大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加速推進(jìn)上海高科技產(chǎn)業(yè)

1、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加速推進(jìn)上海高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展 上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)自九十年代初經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)創(chuàng)建以來(lái)，經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，形成了由漕河涇新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、張江高科技園區(qū)、金橋現(xiàn)代科技園、上海大學(xué)科技園區(qū)、中國(guó)紡織國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)城和嘉定民營(yíng)科技密集區(qū)組成的"一區(qū)六園"的格局。截止2000年底，上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已完成開發(fā)建設(shè)面積達(dá)22.13平方公里，入駐企業(yè)3500家，全年技工貿(mào)收入達(dá)711.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)658.7億元，出口創(chuàng)匯達(dá)21.7億美元。上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為技術(shù)領(lǐng)域門類比較齊全、知識(shí)比較密集、層次比較合

2、理和具有一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的高科技園區(qū)。 一、主要成效 1、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為上海發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的根本方向和主要任務(wù)。十年來(lái)，上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值由1991年的7.15億元增加到2000年的413.94億元，共增長(zhǎng)了57.8倍；工業(yè)總收入由7.48億元增加到449.71億元，增長(zhǎng)了60.1倍；工業(yè)總利稅由1.3億元增長(zhǎng)到62.71億元，增長(zhǎng)了48.2倍；出口創(chuàng)匯由0.22億美元增長(zhǎng)到9.66億美元，增長(zhǎng)了43.9倍。區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)人均產(chǎn)值收入、人均利稅

3、等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也逐年大幅度上升，2000年分別達(dá)到64.75萬(wàn)元和9.81萬(wàn)元。目前，上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)"一區(qū)六園"已經(jīng)形成了全方位發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的嶄新態(tài)勢(shì)，開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)已經(jīng)得到充分顯現(xiàn)，在全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。2000年底，開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)319家，占全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的28.1%；2000年區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值占全市高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值的31.7%。開發(fā)區(qū)的輻射效應(yīng)也日趨明顯，有力地帶動(dòng)著全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了上海新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的興起和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。2、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為上海吸引外資和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技

4、術(shù)的主要窗口十年來(lái)，上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)始終注重積極引進(jìn)外資和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。近兩年，上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的外資引進(jìn)工作保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。開發(fā)區(qū)的外商投資額到1999年累計(jì)達(dá)到76.95億美元，比上年增長(zhǎng)了7.2%；2000年達(dá)到102.77億美元，比1999年增長(zhǎng)了33.55%。其中，張江高科技園區(qū)2000年引進(jìn)中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)投資額達(dá)31.67億美元，大大超過(guò)了此前七年的總和。目前，世界500強(qiáng)中的跨國(guó)高科技公司已有30多家公司在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資了40余個(gè)項(xiàng)目。外商投資對(duì)促進(jìn)上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。2000年底，區(qū)內(nèi)共有外商投資和港澳臺(tái)

5、投資的高新技術(shù)企業(yè)138家，占區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的43.6%；總產(chǎn)值達(dá)312.5億元，占區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值的75.49%；年創(chuàng)匯為8.16億美元，占區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)年總創(chuàng)匯的84.44%；年利稅為53.9億元，占區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)年總利稅的86.04%。在引進(jìn)的外資項(xiàng)目中，具有研發(fā)功能的外商投資企業(yè)不斷增多。2000年，全球電訊業(yè)排名第一的美國(guó)GE公司的中國(guó)研究開發(fā)中心、美國(guó)朗訊公司的貝爾實(shí)驗(yàn)室、加拿大的北方電訊等一批國(guó)際著名公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼進(jìn)入開發(fā)區(qū)。就漕河涇開發(fā)區(qū)而言，目前具有研究開發(fā)功能的外商投資企業(yè)數(shù)已增加到60多家，并產(chǎn)生了一定的聚集效應(yīng)，從而有力地提升了開發(fā)區(qū)的高科技研發(fā)水平

6、，為開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁。3、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一方樂(lè)土上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善中介服務(wù)體系，建設(shè)科技企業(yè)孵化基地等措施，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，吸引了大量科技人員前來(lái)從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。開發(fā)區(qū)因此成為了廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園，一大批新興的科技型中小企業(yè)正在開發(fā)區(qū)中成長(zhǎng)壯大起來(lái)。如：張江高科技園區(qū)孵化培育出了微創(chuàng)、大道計(jì)算機(jī)技術(shù)、東華仿真等一批"明星科技企業(yè)"；漕河涇開發(fā)區(qū)通過(guò)切實(shí)推進(jìn)孵化器建設(shè)，先后孵化科技企業(yè)200多家，現(xiàn)已畢業(yè)150余家，轉(zhuǎn)化科技成果1100

7、余項(xiàng)；上海大學(xué)科技園區(qū)中的上大長(zhǎng)江軟件園以培育一流軟件企業(yè)為使命，已有12家軟件企業(yè)入駐，目前已推出了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品。值得一提的是，近幾年來(lái)，為順應(yīng)海外留學(xué)人員紛紛回國(guó)創(chuàng)業(yè)的熱潮，上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中的各園區(qū)紛紛采取各種有效措施吸引海外留學(xué)人員進(jìn)園區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，張江、嘉定和漕河涇園區(qū)還建立了專門的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，其中張江留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已被批準(zhǔn)為國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。目前，海外留學(xué)人員已經(jīng)成為了上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展中的一支充滿活力的新生力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各園區(qū)內(nèi)注冊(cè)的留學(xué)生企業(yè)已有550多家，具有碩士以上學(xué)位的留學(xué)生有數(shù)千名。其中，張江留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園

8、有碩士以上的留學(xué)人員300多位，他們中近半數(shù)擁有博士學(xué)位；嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園目前已入住留學(xué)人員企業(yè)188家，該創(chuàng)業(yè)園在近四年的發(fā)展歷程中，園區(qū)產(chǎn)值每年翻一番，2000年達(dá)到10億元。由于留學(xué)人員具有熟悉國(guó)際市場(chǎng)、便于開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作等方面優(yōu)勢(shì)，不少留學(xué)人員企業(yè)呈現(xiàn)出外向型和國(guó)際化的特征。如：由海峽兩岸三地留美學(xué)生引進(jìn)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本共同發(fā)起創(chuàng)立的新濤科技（上海）有限公司，注冊(cè)資金150萬(wàn)美元，開發(fā)的集成電路產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，并開創(chuàng)了我國(guó)集成電路產(chǎn)品出口發(fā)達(dá)國(guó)家的先例，預(yù)計(jì)今年銷售額將達(dá)1000萬(wàn)美元。今年4月，公司董事會(huì)決定將該公司作價(jià)8500萬(wàn)美元與美國(guó)硅谷著名的IDT公司合并，該公司因

9、此將進(jìn)一步成為發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的國(guó)際型高科技公司。二、基本做法1、 突出發(fā)展重點(diǎn)，聚焦張江高科技園區(qū)1999年底，上海市委、市政府提出"聚焦張江"的發(fā)展戰(zhàn)略。在一年多的時(shí)間里，本市為推進(jìn)張江高科技園區(qū)的發(fā)展采取了一系列舉措，張江高科技園區(qū)因此取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。 一是不斷加強(qiáng)政策聚焦。為配合實(shí)施"聚焦張江"戰(zhàn)略，上海市政府2000年初專門制定了促進(jìn)張江高科技園區(qū)發(fā)展的若干規(guī)定，加大對(duì)張江高科技園區(qū)的政策支持和服務(wù)力度，上海市有關(guān)委辦局相繼推出配套政策和實(shí)施細(xì)則。今年7月，上海市政府再度修訂發(fā)布促進(jìn)張江高科技園區(qū)發(fā)展的若干規(guī)定，將市和浦東新區(qū)有關(guān)行政管理部門、機(jī)

10、構(gòu)的有關(guān)權(quán)限委托或者授權(quán)給張江高科技園區(qū)，如：投資項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目的審批；高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定；政府對(duì)企業(yè)的日常行政管理、年檢和落實(shí)優(yōu)惠政策等。二是大力促進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚。為推進(jìn)園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家信息安全基地、微電子港基地和集成電路產(chǎn)業(yè)區(qū)正在園區(qū)抓緊建設(shè)。這些基地的建設(shè)，將有力促進(jìn)軟件、微電子等領(lǐng)域的技術(shù)、人才和企業(yè)在張江的集聚。目前作為國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地的上海浦東軟件園一期已竣工，吸引了42家企業(yè)入駐，銷售收入達(dá)9億元。為推進(jìn)園區(qū)生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由中科院上海藥物研究所和國(guó)家人類基因組南方研究中心、國(guó)家新藥篩選中心、國(guó)

11、家安全評(píng)價(jià)中心、國(guó)家中藥創(chuàng)新中心、上海轉(zhuǎn)基因研究中心、上海新藥研究開發(fā)中心"一所六中心"組成的新藥研究開發(fā)體系初步建成，上海中醫(yī)藥大學(xué)也在積極籌備整體遷入，張江高科技園區(qū)將因此在生物與醫(yī)藥領(lǐng)域積聚豐富的科技和人才資源。與此同時(shí)，各類金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐張江，開展擔(dān)保和抵押貸款業(yè)務(wù)；各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)也開始聚集張江，包括境外風(fēng)險(xiǎn)基金以托管的形式進(jìn)入張江。目前，張江已吸引38家風(fēng)險(xiǎn)投資公司和咨詢機(jī)構(gòu)，吸引資金達(dá)10億元，形成了初具規(guī)模的投融資體系。三是積極吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐。張江高科技園區(qū)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，注重吸引一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)加盟，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)和速度。在信息產(chǎn)

12、業(yè)方面，一期投資14.76億美元的中芯國(guó)際集成電路制造（上海）有限公司和一期投資16.3億美元的宏力半導(dǎo)體制造有限公司先后開工。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，世界著名醫(yī)藥企業(yè)和國(guó)內(nèi)優(yōu)秀醫(yī)藥企業(yè)，如國(guó)外的羅氏、史可必成，國(guó)內(nèi)的天津天士力制藥公司、江西匯仁制藥、深圳三九生化、江蘇悅達(dá)等企業(yè)已經(jīng)或正在進(jìn)入園區(qū)，"張江藥谷"的發(fā)展因此得到進(jìn)一步推進(jìn)。2、 加強(qiáng)服務(wù)功能，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)得以迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各園區(qū)都已經(jīng)充分地認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，并為此作了大量的努力。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。各園區(qū)十分注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)，著

13、力為入駐企業(yè)和人員創(chuàng)造良好的工作、生活條件。張江高科技園區(qū)積極加速園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)內(nèi)地鐵二號(hào)線高科站已經(jīng)開通，23000平方米的創(chuàng)業(yè)公寓一期已竣工，商務(wù)和生活服務(wù)設(shè)施等也已開始配套；生態(tài)、優(yōu)美、園林式的綠地正在實(shí)施之中，綠化覆蓋率將達(dá)到40%。漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)正采取多項(xiàng)措施努力建設(shè)成一個(gè)符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的投資環(huán)境，包括建設(shè)以電子商務(wù)為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境；加快推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作；啟動(dòng)主題綠化工程，提高開發(fā)區(qū)綠化覆蓋率和質(zhì)量；不斷完善以物業(yè)管理、 交通等為重點(diǎn)的配套服務(wù)體系。金橋現(xiàn)代科技園加快住宅配套開發(fā)，建設(shè)"碧云別墅"、"

14、金橋?yàn)?quot;等品牌住宅；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理，成為了本市第一家通過(guò)ISO14000環(huán)保管理體系認(rèn)證的園區(qū)。二是提高各類服務(wù)水平。市有關(guān)單位，如海關(guān)、商檢、金融、保險(xiǎn)、外稅、郵政、運(yùn)輸?shù)炔块T和機(jī)構(gòu)直接派員進(jìn)駐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，為區(qū)內(nèi)的高科技企業(yè)提供"一站式"服務(wù)，方便企業(yè)，提高辦事效率。有的園區(qū)內(nèi)還設(shè)立人才交流培訓(xùn)中心、進(jìn)出口公司、回國(guó)留學(xué)生服務(wù)中心、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、專利商標(biāo)事務(wù)所以及計(jì)量測(cè)試和質(zhì)量檢測(cè)中心，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，逐步形成和完善軟硬件支撐體系，從而使上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為一個(gè)對(duì)外開放與合作交流的窗口和各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能比較配套的現(xiàn)代化新城

15、區(qū)。三是建立科技企業(yè)孵化基地。本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持將發(fā)展科技孵化器，為科技企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)。幾年來(lái)，各園區(qū)紛紛建立了創(chuàng)業(yè)中心和孵化基地，孵化面積已達(dá)25萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)已有600余家，成為了開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的重要基地。在發(fā)展科技企業(yè)孵化器過(guò)程中，各園區(qū)注重調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同參與孵化基地的創(chuàng)辦和建設(shè)，例如：張江高科技園區(qū)過(guò)去只有一個(gè)由開發(fā)區(qū)總公司創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，目前在社會(huì)各方參與下又新建了5個(gè)孵化基地，有高校和科研單位創(chuàng)辦的，也有國(guó)家部委創(chuàng)辦的，還有由企業(yè)創(chuàng)辦的，有的是多方投資共同創(chuàng)辦，有的是單方投資創(chuàng)辦，機(jī)制靈活多樣。園

16、區(qū)孵化基地功能建設(shè)正走向多模式、多類型，如：張江高科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、漕河涇開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心和上海市創(chuàng)業(yè)中心已被國(guó)家科技部和聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開發(fā)署批準(zhǔn)為"上海國(guó)際企業(yè)孵化器（基地）"試點(diǎn)單位，浦東軟件園等一批專業(yè)孵化器迅速發(fā)展起來(lái)。孵化基地管理服務(wù)向多方位、多角度發(fā)展，各孵化基地都致力于創(chuàng)建良好的政策環(huán)境、法律環(huán)境、資金環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、信息環(huán)境和人文環(huán)境，逐步形成市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。3、 發(fā)揮"一區(qū)六園"各自特色，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，根據(jù)上海市委、市政府的要求，結(jié)合"一區(qū)六園"中各園區(qū)的實(shí)

17、際情況，注重保持和促進(jìn)各園區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，使彼此各有側(cè)重、共同發(fā)展，力求走出一條具有上海特點(diǎn)、有利于加速推進(jìn)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路。其中，張江高科技園區(qū)在發(fā)展中堅(jiān)持走專業(yè)化、高標(biāo)準(zhǔn)的道路，正努力建設(shè)成信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)是在原上海微電子產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的、以電子信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地，園區(qū)建設(shè)起步早，發(fā)展迅速，現(xiàn)已形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。金橋現(xiàn)代科技園區(qū)是在部分出口加工區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，加工能力比較強(qiáng)，園區(qū)把發(fā)展領(lǐng)域定位在電子信息、汽車及零部件、現(xiàn)代家電、現(xiàn)代生物與醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)，并注重發(fā)揮落戶區(qū)內(nèi)的通用汽車、華虹NEC、惠普、

18、柯達(dá)等"龍頭"項(xiàng)目及整機(jī)產(chǎn)品的拉動(dòng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，從產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游配套入手來(lái)提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)檔次。嘉定民營(yíng)科技密集區(qū)由復(fù)華集團(tuán)、嘉定區(qū)科委和中科集團(tuán)共同創(chuàng)建，在發(fā)展過(guò)程中注重立足復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院以及在嘉定區(qū)區(qū)域內(nèi)的大學(xué)和科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展激光、核能、計(jì)算機(jī)軟件、光機(jī)電一體化和新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。上海大學(xué)科技園區(qū)是以大學(xué)為依托創(chuàng)建起來(lái)的科技園區(qū)，在發(fā)展中突出科技成果孵化和創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，積極發(fā)展新材料、新能源和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)紡織國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)城以紡織高科技為主導(dǎo)，其特點(diǎn)就是利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)規(guī)劃立足紡織、跳出紡織，逐漸成為上海發(fā)

19、展新材料產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要基地。三、"十五"發(fā)展思路"十五"期間，上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將以國(guó)際一流的科技園區(qū)為參照，加快市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化、法制化的發(fā)展步伐，集中力量加快建設(shè)，繼續(xù)以現(xiàn)代通信、現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、新材料、計(jì)算機(jī)和軟件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷完善開發(fā)區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，大力培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，積極搶占世界高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，加快培育上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增強(qiáng)點(diǎn)，以此進(jìn)一步促進(jìn)上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，努力增強(qiáng)上海的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，將根據(jù)各園區(qū)不同的功能、特點(diǎn)和發(fā)展要求，在總體格局上分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)三個(gè)層面。一是重點(diǎn)發(fā)展區(qū)-張江高科技園區(qū)，要建成為創(chuàng)新型人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器、高新技術(shù)企