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文檔簡介
1、2022年鄉(xiāng)計生協(xié)會工作方案2022年計生協(xié)會工作方案20_年鄉(xiāng)計生協(xié)會工作方案20_年,全區(qū)方案生育協(xié)會要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)開展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國方案生育協(xié)會科學(xué)開展規(guī)劃綱要,緊緊圍繞全區(qū)人口計生工作任務(wù),加強自身建立,為進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)低生育程度、統(tǒng)籌解決人口問題和人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)開展發(fā)揮生力軍作用。一、進(jìn)一步抓好協(xié)會組織建立1、進(jìn)一步穩(wěn)固健全全區(qū)縱向到底的協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)。重點是:按照上級文件要求,盡快完成區(qū)計生協(xié)會編制人員到位,召開第二屆會員代表大會,選舉新一屆常設(shè)指導(dǎo)機構(gòu);強化村(居)民小組會員小組建立,民主選舉好會員小組長。 2、按章程規(guī)定,按
2、時換屆。20_年,我區(qū)部份鎮(zhèn)、街道辦,多數(shù)村、居己到換屆的時間,各自要按照章程規(guī)定的時間完成換屆工作。鑒于計生協(xié)的群眾團(tuán)體性及其職能,建議其會長由黨委和黨支部的指導(dǎo)兼任。 .3、全面完成基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作。要按照計生協(xié)(2 0 0 9)7號文件,在4月份前標(biāo)準(zhǔn)完成所有村、居計生協(xié)的自查評估認(rèn)定及上級協(xié)會對其評估認(rèn)定的檢查驗收。4、開展會員,壯大隊伍。進(jìn)一步整頓會員隊伍,對不能發(fā)揮作用的會員要勸其退會。注意吸收為人正直、群眾口碑好、勤勞致富、科技種田能手入會,特別要注意吸收自覺實行方案生育的獨生子女戶、兩女絕育戶參加協(xié)會、壯大協(xié)會隊伍。二、進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和加強迫度化建立6、進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
3、,確保協(xié)會工作正常運轉(zhuǎn)。各級協(xié)會要按照章程規(guī)定,建立健全會員(代表)大會、常務(wù)理事會、理事會會議制度,按期召開會議。區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)協(xié)會每年召開2次常務(wù)理事會,1次理事會,2次協(xié)會工作會;村級協(xié)會每年召開2次理事會和1次協(xié)會工作會。各級協(xié)會要建立健全指導(dǎo)工作制度,建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作機制,加強溝通聯(lián)絡(luò)。通過制度建立,促進(jìn)協(xié)會工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,進(jìn)步工作效益和質(zhì)量。三、積極參與村(居)民自治工作7、主動協(xié)調(diào)、參與村(居)民自治章程和人口計生村規(guī)民約的修改完善,在其章程和公約中寫進(jìn)協(xié)會參與活動的條款,確立計生協(xié)參與村(居)民自治工作的合法地位,同時在協(xié)會章程中明確會員參與村(居)民自治工作
4、的義務(wù)。8、協(xié)會參與村(居)民自治的重要表達(dá)是會員小組長協(xié)助人口計生工作的工作狀況,選好會員小組長是關(guān)鍵,基層協(xié)會一定要按照會員的意愿,民主選舉好會員小組長,并為其發(fā)給工作記錄本和提供必要的宣傳學(xué)習(xí)資料。四、繼續(xù)開展支部加協(xié)會,建立新村(居)工作9、穩(wěn)固20_年支部加協(xié)會,建立新村(居)工作成果,擴大試點工作面,各鎮(zhèn)、街道辦20_年要新增l一2個“試點",并作好規(guī)劃,制定有力措施,確保試點工作獲得成效。10、創(chuàng)辦協(xié)會活動品牌,樹立計生協(xié)各種勤勞致富典型。全區(qū)各級協(xié)會要針對廣闊群眾求知、求富的愿望,把方案生育與開展消費,幫助群眾勤勞致富,建立幸福文明家庭結(jié)合起來,通過進(jìn)步科技含量開展種
5、植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),培植計生協(xié)的各種勤勞致富典型能手,發(fā)揮“典范”的力量,帶動群眾走致富之路。各鎮(zhèn)、街道辦要拓寬思路,深化和進(jìn)步計生協(xié)為民效勞的理念,學(xué)習(xí)_辦創(chuàng)辦“心理咨詢室"及“四點半工程”、_辦“傳承生育文化、端午包粽子比賽 、上海辦“鄰里節(jié)”和“慰問農(nóng)民工集中宣傳效勞、_鎮(zhèn)“三關(guān)工程及“優(yōu)質(zhì)效勞承諾”等計生協(xié)融入的活動品牌的經(jīng)歷。,抓好各自的計生協(xié)勤勞致富典型和實體,進(jìn)一步增強協(xié)會的生命力和凝聚力。五、參與計生“三結(jié)合”工作,抓好“生育關(guān)心行動”11、以“五關(guān)心"為載體,繼續(xù)開展“生育關(guān)心行動”。各級協(xié)會要盡最大努力,廣泛發(fā)動社會力量,開展好“五關(guān)心”活動,即:關(guān)心
6、方案生育特殊困難家庭、關(guān)心獨生子女和女孩安康成長、關(guān)心育齡群眾生殖安康、關(guān)心政策內(nèi)新生育家庭、 關(guān)心方案生育工作者特殊困難家庭,為他(她)們排憂解難。12、繼續(xù)做好方案生育困難家庭的摸底排查,完善“生育關(guān)心行動"“基線調(diào)查資料”,為計生“三結(jié)合”幫扶工作提供準(zhǔn)確的對象及情況。六、繼續(xù)抓好“雙建雙匯”活動13、穩(wěn)固“雙建”成果,擴大“雙建"試點面。20_年全區(qū)抓出“雙建”點13個,獲得了較好成果,今年要在繼續(xù)抓好原有“點"的根底上,新增加9個點,即每_個鎮(zhèn)、街道辦事處增加一個。要按上級要求的標(biāo)準(zhǔn),建好“點”的會員之家和宣傳隊。區(qū)計生協(xié)今年將再扶持一支村(居)宣傳隊,
7、為其配置必要的宣傳演出設(shè)備。14、組織紀(jì)念中國計生協(xié)成立三十周年文藝匯演,搞好文藝資料匯編。區(qū)擬在“5.2 9”或“7.1 1”,活動日舉辦全區(qū)性大型宣傳活動,紀(jì)念中國計生協(xié)成立三十周年。各鎮(zhèn)、街道辦要籌備,排練好文藝節(jié)目參加匯演。區(qū)計生協(xié)辦公室要把全區(qū)各宣傳隊自編自演的文藝節(jié)目資料精編本錢。七、爭取“工程”資金,建立.“少生快富”基地。15、20_年,要在爭取省協(xié)會“工程”上有所打破,爭取省的“工程資金”,建成12個“少生快富"基地。各鎮(zhèn)、街道辦要在4月底前選擇一個工程報區(qū)挑選。選擇工程可在種植業(yè)(反季節(jié)蔬菜、果蔬基地)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游效勞業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、.等方面做文章。
8、八、增加投入,確保協(xié)會工作正常運轉(zhuǎn)16、我區(qū)上年協(xié)會工作和活動經(jīng)費已到達(dá)人均2.19元,今年上級協(xié)會明確提出,協(xié)會的工作和經(jīng)費不低于人口計惹事業(yè)經(jīng)費開支的10%,全區(qū)各級協(xié)會要提出規(guī)劃,主動申請,爭取黨政加大投入并納入年初預(yù)算,確保計生協(xié)工作正常運轉(zhuǎn)。九、加強信息交流與反應(yīng)17、搞好協(xié)會信息上報工作。各鎮(zhèn)、街道辦計生協(xié)全年在人口與家庭上投稿6篇以上,每月給區(qū)計生協(xié)上報信息1期以上。20_年鄉(xiāng)計生協(xié)會工作方案我村位于鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合部,現(xiàn)有農(nóng)戶265戶,總?cè)丝?71人,今年節(jié)育措施100%落實到位,獨生子女辦證率100%,全村已領(lǐng)獨生子女證累計32戶,村按有關(guān)規(guī)定全部兌現(xiàn)了獨生子女保健費(特別是農(nóng)村稅費
9、改革后,于20_年一次性地補齊了20_、20_和20_年度的獨生子女保健費)。關(guān)愛女孩優(yōu)待證100%發(fā)放到位,有2戶符合獎勵扶助條件獲得國家給予的獎勵。連續(xù)5年沒有出現(xiàn)政策外生育,較好地完成人口與計生工作目的任務(wù)。20_0年以來,我村就開場施行計生村民自治工作,今年又作為市級計生村(居)民自治試點單位,我村重新制定了計生村規(guī)民約和效勞管理協(xié)議,全面組織施行,獲得了較好成效,有力地促進(jìn)村級工作整體程度的進(jìn)步。一、進(jìn)步思想認(rèn)識,增強村計生工作的緊迫感和責(zé)任感我村黨支部、村委會充分發(fā)揮對計生工作的指導(dǎo)作用,自覺承當(dāng)依法做好計生工作的責(zé)任。幾年來,村“兩委”認(rèn)真學(xué)習(xí)了村民委員會組織法、中央決定、“一法
10、三規(guī)”和省條例等法律法規(guī),認(rèn)真分析p 新形勢下計生工作的現(xiàn)狀,充分認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)的開展,村民生活程度的逐步進(jìn)步,不符合政策生育的現(xiàn)象已多年沒有發(fā)生,大局部群眾的婚育觀念已逐步轉(zhuǎn)變。要想做好人口與計生工作,必須在計生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變上下功夫,堅持依法行政,加大效勞力度,使計生工作更加貼近群眾的需求,使大多數(shù)群眾都自覺參與到計生工作中,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的場面,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我效勞。二、廣泛宣傳發(fā)動,抓好建章立約這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)方案生育是一項群眾性工作,越廣泛深化地發(fā)動群眾,群眾實行方案生育的自覺性和積極性就會越來越高,建章立約才能順利實現(xiàn)。一是屢次召開由鎮(zhèn)住點國家干部、村
11、兩委、計生協(xié)會理事、計生管理員和中心戶長等人參加的會議,學(xué)習(xí)計生法律法規(guī),學(xué)習(xí)上級村民自治工作施行意見和有關(guān)文件精神,明確工作方法和施行步驟,把任務(wù)分解到人,實行村兩委包組、協(xié)會理事和中心戶長各負(fù)其職的責(zé)任制,村兩委、村老人協(xié)會理事、老黨員、計生協(xié)會理事人人都是宣傳員,使每家每戶都有聯(lián)絡(luò)人,并通過播送、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳,讓群眾知道本村要制定計生村規(guī)民約,知道村規(guī)民約事關(guān)國家的方案生育大事,知道村民自治主要是由群眾依法實行自我管理、自我教育和自我效勞。二是在到戶到人上下功夫。由村兩委成員、計生協(xié)會理事或老人協(xié)會理事、中心戶長、村民小組長組成宣講發(fā)動小組,包組負(fù)責(zé),挨家挨戶做宣傳發(fā)動和思想教育工
12、作,調(diào)動了村民參與計生村民自治工作的自覺性和積極性。民主選舉產(chǎn)生村民代表,廣泛搜集群眾的意見和建議。對于少數(shù)流出人口,采取發(fā)信件寄宣傳材料等方法,使他們可以及時參與到村民自治工作中。三是認(rèn)真起草制定計生村規(guī)民約和效勞管理協(xié)議。及時成立由村干部、計生協(xié)會會長、村計生管理員、市(鎮(zhèn))人大代表、黨代表和村民代表等組成的起草工作小組,對照法律法規(guī),結(jié)合本村實際,認(rèn)真完成起草工作,交由黨員大會、村民代表會議討論,逐條逐句逐字進(jìn)展修改,然后印發(fā)各家各戶討論,起草小組到村民小組召開戶主會議、村民座談會,聽取意見和建議,并采取上門走訪、寄函、打 等形式,反反復(fù)復(fù)、不厭其煩地征求村民的意見,并及時進(jìn)展修改,及時
13、張榜公告。經(jīng)過四次修訂,最后召開村民大會表決,獲得95%以上村民通過,形成政策性強、合適本村實際、符合村民意愿,可操作性強的計生村規(guī)民約和效勞管理協(xié)議。三、認(rèn)真組織施行,扎實推進(jìn)我村計生工作發(fā)揚民主,起草制定好計生村規(guī)民約和效勞管理協(xié)議,是搞好我村計生工作的重要步驟;組織施行村規(guī)民約和效勞管理協(xié)議,那么是把計生村民自治工作落到實處的根本保證。一是充分發(fā)動群眾開展“學(xué)村規(guī)、懂村規(guī)、守村規(guī)、做主人”活動,把新制訂的村規(guī)民約及時發(fā)至各家各戶,逐條逐句講解,特別是對于不識字的農(nóng)村婦女,更是耐心細(xì)致地解釋條文含義,使每個村民都懂村規(guī),都能自覺自愿地遵守村規(guī)民約。二是及時與育齡群眾簽訂計生效勞管理協(xié)議,進(jìn)
14、步群眾自我教育、自我管理、自我效勞意識,強化遵章守約、老實守信觀念,真正實現(xiàn)“民治”。三是實行評選方案生育自治戶、自治組制度,評選出積極參加活動、思想比擬穩(wěn)定、主動落實措施、理解方案生育政策、自覺遵章守法的自治戶、自治組,激發(fā)和調(diào)動廣闊群眾參與計生村民自治工作的積極性。四是落實“三自”要求。自我教育時,注重發(fā)揮人口學(xué)校和中心戶的載體作用,堅持原那么以群教群、以群幫群,開展人口與計生根底知識的普及教育,促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家。自我管理時,側(cè)重于教育引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行計生政策,做到“四無”(即無政策外生育、無早婚早育、無非婚生育、無非法抱養(yǎng))和“兩優(yōu)”(即優(yōu)生、優(yōu)育)。自我效勞時,組織群眾互幫互助,幫扶
15、計生困難戶脫貧致富,為育齡群眾提供消費、生活、生育方面的效勞,同時,廣泛發(fā)動社會力量開展敬老育小和社會保障效勞工作,幫助群眾排憂解難,大力宣傳國家施行的獎勵扶助政策,使遵守方案生育政策特別是獨女戶和“二女”戶在政治上感到榮耀,經(jīng)濟(jì)上得到保障,生活上受到照顧。五是建立經(jīng)常性工作機制。一方面,建立黨支部村委會、計生協(xié)會聯(lián)席會議制度,每季度召開一次會議專題討論計生村民自治工作,聽取群眾反映的意見和建議,研究解決工作中存在的困難和問題。另一方面,建立村民代表、村計生協(xié)會理事、村計生管理員、中心戶長民主議事例會制度,每季度活動一次,會前充分聽取群眾意見,會上交流工作情況,反映群眾意見,對村民自治工作提出
16、意見和建議,交由村兩委會決策。六是成立村民自治評議監(jiān)視小組,由作風(fēng)正派、辦事公正、有政策程度、敢于并擅長做群眾工作的人員組成,對村計生工作進(jìn)展全方位催促,確保計生村規(guī)民約和效勞管理協(xié)議全面落實到位。四、推行村務(wù)公開,發(fā)動群眾參與和監(jiān)視方案生育工作我村村規(guī)民約明確規(guī)定:村民有權(quán)參與本村方案生育的民主決策和民主管理,有權(quán)理解掌握計生法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)知識,有權(quán)監(jiān)視村干部依法辦事。為暢通監(jiān)視渠道,我村在村部設(shè)立計生公開欄,定期公布村民的婚育、節(jié)育情況,長期公示再生育的生育政策、獨生子女父母榮耀證辦證程序、計生“七個不準(zhǔn)”規(guī)定、舉報獎勵方法。同時,設(shè)立意見箱和舉報 ,廣泛聽取群眾對計生工作的意見和建議。規(guī)定在半年和年終分別召開一次村民代表會議,由村委會報告計生村規(guī)民約和效勞管理協(xié)議的執(zhí)行情況,承受群眾面對面的評議、質(zhì)詢和監(jiān)視,實現(xiàn)群眾對計生工作實行民主參與、民主管理、民主監(jiān)視的意愿。五、兌現(xiàn)優(yōu)惠措施,為群眾提供各種優(yōu)質(zhì)效勞我村注重把計生工作與村集體福利相掛鉤,進(jìn)一步強化計生利益導(dǎo)向機制,認(rèn)真落實計生優(yōu)先優(yōu)惠和獎勵政策,幫助方案生育戶解決實際困難和問題。一是積極開展計生宣傳效勞活動。利用村人口學(xué)校、會員之家進(jìn)展“五期”知識教育,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識,增強群眾的自我保健意識。二是為已婚育齡婦女提供生殖保健效勞。在“三查兩補一治”工作中,加強上門隨訪效勞,把
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