杭州影視行業(yè)匯報(bào)

1、全市影視制作產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)影視制作業(yè)是我市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)八大行業(yè)之一的現(xiàn)代傳媒業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，對于豐富群眾精神文化生活、提高人民文化生活品質(zhì)、提升我市文化軟實(shí)力有突出的作用，對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有明顯的帶動作用，是我市打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的重要抓手。為配合本次調(diào)研，我部會同市文創(chuàng)辦、市文廣新局、市文聯(lián)等部門，對全市影視制作產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、全市影視制作產(chǎn)業(yè)基本情況近年來我市影視制作產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，總體來看，呈現(xiàn)出以下六個特點(diǎn)：1、影視制作整體實(shí)力不斷提升目前，全市（杭州屬地）持有影視制作經(jīng)營許可證的廣播影視節(jié)目（含動漫）制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)217家，其中2009年新增3

2、7家，占全省35%以上，涌現(xiàn)出浙江華策影視股份有限公司、浙江長城影視有限公司、浙江綠城文化傳媒有限公司、杭州嘉藝影視傳媒有限公司、杭州南廣影視制作有限公司、浙江中南卡通影視有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營影視制作機(jī)構(gòu)，影視作品涉及當(dāng)代都市、當(dāng)代青少年、古代傳奇、近代革命等多種題材。2008年，在杭注冊的影視公司共出品電視劇13部，402集；2009年1-8月份，已出品電視劇9部，共311集。自2008年起至今，十萬人家（浙江影視集團(tuán)）、成長（浙江華新）、傾城之戀（浙江華策）、魔幻手機(jī)（杭州嘉藝）、蘇小?。ê贾菸膹V）等5部作品在央視各頻道播出，共130集；在其他省級衛(wèi)視播出6部，共280集。華策影視

3、、長城影視等龍頭企業(yè)已完成股份制改造，為爭取上市奠定了基礎(chǔ)。2、影視精品生產(chǎn)成果豐碩近年來，我市影視制作公司創(chuàng)作了一批題材涉及面廣、全國范圍內(nèi)有一定影響的影視精品，獲得了一系列國際國內(nèi)影視獎項(xiàng)。其中較有代表性的是浙江華策影視股份有限公司制作的中國往事獲2009韓國首爾國際電視節(jié)“最高電視劇大獎”；杭州南廣影視制作有限公司制作的大工匠獲全國“五個一”工程獎、第24屆金鷹節(jié)長篇優(yōu)秀電視劇獎；浙江長城影視制作有限公司拍攝的東方紅入選慶祝新中國成立60周年獻(xiàn)禮50部重點(diǎn)電視劇。紅日（浙江長城）、東方紅（浙江長城）、中國往事（浙江華策）、傾城之戀（浙江華策）、萬卷樓（浙江華策）、魔幻手機(jī)（杭州嘉藝）等作

4、品在全國各衛(wèi)星頻道播出時，收視率位居前列。3、影視動畫生產(chǎn)異軍突起目前，我市影視動畫發(fā)展形勢喜人，全市動漫游戲企業(yè)135家，其中影視動畫企業(yè)49家，今年1-7月份，杭州原創(chuàng)動畫片產(chǎn)量為8480分鐘，比去年同期增長57%，動畫片產(chǎn)量躍居全國各城市第一位。在動畫片產(chǎn)量大幅增長的基礎(chǔ)上，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀動畫制作企業(yè)和獲獎作品。天眼、秦時明月、魔幻仙蹤獲2008年國產(chǎn)原創(chuàng)電視動畫片扶持，其中后兩部作品還獲廣電總局優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵二等獎；杭州龍紀(jì)影視傳媒有限公司參與制作的三維動畫電影麋鹿王獲第13屆中國電影“華表獎”優(yōu)秀動畫片獎，并入選慶祝建國60周年重點(diǎn)國產(chǎn)影片片目，成為該公司第三部獲“華

5、表獎”作品；浙江中南卡通影視有限公司的產(chǎn)品先后進(jìn)入63個國家和地區(qū)，2008年海外版權(quán)銷售突破300萬美元，自營出口量位居全國第一，占全國動畫片自營出口量總額的80%以上；今年1-7月，公司授權(quán)收入3000萬元，其中海外版權(quán)收入88.6萬美元。4、企業(yè)集聚步伐加快近年來，我市影視制作企業(yè)集聚步伐進(jìn)一步加快。國家動畫產(chǎn)業(yè)基地和西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園分別被廣電總局、文化部認(rèn)定為國家級產(chǎn)業(yè)基地，吸引了一批影視動漫制作企業(yè)；中國美術(shù)學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院動畫學(xué)院、浙江大學(xué)成為國家動畫教研基地；西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園吸引了華策影視、長城影視、金球影視和南廣影視等實(shí)力較強(qiáng)的民營影視制作企業(yè)入駐，為其提供低廉的租金等政策優(yōu)

6、惠和一流的發(fā)展空間。目前，西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已成為以影視制作產(chǎn)業(yè)為主要特色之一的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在全國名聲鵲起。樂富智匯園的杭州博采廣告有限公司投資搭建了國內(nèi)最大最先進(jìn)的攝影棚，之江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已投資搭建了總占地面積2000平方米的的專業(yè)影視攝影棚。此外，由于發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，近年來，我市還引進(jìn)了眾多實(shí)力較強(qiáng)的影視制作機(jī)構(gòu)，其中注冊資金達(dá)4800萬元的中港原野影視傳媒有限公司和貝斯特影視制作有限公司等就是其中的典型代表。5、影視人才隊(duì)伍建設(shè)富有成效近年來，我市在影視人才隊(duì)伍的建設(shè)上取得了明顯成效，以西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體，先后以不同方式引進(jìn)了馮小剛、楊瀾、麥家、余華、鄒靜之、劉恒、高滿堂、劉星、卞

7、智宏等影視文化名人入駐，在園區(qū)內(nèi)開辦創(chuàng)作室、工作室。其中，由麥家擔(dān)任編劇的電影風(fēng)聲是今年國產(chǎn)電影的重頭戲，“杭州編劇”知名度逐步打響。為激勵影視家的創(chuàng)作熱情，我市每年邀請影視企業(yè)家和創(chuàng)作人員參加杭州文藝骨干培訓(xùn)班，出資組織影視企業(yè)家參加“戛納電視節(jié)”等國際知名電視節(jié)，組團(tuán)到法國、摩納哥、荷蘭、盧森堡等國家考察采風(fēng)，提高我市影視工作者的素養(yǎng)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，開拓視野和胸襟。1993年成立的杭州影視家協(xié)會目前已有會員184人，已經(jīng)成為我市影視人才培養(yǎng)和交流的重要載體，近年來涌現(xiàn)出一批新人佳作，有上百部作品獲得省級以上的獎勵，有部作品獲得國際和國家級獎項(xiàng)。6、影視對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯優(yōu)美的自然環(huán)境和

8、深厚的人文積淀使得杭州自然成為一個絕佳的影視拍攝基地，從馮小剛的非誠勿擾到黃百鳴的家有喜事再到曾志偉的老虎棒子雞，近幾年幾部市場火爆的影視大片均把外景地放在了杭州。繼非誠勿擾之后，今年中宣部指定馮小剛執(zhí)導(dǎo)的主旋律電影唐山大地震再次將外景地放在杭州。通過影視作品的展現(xiàn)，不僅起到了豐富杭州文化內(nèi)涵，擴(kuò)大杭州影響力的作用，也很好地帶動了旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電影非誠勿擾將外景地放在西溪濕地，催熱了西溪旅游，親眼目睹“非誠勿擾外景拍攝地”已成為眾多游客游覽西溪濕地的目的之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西溪濕地國家公園今年上半年的游客數(shù)量較去年增加了335%，收入增加了315%，半年完成了全年的創(chuàng)收指標(biāo)；家有喜事對于千島

9、湖風(fēng)景的完美展示，也對于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)有著明顯的宣傳和促進(jìn)作用；浙江華策影視股份有限公司和浙江長城影視有限公司均有意在杭州建立專業(yè)的影視基地，搭建完整的影視產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)集影視制作、文化旅游、衍生品開發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，吸引更多有實(shí)力的影視制作企業(yè)來杭開展業(yè)務(wù)，提升我市影視產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。二、我市扶持影視企業(yè)的相關(guān)政策 為推進(jìn)我市影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近年來，市里出臺了一系列扶持政策，主要涉及財(cái)政資助、重點(diǎn)扶持、人才培養(yǎng)等方面。1、財(cái)政資助近年來，我市先后制訂了杭州市優(yōu)秀精神產(chǎn)品扶持獎勵試行辦法（市宣【2003】25號，杭財(cái)教【2003】）及其實(shí)施細(xì)則，市財(cái)政每年劃撥500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于文藝創(chuàng)作扶持

10、和優(yōu)秀作品的獎勵。去年，市里又將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加到了2000萬元。2008年，全市用于文藝創(chuàng)作的扶持、獎勵經(jīng)費(fèi)為1197.5萬元，而用于影視作品的扶持、獎勵經(jīng)費(fèi)740萬元，超過了60%。其中，全國“五個一工程”獲獎電視劇大工匠獲得獎勵200萬元；支持電影非誠勿擾來杭拍攝經(jīng)費(fèi)200萬元；將華策影視、金球影業(yè)、南廣影視等民營影視文化企業(yè)的擬拍作品列為全市重點(diǎn)影視創(chuàng)作題材，分別給予50萬元扶持經(jīng)費(fèi)。市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金每年都對影視制作項(xiàng)目給予資金扶持，2009年已初步確定將華策影視申請的電視劇萬卷樓和就想愛著你，長城影視的電視劇快樂老街，綠城傳媒的電視劇刀尖上的行走等作品列為立項(xiàng)扶持項(xiàng)目。根據(jù)關(guān)于鼓勵

11、為文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)的若干意見（市文創(chuàng)委【2008】2號），對影視制作企業(yè)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的貸款業(yè)務(wù)，經(jīng)市文創(chuàng)辦認(rèn)定后，符合條件的，將由市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金將給予50%或全額的貼息補(bǔ)助。2008年已對華策影視投拍的中國往事和傾城之戀給予了107萬元的貼息補(bǔ)助，其中首付70%。2、重點(diǎn)扶持根據(jù)關(guān)于加快推進(jìn)我市文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市工作的實(shí)施意見（杭政辦【2009】11號），對認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)板上市培育對象的影視制作企業(yè)，自認(rèn)定為培育對象當(dāng)年起3年內(nèi)，對企業(yè)所得稅年遞增15%以上部分的地方財(cái)政所得，由同級財(cái)政按照不低于50%的比例以適當(dāng)方式獎勵給企業(yè)。同時，對被認(rèn)定為培育對象的影視制作企業(yè)，在完成股份

12、制改造后，可申請市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金30萬元的獎勵；在上市之后，由市區(qū)兩級財(cái)政給予50-100萬元的獎勵，目前，華策影視已被認(rèn)定為上市培育對象并已完成股改，30萬元獎勵資金將在近期到位。根據(jù)關(guān)于印發(fā)杭州市培育發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)五年行動計(jì)劃的通知（市委辦發(fā)200961號），上規(guī)模的影視制作企業(yè)，對于地方財(cái)政貢獻(xiàn)2000萬以上新增部分的80%將給予返還獎勵。3、人才培養(yǎng)為培養(yǎng)更多的影視人才，我市制訂了青年文藝家發(fā)現(xiàn)計(jì)劃等鼓勵文藝創(chuàng)作和人才培育、引進(jìn)和使用的政策，市財(cái)政專門安排了3000萬元青年文藝家發(fā)現(xiàn)計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于杭州青年文藝家的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，在經(jīng)費(fèi)分配上，向影視傾斜，向民營

13、企業(yè)傾斜。同時，認(rèn)真落實(shí)青年文藝家發(fā)現(xiàn)計(jì)劃的政策要求，將從業(yè)于民營文化企業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)作人員，列入“杭州市高層次人才專項(xiàng)用房”的分配范圍，列為政府出資選送國內(nèi)外深造、采風(fēng)的對象，并將杭州民營影視企業(yè)專業(yè)人才作為杭州文藝家深入基層鍛煉、采風(fēng)，積極為影視制作企業(yè)留住人才、培養(yǎng)人才創(chuàng)造條件。我市還專門設(shè)立了文藝獎項(xiàng)，對獲獎企業(yè)給予獎勵，主要獎項(xiàng)有杭州市精神文明建設(shè)“五個一工程”獎、杭州文藝“桂花獎”等。三、進(jìn)一步推動我市影視制作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)想目前我市影視制作產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是還存在著影視制作機(jī)構(gòu)總體實(shí)力有待提高、原創(chuàng)影視劇精品特別是具有全國影響力的作品不多、產(chǎn)業(yè)鏈培育需要加大力度等問題。要進(jìn)一步推動我市

14、影視制作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以在以下幾個方面多做努力：1、建立影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組。建議由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市委宣傳部分管副部長協(xié)調(diào)，市文廣新局、市文廣集團(tuán)、市文聯(lián)等相關(guān)部門參加，統(tǒng)籌各部門共同推動我市影視制作產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、制訂相關(guān)政策。著眼于影視制作產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，以財(cái)政資助、精品獎勵、支持出口、扶持優(yōu)秀企業(yè)等為重點(diǎn)，制訂專門針對我市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。3、進(jìn)一步扶優(yōu)扶強(qiáng)。要落實(shí)培育大企業(yè)大集團(tuán)和文創(chuàng)企業(yè)上市的有關(guān)文件精神，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)秀影視制作企業(yè)，快速做大做強(qiáng)，形成規(guī)模效應(yīng)。對于上規(guī)模的影視制作企業(yè)，各區(qū)、縣（市）要實(shí)行一企一策，通過有針對性的專門政策，為企業(yè)排憂解難，推動企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。4、實(shí)施“外景地杭州”計(jì)劃。要充分利用杭州的自然優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，降低拍攝費(fèi)用，提供各種便利，吸引國內(nèi)外影視制作企業(yè)