直接引語(yǔ)與間接引語(yǔ)相互轉(zhuǎn)化時(shí)應(yīng)注意

1、FRDR-2010-16001芙人口局發(fā)201015號(hào)關(guān)于印發(fā)芙蓉區(qū)人口和計(jì)劃生育局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的通知各街道、鄉(xiāng)、局；機(jī)關(guān)各科室：為認(rèn)真貫徹落實(shí)湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法，建立計(jì)劃生育行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，我局參照長(zhǎng)沙市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，特制定芙蓉區(qū)人口和計(jì)劃生育局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在本通知下發(fā)之前，已依法作出的行政處罰決定繼續(xù)有效。 二O一O年九月二十日芙蓉區(qū)人口和計(jì)劃生育局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)目錄序號(hào)內(nèi) 容處罰依據(jù)一非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)1.中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法第三十六條2.湖南省人口與計(jì)劃生育條

2、例第四十六條二利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠1.中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法第三十六條2.湖南省人口與計(jì)劃生育條例第四十六條三實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明1.中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法第三十六條2.湖南省人口與計(jì)劃生育條例第四十六條四偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明1.中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法第三十七條2.湖南省人口與計(jì)劃生育條例第四十七條3.湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定第二十二條五計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管

3、理?xiàng)l例第三十四條2.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第四十八條六計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第三十五條2.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第四十九條七買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第三十七條2.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十條八向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，在規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收取費(fèi)用1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第三十八條2.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十一條九從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目計(jì)

4、劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第三十九條十從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第四十一條十一買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十條十二從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反規(guī)定，擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十二條十三從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假證明文件、做假手術(shù)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十三條十四計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，使用沒(méi)有依法取得合格證的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第四十八條十五假冒他人或者組

5、織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定，偽造計(jì)劃生育證明湖南省人口與計(jì)劃生育條例第四十八條十六符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女，擅自施行人工終止妊娠手術(shù)或者自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定第二十三條芙蓉區(qū)人口和計(jì)劃生育局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)一、非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)（一）處罰依據(jù)：1.中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法第三十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法

6、所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；2.湖南省人口與計(jì)劃生育條例第四十六條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書：(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，有下列情形之

7、一的：（1）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)超執(zhí)業(yè)范圍施行計(jì)劃生育手術(shù)50例以下，未導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的；（2）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中未取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證和醫(yī)師資格的人員，施行計(jì)劃生育手術(shù)50例以下，未導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的；（3）從業(yè)人員在非注冊(cè)的技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)等施行計(jì)劃生育手術(shù)10例以下，未導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得在10000元以上的，處違法所得2至3倍罰款；違法所得不足10000元的，處10000元以上20000元以下的罰款。2.較重違法行為表現(xiàn)情形：非

8、法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，有下列情形之一的：（1）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)超執(zhí)業(yè)范圍施行計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致三級(jí)以下計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的；或者施行50例以上不滿100例，未導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的； （2）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中未取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證和醫(yī)師資格的人員，施行計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致三級(jí)以下計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的；或者施行50例以上不滿100例，未導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的；（3）從業(yè)人員在非注冊(cè)的技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)等施行計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致三等以下計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的；或者施行10例以上不滿50例，未導(dǎo)致計(jì)劃生育

9、手術(shù)并發(fā)癥的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得在10000元以上的，處違法所得4至5倍罰款；違法所得不足10000元的，處20000元以上25000元以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，有下列情形之一的：（1）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)超執(zhí)業(yè)范圍施行計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致二級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥或醫(yī)療事故的；或者施行100例以上的； （2）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中未取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證和醫(yī)師資格的人員，施行計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致二級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥或醫(yī)療事故的；或者施行100例以

10、上的；（3）從業(yè)人員在非注冊(cè)的技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)等施行計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致二等以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥或醫(yī)療事故的；或者施行50例以上的； （4）個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自施行計(jì)劃生育手術(shù)的；（5）曾因非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)受過(guò)行政處罰，又實(shí)施該違法行為的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得在10000元以上的，處違法所得6倍罰款；違法所得不足10000元的，處25000元以上30000元以下的罰款，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。二、利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠（一）處罰依據(jù)：1.中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法第三十六條：違反本法規(guī)定，

11、有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；2.湖南省人口與計(jì)劃生育條例第四十六條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒(méi)有違法

12、所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書：(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；3.湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定第十九條：對(duì)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法第三十六條規(guī)定處罰。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，初次違法，主動(dòng)配合調(diào)查，沒(méi)有導(dǎo)致他人選擇性別終止妊

13、娠的；（2）為他人選擇性別終止妊娠，初次違法，主動(dòng)配合調(diào)查，沒(méi)有導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的；（3）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別終止妊娠，有立功表現(xiàn)的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得10000元以上的，處違法所得2至3倍罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上20000元以下的罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定1例，不主動(dòng)配合調(diào)查的；（2）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，導(dǎo)致當(dāng)事人違法生育或者進(jìn)行選擇性

14、別人工終止妊娠的；（3）為他人進(jìn)行1例非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠，不主動(dòng)配合調(diào)查或?qū)е氯纫韵掠?jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得10000元以上的，處違法所得4至5倍罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10000元的，處20000元以上25000元以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠2例以上的；（2）曾因利用超聲技術(shù)其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠受過(guò)行政處罰，又實(shí)施該違法行為的；（3）為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要選擇

15、性別的人工終止妊娠，導(dǎo)致二等以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥或醫(yī)療事故的；（4）醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；（5）不具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得10000元以上的，處違法所得5至6倍罰款，違法所得不足10000元的，處25000元以上30000元以下的罰款，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。三、實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明（一）處罰依據(jù)：1.中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生

16、育法第三十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。2.湖南省人口與計(jì)劃生育條例第四十六條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或

17、者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書：(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)： 1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，初次違法，且沒(méi)有導(dǎo)致他人違法生育或騙取相關(guān)待遇等不良后果的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得10000元以上的，處違法所得2倍罰款；處10000元以上15000元以下的罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明2次，未導(dǎo)致他人違法生育或騙取相關(guān)待遇等不良后果的；

18、（2）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，導(dǎo)致1人違法生育或騙取相關(guān)待遇等不良后果的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得10000元以上的，處違法所得3至4倍罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10000元的，處15000元以上25000元以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）非法為他人實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明3次以上,未導(dǎo)致他人違法生育或騙取相關(guān)待遇等不良后果的；（2）曾因?qū)嵤┘俟?jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假生育證明受過(guò)行政處罰，又實(shí)施上述違法行為的；（3）因?qū)嵤┘俟?jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明，導(dǎo)致2

19、人以上違法生育、騙取相關(guān)待遇等嚴(yán)重不良后果的；（4）以營(yíng)利為目的實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得10000元以上的，處違法所得5至6倍罰款；違法所得不足10000元的，處25000以上30000以下的罰款，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。四、偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明（一）處罰依據(jù)：1.中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法第三十七條：偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑

20、事責(zé)任。以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。2.湖南省人口與計(jì)劃生育條例第四十七條：偽造、變?cè)臁①I賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收證件和違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。以欺騙、隱瞞、行賄等不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，所取得的計(jì)劃生育證明無(wú)效，出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行

21、政處分。3.湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定第二十二條：偽造、變?cè)?、買賣有關(guān)計(jì)劃生育證明材料的，依照中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法第三十七條規(guī)定處罰。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變?cè)?、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定等計(jì)劃生育證明的，初次違法，尚未使用，并主動(dòng)配合上交偽造、變?cè)臁①I賣的證明，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2000元的。處罰基準(zhǔn)：沒(méi)收證件和違法所得，處5000元以上10000元以下的罰款。2.較重違法行為情形：有下列情形之一的：（1）偽造、變?cè)?、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等計(jì)劃生育證明,違法

22、所得在2000元以上不足5000元；（2）2次以上不滿5次偽造、變?cè)臁①I賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等計(jì)劃生育證明，但未導(dǎo)致不良后果的；（3）偽造、變?cè)?、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等計(jì)劃生育證明，導(dǎo)致1人違法生育或騙取相關(guān)待遇等不良后果的。處罰基準(zhǔn)：沒(méi)收證件和違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2至5倍罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處10000元以上15000元以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）偽造、變?cè)?、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等計(jì)劃生育證明，違法所得在5000元以上的；

23、（2）因偽造、變?cè)臁①I賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等計(jì)劃生育證明受過(guò)處罰，又實(shí)施上述違法行為的；（3）偽造、變?cè)?、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等計(jì)劃生育證明，拒絕上繳證明，或拒絕接受調(diào)查后經(jīng)查實(shí)的；（4）偽造、變?cè)?、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等計(jì)劃生育證明，導(dǎo)致2人以上違法生育或騙取相關(guān)待遇等不良后果的；（5）單位偽造、變?cè)?、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等計(jì)劃生育證明的。處罰基準(zhǔn)：沒(méi)收證件和違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得6至10倍罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處15000元以上20

24、000元以下的罰款。五、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)（一）處罰依據(jù)：1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第三十四條：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上20000元以下的罰款；導(dǎo)致嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第四十八條：

25、未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，按照條例第三十一條（現(xiàn)為第三十四條）的規(guī)定處罰。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，初次違法，沒(méi)有導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械，違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍的罰款；違法所得不足5000元的，并處10000元以上15000元的罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)3次以下，沒(méi)有導(dǎo)致計(jì)劃

26、生育手術(shù)并發(fā)癥的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械，違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；違法所得不足5000元的，并處10000元以上15000元的罰款。3.嚴(yán)重違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，有下列情形之一的：（1）擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)4次以上的；（2）因擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)被行政處罰后，仍然擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的；（3）擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥或醫(yī)療事故的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械，違法所得50

27、00元以上的，并處違法所得5倍的罰款；違法所得不足5000元的，并處15000元以下20000元以下的罰款。六、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥（一）處罰依據(jù)：1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第三十五條：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上20000元以下的罰款；情

28、節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。2.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第四十九條：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，違反條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃生育行政部門，依據(jù)條例第三十二條（現(xiàn)第三十五條）的規(guī)定，對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷或擅自使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，初次違法，未導(dǎo)致不良醫(yī)療后果的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得

29、2倍罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上10000元以下的罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷或擅自使用輔助生育技術(shù)治療不育癥導(dǎo)致不良醫(yī)療后果，或者從事3次以下，未導(dǎo)致不良醫(yī)療后果的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處10000元以上15000元以下的罰款3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事產(chǎn)前診斷或擅自使用輔助生育技術(shù)治療不育癥4次以上的；（

30、2）因擅自從事產(chǎn)前診斷或擅自使用輔助生育技術(shù)治療不育癥曾受過(guò)行政處罰，又繼續(xù)擅自開(kāi)展產(chǎn)前診斷或擅自使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的；（3）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事產(chǎn)前診斷或擅自使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，導(dǎo)致不良醫(yī)療后果的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處15000元以上20000元以下的罰款，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。七、買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件（一）處罰依據(jù)：1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第三十七

31、條：違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。2.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十條：對(duì)買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條（現(xiàn)三十七條）的規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）買賣、涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服

32、務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，初次違法，尚未使用，并主動(dòng)追回上交經(jīng)買賣、或者涂改、偽造的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的。（2）初次出借、出租計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，且期限在30天內(nèi)，沒(méi)有導(dǎo)致不良后果的。處罰基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）買賣、涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件2次以上5次以下，但未導(dǎo)致不良后果的；（2）買賣、涂改、偽造的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件已經(jīng)使用的，但未導(dǎo)致不良后果的（3）出借、出租計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)

33、業(yè)許可證明文件，期限在30天以上60天以下，沒(méi)有導(dǎo)致不良后果的。處罰基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上4000元以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）買賣、涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件6次以上的；（2）買賣、涂改、偽造、出租、出借的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，導(dǎo)致不良后果的；（3）因買賣、涂改、偽造的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件受到行政處罰后，又實(shí)施該違法行為的；（4）出借、出租計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，期限在60天以上的。處罰基

34、準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得5倍罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處4000元以上5000元以下的罰款，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。八、向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，在規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收取費(fèi)用（一）處罰依據(jù)：1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第三十八條：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的，由縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對(duì)該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其

35、他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。2.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十一條：向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)，在規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收取費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)的避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)，收取費(fèi)用，初次違法，違法所得在2000元以下的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用2倍的罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)向農(nóng)村

36、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)的避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)，多次收取費(fèi)用的；（2）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)的避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)，收取費(fèi)用，違法所得在2000元以上10000元以下的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用3倍以上4倍以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)的避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)，收取費(fèi)用，違法所得在10000元以上的；（2）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)的避孕、節(jié)育技術(shù)

37、服務(wù)時(shí)，收取費(fèi)用，在社會(huì)上造成惡劣影響的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用5倍的罰款；并對(duì)該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。九、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目（一）處罰依據(jù)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第三十九條：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上20000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并

38、由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，沒(méi)有導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上10000元以下的罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)責(zé)令改正仍拒不改正的；（2）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，導(dǎo)致三級(jí)以下計(jì)劃

39、生育手術(shù)并發(fā)癥的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處10000元以上15000元以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）因從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，受到過(guò)行政處罰后，仍繼續(xù)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的；（2）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，導(dǎo)致二級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥或醫(yī)療事故的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得5倍的罰款；沒(méi)有違法

40、所得或者違法所得不足5000元的，并處15000元以上20000元以下罰款；并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。十、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件（一）處罰依據(jù)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例第四十一條：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上20000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違

41、法行為的表現(xiàn)情形：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假孕檢、節(jié)育手術(shù)等證明文件，初次違法，未經(jīng)使用，主動(dòng)上交或及時(shí)追回出具的虛假證明文件，沒(méi)有導(dǎo)致不良后果的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上10000元以下罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件2次（份）以上5次（份）以下的；（2）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，導(dǎo)致1人違法生育或騙取相關(guān)待遇等不良后果的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的

42、，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處10000元以上15000元以下的罰款；并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件6次（份）以上的；（2）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)因出具虛假證明文件受過(guò)行政處罰后，又實(shí)施該違法行為的；（3）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，導(dǎo)致2人以上違法生育或騙取相關(guān)待遇等嚴(yán)重危害后果的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得5倍的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處

43、15000元以上20000元以下的罰款；并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。十一、買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件（一）處罰依據(jù)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十條：買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）買賣、涂改、偽造計(jì)劃

44、生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件，初次違法，尚未使用，并主動(dòng)追回上交相關(guān)證明文件的；（2）初次出借、出租計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件，且期限在30天內(nèi)，沒(méi)有導(dǎo)致不良后果的。處罰基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上1500元以下的罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）買賣、涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件2次以上5次以下的；（2）買賣、涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件已經(jīng)使用的，但未導(dǎo)致不良后果的；（3）出借、出租計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件，且期限在30天以

45、上60天以內(nèi)，沒(méi)有導(dǎo)致不良后果的。處罰基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1500元以上2500元以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件，有下列情形之一的：（1）買賣、涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件6次以上的；（2）買賣、出租、出借或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件，導(dǎo)致不良后果的；（3）因買賣、涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件受到行政處罰后，又實(shí)施該違法行為的；（4）出借、出租計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明

46、文件，且期限在60天以上的。處罰基準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得5倍罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處2500元以上3000元以下的罰款，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。十二、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反規(guī)定，擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)（一）處罰依據(jù)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十二條：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定，擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的

47、罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反規(guī)定，擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，初次違法，沒(méi)有違法所得或違法所得不足1000元，且未導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上1500元以下罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反規(guī)定，擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)

48、服務(wù)2次以上5次以下，未導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的；（2）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反規(guī)定，擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致三級(jí)以下計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得在1000元以上5000元以下的，并處2倍以上3倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或違法所得不足1000元的，并處1500元以上2500元以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的；（1）擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)5次以上的；（2）因擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致二級(jí)以上計(jì)

49、劃生育手術(shù)并發(fā)癥或醫(yī)療事故的；（3）曾因擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)受過(guò)行政處罰，又實(shí)施該違法行為的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得在1000元以上5000元以下的，并處3倍以上4倍以下罰款；違法所得在5000元以上的，并處4倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或違法所得不足1000元的，并處2500元以上3000元以下的罰款；并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。十三、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假證明文件、做假手術(shù)（一）處罰依據(jù)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第五十三條：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在開(kāi)展

50、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)時(shí)，出具虛假證明文件、做假手術(shù)的，由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員有以上行為的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員在開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)時(shí)，出具虛假證明文件、做假手術(shù)，初次違法，尚未導(dǎo)致不良后果，沒(méi)有違法所得或違法所得不滿1000元的。 處罰基準(zhǔn)：由原發(fā)證部門

51、責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員在開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)時(shí)，出具虛假證明文件、做假手術(shù)，有下列情形之一的；（1）出具2份以上5份以下虛假證明文件；（2）做假手術(shù)達(dá)2次以上5次以下；（3）因做假手術(shù)或出具虛假證明文件違法所得1000元以上5000元以下；（4）出具虛假證明文件、做假手術(shù)，導(dǎo)致1人違法生育、騙取相關(guān)待遇等危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得1000元以上5000元以下的，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上2000元以下罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形

52、：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員在開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)時(shí)，有下列情形之一的；（1）出具6份以上虛假證明文件的；（2）做假手術(shù)達(dá)6次以上的；（3）因出具虛假證明文件或做假手術(shù)受過(guò)行政處罰，又繼續(xù)出具虛假證明文件或做假手術(shù)的；（4）因出具虛假證明文件或做假手術(shù)導(dǎo)致2人以上違法生育、騙取相關(guān)待遇等危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得在1000元以上5000元以下的，并處3倍以上4倍以下罰款；違法所得5000元以上的，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處2000元以上3000元以下罰款，并由發(fā)證部門吊銷相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。十四、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

53、違反規(guī)定，使用沒(méi)有依法取得合格證的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)（一）處罰依據(jù)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第四十八條：未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，使用沒(méi)有依法取得合格證的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款。（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1.一般違法行為的表現(xiàn)情形：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，使用沒(méi)有依法取得合格證的人

54、員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)占人員總數(shù)10%以下，初次違法，未導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，沒(méi)有違法所得或違法所得不足1000元的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上2000元以下的罰款。2.較重違法行為的表現(xiàn)情形：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，使用沒(méi)有依法取得合格證的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)占人員總數(shù)10%以上20%以下，未導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，沒(méi)有違法所得或違法所得1000元以上5000元以下的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得1000元以上5000元以下的，并處1倍以上2倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處2000元以上2500元以下的罰款。3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有下列情形之一的：（1）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，使用沒(méi)有依法取得合格證的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)占人員總數(shù)20%以上的；（2）因使用沒(méi)有依法取得合格證的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致二級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥或醫(yī)療事故的；（3）因使用沒(méi)有依法取得合格證的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)受過(guò)行政處罰，又實(shí)施該違法行為的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得