蘆溪縣干部培訓(xùn)調(diào)研報告

1、2012年蘆溪縣干部培訓(xùn)調(diào)研報告當(dāng)前，國際局勢正在發(fā)生深刻變化，國際金融危機的影響正在進一步擴大。積極應(yīng)對前所未有的國際競爭和危機挑戰(zhàn)，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，對政府的管理效能提出了新的更高的要求，從而也對干部隊伍的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為了進一步提高我縣干部隊伍的綜合素質(zhì)和管理水平，使黨校干部培訓(xùn)工作更具有針對性、實效性，我們對蘆溪縣干部培訓(xùn)需求進行了調(diào)查。本次調(diào)查的對象為科級干部、黨外干部、青年干部和社區(qū)管理干部，采用座談和問卷方式進行。根據(jù)干部受訓(xùn)主題、受訓(xùn)內(nèi)容和受訓(xùn)方式等方面的要求共發(fā)放問卷120份，回收有效問卷114份，回收率為95%。一、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計1.對培訓(xùn)主題的需求。結(jié)

2、果為，政治理論為28%，經(jīng)濟建設(shè)為68%，行政管理為40%，社會創(chuàng)新為63%，文化發(fā)展33%，法律常識為56%?？梢姡?dāng)前經(jīng)濟發(fā)展能力、社會創(chuàng)新能力是干部需求的主要方面，法律常識、行政管理能力是干部需求的重要方面，而政治理論沒能引起干部的重視。2.對培訓(xùn)內(nèi)容的需求。結(jié)果為，馬克思主義理論為8%，科學(xué)發(fā)展觀為51%，黨史黨建為11%，廉政教育為32%，政策解讀及宣講為12%，熱點問題及形勢分析為72%，縣情縣況為53%，法律法規(guī)及依法行政為45%，社會管理創(chuàng)新為37%，危機管理為32%，用人及決策能力為32%，招商引資及產(chǎn)業(yè)調(diào)整為26%，輿情溝通為37%，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)為46%，創(chuàng)新思維開發(fā)為46%，

3、計算機技術(shù)為26%，心理調(diào)適為33%?？梢姡瑹狳c問題及形勢分析、科學(xué)發(fā)展觀和縣情是干部需求的熱點，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、思維創(chuàng)新、廉政教育、社會管理、依法行政是干部需求的重要方面，危機管理、科學(xué)決策、輿情溝通、心理調(diào)適和計算機技術(shù)等將成為干部新的需求重點，而對馬克思主義基本理論、黨史黨建、政策宣講興趣不大。3.對培訓(xùn)方式的需求。結(jié)果為，參觀考察為70%，專題報告會為51%，現(xiàn)場教學(xué)（情景模擬）為19%，半脫產(chǎn)為18%，在崗自學(xué)為11%，全脫產(chǎn)為56%。可見，干部對培訓(xùn)方式的需求傾向于參觀考察，傾向于專題報告會；從培訓(xùn)方式選擇的角度來說，有56%的學(xué)員希望通過組織安排集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，18%的學(xué)員喜歡半脫產(chǎn)形式

4、，而只有11%的學(xué)員選擇在崗自學(xué)。二、調(diào)查結(jié)果分析（一）對干部需求的分析通過對干部需求方面調(diào)查結(jié)果的量化分析，可以看出干部對新時期干部培訓(xùn)的需求有以下特點：1.時代性。黨校培訓(xùn)應(yīng)立足于現(xiàn)實，著眼于未來，作為管理者應(yīng)著眼于全局發(fā)展，放眼世界，緊跟社會發(fā)展，把握時代脈搏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：干部對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢課程的需求率達72%；對科學(xué)發(fā)展觀課程的需求率為51%；對于蘆溪經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的課程需求率為53%，這反映出干部對國內(nèi)外形勢、對科學(xué)發(fā)展觀及本地經(jīng)濟社會情況十分關(guān)注；體現(xiàn)出作為干部具有與時俱進的時代精神、以及政治家的眼光。2.均衡性。均衡性就是全面發(fā)展性。管理者的能力應(yīng)是多方面能力素質(zhì)的結(jié)合，調(diào)

5、研可以把握情況，思維可以分析判斷，決策可以決定方向，指揮可以保證實效，協(xié)調(diào)可以實現(xiàn)健康快速運行等，對于一個管理者其能力素質(zhì)要求具有多樣性、全面性、均衡性，而不允許在某些方面出現(xiàn)誤區(qū)、盲點。調(diào)查中，干部對各項管理能力的關(guān)注基本均衡，表現(xiàn)出一致性。3.協(xié)調(diào)性?？茖W(xué)發(fā)展是管理工作的目標(biāo)，也是管理工作的重點，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)33%的人需要增強心理調(diào)適的能力，說明社會競爭加劇，干部工作壓力較大，需要減壓。有32%的人關(guān)注合理用人，這反映出目前在單位中實現(xiàn)內(nèi)部、外部諸因素的協(xié)調(diào)發(fā)展，減少內(nèi)耗，提高效益，已成為重要內(nèi)容。有46%的人關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，反映出干部要處理好單位整體發(fā)展同員工個體進步的統(tǒng)一，在促進單位全面發(fā)

6、展的同時實現(xiàn)個體的價值和成功，這樣才能凝聚合力，形成動力，才能實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置和效益的最優(yōu)化。如何協(xié)調(diào)管理，應(yīng)是在干部培訓(xùn)中進一步學(xué)習(xí)、研究、分析、探討的重要內(nèi)容。4.多樣性。隨著信息化的快速發(fā)展，人類知識更新的周期越來越短，知識倍增的速度越來越快，干部培訓(xùn)的需求呈現(xiàn)出多樣性的特點。進入知識經(jīng)濟時代，競爭壓力的加大，使人們需要有很強的適應(yīng)多種工作的能力，不但要學(xué)習(xí)各種基本知識和基本技能，而且要學(xué)習(xí)包括政治、經(jīng)濟、社會、以及其他各領(lǐng)域的新知識，人們對知識的需求呈現(xiàn)出多樣性。（二）對干部不關(guān)注內(nèi)容的對照分析在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有許多基本理論知識是干部們所忽略的，將這些內(nèi)容同干部們關(guān)注的內(nèi)容進行

7、對比，可以發(fā)現(xiàn)以下特點：1.體現(xiàn)人的作用發(fā)揮，忽視了管理方法科學(xué)性。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)干部重視組織能力，比較關(guān)注的內(nèi)容是決策與用人、組織與實施，這充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本。但在管理中要真正全面、準確、科學(xué)、系統(tǒng)地把握管理下屬，需要制定科學(xué)的考核測評方案，管理要有嚴格的組織系統(tǒng)、明確的職責(zé)分工、明晰的管理層次、嚴密的實施程序、完備的檢測反饋、及時的評價獎懲，這些需要有周密的計劃，嚴格的檢查，而這一點恰恰被干部們所忽視。2.體現(xiàn)發(fā)展的方向性，但忽視基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的興趣大于學(xué)習(xí)理論，做具體工作的勁頭大于鉆研理論，政治理論學(xué)習(xí)談起來重要，做起來次要，忙起來不要。干部們普遍關(guān)

8、注的是國際國內(nèi)形勢、科學(xué)發(fā)展觀、蘆溪經(jīng)濟社會發(fā)展等，而對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的需求較低，只有8%左右，從中可以看出干部具有政治敏銳性和明確的方向性，但作為根本指導(dǎo)思想、世界觀、方法論的馬克思主義基本理論對當(dāng)前發(fā)展指導(dǎo)作用不甚關(guān)注。3.重視現(xiàn)成方法借鑒，輕視理性思考的價值?，F(xiàn)成的經(jīng)驗方法，現(xiàn)實管理模式的示范演示，自然更直觀、形象，而且表象更易于感受和學(xué)習(xí)。調(diào)查中70%的認為培訓(xùn)形式應(yīng)以參觀考察為主。走出去、請進來固然是十分必要，但缺乏理論、缺少理性思考的走馬觀花，只能流于形式、事倍功半。三、對今后干部培訓(xùn)思路、方法的思考（一）培訓(xùn)計劃要體現(xiàn)時代性1.培訓(xùn)的理念

9、要體現(xiàn)時代性。干部培訓(xùn)理念要從知識的傳授向能力的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要著重培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維能力、分析和解決復(fù)雜問題的能力、做群眾工作的能力、學(xué)習(xí)的能力、創(chuàng)新的能力等。2.培訓(xùn)的方式要體現(xiàn)時代性。干部教育培訓(xùn)不能停留在簡單的教師授課層面，開辟多樣化的培訓(xùn)方式是提高培訓(xùn)效果的內(nèi)在要求。授課方式要從以教員講授為主轉(zhuǎn)向教學(xué)雙向互動交流為主，從課堂講授轉(zhuǎn)向?qū)W員自主性學(xué)習(xí)，充分調(diào)動學(xué)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)教員與學(xué)員、學(xué)員之間的信息共享，經(jīng)驗互補，相互啟發(fā)，相互促進，共同提高。3.培訓(xùn)方法要體現(xiàn)時代性。要運用“相互交流”“案例教學(xué)”“現(xiàn)場教學(xué)”“思維訓(xùn)練” “自我突破”等教學(xué)方法，做到“研討、考察、實踐、

10、調(diào)查報告”相結(jié)合，讓干部在輕松愉快的培訓(xùn)環(huán)境中總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)知識，開發(fā)潛能，提高素質(zhì)。（二）培訓(xùn)實施要體現(xiàn)針對性1.培訓(xùn)對象要體現(xiàn)針對性。要針對工作實際，采取按人員結(jié)構(gòu)和知識需求兩種分類方法組織班次開展培訓(xùn)。對不同層次的干部要分類別地組織在一起進行集中培訓(xùn)，同時，要根據(jù)干部所需要的同一類知識組成一個班次進行集中培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容要體現(xiàn)針對性。對黨政機關(guān)干部進行培訓(xùn)時不僅要加強對基本理論、基本知識的培訓(xùn)，還要加強能力的提高，適應(yīng)時代和社會發(fā)展，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。此外，還要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點，因人而宜，因崗而宜，合理設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要突出“提高

11、執(zhí)政能力”這個重點；對中層干部的培訓(xùn)，要突出“增強綜合素質(zhì)”這個重點；對黨員的培訓(xùn)，要突出“提高政治修養(yǎng)”這個重點。3.培訓(xùn)管理要體現(xiàn)針對性。針對不同特點的培訓(xùn)對象，應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的思想，一是要全面關(guān)注每一個具有不同知識、能力、興趣愛好的干部，讓他們感受到培訓(xùn)的細膩和體貼。二是讓每個干部都有自己的奮斗目標(biāo)、努力方向，都有上進心、競爭力，讓每個干部都從不同方面體驗成功，產(chǎn)生成就感。三是讓每個干部的能力、素質(zhì)都能得到多方面的全面發(fā)展，突出特長。立足于實施因地致宜，培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神，知識、能力、性格、情感全面成熟的干部。（三）培訓(xùn)渠道要體現(xiàn)多樣性干部培訓(xùn)的層次性、多樣性、地域性等特點，決定了承擔(dān)干部培訓(xùn)的組織機構(gòu)不是單一的，而只能是多種多樣的。必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強培訓(xùn)效果兩個目的，采取“請進來與送出去”的培訓(xùn)辦法，充分利用各種培訓(xùn)資源，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合各種有效資源，以克服本地資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立社會化的干部教育培訓(xùn)體系。1.發(fā)揮好干部培訓(xùn)的主陣地作用。切實整合培訓(xùn)資源，加大投入，把縣委黨校建設(shè)成為干部培訓(xùn)的重要基地，從而從源頭上避免多頭培訓(xùn)，節(jié)約經(jīng)費。同時，可以聘請縣內(nèi)外的專家學(xué)者來講