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文檔簡介

1、留守農(nóng)民素質(zhì):現(xiàn)狀、影響因素及提高對策一、引言 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議提出“加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。留守農(nóng)民作為農(nóng)村的主人、農(nóng)業(yè)的主體、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,他們的素質(zhì)決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的整體面貌以及明天的發(fā)展。為全面了解留守農(nóng)民素質(zhì)狀況,深入查找在提升廣大留守農(nóng)民素質(zhì)過程中存在的問題及原因,積極尋求有效對策,為加快新農(nóng)村建設(shè)和留守農(nóng)民素質(zhì)提升提供第一手的研究資料和決策參考,課題組于2010年6月起,分赴山西省的縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。 本次調(diào)查的對象是山西省農(nóng)村年滿16周歲至65周歲的常年留守在農(nóng)村主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民。主要是采取分層抽樣方法選取山西省呂梁市離石區(qū)(城

2、郊地區(qū))、晉中市太谷縣(平川農(nóng)業(yè)地區(qū))、臨汾市鄉(xiāng)寧縣(工礦地區(qū))、呂梁市方山縣(貧困山區(qū))的8個農(nóng)村調(diào)查點(diǎn)的留守農(nóng)民分別進(jìn)行了問卷調(diào)查和個案訪談,共發(fā)放調(diào)查問卷400份。最終回收問卷375份,回收率為9375%。經(jīng)過審核和篩選有效問卷334份,有效率為8907%。此次調(diào)查內(nèi)容包括三個部分:第一部分是留守農(nóng)民的基本情況,包括性別、年齡、收入等;第二部分是留守農(nóng)民的基本素質(zhì),包括留守農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、經(jīng)營管理素質(zhì)、政策和法律素質(zhì)以及思想道德素質(zhì)等;第三部分是影響留守農(nóng)民素質(zhì)提升的因素,包括思想觀念因素、經(jīng)濟(jì)收入因素、教育培訓(xùn)因素、文化信息設(shè)施因素等。第四部分是提高留守農(nóng)民素質(zhì)的對策。 除了

3、問卷調(diào)查外,課題組還對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主抓農(nóng)民教育的干部進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)訪談,還組織了不同類型留守農(nóng)民的小組訪談。此外,還走訪了省農(nóng)業(yè)廳和相關(guān)縣的政府、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等單位,召開了三次有縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會。 二、留守農(nóng)民素質(zhì)的基本狀況 調(diào)查的總體結(jié)論是留守農(nóng)民的文化、科技、經(jīng)營管理、政策法制素質(zhì)以及思想素質(zhì)有所提升,但進(jìn)展緩慢,整體素質(zhì)低下。 (一)留守農(nóng)民文化素質(zhì)不高 表1山西334位留守農(nóng)民受教育程度情況(略) 調(diào)查結(jié)果顯示,留守農(nóng)民中以初中及其以下文化程度的為主,占84.73%;大專及以上僅占0.60,留守農(nóng)民的文化素質(zhì)整體比較低,和社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)

4、業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)。 (二)科技素質(zhì)有待提高 隨著“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施、農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營、特別是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營種類的增加,留守農(nóng)民的科技素質(zhì)不斷提升,但留守農(nóng)民科技素質(zhì)仍處在一個比較低的水平上。為了了解留守農(nóng)民的科技素質(zhì)狀況,我們選取了“留守農(nóng)民對植物疫病的了解程度”和“留守農(nóng)民對化肥、農(nóng)藥科學(xué)使用情況”的調(diào)查。 表2334位留守農(nóng)民對植物疫病的了解程度(略) 表3334位留守農(nóng)民對化肥、農(nóng)藥科學(xué)使用情況(略) 調(diào)查結(jié)果顯示,334位留守農(nóng)民對植物疫病“不太知道”和“一點(diǎn)也不了解”的比例高達(dá)71.56%;對化肥、農(nóng)藥科學(xué)使用“不太注意,憑經(jīng)驗(yàn)”和“一點(diǎn)也不了解”的比例高達(dá)74.25%。這

5、從一個側(cè)面說明了目前留守農(nóng)民科技素質(zhì)處于較為缺乏的狀態(tài),也反映了仍然有相當(dāng)比重的留守農(nóng)民對科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用缺乏應(yīng)有的重視。 (三)經(jīng)營管理素質(zhì)差 關(guān)于經(jīng)營管理素質(zhì),我們從三個方面做了調(diào)查:“了解市場行情和信息”情況、“銷售產(chǎn)品的市場信息來源”情況、“參加專業(yè)協(xié)會、合作組織”情況。 表4334位留守農(nóng)民“了解市場行情和信息”情況(略) 表4中列出了334位留守農(nóng)民“了解市場行情和信息”情況的調(diào)查結(jié)果。在我們所調(diào)查的334個留守農(nóng)民樣本中,僅有1707%的留守農(nóng)民表示能夠“及時地了解市場行情和信息”,這充分表明,目前留守農(nóng)民的市場觀念和信息觀念比較淡薄,不能及時捕捉市場信息、分析市場行情

6、以及把握市場動態(tài)。 表5334位留守農(nóng)民“銷售產(chǎn)品的市場信息來源”情況(略) 從銷售產(chǎn)品的市場信息來源看,所有樣本留守農(nóng)民在銷售產(chǎn)品時,有5240%的市場信息來源主要是上門收購人員,說明留守農(nóng)民參與市場競爭的意識有限,經(jīng)營管理意識不強(qiáng),也說明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的作用有限。 表6334位留守農(nóng)民“參加專業(yè)協(xié)會、合作組織”情況(略) 當(dāng)前,農(nóng)民專業(yè)合作組織是小規(guī)模農(nóng)戶連接大市場的有效載體。從參加專業(yè)協(xié)會、合作組織情況看,調(diào)查對象334人中僅有17人參加了專業(yè)協(xié)會、合作組織,占509%。調(diào)查表明,留守農(nóng)民的組織化程度較低,目前主要通過傳統(tǒng)渠道獲取農(nóng)產(chǎn)品供需信息及法規(guī)信息,留守農(nóng)民經(jīng)營管理素質(zhì)有待提高。

7、 (四)政策、法制觀念淡薄 表7334位留守農(nóng)民對農(nóng)村政策的了解程度(略) 從表7的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),留守農(nóng)民對“新農(nóng)村政策”“非常了解”、“比較了解”僅占23.65%,對中央“一號文件”“非常了解”、“比較了解”僅占19.76%,留守農(nóng)民對政策的了解程度低。在訪問與座談中,發(fā)現(xiàn)大部分留守農(nóng)民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策只知道是“一個好政策”,至于究竟好在哪里、有什么內(nèi)容、如何建設(shè)、建設(shè)成什么樣子,特別是要求留守農(nóng)民自身如何參與、配合和努力,他們一片茫然;對“一號文件”的了解僅止于農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免和糧食補(bǔ)貼,對留守農(nóng)民如何增收、如何提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的方法措施則不甚了解。 經(jīng)過20年的普法教育,留守

8、農(nóng)民的法律意識和法律知識有了很大的改觀,但離法制社會的要求還有相當(dāng)大的距離。留守農(nóng)民的現(xiàn)代法律意識淡薄。為了更加清楚地了解當(dāng)前留守農(nóng)民的法律素質(zhì)和法律意識,我們設(shè)計了這樣一個題目“當(dāng)您的正當(dāng)權(quán)益遭受侵犯時,您將怎么辦?”,調(diào)查結(jié)果顯示,僅僅有8.53%的選擇“訴諸法律解決”,66.17%的選擇“私了”,10.03%的選擇“忍著”,另有15.27%的選擇“打架、報復(fù)等方式”。上述情況表明,大部分被訪者對法律還顯得比較陌生,留守農(nóng)民多以基于熟人社會的傳統(tǒng)道德觀念和富于情感的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來規(guī)范自己的行為,這從另一個方面反映了目前留守農(nóng)民法制意識、法制素質(zhì)較為缺乏。 表8334位留守農(nóng)民對“當(dāng)您的正當(dāng)權(quán)益

9、遭受侵犯時,您將怎么辦?”回答情況(略) (五)思想道德素質(zhì)落后 首先是開拓創(chuàng)新精神不足,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。調(diào)查顯示,有超過80%的留守農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)主要靠政府的投入,選擇靠留守農(nóng)民自己的聰明才智的寥寥無幾。這種不思進(jìn)取的思想與時代發(fā)展不相適應(yīng)。 表9334位留守農(nóng)民對“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該主要依靠什么”回答情況(略) 其次是封建迷信思想在留守農(nóng)民尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守農(nóng)民中仍比較濃厚。不少留守農(nóng)民相信天命,相信迷信,導(dǎo)致封建迷信活動在農(nóng)村地區(qū)比較常見。調(diào)查顯示,有超過60%的留守農(nóng)民存在迷信傾向,有近50%的人相信世界上有鬼神存在。加上社會正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,許多社會現(xiàn)象留守農(nóng)民還

10、無法正確認(rèn)識,致使留守農(nóng)民在面臨這些問題時只能求助“神靈”等虛無的東西。 轉(zhuǎn)自:中國改革論壇 可修改 歡迎下載 精品 Word親愛的用戶:煙雨江南,畫屏如展。在那桃花盛開的地方,在這醉人芬芳的季節(jié),愿你生活像春天一樣陽光,心情像桃花一樣美麗,感謝你的閱讀。1、最困難的事就是認(rèn)識自己。22.2.182.18.202220:4520:45:252月-2220:452、自知之明是最難得的知識。二二二二二二年二月十八日2022年2月18日星期五3、越是無能的人,越喜歡挑剔別人。20:452.18.202220:452.18.202220:4520:45:252.18.202220:452.18.20224、與肝膽人共事,無字句處讀書。2.18.20222.18.202220:4520:4520:45:2520:45:255、三軍可奪帥也。星期五, 二月 18, 2022二月 22星期五, 二月 18, 20222/18/2022

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