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1、美國福利改革:讓更多“吃福利 ”的人去工作也引發(fā)了整整十年的質(zhì)疑和一項改變美國社會的福利改革新法案已經(jīng)實施了整整十年,爭議。然而,從克林頓到布什,美國兩黨對此有著高度的一致性這就是檢討實行了整整十年美國輿論焦點越來越集中在一個主題,月份的來臨, 8 隨著的美國福利改革。,新個人義務(wù)與工作機會協(xié)調(diào)法案 月,時任美國總統(tǒng)的克林頓簽署了新的 8 年 1996取代他們必須要走向社會,法規(guī)定從前單純依賴福利生活的美國公民將不再享有這種權(quán)利,個州分別建立起來的就職計劃,用以幫助那些需要自己養(yǎng)活自己的窮 50 福利金的是政府在讓身處其中的每個人重新面這一舉措打破了許多美國人原本平靜普通的生活,人找到工作。許
2、多人還沒有來得及對未來有所計劃就已經(jīng)開始扮演自己新迫于生活壓力,臨社會的選擇。多年的時間已經(jīng)過去,這項 “讓政府和個人互動 ”的法案在人們眼中 10 的人生角色。如今。事實上,圍繞著這項法案的辯論和矛盾從來就沒有停止過。仍然是一把 “雙刃劍 ”“全部力氣 ”他說他會用美國社會保障體制的改革是布什第二個總統(tǒng)任期內(nèi)的頭等大事,推行這一注定會遭遇諸多挑戰(zhàn)的改革。社世紀(jì), 20“在布什在對國會議員的演講中大聲說:但按照目前的方式,我們?nèi)砸鹬厮膫ゴ竽繕?biāo)。在新世紀(jì),會保障是一個巨大的道德勝利,這個體系正走向破產(chǎn)?!薄拔覀儽仨殘F結(jié)起來,強化并拯救社會保障。30 年年初的時候,密蘇里州堪薩斯城1996兩個
3、普通女人的命運折射福利改革的成敗歲的米歇爾 ·戈登過著也許可以稱得上是平靜的生活:單身母親,四個孩子最小沒有工作,10 月新福利法頒布之后的8 年 1996 歲,依靠政府的福利度日。然而, 13 歲,最大的5 的份工作, 10 年里,她已經(jīng)嘗試過近 10 年里,戈登的日子就如同翻滾過山車一樣顛三倒四。并且在她最近是在一家雜貨店里站柜臺,做過護士的助手,當(dāng)過門房,她在電話中心打工,之后她花了兩個月的時間才找到另外一份相當(dāng)辛苦的工作,歲生日當(dāng)天丟掉了這份工作。 40在一所戒毒中心打掃衛(wèi)生間和走廊,這樣的的戈登來說, 40 對于年過個小時, 25 每周工作工作強度已是相當(dāng)大了。失去福利金后
4、她膝下有三個孩子。歲, 45 年時 1996 布拉德福在瑪麗 ·在同一個城市,年過去, 10 如今在維多利亞貿(mào)易公司謀得了一份提供訂單的工作。她依然在為該公司效力,而她的如今她已經(jīng)升遷為產(chǎn)品監(jiān)督,不同的是她的辦公室已經(jīng)從密蘇里州搬到了堪薩斯州。年的時候多了一倍以上。她說自己很可能在這家公司一直干到退休為止。 1996 薪水也比“瑪麗可靠得就像是太陽肯定而維多利亞貿(mào)易公司的聯(lián)合創(chuàng)辦人蘭迪也曾經(jīng)這么說到:”會從東方升起,我簡直不敢想象有一天公司缺了她會怎么樣。年之后的生活軌跡大不相同。她們分別代表著福利制度 1996 戈登和瑪麗在 顯而易見,10 改革年間的成功和失敗。政府改變了幫助窮人
5、的方式,然而從接受者的角度來說,能不。能按照政府所設(shè)想的那樣適應(yīng)新的變化,或許誰也無法確定萬個家庭。從那以后,數(shù)以百萬計 510 年,美國福利系統(tǒng)的負(fù)荷達到最高峰,為 1994萬人因為不能遵守國家的有100 有將近而選擇從事低收入工作。的貧困人口不再領(lǐng)取福利,190 關(guān)規(guī)定,或在規(guī)定時間內(nèi)享受了所有能夠允許的福利而被清除出福利名單?,F(xiàn)在只有萬個家庭還能獲取現(xiàn)金福利,其中三分之一的家庭是有符合福利條件的兒童。逼迫 “吃福利 ”者去工作 “世界末日 ”并沒有來臨美國衛(wèi)生和 ”年里改變世界的幾件大事之一。件非常重要的轉(zhuǎn)變,10 這是過去 “這是一福利部部長邁克爾 ·勒維特這樣評價說?!坝性S
6、多福利專家說,新法也帶來了不少問題,許多原本領(lǐng)取福利的婦女將變?yōu)槿欢?,。工作的窮人 ”年的職場奔波讓她用完了自己的現(xiàn)金補助。 10 米歇爾 ·戈登便是這類人的典型代表。迫使她帶著孩子與母親住使她沒有辦法支付房屋的租金。失業(yè)后的她丟掉了聯(lián)邦住房津貼,個孩子的父親并不相同) 3(個父親 3 戈登孩子的現(xiàn)在她最大的孩子被關(guān)進了監(jiān)獄,在一起。美元的食物券。 500 都不愿提供幫助,而她只能領(lǐng)取每個月面值“事情糟透了,我們現(xiàn)在,這個家庭只能通過修剪草坪來彌補赤字。戈登對記者表示:”只能嘗試所有可以賺錢的事情。年簽署個人義務(wù)與工作機會協(xié)調(diào)法 1996 不過事情可能并非全都如此糟糕。當(dāng)克林頓名政府
7、官員 3,案的時候,保守派人士振臂叫好,而自由派人士仿佛看見了 “世界末日 ”隨后退出公職以示抗議。政府利用一系列強迫和利誘以刺激那些享受福利的家長從事工作。你將頂著接受制提供就業(yè)培訓(xùn)和交通便利。反之,如果你工作,那么政府會幫你照顧孩子,裁以及在時限過后失去福利的風(fēng)險。年之后,自由派人士的悲觀預(yù)言并沒有成為現(xiàn)實。美國沒有成為批評家所說的 10 然而,也沒有出現(xiàn)民主黨議員丹尼爾·帕特里克所說的到處都是貧困“壓榨底層人群的存錢罐”兒童無家可歸的凄涼場景。據(jù)統(tǒng)計,人。 52000 單是美國聯(lián)邦快遞就雇用了幾個大公司雇用了上萬享受福利的窮人,這與以前的情66在從事工作,而非單身媽媽的比例卻只
8、有70 現(xiàn)在美國的單身媽媽有況正好相反。福利改革收效有限發(fā)展方向朦朧不清簡單的工作。那些背問題依然存在。大部分失去福利保障的婦女從事著低收入、當(dāng)然,“他們變成負(fù)著精神病、藥品依賴和犯罪記錄的人無法輕松地轉(zhuǎn)變自己福利接受者的身份?!薄霸S多貧困家庭的生活依然步履維艱! ”福利專家在大聲疾呼,有工作的窮人!2005 在福利縮減的同時,人們在盡量地從社會保障網(wǎng)絡(luò)獲取幫助。 年,美國接受藥品這讓那些為福利改革擊掌慶祝的保守派人士感到尷。 50 年增加了 2000 和食品券的人數(shù)比尬。年代中期成功地將婦女從福利清單中轉(zhuǎn)移到了工 90 在堪薩斯城,當(dāng)?shù)卣谏蟼€世紀(jì)個家庭。然而最近幾年,由于國家取 6000
9、,只剩下 60 作場所。領(lǐng)取福利金的人數(shù)下降了而該州對就業(yè)的支持度也有所減弱,使得就業(yè)計劃的吸引力下降,消了對雇主的補助,于是年以來領(lǐng)取福利的人數(shù)并沒有產(chǎn)生什么變化?,F(xiàn)在堪薩斯城還面臨著來自華盛頓的壓 2000堪薩斯城的低收入家庭兒童保育和家庭服務(wù)中心的伯需要進一步減少享受福利的人數(shù)。力,“我們懲罰了那些不愿意工作的人,可我們也懲罰了那些準(zhǔn)備工作的人。我們特 ·賽勒說:”的單身媽媽們確實感到無所適從。剩下的就只能苦苦掙扎。有些人取得了成功,失去福利保障的人比比皆是,在密蘇里州,歲的卡羅爾通過就業(yè)計劃獲得了高中52 卡羅爾 ·沃德和查爾斯 ·亨德森是其中的幸運兒。1.7 等同學(xué)歷證書,也參加了就業(yè)培訓(xùn)?,F(xiàn)在她是一名牧師的助手,每年有萬美元的收入。年里她干過許多不起眼的工15 歲那年生下了自己第一個孩子,在過去的 14 歲的查爾斯31萬美元的社會工作者。相比之下,帕特麗夏·威廉斯的生活要艱2.6 作,如今她是一名年薪福利辦事處說她她需要幾個月的現(xiàn)金補助才能熬過夏天。由于打工的學(xué)校放暑假,難得多?!拔抑荒艹鋈フ夜ぷ?,我不能個月。威廉斯說: 54 個月的補助金中的 60 已經(jīng)用掉自己法定”再指望福利系統(tǒng)對我
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