬元19310.34產(chǎn)值14回收期年5.8715內(nèi)部收益率21.00%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10454.36所得稅后第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)波動風(fēng)險醫(yī)療器械行業(yè)雖然屬于醫(yī)療行業(yè)的必需品,但該行業(yè)所依賴的盈利模式與實體經(jīng)濟、消費能力密切相關(guān),同時又與其它公共等服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展密切相關(guān)。近年來,隨著宏觀經(jīng)濟和生活品質(zhì)的不斷增長,人們對醫(yī)療質(zhì)量、人性化需求也呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢,行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟狀況呈現(xiàn)一定的相關(guān)性。因此,如
23、果宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)波動,經(jīng)濟增長減速,將帶動醫(yī)療器械等服務(wù)的需求出現(xiàn)一定的波動,將會影響整個醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展,進而影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)和經(jīng)營。2、市場風(fēng)險我國醫(yī)療器械市場發(fā)展迅猛,但與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比尚處于初級階段,高端產(chǎn)品技術(shù)水平差距較大,而中低端產(chǎn)品競爭日趨激烈,存在價格惡性競爭、虛假宣傳、不正當(dāng)商業(yè)競爭、假冒偽劣等現(xiàn)象,市場競爭風(fēng)險加劇。因此,如果不能夠陸續(xù)提高產(chǎn)品技術(shù)含量及客戶滿意度,將對經(jīng)營產(chǎn)生一定影響。3、政策風(fēng)險我國醫(yī)療器械行業(yè)受到國家發(fā)展和改革委員會、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局共同監(jiān)管。隨著國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展,出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)惡性競爭、產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)等情
24、況。因此,政府會不斷加強對醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管和立法,尤其是對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)、設(shè)備配置等多方面提出更嚴(yán)格的要求,將對醫(yī)療器械行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境帶來一定的影響。同時,如果行業(yè)內(nèi)公司在業(yè)務(wù)管理上不能與監(jiān)管導(dǎo)向一致,不能持續(xù)擁有現(xiàn)有業(yè)務(wù)資質(zhì),或開展新業(yè)務(wù)時不能取得必要的業(yè)務(wù)資質(zhì),將會對其業(yè)務(wù)拓展產(chǎn)生不利影響。4、技術(shù)更新?lián)Q代的風(fēng)險醫(yī)療器械行業(yè)大量應(yīng)用新技術(shù)、新材料,涉及光學(xué)、電子、超聲、磁、同位素、計算機等多學(xué)科的交叉融合,包括人工材料、人工臟器、生物力學(xué)、監(jiān)測儀器、診斷設(shè)備、影像技術(shù)、信息處理、圖像重建等多種科技率先在醫(yī)療器械產(chǎn)品中應(yīng)用。醫(yī)療器械產(chǎn)品是一個國家制造業(yè)和高科技水平的標(biāo)志
25、之一,基礎(chǔ)醫(yī)療器械產(chǎn)品電子化、智能化和小型化的發(fā)展趨勢日趨明顯。二、 行業(yè)壁壘1、生產(chǎn)和經(jīng)營許可證壁壘醫(yī)療器械行業(yè)屬于受國家重點監(jiān)管的行業(yè),醫(yī)療器械的使用會直接影響到病人的健康和生命安全,因此我國對該行業(yè)實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理體系,分別在產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)準(zhǔn)入和經(jīng)營準(zhǔn)入這三個層面設(shè)置了較高的監(jiān)管門檻。2、人才壁壘由于應(yīng)用于醫(yī)院工程供氣系統(tǒng)組件和應(yīng)用于呼吸機、麻醉機供氣設(shè)備的組件的設(shè)計、生產(chǎn)所涉及的技術(shù)領(lǐng)域較多,需要相關(guān)技術(shù)人員在機械、工程、計算機軟件、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域具有豐富的開發(fā)經(jīng)驗和技術(shù)積累,同時需要相關(guān)人員具有跨學(xué)科的知識背景,并且該類技術(shù)人員培養(yǎng)周期較長。對于新進企業(yè)而言,面臨技術(shù)人員缺失的挑戰(zhàn)
26、。3、資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是高投入行業(yè),沒有一定規(guī)模的資金投入進行產(chǎn)品研發(fā)以及建立銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),企業(yè)難以在市場上生存。4、行業(yè)經(jīng)驗和品牌壁壘醫(yī)療器械關(guān)系到使用者的生命健康,客戶在選擇產(chǎn)品時對品牌尤其關(guān)注,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品多年積累的品牌效應(yīng),是新進入者短期內(nèi)難以逾越的障礙。三、 行業(yè)競爭格局1、高端市場被進口器械占據(jù)國內(nèi)醫(yī)療器械市場中,高端醫(yī)療器械占整體市場的25%,基礎(chǔ)醫(yī)療器械占整體市場的75%。受巨大的中國醫(yī)療器械市場的吸引,國外知名跨國醫(yī)療器械企業(yè)陸續(xù)在華投資,世界醫(yī)療器械前十強中有八家已在中國建立生產(chǎn)基地。目前國內(nèi)高端醫(yī)療器械市場的70%已被跨國公司占領(lǐng),我國除在超聲聚焦等少數(shù)領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先
27、水平外,多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)被發(fā)達(dá)國家大公司所壟斷,國產(chǎn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量水準(zhǔn)落后于國際先進水平10年左右。美國GE、德國西門子和荷蘭飛利浦等國外公司在高端醫(yī)療器械市場中競爭優(yōu)勢明顯,以放射診療設(shè)備為例,美國GE公司、德國西門子公司、荷蘭飛利浦公司分別在CT、核磁共振成像裝置、血管造影設(shè)備產(chǎn)品市場占有較高的市場份額。2、國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)備市場競爭激烈我國基礎(chǔ)醫(yī)療器械市場本土企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯,由于我國人口眾多、經(jīng)濟水平較為落后,基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備約占整體市場規(guī)模的75%,這為我國基礎(chǔ)醫(yī)療器械制造企業(yè)提供了較為廣闊的市場空間?;A(chǔ)醫(yī)療器械主要以中小規(guī)模的機電一體化產(chǎn)品為主,具有一定的科技含量和制造工藝要求
28、。我國醫(yī)療器械制造企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,在自動化控制和精密制造領(lǐng)域不斷進步,目前在基礎(chǔ)醫(yī)療器械市場競爭優(yōu)勢明顯,出現(xiàn)一批如新華醫(yī)療、魚躍醫(yī)療等具有國際競爭力的基礎(chǔ)醫(yī)療器械制造企業(yè)。在我國,醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)眾多,生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,雖在細(xì)分行業(yè)中逐漸形成了龍頭,但就醫(yī)療器械行業(yè)整體來講,集中度仍然不高,尚不能與國際醫(yī)療器械企業(yè)抗衡。第四章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:董xx3、注冊資本:1210萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-11-277、營業(yè)期限:2013
29、-11-27至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事醫(yī)用供氣設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮
30、產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 公司競爭優(yōu)勢(一)公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。(二)公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍,為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁?/p>
31、了必要的人力資源保障。(三)公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),樹立了良好的品牌形象,獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系,對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻,有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品,提高公司的核心競爭力。(四)公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕,已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢;同時隨著行業(yè)的深度整合,行業(yè)集中度提升,下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定,在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財
32、務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9722.287777.827291.71負(fù)債總額4362.683490.143272.01股東權(quán)益合計5359.604287.684019.70公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35079.2628063.4126309.44營業(yè)利潤5937.844750.274453.38利潤總額4778.193822.553583.64凈利潤3583.642795.242580.22歸屬于母公司所有者的凈利潤3583.642795.242580.22五、 核心人員介紹1、董xx
33、,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、嚴(yán)xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、孫xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、金xx,中國國籍,無永久境外居留
34、權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、賈xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、姚xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事
35、、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。7、羅xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、丁xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。六、 經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新,誠實守信,讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。七、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”
36、的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。(二)擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力
37、和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時,不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。(三)技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能,規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程,引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備,提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則,以研
38、發(fā)中心為平臺,以市場為導(dǎo)向,進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。(四)技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時,順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù),不斷提升產(chǎn)品自動化程度,在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)
39、新的保障,公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術(shù)人才的待遇;通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合,實行對口培訓(xùn)等形式,強化技術(shù)人員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流,整合
40、產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術(shù)水平,進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。(五)市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ),在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時,以客戶需求為導(dǎo)向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公司售后服務(wù)能力,從而提升公司整體服務(wù)水平
41、,實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。(六)人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo),公司將健全人力資源管理體系,制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃,進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術(shù)方面,公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加公司核心技術(shù)儲備,并
42、加速成果轉(zhuǎn)化,確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu),為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè),建立和完善培訓(xùn)制度,針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì),使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu),制定和實施有利于人才成
43、長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻,逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積47333.00(折合約71.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積76823.65。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx(集團)有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套醫(yī)用供氣設(shè)備,預(yù)計年營業(yè)收入50700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求
44、狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)用供氣設(shè)備套xx2醫(yī)用供氣設(shè)備套xx3醫(yī)用供氣設(shè)備套xx4.套5.套6.套合計xx50700.002014年3月,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局頒布創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序(試行);2018年,國家藥監(jiān)局發(fā)布修訂后的創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序。上述規(guī)定
45、對國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開辟了綠色通道,簡化審批程序,大力促進醫(yī)療器械行業(yè)的自主研發(fā)。第六章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濟寧,山東省轄地級市,位于山東省西南部,東鄰臨沂市,西與菏澤市接壤,南面是棗莊市和江蘇省徐州市,北面與泰安市交界。是山東省政府批復(fù)的淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市之一、是歷史文化名城、
46、濱水生態(tài)旅游城市。濟寧屬暖溫帶季風(fēng)氣候,面積1.1萬平方公里。濟寧地區(qū)歷史文化悠久,是東夷文化、華夏文明、儒家文化、水滸文化、運河文化的重要發(fā)祥地之一。儒家創(chuàng)始人至圣孔子、亞圣孟子、復(fù)圣顏回、史家左丘明皆出生于此。元明清時期,京杭大運河促進了濟寧商品經(jīng)濟的繁榮,使?jié)鷮幊蔀榫┖即筮\河沿岸重要的工商業(yè)城市。濟寧市11縣市區(qū)人文旅游資源豐富,曲阜孔廟、孔府及孔林和境內(nèi)的京杭大運河被聯(lián)合國教科文組織列入世界遺產(chǎn)名錄,擁有孟廟、孟府、曲阜魯國故城、崇覺寺鐵塔等41處全國重點文物保護單位,以及水泊梁山、微山湖、寶相寺、嶧山等風(fēng)景名勝區(qū)。擁有曲阜師范大學(xué)、濟寧醫(yī)學(xué)院等高校,以及世界儒學(xué)研究與交流中心孔子研究
47、院。2018年10月,獲得“國家森林城市”稱號。2020年10月20日,被評為全國雙擁模范城(縣)。當(dāng)前和今后一個時期,我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都面臨新的發(fā)展變化。從宏觀發(fā)展環(huán)境看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從現(xiàn)實支撐條件看,國家構(gòu)建以國內(nèi)大循
48、環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局帶來區(qū)域經(jīng)濟布局和對外開放格局加快重塑,“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、國家大運河文化公園建設(shè)等國家戰(zhàn)略在我市交匯疊加、深入實施,全國“新城建”試點城市釋放先行先試“政策紅利”,發(fā)展動能和戰(zhàn)略支撐將更加強勁。省級層面加快實施“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,并將南四湖生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為省級戰(zhàn)略,為我市開辟新的發(fā)展空間。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu),更為倚重供應(yīng)鏈基地和大規(guī)模消費市場中心,我市經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、多式聯(lián)運物流暢通,有利于吸引國內(nèi)外資本和新興產(chǎn)業(yè)布局,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。交通基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,濟寧新機
49、場、魯南高鐵曲阜至菏澤段、京雄商高鐵濟寧段、濟微高速、南繞城高速加快建設(shè),大開放、大輻射、大循環(huán)的大交通格局即將形成?!笆奈濉睍r期,將是我市在新起點實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、動能轉(zhuǎn)換全面突破的加速顯效期、更深層次推進改革開放的重要窗口期、拉長補齊短板實現(xiàn)共建共享的集中攻堅期。同時,我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)十分艱巨,創(chuàng)新能力還不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,高層次人才相對短缺,對外開放水平較低,城市首位度不夠高,生態(tài)環(huán)境改善壓力較大,要素資源對高質(zhì)量發(fā)展的約束需要加快破解,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給和保障水平有待提升,基礎(chǔ)設(shè)施、社會治理還
50、存在短板弱項。面對新機遇新挑戰(zhàn),全市上下必須科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅定貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,強化底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢。“十三五”時期是我市發(fā)展極不平凡的五年。綜合實力顯著增強。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4494.3億元、年均增長5.5%,居民人均可支配收入年均增長7.8%。在大幅減稅降費的情況下,一般公共預(yù)算收入達(dá)到411.8億元、年均增長3.7%。進出口總額、利用外資年均分別增長10%、31.6%,社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資年均分別增長4.9%、5.6%。金融機構(gòu)存貸款余額分別新增2468.3億元、20
51、34.1億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為11.739.249.1,服務(wù)業(yè)占比提高5.9個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升10.9個百分點,辰欣藥業(yè)、東宏管業(yè)、聯(lián)誠精密制造等5家企業(yè)主板上市,以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。動能轉(zhuǎn)換初見成效。資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑日益清晰,全面鋪開“1+5+N”總體布局和“5+5”產(chǎn)業(yè)布局。新動能加速成長,累計落地億元以上項目3190個,如意紡織全流程智能工廠項目獲批國家級智能制造試點示范,裝備制造、精品旅游、新能源等7個產(chǎn)業(yè)集群入選省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群,“十強”產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到25%,“四新”經(jīng)濟占比由
52、15.3%提高到23%。阿里巴巴、京東、蘇寧云商先后進駐,電商交易額2700億元、年均增長30%。過剩產(chǎn)能加快出清,壓減煤炭消費430萬噸,化解產(chǎn)能1750萬噸/年。創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到614家、五年新增337家,省級以上科創(chuàng)平臺達(dá)到430家,在全省率先實體化運作產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,濟寧創(chuàng)新谷破題起步,太陽紙業(yè)獲國家科技進步一等獎,我市獲評支持綠色發(fā)展國家級創(chuàng)新型城市。人力資源加速聚集,成立濟寧人才發(fā)展集團,建設(shè)院士工作站63家,獲評國家“萬人計劃”、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才87人。三、 完善科技創(chuàng)新體制機制推動科技供給與市場需求高效銜接,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度
53、融合,打造活力高效開放的創(chuàng)新生態(tài),為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境。(一)強化政府科技服務(wù)職能堅持市場化導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局。全面建立以科技成果績效為導(dǎo)向的新型管理評價模式,深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、科研經(jīng)費“包干制”、基金化改革,全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。加快高校、科研院所內(nèi)部治理改革,賦予科技創(chuàng)新更大自主權(quán)。推進產(chǎn)教科教深度融合,支持企業(yè)、高校院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建大學(xué)科技園、科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體,建設(shè)高校院所虛擬實驗室等綜合性科技服務(wù)平臺,推動大型科學(xué)儀器設(shè)備等科技資源開放共享。引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入,健全基礎(chǔ)前沿研究政
54、府投入為主、社會多渠道投入機制。激勵企業(yè)增加研發(fā)投入,建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。(二)健全市場激勵創(chuàng)新機制加快產(chǎn)業(yè)政策和創(chuàng)新政策轉(zhuǎn)型,聚焦項目早期研發(fā)扶持和企業(yè)全生命周期服務(wù),提升企業(yè)家在創(chuàng)新決策體系中的話語權(quán)。推廣“人才有價”評價機制,賦予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體更大更廣更多的自主權(quán),鼓勵支持科研人員兼職創(chuàng)新、在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè),推動更多創(chuàng)新人才帶專利、帶項目、帶團隊創(chuàng)業(yè)。完善金融支持創(chuàng)新體系,推動創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸、科技項目管理等聯(lián)動合作,打造一批“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新共同體。設(shè)立總規(guī)模5億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金,暢通中試和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),打通創(chuàng)新向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化通道,爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)
55、。加強“成果貸”“人才貸”支持,年均發(fā)放貸款總額3億元以上,推進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘧?yīng)用。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,搭建綜合性技術(shù)成果交易平臺,爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。到2025年,發(fā)明專利有效量突破5000件。加強勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)。弘揚科學(xué)精神,推動科普工作,提升全民科學(xué)素質(zhì),營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。(一)發(fā)揮頭雁企業(yè)引領(lǐng)支撐作用突出規(guī)上企業(yè)研發(fā)主力軍作用,集聚項目、人才、資金,實施“優(yōu)勢企業(yè)攀登計劃”,攻克行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)100項,承擔(dān)省、市科技重點研發(fā)計劃700項以上,提升標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)核心競爭力,打造行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)頭雁。到2025年,力爭產(chǎn)值超50億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到20家以上,支持30家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)運作科創(chuàng)板上市。推動國有企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略布局,增加研發(fā)經(jīng)費投入,加快向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持先進制造業(yè)“231”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)共性技術(shù)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體,打造一批全生命周期創(chuàng)新服務(wù)平臺,構(gòu)建以企業(yè)為核心的協(xié)同創(chuàng)新體系,新增企業(yè)研發(fā)平臺150家以上,
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