最新商務(wù)工作會議講話2022金融工作會議講話.doc

1、最新商務(wù)工作會議講話 2022金融工作會議講話抓商務(wù)工作，關(guān)鍵在指導(dǎo)。各地主要指導(dǎo)要充分認清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用，經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作，幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。下面就是WTT給大家整理的最新商務(wù)工作會議講話，僅供參考。最新商務(wù)工作會議講話(一)同志們：這次商務(wù)工作會議非常重要。在回憶總結(jié)20_年工作、正確判斷當(dāng)前商務(wù)工作所面臨形勢的根底上，重點是要研究如何充分發(fā)揮好商務(wù)職能作用，推動“工程年”工作。剛剛，為加同志傳達了全省商務(wù)、流通和招商引資三個會議精神，總結(jié)了20_年的工作，安排部署了20_年的工作，我都贊同，希望大家認真貫徹，狠抓落實。下面，我就認識、引資和流通問題

2、講三點意見：一、關(guān)于認識認識決定思路，思路決定出路。認識到位了措施才能到位，責(zé)任才能到位。假如沒有認識到責(zé)任的重要性，那么責(zé)任不可能到位，措施也不可能到位。只有實在進步對商務(wù)工作的認識，我們的商務(wù)工作才能邁上新臺階。(一)弄清商務(wù)工作的內(nèi)涵和重點關(guān)于商務(wù)工作，有的同志還不夠理解。要進步對商務(wù)工作的認識，首先要弄清楚什么是商務(wù)工作，商務(wù)工作的重點是抓什么。從省上來看，商務(wù)廳的工作主要分為四個方面。一是外貿(mào)，也就是進出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào)，也就是國內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資，也有外資。從職能分工來看，省發(fā)改委在管招商引資工程，省招商引資局在管招商引資活動籌劃。商務(wù)廳也管，但只管外資不管內(nèi)資，內(nèi)資這

3、一塊歸省招商引資局管。四是對外經(jīng)濟合作，就是我們平時說的國際經(jīng)濟合作，包括境外工程、境外勞務(wù)、對外援助、承受援助、海外投資。從我們的實際情況來看，在對外經(jīng)濟合作方面，要承包境外工程，原那么上要求是甲級設(shè)計院、一級施工企業(yè)，我們根本上不具備這個資質(zhì);即使有這個資質(zhì)，也沒有這個實力，沒有這個才能，所以一般來說做不了，這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助，也是有資質(zhì)要求、有援外的，一般我們也做不了;最多是在物資采購的時候，可能會到你那里采購物資。要承受援助，如今這一塊已經(jīng)萎縮了，因為中國經(jīng)濟開展了，別人認為你不屬于受援國家。要到海外投資，短期內(nèi)也做不大，我們?nèi)缃裰饕且Y，而不是往外投資。關(guān)于

4、勞務(wù)輸出，井研縣剛剛介紹了經(jīng)歷，犍為、沐川是省級外派勞務(wù)基地縣，其他縣也有這方面業(yè)務(wù)，大家對此可能比擬感興趣。境外勞務(wù)輸出主要有三個渠道。第一是投親靠友，沿海一帶通過這個渠道出去務(wù)工的很多，但我們內(nèi)地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織，比方犍為縣總工會，還有就是省勞動廳在管的外派勞務(wù)中介組織，審批的境外職業(yè)介紹機構(gòu)。第三是通過外經(jīng)公司，商務(wù)系統(tǒng)在管。從外經(jīng)公司輸出勞務(wù)的主要去向來看，一是日本、韓國研修生，收入比擬高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務(wù)，外來務(wù)工的稱為研修生，意思是幫助開展中國家培養(yǎng)技術(shù)工人。二是臺灣漁工。臺灣陸上勞務(wù)沒有對大陸開發(fā)，主要是海上業(yè)務(wù)開放，從事不登陸的

5、出海捕撈。三是港澳勞務(wù)。國家指定了專門的經(jīng)營公司在負責(zé)港澳勞務(wù)，其它的不能做，只能通過中轉(zhuǎn)到港澳務(wù)工。四是東南亞勞務(wù)。總體來講，東南亞國家的經(jīng)濟開展程度比中國低，勞務(wù)的主要需求是技工。中國的勞動力廉價，技術(shù)也比擬過關(guān)，隨著一些在華投資的港、澳、臺企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)，由投資業(yè)主帶過去的中國勞務(wù)較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資豐富，勞務(wù)收入是很高的，但是首先要解決語言的問題。六是興旺國家，包括歐、美、澳大利亞等地，這些國家的主要需求是中級勞務(wù)。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊，缺乏農(nóng)場工人搞農(nóng)產(chǎn)品種植。外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù)，但要注意躲避風(fēng)險。勞務(wù)輸出的風(fēng)險主要不僅在于經(jīng)濟上，而且在于政治上。外

6、貿(mào)是賣貨的，勞務(wù)輸出的是人，出去之后錢沒有拿夠，工作條件惡劣，就可能釀成國際糾紛，造成不良影響。外貿(mào)出口這塊是要抓的，進口這一塊用不著去抓，企業(yè)根據(jù)需要進口，完全用不著我們?nèi)プ?。因此，我們重點要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個方面的工作。(二)要高度重視商務(wù)工作我們說經(jīng)濟開展“三駕馬車”，大家耳熟能詳，投資、消費、出口，商務(wù)部門的工作都涉及到了。其中，投資對我們_來說具有特殊的意義，不僅是量的擴張和拉動經(jīng)濟，還有一個質(zhì)的進步問題，工業(yè)構(gòu)造調(diào)整的問題。從_的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造來看，重化工業(yè)占了70%，這種產(chǎn)業(yè)構(gòu)造必須調(diào)整。要進展調(diào)整，按現(xiàn)有的經(jīng)濟構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造開展是無法調(diào)整的，必須引進新的投資，培

7、植新的經(jīng)濟增長點。我們在“十一五”規(guī)劃中強調(diào)要開展五大產(chǎn)業(yè)集群，但假如光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大，只解決了量的擴張問題，沒有解決質(zhì)的進步和構(gòu)造調(diào)整的問題。為了加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級，我們加了一段話，“積極通過招商引資來培植新的產(chǎn)業(yè).”市委、市政府把今年確定為“工程年”，招商引資是“工程年”工作的重頭戲，這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的開展空間。各地一定要高度重視，并實在把商務(wù)工作抓緊抓好。抓商務(wù)工作，關(guān)鍵在指導(dǎo)。各地主要指導(dǎo)要充分認清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用，經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作，幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。分管商務(wù)工作的指導(dǎo)更是責(zé)無旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門要搞好協(xié)調(diào)配合工作。抓商務(wù)

8、工作，要創(chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場經(jīng)濟全面接軌，不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，而應(yīng)該立足于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，用新思維、新理念來抓，通過抓商務(wù)工作，開展外向型經(jīng)濟，與國際經(jīng)濟、與省外經(jīng)濟接軌，讓_真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中，不能把高污染、大排放的工程轉(zhuǎn)移到我們這里，不能走先污染再治理的老路，要實在防止成為“垃圾場”。抓商務(wù)工作，要落實責(zé)任。今年的商務(wù)工作目的任務(wù)和考核方法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委、市政府要求，層層分解下達目的任務(wù)，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會消費品零售總額等考核任務(wù)分解下去，把責(zé)任落實到人頭，真正做到一級抓一級，層層抓落實，確

9、保完成全年各項工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強對目的任務(wù)進展情況的檢查，對完成得好的，要表揚;對工作不力、作風(fēng)不實的，要不留情面予以通報。抓商務(wù)工作，要研究解決好熱點、難點問題。招商引資拆遷難，征地難，提供水、電、氣等各種消費要素保障難，投資者要求高，很多熱點、難點問題不可回避，一回避事情就辦不了，就落實不下去。比方土地問題，以租代征不行，入股的方法可以研究探究，但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”，在沒有產(chǎn)出前，農(nóng)民的分紅從哪里來，生活怎么保障?一旦企業(yè)破產(chǎn)，土地作為資產(chǎn)的一局部用來抵償債務(wù)，農(nóng)民的飯碗砸了，轉(zhuǎn)過來肯定找政府。所以，探究“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策，不給不行，但要注意投

10、資者炒作土地和資的傾向。有的投資商給你弄一個很好的概念，以低價獲得土地、礦產(chǎn)、水能等資，一旦工程做砸了，就靠賣資賺錢。因此，我們對踏實做工程的，要優(yōu)惠;對炒作資的，要警覺。在拍賣資時，要設(shè)置開工、開工的時限，超過時限的，要堅決收回轉(zhuǎn)讓的資，防止公共資流失。要加強學(xué)習(xí)，深化研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域，盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。抓商務(wù)工作，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會、展銷會、座談會、推薦會，我們既要積極參與，又要有所選擇，有所側(cè)重，堅持講真話，辦實事，務(wù)務(wù)實效。在招商引資工作中，一個工程開場談，水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提早介入。你能不可以保證滿足業(yè)主的要求，提早說，不要等

11、到工程都談得差不多了，又站出來說這樣辦不到，那樣不符合政策之類的話，讓政府信譽掃地，工程也落實不下去。各部門都要弄清政策，不要亂表態(tài)、亂承諾，一旦工程干不成、造成了損失，還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式，一年下來總結(jié)的時候，開了好多個會，組織了好多個代表團到哪兒去訪問之類的，都不是成績。要說成績就要說干貨，到位內(nèi)資、外資多少，出口多少，社會消費品零售總額多少，多說點實實在在的。總之，大家要真抓實干，狠抓落實。二、關(guān)于引資招商引資是“工程年”的核心工作之一，非常重要。市委、市政府把今年確定為“工程年”，為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機遇。抓招商引資工作，要注意以下五個方面的問題。(一)要研究引

12、資重點第二，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進“一攬子投資”，引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者擴大投資領(lǐng)域和規(guī)模，實現(xiàn)從引進一個工程到引進一批工程，進而帶動壯大一個產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的，比方多晶硅，相關(guān)的工程就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等，近段時間來_洽談多晶硅的就比擬多，搞好了，極有可能帶動形成一條完好的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工，都應(yīng)該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第三，要高度重視高科技工程和新型工業(yè)工程的引進。_的區(qū)位優(yōu)勢不算好，至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比，我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講，區(qū)位重于資。像沿海一帶，在上海、廣州、山東，并沒有什么資，但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工開展得很快

13、。他們依托區(qū)位優(yōu)勢，通過港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資，可以直接用海外的資搞來料加工，產(chǎn)品一局部銷到內(nèi)地市場，一局部直接出口。考慮到區(qū)位優(yōu)勢不明顯，我們就應(yīng)該走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級，大力開展運量小、附加值高的產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)物流本錢。第四，要突出_的優(yōu)勢和特色，開展資型企業(yè)。尤其要注重引進與我市優(yōu)勢資和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)嚴(yán)密結(jié)合的高新技術(shù)工程，推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和優(yōu)化晉級。比方_的稀土工業(yè)就很有潛力，值得培育。最近，我到中國稀土研究院去了一趟，通過他們理解到，全國有三大稀土資富集區(qū)，涼山州就是其中之一。_地靠涼山州，是能富集區(qū)，區(qū)位和運輸條件比涼山好得多，我們有一局部從事稀土別離的企業(yè)，有稀土工業(yè)的

14、開展根底，所以，開展稀土工業(yè)的潛力是很大的。第五，要主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住“東資西移”、“東企西進”的機遇，認真研究分析p 珠三角、長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)挪動向，研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射，我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析p 我們的優(yōu)勢，明確不合適搞什么產(chǎn)業(yè);分析p 我們的優(yōu)勢，明確合適搞什么產(chǎn)業(yè)，然后分析p 我們這些合適搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對接，哪些可以從成都承接，哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過來。與成都相比，我們的地價低，這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析p 的根底上，搞一個意向性的規(guī)劃，主動承受輻射，搞好對接。(二)

15、精心組織招商引資活動今年，省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動有12項，其中有2項在國外，6項在省外，活動比擬多，任務(wù)比擬重，時間緊，要求也很高。我們要積極參與，特別是對實際意義較大的活動，要細化方案，周密籌劃，精心組織。要突出每次活動的主要目的，結(jié)合自身實際，精心包裝工程，積極參與活動。特別要尊重企業(yè)的意愿，在企業(yè)自愿的前提下，多發(fā)動組織他們參與對接洽談，確保每項活動都要獲得本質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè)，假如官多于企，只能說明活動沒有價值。(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法在招商引資方式方法上，我們要堅持與時俱進，不拘一格。在“工程年”工作發(fā)動會上，我已詳細講過八種招商引資方式，把方法交給了大

16、家，這里就不再多說。對各個區(qū)市縣、自治縣來說，大量的招商引資可能要通過中介機構(gòu)。中介招商玩的是信息，是規(guī)那么，是資。開展中介招商，要注意挑選素質(zhì)高、實力強、信譽好的中介機構(gòu)，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，不要花冤枉錢。前不久，市政府與省政府10個駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議，我當(dāng)時注意了兩點，第一個就是你不要先去說錢，干成了才說錢。第二個，不能籠統(tǒng)地說引進一個工程要多少資金，按好多比例分成。假如他是全程效勞，幫你推動這個工程，那你就給高點;假如他僅僅打了個 ，給你推薦了人，就象征性的給點，在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團外出招商時，各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢，有選擇地對談、出訪，在明確了招

17、商對象、有本質(zhì)性的內(nèi)容后，再外出招商。(四)突出園區(qū)招商載體功能我們現(xiàn)有1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)。在“工程年”工作中，市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建立好工業(yè)集中區(qū)，以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建立為重點，充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應(yīng)，發(fā)揮以點帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好，集中區(qū)也好，都要表達集中，通過抓“集中”，有利于配套，促進經(jīng)濟又快又好開展。集中就是節(jié)約，集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益，水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置，從某種角度來說，集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán)，我們提倡開展循環(huán)經(jīng)濟，從空間上來說，集中有利于循環(huán);集中更有利于保護環(huán)境，工

18、業(yè)往一個地方集中了，就有利于治污治本，有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護。再像以前那樣遷就業(yè)主，搞村村起火、戶戶冒煙，是搞不下去的，也不符合新型工業(yè)化的要求。因此，集中就是優(yōu)勢，就是競爭力。在“工程年”工作中，各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應(yīng)，引進的工程要盡可能落戶到集中區(qū)去。集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、效勞最正確”的要求，大膽探究、大膽創(chuàng)新。一是要在降低本錢、提供個性化效勞、進步運轉(zhuǎn)效率上探究。比方，上次我們?nèi)⒂^的成都蛟龍工業(yè)港，就是通過訂單修建廠房，業(yè)主要搞什么工程，要多大的一塊地，在哪個位置，要建什么樣的廠房，郊龍工業(yè)港都可以量身定做，提供個性化的效勞。我們也要搞這

19、種投資，滿足投資商的要求。二是要高起點規(guī)劃，科學(xué)合理布局，系統(tǒng)編制招商引資指南和產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，做好根底性工作。通過規(guī)劃整合資，資集約利用，產(chǎn)生集約效應(yīng)。三是要堅持“政府扶持、社會參與、市場化運作”的原那么來建立工業(yè)集中區(qū)。有了高起點規(guī)劃，假如你要憑自身實力去按高起點配置，我看沒幾個區(qū)、市、縣有這個財力。因此，我們要拓寬融資渠道，整合包裝園區(qū)根底設(shè)施工程，吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā)，增強工程承載才能。四是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢，積極開展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強調(diào)，對于工業(yè)集中區(qū)，最好能各有特色，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，盡力防止產(chǎn)業(yè)趨同，杜絕市內(nèi)惡性競爭。假如你搞的是鹽化工，我搞的也是鹽化工

20、，這恐怕就有點問題。(五)抓好軟環(huán)境建立一站式效勞、首問責(zé)任制，大家都說得很多了。去年，市委、市政府出臺了關(guān)于進一步擴大開放50條，已經(jīng)明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素，更關(guān)鍵的是我們的投資軟環(huán)境。如今有些投資商提出來的要求很難辦到，土地要優(yōu)惠，但假如優(yōu)惠得沒有底了，實際上是對公共資的剝奪，一審計下來，低于本錢價的要糾正，你怎么辦?一些投資者要求政府擔(dān)保，擔(dān)保法明文規(guī)定，政府部門不能擔(dān)保，我給你擔(dān)什么保?真正有戰(zhàn)略目光的投資者，更加注重的是體制機制，而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實招商引資優(yōu)惠政策的同時，營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會效勞

21、環(huán)境。在“工程年”的工作意見中，我們要求，對投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費標(biāo)準(zhǔn)，希望有關(guān)部門根據(jù)外來投資工程審批流程，嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制度，認真落實最低收費標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)視檢查，改良監(jiān)察方法，堅決杜絕亂罰款、亂收費、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報紙、播送、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳推介_改革開放的新成就，大力推介_的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢，大造聲勢，吸引客商，凝聚人氣。對全市的投資環(huán)境，請商務(wù)部門牽頭開展調(diào)查研究，向市政府提出有情況、有分析p 、有思路、有措施的建議意見。三、關(guān)于流通在內(nèi)貿(mào)方面，主要是抓好以下四個方面的工作：(一)加快建立城鄉(xiāng)商品市場體系城市，有

22、城必有市，有市必有城。在城市商品市場體系建立方面，一是要完善大型商業(yè)設(shè)施建立論證制度，圍繞把我市建立成為川西南區(qū)域性商貿(mào)中心這個目的，進一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點布局，科學(xué)規(guī)劃和調(diào)配商業(yè)資。去年，我們編制了城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，但還需要細化，個別地方還不合適_的實際需要。我們要進一步完善規(guī)劃，科學(xué)調(diào)配商業(yè)資，促進現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級商圈構(gòu)造，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。三是要推動商業(yè)重心下移，完善社區(qū)商業(yè)效勞體系。四是要規(guī)劃、建立好配套齊全的社區(qū)商業(yè)效勞網(wǎng)點，多層次開展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)效勞體系，鼓勵開展連鎖店，通過建立直營店、開展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資，進

23、步社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建立，發(fā)揮市場的輻射作用。這里，我要著重強調(diào)的是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建立工作。農(nóng)村是一個宏大的消費市場，是重要的市場資。但長期以來，農(nóng)村流通體系建立缺乏投入，延緩了農(nóng)村的市場化進程，農(nóng)村流通不景氣。黨的十六屆五中全會提出建立社會新農(nóng)村，從經(jīng)濟學(xué)角度來講，意義重大。我們占全國四分之三的農(nóng)村人口缺乏消費力，消費對經(jīng)濟的拉動作用沒有表達出來。建立社會新農(nóng)村，富裕農(nóng)民，實現(xiàn)他們的消費愿望，對拉動經(jīng)濟開展非常重要?！叭r(nóng)問題”，最近下鄉(xiāng)調(diào)研，我感覺到，如今農(nóng)村開展有幾個瓶頸，一是技術(shù)，解決如何開展產(chǎn)業(yè)的問題。二是資金，解決錢從哪里來的問題。農(nóng)村

24、信譽體系、金融體系如今很薄弱。最近我們到馬邊調(diào)研，有個村的農(nóng)民想開展新產(chǎn)業(yè)，但是沒有錢，借又借不到，幸好村干部是能人，家里比擬富裕，來替大家擔(dān)保貸款。三是市場，解決“賣難”問題。假如農(nóng)民消費出來的東西賣不出去，產(chǎn)品變不成商品，那么農(nóng)民增收就是一句空話，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開展也是一句空話。只有通過流通，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品，農(nóng)民才能增收。因此，建立社會新農(nóng)村是開展農(nóng)村市場流通工作的重大機遇。加快農(nóng)村現(xiàn)代商品市場體系建立，搞活農(nóng)村市場流通，擴大農(nóng)村消費，是我市必須長期堅持的戰(zhàn)略，大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動作用，積極開展與區(qū)域特色經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村消費品市場，推進城鄉(xiāng)市場一體化，加大開

25、拓農(nóng)村市場的力度。二是要采取“政府推動、市場運作、政策引導(dǎo)、多元投入”的思路和方法，深化施行“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，就是引導(dǎo)城市流通企業(yè)將連鎖經(jīng)營網(wǎng)點向農(nóng)村延伸。換句話說，就是要把連鎖經(jīng)營方式向農(nóng)村延伸。這個工程，商務(wù)部也是要補貼的。在村里搞一個要補貼5000元，在縣城也要補貼，這也是一個機遇。各地要積極爭取，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展連鎖超市，在村一級開展便利店。通過連鎖經(jīng)營，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格，降低商品價格，方便群眾消費生活。三是要鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資，加以整合，通過新建、兼并、結(jié)合、加盟等方式，在農(nóng)村開展現(xiàn)代流通業(yè)

26、，形成農(nóng)村流通開展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為根底，注重培育消費資料市場，搞活消費資料流通。五是要創(chuàng)新農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織的效勞方式，加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建立，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民消費生活資料供給提供效勞。六是要努力培育農(nóng)村經(jīng)銷商隊伍，進步農(nóng)民進入市場的組織化程度。經(jīng)銷商非常重要，是買與賣的中間環(huán)節(jié)，抓好經(jīng)銷商，才能抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進農(nóng)民增收。七是要鼓勵企業(yè)以各種形式開展農(nóng)產(chǎn)品“貼牌入市”，促進農(nóng)產(chǎn)品的商品化和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，活潑農(nóng)村流通市場?！百N牌入市”，實際上就是通過品牌來統(tǒng)一質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，使消費者可以以一種特定的價格享受到固定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。八是要進一步完善和延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，真正做到

27、物暢其流。今年的重點工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點，改善農(nóng)村市場條件，方便廣闊農(nóng)民消費。(二)積極開展現(xiàn)代流通一是推進流通效勞和流通方式創(chuàng)新。要大力開展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，進步流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經(jīng)營和物流配送都是低本錢的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通開展的一個方向，大家要高度重視，開展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；_展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低本錢擴張，標(biāo)準(zhǔn)開展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務(wù)作為一種新型流通方式，雖然目前還不具備大規(guī)模開展的條件，但是我們要注意這個動態(tài)，高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的