設計變更工程洽商簽證管理制度

1、設計變更、工程洽商、簽證管理制度前言設計變更和工程洽商、簽證工作是工程施工管理中很重要的一項內(nèi)容，內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時間長，成本控制難。重視和做好這項工作是我公司正確確定工程造價、控制投資的依據(jù)。由于設計變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價，占整個單位工程竣工結(jié)算的比例較高，所以加強設計變更和工程洽商、簽證的管理是項目成本管理的重要內(nèi)容。第一章總則1、為規(guī)范設計變更、工程洽商、簽證管理工作，有效降低工程成本，明確設計變更、工程洽商、簽證的辦理程序、內(nèi)容及其文件的管理，特制定本管理制度。2、凡本公司工程發(fā)包人與承包人以合同方式約定的工程范圍、工程內(nèi)容、工程特征、合同價款發(fā)生變更

2、均須按照本管理制度辦理相關(guān)設計變更、工程洽商、簽證文件，并與工程合同基礎文件共同作為工程管理、施工、監(jiān)理、結(jié)算的依據(jù)。第二章適用范圍1、修正圖紙錯誤，補充設計缺項，優(yōu)化完善設計。2、建設單位改變設計圖紙、建設標準、使用功能，調(diào)整施工范圍和工程內(nèi)容導致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。3、建設單位、施工單位確定或改變材料、設備從而導致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。4、施工圖設計無法滿足施工方案或施工工藝要求導致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。5、施工、監(jiān)理、建設單位施工過程中，采用新工藝、新材料或其它技術(shù)措施等導致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。6、已施工部位不可更改，導致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。第三章術(shù)語和定義1、設計變更：指對施工圖本身的變更

3、、修改、補充，由建設單位和設計單位提出并由設計單位提出設計變更的文件。主要包括以下內(nèi)容：（ 1） 設計錯誤和遺漏；（ 2） 使用功能的改變；（ 3） 不可預見的地下條件的發(fā)現(xiàn)及處理；（ 4） 業(yè)主對已完工程實體提出修改；（ 5） 設計認為有必要的修改及補充。2、現(xiàn)場簽證：指甲方在施工合同之外，委托乙方施工的零星工程。3、工程洽商：指施工企業(yè)就施工圖紙、設計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預算或預算定額取費中未包含的，而施工中又實際發(fā)生的施工內(nèi)容所辦理的書面說明。工程洽商是施工設計圖紙的補充，與施工圖紙有同等重要作用，是由承包商提出的經(jīng)各方確認后形成的經(jīng)濟技術(shù)變更文件，分為技術(shù)洽商和經(jīng)濟洽商。主

4、要包括以下內(nèi)容：（ 1） 由于國家法律或標準、規(guī)范修改影響工程施工；（ 2） 施工工藝或施工方法改變；（ 3） 使用的材料品種的改變，材料代換；（ 4） 安裝設備的改變；（ 5） 因設計變更造成的其他項目改變；（ 6） 承包商為了降低成本和方便施工提出的洽商。第四章 職責和權(quán)限1、專業(yè)工程師：唯一有權(quán)向工程合作方發(fā)出得到審批的變更指令的部門。主要負責組織現(xiàn)場技術(shù)論證、得到批準后變更的執(zhí)行、跟蹤以及變更記錄的接受、發(fā)放、歸檔等工作。2、成本工程師：負責核實現(xiàn)場變更工程量，并進行成本測算和審核，負責計入設計變更、洽商、簽證增減額的調(diào)整。3、項目經(jīng)理：負責審核經(jīng)專業(yè)工程師、成本工程師確認的設計變更、

5、工程洽商、簽證，有權(quán)簽字確認工程造價提高幅度不大于10000 元的變更、洽商文件。4、公司總經(jīng)理：負責審批經(jīng)項目部確認后的設計變更、工程洽商、簽證，有權(quán)簽字確認工程造價提高幅度大于10000 元，小于 300000 元的變更、洽商文件。5、造價提高幅度大于300000 元的設計變更、工程洽商、簽證，由公司領(lǐng)導審批并簽字確認。第五章設計變更簽發(fā)程序1、因設計單位認為施工圖設計不合理，設計單位要求變更的，由設計單位填寫設計變更通知單 ，經(jīng)成本工程師進行經(jīng)濟變更可行性認定、相關(guān)負責人批準后作為技術(shù)文件實施，其設計變更損失按設計合同規(guī)定處理。對于不涉及經(jīng)濟損失的設計變更，要注明技術(shù)變更字樣。2、因工程

6、部、材料部、財務部等部門及公司領(lǐng)導認為原設計不合理，認為有必要變更的，首先經(jīng)公司工程部、材料部、財務部負責人會簽設計變更申請單，確定變更部位、變更內(nèi)容和變更原因，然后由成本工程師進行經(jīng)濟可行性認定，上報公司審核，經(jīng)相應權(quán)限的負責人審批，專業(yè)工程師通知設計院進行設計變更。3、設計變更無論由哪方提出，均應由監(jiān)理單位會同建設單位、設計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過建設單位確認后由設計單位發(fā)出相應圖紙和說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門負責實施。4、設計變更必須說明變更原因，如工藝改變、工藝要求、設備選型不當、設計漏項、設計錯誤或其他原因，能用圖示的必須用圖示說明。第六章工程洽商、簽證簽發(fā)程序

7、1、因施工單位認為原設計不合理（如施工難度大，成本高等），施工單位提出工程洽商申請，并說明工程量及價格，變更內(nèi)容、原因，監(jiān)理單位核審核并簽字后，交由專業(yè)工程師初審、經(jīng)成本工程師測算費用，進行技術(shù)經(jīng)濟可行性認定確認后按以下程序處理：（ 1）不影響使用功能、設計效果及結(jié)構(gòu)安全的，且不產(chǎn)生工程造價變化的，由工程部在工程變更洽商記錄表中直接簽署，按工程技術(shù)洽商文件處置，并在洽商中注明： “本洽商為技術(shù)洽商，不產(chǎn)生任何費用變化” ；（ 2）影響使用功能、設計效果及結(jié)構(gòu)安全， 但不產(chǎn)生工程造價變化的，由工程部簽署意見，上報公司領(lǐng)導審批，然后通知相關(guān)單位進行修改，按工程技術(shù)洽商文件處置，并在洽商中注明： “

8、本洽商為技術(shù)洽商，不產(chǎn)生任何費用變化”；（ 3）對工程造價產(chǎn)生影響的工程洽商、簽證，由工程部專業(yè)工程師簽署意見，成本工程師核算造價變化及經(jīng)濟可行性確認后，上報公司領(lǐng)導審批，經(jīng)相應權(quán)限的領(lǐng)導簽字確認后，下發(fā)至各部門和單位實施。3、所有工程洽商、簽證必須寫明產(chǎn)生的原因、變更內(nèi)容、技術(shù)要求，能用圖示的必須用圖示說明，文字及圖示均要表達清楚，以達到工程洽商及簽證的準確性，并由公司工程部統(tǒng)一編號下發(fā)。由施工單位提出的洽商，如調(diào)整工藝流程，修改材料品種，降低施工難度、保證工程質(zhì)量等，理論上全部作為技術(shù)洽商處置。任何人不得在成本工程師審核前簽署涉及成本變化的洽商文件。4、所有工程洽商、簽證均采用電腦打印，但

9、不得打印姓名，姓名部分必須由本人親自簽字。5、所有工程洽商、簽證辦理完畢后交由資料員存檔，按照建筑工程資料管理規(guī)程（DB11/T695-2009）的要求編制目錄，便于查詢。當月辦理完畢的文件，月底統(tǒng)一上報公司備案。6、在合同中約定的相關(guān)事項， 不能以工程洽商、 簽證形式出現(xiàn)。 例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格等；合同中有類似約定的，應參照類似約定以補充協(xié)議的形式重新約定，各部門不能以工程洽商、簽證的形式取代。7、已在投標報價中明確的、或在施工組織方案中審批的內(nèi)容，不能做簽證處理。例如：臨設的布局、塔吊數(shù)量、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應在投標報價中明確，在施工組織方案中嚴格審查，不再做洽商、簽證處理。第七章設計變更、工程洽商、簽證的管理1 、設計變更、工程洽商、簽證必須按建筑工程資料管理規(guī)程（ DB11/T695-2009 ）規(guī)定的格式編制。2、審批簽字后，工程部應及時將設計變更、工程洽商、簽證發(fā)送監(jiān)理單位和施工單位。發(fā)放時應填寫收發(fā)文記錄，并簽字確認。凡是未經(jīng)建設單位專業(yè)工程師和監(jiān)理工程師簽字的文件一律無效。附表：附表一：設計變更申請單附表二：設計變更通知單附表三：工程變更洽商記錄附表四：工程簽證單設計變更、工程洽商、簽證管理制度附表一設計變更申請單附表一承辦部門：編號：年月日工程名稱xx 項目變更部位變更內(nèi)容變更原因成本估算工程部意見材料部意見財務部意見總經(jīng)理意見