城市水系規(guī)劃規(guī)范

1、. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市水系規(guī)劃規(guī)范 征求意見(jiàn)稿第12稿二零零五年一月目 錄1. 總則.12. 一般規(guī)定.22.1 分類2.2 基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析2.3 任務(wù)3. 綜合利用規(guī)劃.43.1 水體功能確定3.2 岸線分配和利用3.3 濱水區(qū)控制3.4 水系改造4保護(hù)規(guī)劃.74.1 三線界定4.2 形態(tài)保護(hù)4.3 水質(zhì)保護(hù)5. 基礎(chǔ)工程規(guī)劃.105.1 水源工程5.2 防洪排澇工程5.3 水運(yùn)及路橋工程6. 術(shù)語(yǔ).13： 111 總 則 1.0.1 （編制目的）為科學(xué)合理地編制城市水系規(guī)劃，規(guī)范利用和保護(hù)城市水系的行為，確保城市水系綜合功能持續(xù)高效的發(fā)揮，促進(jìn)城市健康發(fā)展，特制訂本規(guī)范。1.0.2 （規(guī)范適

2、用范圍）本規(guī)范適用于城市總體規(guī)劃及以城市水系為主要規(guī)劃對(duì)象的專業(yè)規(guī)劃。1.0.3 （規(guī)劃對(duì)象）城市水系規(guī)劃的對(duì)象主要為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種地表水體，但不包括僅用于工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過(guò)程的人工水體，不同的城市可根據(jù)其水系資源條件確定需要納入城市水系規(guī)劃的最小水體規(guī)模。對(duì)于新編或修編城市總體規(guī)劃的城市，其水系規(guī)劃的范圍應(yīng)在充分考慮水系的區(qū)域關(guān)系之后，根據(jù)各城市水系的具體情況合理確定一個(gè)適宜的規(guī)劃范圍。1.0.4 （基本原則）城市水系規(guī)劃必須符合城市發(fā)展總體目標(biāo)，尊重水系自然條件，正確處理水系保護(hù)與綜合利用的關(guān)系，體現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)水系功能的引導(dǎo)和控制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)并重的綜合效益。并應(yīng)符合下列基本原

3、則： 1. 城市水系規(guī)劃布局，應(yīng)充分協(xié)調(diào)城市與水系的關(guān)系，處理好與城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局、城市綠化景觀系統(tǒng)、城市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)以及城市市政工程系統(tǒng)的關(guān)系。 2. 城市水系規(guī)劃必須充分兼顧水體、岸線和濱水空間三個(gè)層面的功能協(xié)調(diào)，使三層面的功能配置相得益彰，形成完善合理的水系空間體系。3. 城市水系規(guī)劃必須體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先的理念。尊重、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，充分結(jié)合城市的水文、地質(zhì)、地貌、氣候、生態(tài)特征，因地制宜，確保水系資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。4. 城市水系規(guī)劃必須體現(xiàn)共享性。濱水空間是城市寶貴、甚至是稀有的空間資源，水系規(guī)劃應(yīng)確保水系空間在土地權(quán)屬、功能特性等多方面的公共性。5城市水系規(guī)劃必須體現(xiàn)地

4、方特色。必須充分考慮城市空間景觀形象的展現(xiàn)和塑造，形成有地方特色的濱水空間景觀。1.0.5 （期限）城市水系規(guī)劃期限宜與城市總體規(guī)劃期限一致，對(duì)水系的重要功能和組成部分還應(yīng)進(jìn)行永久性謀劃和控制。1.0.6 （與其他規(guī)范的銜接）城市水系規(guī)劃除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行城市規(guī)劃、河流水系技術(shù)規(guī)定等行業(yè)規(guī)范與管理法規(guī)，以及已批準(zhǔn)的有關(guān)流域、區(qū)域綜合規(guī)劃。2 一般規(guī)定2.1 分類2.1.1 水體宜以形態(tài)和水質(zhì)進(jìn)行分類，并符合如下規(guī)定：1.按形態(tài)特征一般可分為江河、湖庫(kù)、港渠三大類，必要時(shí)可以根據(jù)需要將湖庫(kù)進(jìn)一步細(xì)分為湖泊、水庫(kù)、海洋、塘堰、出露地表的泉水和濕地，港渠可以分為溪流和港渠兩小類。2.

5、按水環(huán)境質(zhì)量可分為類、類、類、類和類，必要時(shí)也可以增加劣類。2.1.2 水系岸線按功能分類可分為生態(tài)性岸線、生產(chǎn)性岸線和生活性岸線。生態(tài)性岸線是為保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境而保留的自然岸線，生產(chǎn)性岸線屬于專用岸線，生活性岸線為城市公共活動(dòng)岸線。2.1.3 濱水區(qū)一般可分為濱水生態(tài)保護(hù)區(qū)、濱水公共活動(dòng)空間、濱水作業(yè)區(qū)和風(fēng)景區(qū)。2.1.4 水體及其周邊一定范圍的陸域可共同構(gòu)成承擔(dān)特定城市功能的功能區(qū)，濱水城市功能區(qū)的分類宜符合下列規(guī)定：1. 江河功能區(qū)可分為水源地、作業(yè)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、濱江公園；2. 湖泊功能區(qū)可分為自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、城市公園和城市廣場(chǎng)，也可根據(jù)需要增加水源地和作業(yè)區(qū)；3. 港

6、渠功能區(qū)可分為水源保護(hù)區(qū)、城市公園和城市廣場(chǎng)。2.2 基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析2.2.1 基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集應(yīng)根據(jù)城市水系的特征和規(guī)劃的實(shí)際需要，提出調(diào)查提綱并有側(cè)重的進(jìn)行。2.2.2 基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集應(yīng)分類進(jìn)行，取得準(zhǔn)確的現(xiàn)狀和歷史資料，并應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.測(cè)繪資料：地形圖比例按照規(guī)劃區(qū)面積確定，但不宜超過(guò)1：100000，必要時(shí)可以利用航片、衛(wèi)片等遙感影象圖。2. 城市基礎(chǔ)資料：包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口、歷史文化，城市總體布局和居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然和工程地質(zhì)條件。3. 水體資料：包括城市水系的水體形態(tài)、面積、水文特征、水質(zhì)、底泥、地下水、權(quán)屬、重要水生動(dòng)植物、排水設(shè)施、防洪設(shè)施等內(nèi)容，以及水體

7、的利用現(xiàn)狀。4. 岸線資料：包括岸線形態(tài)、河勢(shì)與岸線演變、使用現(xiàn)狀，岸線水文特征和水深條件，陸生植物種類和分布、特殊岸線的概況。5. 濱水區(qū)資料：包括濱水區(qū)的用地與批租情況、建設(shè)狀況、人口總量與分布、沿岸天際輪廓線。6.其它資料：包括水系的歷史演變過(guò)程，與其它水系之間的聯(lián)系與相互影響。2.2.4 現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1. 水系定位評(píng)價(jià)：城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)水系建設(shè)的可支持程度；城市空間結(jié)構(gòu)對(duì)水系的影響與要求；水系在城市中的地位與作用。2. 水體現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：水體水質(zhì)等級(jí)與達(dá)標(biāo)率；水質(zhì)改善的主要障礙與有利條件；水生態(tài)系統(tǒng)多樣性和穩(wěn)定性；水系連通程度與水循環(huán)狀況；水系利用狀況與存在問(wèn)題3. 岸線利

8、用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：岸線的價(jià)值；現(xiàn)狀各類岸線分布和利用狀況；自然岸線的比重和完好程度。4. 濱水區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)：濱水區(qū)用地現(xiàn)狀和用地功能對(duì)水系空間的影響；濱水區(qū)共享性評(píng)價(jià)。5. 其它方面的現(xiàn)狀分析：城市水系在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中的作用。2.3 任務(wù)2.2.1 城市水系規(guī)劃應(yīng)包括綜合利用規(guī)劃、保護(hù)規(guī)劃和基礎(chǔ)工程規(guī)劃三方面內(nèi)容。2.2.2 水系綜合利用規(guī)劃的主要任務(wù)是在城市整體空間構(gòu)架的基礎(chǔ)上，確定水體功能，合理分配岸線和引導(dǎo)岸線建設(shè)，引導(dǎo)濱水控制建設(shè)區(qū)的布局和構(gòu)建水系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.2.3 水系保護(hù)規(guī)劃的主要任務(wù)是建立空間形態(tài)保護(hù)體系，明確水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，并根據(jù)城市發(fā)展與水質(zhì)目標(biāo)的關(guān)系建立以排污總量為依據(jù)的污染控

9、制體系。2.4.4 城市水系基礎(chǔ)工程規(guī)劃的任務(wù)是落實(shí)水系利用和保護(hù)規(guī)劃中涉及的基礎(chǔ)性工程內(nèi)容,協(xié)調(diào)各項(xiàng)工程的相互關(guān)系。應(yīng)包括水體界樁工程、城市水源工程、防洪排澇工程、水運(yùn)及游覽航道工程、水環(huán)境保護(hù)工程等內(nèi)容，必要時(shí)還應(yīng)包括水系調(diào)整工程。3 綜合利用規(guī)劃規(guī)劃3.1 水體功能確定3.1.1 水體在城市中發(fā)揮著重要的作用，主要功能可分為：城市水源、航運(yùn)和濱水生產(chǎn)、排水調(diào)蓄、珍稀水生生物棲息地、生態(tài)調(diào)節(jié)和保育、行洪蓄洪、景觀游憩、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。3.1.2 城市水體功能的確定應(yīng)尊重原有的水體功能，按照城市發(fā)展要求，在水體綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，充分論證，合理確定，一般可遵循如下原則：1. 同一水體可兼有多種功能，

10、但一般需首先確定核心功能，其他功能的確定應(yīng)以不影響核心功能的正常發(fā)揮和相互產(chǎn)生不良影響為原則。2 應(yīng)按照城市遠(yuǎn)期規(guī)劃發(fā)展要求，優(yōu)先確定水源和備用水源，確保城市用水安全。3. 必須確保有珍稀水生生物棲息水體水域的原生態(tài)受到保護(hù)，該類水體其他功能的設(shè)置必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)之后才可確定。4 有行洪、蓄洪要求的水體必須保證其行洪、蓄洪功能的發(fā)揮，保證城市防洪安全。5 航道或有條件作為航道的水體，應(yīng)保留或預(yù)留航運(yùn)功能。6 所有江、河、面積超過(guò)30ha的湖泊、寬度超過(guò)20m的港渠等都應(yīng)充分考慮并確保其生態(tài)功能的發(fā)揮。7 位于城市主城區(qū)，尤其是位于城市中心區(qū)范圍內(nèi)的水體，應(yīng)該充分考慮和確保相應(yīng)的景觀塑

11、造和游憩功能。8 位于城市分流排水區(qū)的湖泊宜發(fā)揮其調(diào)蓄排蓄功能。3.1.3 水體的利用必須確定水體的水位，水位的確定可分為受城市控制的水體和不受城市控制的水體，且應(yīng)符合如下規(guī)定：1 受城市人為控制的水體必須根據(jù)其功能的需要確定控制常水位和控制最高水位 。以調(diào)蓄功能為主的水體，其調(diào)蓄水深一般不應(yīng)低于0.5-1.0米，最高控制水位不得高于其匯水范圍內(nèi)城市建設(shè)地面高程下1.5米；以景觀功能為主的水體，其水位變化不宜大于0.5米；有航運(yùn)功能的水體水位不應(yīng)低于其設(shè)計(jì)航道等級(jí)的要求。養(yǎng)殖水體常水位時(shí)水深一般應(yīng)大于1.5米。2不受城市人為控制的水體水位應(yīng)根據(jù)資料明確歷史最高水位、歷史最低水位和多年平均水位。

12、3 有防洪要求的水體必須明確設(shè)防水位、警戒水位和確保水位。3.2 岸線分配和利用3.2.1 岸線分配應(yīng)結(jié)合水體特征、岸線條件、使用現(xiàn)狀和濱水功能區(qū)的定位等因素確定。并符合如下規(guī)定：1. 岸線分配應(yīng)優(yōu)先保證城市集中供水的取水工程需要，按照城市遠(yuǎn)期發(fā)展確定需要控制的取水點(diǎn)位置，應(yīng)控制江河取水點(diǎn)上游1000m到下游100m、湖泊取水點(diǎn)兩側(cè)各300m作為專用于取水的生產(chǎn)性岸線。2. 有航運(yùn)功能的水體，應(yīng)堅(jiān)持“深水深用、淺水淺用”的原則，應(yīng)根據(jù)水深條件優(yōu)先確定用于船只停泊和作業(yè)的深水岸線，保證深水資源得到有效利用。3. 位于生態(tài)保護(hù)區(qū)的水體岸線分配應(yīng)保證生態(tài)性岸線比例不小于80%、生產(chǎn)性岸線不大于5%。

13、4. 位于風(fēng)景區(qū)的水體岸線分配應(yīng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)的級(jí)別保證生態(tài)性岸線比例不小于30-50%、生產(chǎn)性岸線不大于5-10%。5. 位于城市中心區(qū)的水體岸線、除必需的取水工程、客運(yùn)碼頭和橋梁外建議盡量作為生活性岸線。3.2.2 生態(tài)性岸線應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，并有與其它生態(tài)區(qū)直接聯(lián)系的生態(tài)通廊，生態(tài)通廊的總寬度不宜小于100米，且宜達(dá)到生態(tài)性岸線總長(zhǎng)度的10%以上。3.2.3 生活性岸線布局應(yīng)充分體現(xiàn)岸線的公共性、親水性、景觀性和可游賞性。并應(yīng)符合以下規(guī)定：1. 生活性岸線的布局應(yīng)與相鄰的城市建設(shè)區(qū)保持整體的空間關(guān)系，應(yīng)確保與其之間的空間延續(xù)性和交通可達(dá)性，一般應(yīng)建設(shè)濱水道路使人群易于接近水體。同時(shí)，還應(yīng)按間距50

14、0米左右控制垂直通往岸線的交通通道和視線通廊。2. 對(duì)水位變化較大的水體，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行岸線的豎向設(shè)計(jì)，在充分研究水文地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合防洪、防潮等工程要求，確定沿岸的階地控制標(biāo)高，形成梯級(jí)親水平臺(tái)。3.岸線布局應(yīng)布置濱水的、連續(xù)的步行系統(tǒng)和集中活動(dòng)場(chǎng)地，并有利于突出濱水空間特色和塑造城市形象。3.2.4 生產(chǎn)性岸線應(yīng)提高使用效率，盡量縮小生產(chǎn)性岸線的長(zhǎng)度；在滿足生產(chǎn)需要的前提下，應(yīng)充分考慮相關(guān)工程設(shè)施的觀賞性，盡可能采用多樣化的形式，形成具有特色的景觀效果。3.3 濱水區(qū)控制3.3.1 濱水區(qū)的建設(shè)不得損害水體和岸線規(guī)劃功能的發(fā)揮，應(yīng)有利于對(duì)水體及岸線的保護(hù)，有利于濱水景觀的塑造。并應(yīng)符合

15、如下規(guī)定：1. 濱水建設(shè)控制區(qū)內(nèi)不宜安排有可能污染水體的工業(yè)；2. 應(yīng)嚴(yán)格控制濱水區(qū)的建設(shè)強(qiáng)度、密度，并充分考慮天際輪廓線、觀水梯度視線以及標(biāo)志性景觀區(qū)的布局和控制，進(jìn)行面向水體的城市設(shè)計(jì)，提出明確的控制導(dǎo)則；3. 應(yīng)規(guī)劃和控制通往水體的綠化、視線或空間通廊，使盡可能多的城市區(qū)域與水體保持具有良好的視線和空間關(guān)系。3.4 水系改造3.4.1 水系改造規(guī)劃應(yīng)根據(jù)區(qū)域水系分布特征及水系綜合利用要求，充分研究水體現(xiàn)狀及歷史演變規(guī)律，結(jié)合城市總體規(guī)劃布局和水體綜合功能，考慮水動(dòng)力學(xué)要求、污染物與致病生物的遷移、水體的權(quán)屬、對(duì)城市地區(qū)的功能影響、建設(shè)成本、城市特色和水上交通的組織等因素，合理調(diào)整城市水系

16、布局和形態(tài)。并遵循以下原則：1.對(duì)水體的改造特別是對(duì)自然水體的改造必須經(jīng)過(guò)充分的論證，并不得減少各水體水面面積，不得跨水體調(diào)劑水面面積指標(biāo)；2. 對(duì)水體的改造應(yīng)有利于城市防洪排澇的需要，在滿足過(guò)水流量和調(diào)蓄庫(kù)容需求前提下調(diào)整江河港渠的斷面和湖泊形態(tài)。4. 新建連通渠道的走向、規(guī)模應(yīng)首先確定渠道的功能，結(jié)合經(jīng)過(guò)地區(qū)的用地布局，分析每種功能的需求，經(jīng)綜合比較后確定，但上開(kāi)口寬不宜小于20m，正常水深不宜小于0.5m，有旅游航運(yùn)功能的渠道正常水深不小于1.0m。4 保護(hù)規(guī)劃4.1 三線界定4.1.1 保護(hù)規(guī)劃必須將濱水功能區(qū)作為整體進(jìn)行保護(hù)，包括水體、岸線和濱水區(qū)，并宜按藍(lán)線、綠線和灰線三個(gè)層次進(jìn)行

17、界定。4.1.2 藍(lán)線是水體控制線，有堤防的水體藍(lán)線為堤防堤頂臨水一側(cè)邊線，無(wú)堤防的水體藍(lán)線為歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)最高洪水位時(shí)水邊線。4.1.3 綠線為水體周邊綠化用地范圍線，按照不同濱水功能區(qū)保護(hù)和利用的需要確定，并符合如下規(guī)定：1. 濱水綠線一般不宜突破現(xiàn)有城市道路；2. 濱水綠線不宜分割現(xiàn)狀濱水的森林、山體和風(fēng)景區(qū)。3. 有堤防的水體濱水綠線為堤防背水一側(cè)堤角或其防護(hù)林帶邊線；4. 無(wú)堤防的江河濱水綠線與藍(lán)線的距離必須滿足：水源地不小于300m，生態(tài)保護(hù)區(qū)不小于江河藍(lán)線之間寬度的50%，濱江公園不小于50m并不宜超過(guò)250m，作業(yè)區(qū)根據(jù)作業(yè)需要確定。5.無(wú)堤防的湖泊綠線與藍(lán)線的距離必須滿

18、足：水源地不小于300m；生態(tài)保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)綠線與藍(lán)線之間的面積不小于湖泊面積，并不得小于50m；城市公園綠線與藍(lán)線之間的面積不小于湖泊面積的50%，并不得小于30m和不宜超過(guò)250m；城市廣場(chǎng)不得小于10m并不宜超過(guò)150m；作業(yè)區(qū)根據(jù)作業(yè)需要確定。4.1.4 灰線為濱水功能區(qū)的影響線，根據(jù)水體類別和規(guī)模確定，并符合如下規(guī)定： 1.濱水灰線一般不宜突破城市主干道；濱江濱湖道路作為城市主干道的，其灰線范圍為該主干道離江一側(cè)一個(gè)街區(qū)；2. 濱水灰線距濱水綠線的距離不小于一個(gè)街區(qū)，但不宜超過(guò)500m。3. 港渠兩側(cè)是否控制灰線可根據(jù)實(shí)際需要確定，濱渠綠線之間的距離小于50m的可不控制灰線。4.2形

19、態(tài)保護(hù)4.2.1 水系空間形態(tài)的保護(hù)應(yīng)按照藍(lán)線、綠線和灰線劃定的不同區(qū)域，分層次進(jìn)行保護(hù)，并符合如下規(guī)定：1. 藍(lán)線區(qū)域內(nèi)不得占用、填埋，必須保持水體的完整性；對(duì)水體的改造應(yīng)進(jìn)行充分論證，確有必要改造的應(yīng)保證藍(lán)線區(qū)域面積不減少。2. 位于城市中心區(qū)的無(wú)堤防的水體應(yīng)以藍(lán)線為依據(jù)進(jìn)行界樁，界樁應(yīng)能表示藍(lán)線的主要形態(tài)特征，界樁點(diǎn)應(yīng)在規(guī)劃中用1：2000及以下比例地形圖為基礎(chǔ)確定其坐標(biāo)。3.自然保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)區(qū)不得建設(shè)與水體保護(hù)無(wú)關(guān)的建構(gòu)筑物，其它綠線區(qū)域必須保證其共享性和連續(xù)性，并按照不同的功能定位限制建設(shè)的性質(zhì)和規(guī)模，不得建設(shè)與水體保護(hù)和濱水功能合理發(fā)揮無(wú)關(guān)的建構(gòu)筑物。4. 灰線區(qū)域的建設(shè)必須滿

20、足濱水視線、生態(tài)交流的總體要求，視線通廊寬度不小于50m，間距不超過(guò)500m；生態(tài)通廊寬度不小于100m，間距不超過(guò)1000m，生態(tài)通廊綠化率不低于70%，綠化覆蓋率不低于80%。4.2.2 城市道路在滿足交通的前提下應(yīng)有利于水體完整性，宜符合如下原則：1. 城市支路不得跨越寬度大于道路紅線寬度2倍的水體，次干道不宜跨越寬度大于道路紅線寬度4倍的湖泊；2. 確需穿越水體的道路必須保證水體的完整，不得影響水體的自然流動(dòng)，應(yīng)采用跨水橋或隧道等立體交叉方式。4.3 水質(zhì)保護(hù)4.3.1 水系水質(zhì)的保護(hù)應(yīng)包括確定水質(zhì)目標(biāo)和制訂水質(zhì)保護(hù)措施等內(nèi)容，對(duì)水源地和國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水體還必須進(jìn)行水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)可達(dá)性

21、分析，其他水體可根據(jù)其對(duì)城市的重要性決定。4.3.2 水質(zhì)目標(biāo)根據(jù)水體的規(guī)劃功能和現(xiàn)狀水質(zhì)確定，必須滿足對(duì)水質(zhì)要求最高的規(guī)劃功能需求，并不應(yīng)低于水體的現(xiàn)狀水質(zhì)類別。必要時(shí)可根據(jù)水體不同區(qū)域（區(qū)段）的功能需求確定分區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。不同功能的最低水質(zhì)要求按下表所列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定：水體類別國(guó)標(biāo)名稱編號(hào)水源地地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002 GB57491999排水調(diào)蓄污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)CJ3082-1999GB8978-1996景觀游憩地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)再生水回用于景觀水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GHZB11999GJ/T95-2000水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB11607

22、-89農(nóng)業(yè)灌溉農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5084-92港口航運(yùn)船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB3552-19964.3.3 水質(zhì)保護(hù)措施應(yīng)包括城市污水的收集與處理，面源污染的控制與處理，內(nèi)源污染的控制與處理，必要時(shí)還應(yīng)包括水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等內(nèi)容，并應(yīng)符合如下規(guī)定：1.城市污水的收集與處理規(guī)定：（1）水質(zhì)保護(hù)措施必須優(yōu)先保證城市污水的收集與處理，必須按照不同的城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、水系資源條件確定污水收集率和處理率。（2）污水處理廠的選址應(yīng)優(yōu)先選擇在城鎮(zhèn)河流水體的下游，必須選擇在湖泊周邊的應(yīng)位于湖泊出口區(qū)域。（3）污水處理等級(jí)不宜低于二級(jí)，以湖泊為尾水受納水體的污水處理廠應(yīng)按三級(jí)處理控制。2. 面源污染的控制與處理

23、規(guī)定：（1）在城市污水處理率達(dá)到80%以上的城市必須進(jìn)行面源污染的控制與處理。（2）面源污染的控制與處理應(yīng)以源頭治理為主，減少面源污染的產(chǎn)生量。3. 內(nèi)源污染的控制與處理規(guī)定：（1）現(xiàn)狀水質(zhì)為劣類且規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)為類以上（含類）的水體必須進(jìn)行內(nèi)源污染的控制與處理。（2）內(nèi)源污染的控制與處理包括非工程措施和工程措施，非工程措施主要為改變不合理的漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，減少餌料投加量；工程措施主要為底泥固化和底泥清淤。（3）水體周邊有可用于底泥堆放場(chǎng)地的宜優(yōu)先采用底泥清淤方式。4. 水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)定：（1）水生態(tài)修復(fù)應(yīng)包括促進(jìn)水體流動(dòng)和水生植被恢復(fù)兩個(gè)方面。（2）水生態(tài)修復(fù)方案應(yīng)進(jìn)行充分論證，必須處理好污染

24、物、有害生物的遷移和擴(kuò)散問(wèn)題，并不得影響水體其他功能的發(fā)揮。引進(jìn)外來(lái)物種進(jìn)行水生態(tài)修復(fù)的必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的示范研究，在確定不對(duì)本地物種和生態(tài)構(gòu)成威脅的前提下方可進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用。4.3.4 水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)可達(dá)性分析應(yīng)以水環(huán)境容量計(jì)算為依據(jù)，不能達(dá)到目標(biāo)的必須調(diào)整水質(zhì)保護(hù)措施。在技術(shù)可達(dá)基礎(chǔ)上，還宜進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可達(dá)性分析，對(duì)由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足而不能支持規(guī)劃所提治理措施的建設(shè)的，應(yīng)對(duì)城市規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，必要時(shí)也可適當(dāng)調(diào)整水質(zhì)目標(biāo)，但城市集中飲用水源水質(zhì)不得低于類，其他水體也不得低于。5 基礎(chǔ)工程規(guī)劃5.1 水源工程5.1.1 水源工程應(yīng)包括水源地及水源保護(hù)區(qū)、取水點(diǎn)和供水處理設(shè)施，對(duì)水源地距供水處

25、理設(shè)施較遠(yuǎn)的城市還包括輸水線路及沿線保護(hù)區(qū)。5.1.2 水源地應(yīng)綜合考慮主水、客水，地下水和地表水等水源的水質(zhì)水量特征，結(jié)合城市建設(shè)區(qū)與水源地之間的關(guān)系確定，并應(yīng)符合如下規(guī)定：1. 水源地選擇應(yīng)按照先地表水后地下水、先江水后湖水的原則進(jìn)行。2. 水源地選擇應(yīng)通過(guò)水量平衡計(jì)算確定，不同用水類別可選擇不同的水源，應(yīng)優(yōu)先保證城市生活用水需要。水量平衡應(yīng)根據(jù)不同用水類別的保證率進(jìn)行計(jì)算，保證率可參照下表：水源類別保證率重要一般集中式生活飲用水源95-97%90-95%工業(yè)用水水源90-97%70-90%農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用水水源80-90%60-80%景觀用水水源60-80%40-60%濕地生態(tài)用水水源50-

26、60%40-50%3. 城市集中供水的水源地應(yīng)有不少于一個(gè)備用水源，備用水源應(yīng)能滿足70%以上的城市生活用水需要。5.1.3 取水點(diǎn)的確定應(yīng)有利于取水工程的建設(shè)和減少城市對(duì)取水工程和取用水水質(zhì)的影響，一般應(yīng)滿足如下規(guī)定：1. 城市集中供水的取水點(diǎn)應(yīng)位于城市上游，并與城市建設(shè)區(qū)之間有足夠的緩沖區(qū)域；集中的工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水取水點(diǎn)可就近設(shè)置；2. 取水點(diǎn)不宜占用城市深水資源；3. 取水點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在河岸及河床穩(wěn)定地段，不得設(shè)置在防洪的險(xiǎn)工險(xiǎn)段區(qū)域；4. 取水點(diǎn)不得設(shè)置在城市集中排水口和航運(yùn)作業(yè)區(qū)、錨地的影響區(qū)域，在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確需設(shè)置在該區(qū)域的應(yīng)協(xié)調(diào)與城市排水和航運(yùn)作業(yè)的關(guān)系，搬遷排水口、作業(yè)區(qū)和錨地；5.1.4 水源距用水區(qū)距離較遠(yuǎn)的應(yīng)確定輸水線路，輸水線路不宜經(jīng)過(guò)城市建設(shè)區(qū)，必須經(jīng)過(guò)的城市集中供水輸水設(shè)施不得采用明渠。5.2 防洪排澇工程5.2.1 防洪排澇工程包括堤防、排水泵站、排水閘、排水口等工程設(shè)施以及水庫(kù)和分蓄洪區(qū)。5.2.2 防洪排澇工程在滿足防洪排澇需要的同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)與城市發(fā)展和其他工程建設(shè)的關(guān)系，一般應(yīng)符合如下規(guī)定：1. 堤防走向應(yīng)有利于城市集中發(fā)展，并應(yīng)預(yù)留足夠的城市發(fā)展用地；2. 分蓄洪區(qū)的設(shè)置應(yīng)避開(kāi)城市發(fā)展主要方向，不宜選擇水源條件好、交通便利的適宜城市空間拓展的區(qū)域；3. 排水泵站、排水閘、排水口的設(shè)置不得影響城市