2022年全北部重點(diǎn)生態(tài)治理恢復(fù)植樹造林實(shí)施方案

1、2022年全北部重點(diǎn)生態(tài)治理恢復(fù)植樹造林實(shí)施方案方案為加快北部生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)，全面修復(fù)林草植被，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，為全縣治污降霾做貢獻(xiàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的_大精神為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以推進(jìn)全市創(chuàng)森工作及林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全為主攻方向，全面推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、注重實(shí)效、提升綠量、鞏固成果”的原則，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益，增加碳匯，治污減霾，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)文明、增進(jìn)民生福祉和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)任務(wù)結(jié)合_縣北部礦山生態(tài)修復(fù)與開發(fā)利用規(guī)

2、劃中涉及的公益造林功能區(qū)、安吳鎮(zhèn)孟家塬、安吳鎮(zhèn)龍?jiān)创逶炝謪^(qū)，實(shí)施北部重點(diǎn)生態(tài)治理恢復(fù)植樹造林行動(dòng)。生態(tài)治理恢復(fù)造林工程堅(jiān)持做到因地制宜，在對(duì)現(xiàn)有植被及其環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的前提下，有針對(duì)性地進(jìn)行植被恢復(fù)，達(dá)到徹底改善生態(tài)環(huán)境的目的。公益造林功能區(qū)和安吳孟家塬、龍?jiān)创逶炝謪^(qū)生態(tài)治理恢復(fù)造林工程涉及荒山、坡耕地_種類型。生態(tài)治理恢復(fù)以植物防護(hù)為主，因地制宜，適地適樹，宜喬則喬，宜灌則灌，全面恢復(fù)森林植被。綠化樹種以具有較強(qiáng)生態(tài)防護(hù)功能和適應(yīng)性的鄉(xiāng)土樹種為主，充分利用植物的生態(tài)習(xí)性，最大限度地發(fā)揮植物的生態(tài)防護(hù)功能和景觀功能，形成持久穩(wěn)定的生態(tài)防護(hù)效果，有效改善北部礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使北部重點(diǎn)生態(tài)環(huán)

3、境惡化的趨勢(shì)基本得到遏制。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）全縣春季義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)間安排。_年_月_日。2.工作重點(diǎn)。在安吳鎮(zhèn)龍?jiān)创寮懊霞臆炝謪^(qū)開展全縣義務(wù)植樹活動(dòng)，采取專業(yè)綠化公司栽植+縣級(jí)機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹相結(jié)合的方式，實(shí)施造林綠化面積_余畝。按照因地制宜、適地適樹的原則，樹種以國(guó)槐、五角楓、側(cè)柏、圓柏等為主。3.職責(zé)分工?？h農(nóng)林局負(fù)責(zé)起草春季義務(wù)植樹活動(dòng)實(shí)施方案，配合做好招投標(biāo)工作，_中標(biāo)專業(yè)綠化公司做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、苗木調(diào)運(yùn)、_實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)和后續(xù)管護(hù)協(xié)調(diào)等工作?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好義務(wù)植樹的資金的劃撥及招投標(biāo)手續(xù)。安吳鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)植樹地塊，確保全縣春季義務(wù)植樹活動(dòng)的順利開展?？h綠化辦要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹登記卡

4、制度，確保全縣義務(wù)植樹盡責(zé)率、建卡率達(dá)標(biāo)。（二）生態(tài)治理恢復(fù)區(qū)植樹造林時(shí)間安排。_年_月_日_月_日。2.工作重點(diǎn)。_年生態(tài)治理恢復(fù)植樹造林公益造林區(qū)工程總面積_畝。公益造林區(qū)位于興隆鎮(zhèn)西苗村、宗溝村，由專業(yè)綠化公司實(shí)施工程造林，栽植樹種以側(cè)柏、花椒等為主。3.職責(zé)分工?？h農(nóng)林局負(fù)責(zé)配合做好招投標(biāo)工作，_中標(biāo)專業(yè)綠化公司做好工程的實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)和后續(xù)管護(hù)協(xié)調(diào)等工作?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好植樹造林資金的劃撥及招投標(biāo)手續(xù)。興隆鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)好這兩個(gè)村的植樹地塊，確保工程的順利實(shí)施。四、資金預(yù)算及付款方式_年北部重點(diǎn)生態(tài)治理恢復(fù)植樹造林資金總預(yù)算_余萬(wàn)元。綠化工程通過(guò)招投標(biāo)的方式或鼓勵(lì)種植大戶種植，按5：1

5、：1：1：2的比例予以付款或補(bǔ)助。五、工作原則鼓勵(lì)礦主轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)。以孟家塬造林區(qū)為典型，抓點(diǎn)示范，鼓勵(lì)礦主續(xù)租群眾土地，治理恢復(fù)生態(tài)，變破壞生態(tài)為保護(hù)生態(tài)，發(fā)展生態(tài)林及經(jīng)濟(jì)林，同樣享受相關(guān)鼓勵(lì)政策。2.鼓勵(lì)企業(yè)承包荒山荒坡。落實(shí)租地補(bǔ)貼和造林補(bǔ)助政策，同時(shí)堅(jiān)持生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展苗木花卉基地，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效受益，保護(hù)生態(tài)。3.公益造林區(qū)鼓勵(lì)工程造林。對(duì)無(wú)企業(yè)主的由縣農(nóng)林局牽頭，鎮(zhèn)村配合統(tǒng)一租地，_工隊(duì)實(shí)施，三年后交給群眾，并參照國(guó)家退耕還林政策，適當(dāng)予以生態(tài)補(bǔ)償（經(jīng)濟(jì)林除外）。六、實(shí)施步驟_年實(shí)施的公益造林區(qū)生態(tài)治理恢復(fù)植樹造林工作分為三個(gè)階段：第一階段。租地階段（_月_日_月

6、_日），興隆鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)西苗村、宗溝村的荒山、坡耕地，縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)_技術(shù)人員進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，落實(shí)建設(shè)單位。第二階段。栽植階段（_月_日_月_日），建設(shè)單位_進(jìn)行整地、栽植、澆水、圈紅刷白，縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)理。第三階段。檢查驗(yàn)收階段（_月_日_月_日）由縣委縣政府督查室、財(cái)政局、農(nóng)林局共同_檢查驗(yàn)收。七、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心_。為確保北部重點(diǎn)生態(tài)治理恢復(fù)造林工作的順利開展，成立_縣北部重點(diǎn)生態(tài)治理恢復(fù)造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)謝保衛(wèi)同志擔(dān)任，縣農(nóng)林、水利、國(guó)土資源、環(huán)保、財(cái)政等部門為成員，具體負(fù)責(zé)北部重點(diǎn)生態(tài)治理恢復(fù)造林工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。各有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好本轄

7、區(qū)涉及群眾的思想宣傳動(dòng)員和地塊落實(shí)工作。（二）廣泛宣傳，完善機(jī)制?？h文體廣電局及有關(guān)部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、_平臺(tái)、led屏幕、墻體標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛深入宣傳造林綠化在推進(jìn)“生態(tài)美麗新_”建設(shè)、改善人居環(huán)境中的重大意義，營(yíng)造全民參與綠化、齊抓共管林業(yè)的良好氛圍。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量以多種形式投資參與造林綠化、林木管護(hù)、育種育苗等工作，建立完善多元化投入機(jī)制。（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保成效。繼續(xù)推行專業(yè)綠化公司造林模式和鼓勵(lì)企業(yè)承包荒山荒坡。嚴(yán)把植樹造林苗木關(guān)、栽植關(guān)和檢查驗(yàn)收關(guān)，相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)要_人員精心整地、挖坑、栽植、澆水，加強(qiáng)后期林木撫育管護(hù)，確保栽一棵、活一棵，植一片、綠一片。要切實(shí)抓

8、好森林防火、森林病蟲害防治等工作。對(duì)盜伐、濫伐林木，偷挖大樹古樹及非法侵占林地等違法行為從嚴(yán)從快查處，保障全縣生態(tài)安全，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。（四）強(qiáng)化督促，加快進(jìn)度?？h農(nóng)林局要盡早完成設(shè)計(jì)招標(biāo)和前期準(zhǔn)備工作，各鎮(zhèn)要全力落實(shí)地塊，確保按時(shí)開工?？h委、政府督查室、農(nóng)林局要定期進(jìn)行督促檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保工作進(jìn)度。生態(tài)恢復(fù)治理實(shí)施方案各科室：為扎實(shí)推進(jìn)我礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工作，真正做到“不欠新賬，漸還舊賬”，牢固樹立“預(yù)防為主、防治結(jié)合、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的理念，堅(jiān)持“前瞻性與可操作性有機(jī)統(tǒng)一”的原則，按照國(guó)務(wù)_關(guān)于同意在_省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)意見的批復(fù)（國(guó)函_號(hào)）精神做到“規(guī)

9、劃協(xié)調(diào)”，結(jié)合我礦區(qū)塌陷情況，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查閱技術(shù)資料，核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)歸納分析；科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系，按階段明確主要恢復(fù)治理任務(wù)，按時(shí)期排定重點(diǎn)工程；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，建設(shè)生態(tài)良好的礦區(qū)環(huán)境。二、生態(tài)恢復(fù)治理工作目標(biāo)通過(guò)方案的實(shí)施，樹立科學(xué)發(fā)展觀，徹底破除“先破壞、后恢復(fù)，先污染、后治理”的理念，實(shí)施“預(yù)防為主、防治結(jié)合、全程控制，綜合治理”環(huán)保新戰(zhàn)略，建立煤炭開采生態(tài)恢復(fù)治理長(zhǎng)效機(jī)制。到_年，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞趨勢(shì)得到有效控制，

10、把礦區(qū)建設(shè)成景觀優(yōu)美、空氣清新、青山碧水的生態(tài)型新礦區(qū)。三、生態(tài)恢復(fù)治理工作任務(wù)1、礦區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定邊坡治理任務(wù)（1）、進(jìn)行坡體整治。為了防止滑坡，基本保持原地形坡度不變，在坡頂部進(jìn)行平緩削坡，削坡的坡比應(yīng)緩于1：1（45o），使坡體更加穩(wěn)固，減少崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生幾率。削方遵循至上而下的順向開挖。施工過(guò)程中做好臨時(shí)排水措施，開挖面上部要設(shè)截水溝，開挖面要有臨時(shí)的排水溝。最后清理整體坡面，形成直線坡（2）、邊坡底部修建砌石擋土墻擋土墻必須具有良好的基礎(chǔ)，其外墻面內(nèi)傾，內(nèi)墻面較平直，呈上窄下寬，墻基嵌固于穩(wěn)定的地基中，一般墻高_(dá)m。2、采煤引起的地表塌陷、裂縫區(qū)治理任務(wù)塌陷裂縫復(fù)墾（1）、對(duì)輕

11、度破壞，土層較厚、裂縫未貫穿土層的土地，采用黃土填堵方法。第一道工藝是沿地表裂縫和需要進(jìn)行平整土地的地表傾斜部位剝離表層耕植土，剝離寬度為裂縫兩邊各0.3_m，剝離深度為0.3_m，剝離的耕植土層就近堆放在裂縫兩側(cè)和平整土地范圍的周邊；第二道工藝是充填裂縫和平整土地，向裂縫中倒土充填裂縫并夯實(shí)；第三道工藝是覆蓋耕植土層，將裂縫兩側(cè)和平整范圍周邊剝離的耕植土均勻覆蓋在已完成整治工程的地表上。（2）、對(duì)破壞程度嚴(yán)重、裂縫透穿土層的土地，按反濾層的原理去填堵裂縫、孔洞。可采用推土機(jī)和鏟運(yùn)機(jī)械的方法，首先用粗礫石填堵孔隙，其次用次粗礫，最后用砂、細(xì)砂、土填堵。當(dāng)塌陷穩(wěn)定，可使生態(tài)逐漸恢復(fù)。對(duì)塌陷坑恢復(fù)

12、治理對(duì)土地塌陷區(qū)采用黃土填堵方法。第一道工藝是剝離塌陷坑以及周圍0.3_m表層耕植土，剝離深度為_m，剝離的耕植土層就近堆放在塌陷坑和平整土地范圍的周邊；第二道工藝是充填塌陷坑和平整土地，向塌陷坑中倒土充填并夯實(shí)；第三道工藝是覆蓋耕植土層，將塌陷坑和平整范圍周邊剝離的耕植土均勻覆蓋在已完成整治工程的地表上。對(duì)道路塌陷坑治理方法。第一道工藝是剝離原路面表層，在塌陷區(qū)域填充粘土并逐層充分夯實(shí)至與路面高低相差3cm，路面面層類型選用與原路面一致的進(jìn)行硬化。旱（坡）地復(fù)墾（1）、按照上面方式對(duì)塌陷裂縫的復(fù)墾措施進(jìn)行人工黃土填堵。（2）、在復(fù)墾地塊周圍邊界地段種植2_排毛白楊，作為田間林網(wǎng)，起到防風(fēng)固沙

13、的作用。（3）、退耕還林、還草，本地區(qū)可種植的主要樹種為毛白楊，主要草類為紫花苜蓿。（4）、將退耕還林工程的實(shí)施與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成改善生態(tài)環(huán)境與增加農(nóng)民收入持久和諧的統(tǒng)一格局。（5）、結(jié)合該地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。徑流整地保水、適時(shí)栽植、適時(shí)澆水保苗、喬灌混交、大苗木移栽等，加強(qiáng)管理。3、廢棄地綜合治理任務(wù)位于廢棄工業(yè)場(chǎng)地周圍的不穩(wěn)定邊坡，削坡后，可以采用植物護(hù)坡為主，工程護(hù)坡為輔的方式進(jìn)行治理。（1）邊坡防護(hù)植物的選擇從護(hù)坡功能考慮，植物防護(hù)首先要求能加固穩(wěn)定邊坡，而且有綠化和改善公路環(huán)境的作用，所以防護(hù)植物要求有以下特點(diǎn)：a、有良好的固土和護(hù)坡效果的植物。b、覆蓋度大，密度大。c、綠

14、期長(zhǎng)，多年生，耐踐踏，適宜于粗放管理，容易移植、繁殖，最好能自然繁殖衍生，易于管理。d、最好有較強(qiáng)的抗污染和凈化空氣的能力。從氣候土質(zhì)環(huán)境考慮，理想的防護(hù)植物應(yīng)具有以下條件。a、適合當(dāng)?shù)貧夂颍ㄖ饕菨穸群徒邓l件。b、抗逆性強(qiáng)，易繁殖，有抗寒、耐熱、抗旱等性能。c、具有抗病毒、抗倒伏性能，生長(zhǎng)快，擴(kuò)張性強(qiáng)，在短時(shí)間內(nèi)就能郁閉邊坡。d、耐貧瘠、耐粗放。e、能適應(yīng)如鹽堿等特殊環(huán)境條件。根據(jù)上述原則及實(shí)地調(diào)查，在邊坡生態(tài)修復(fù)中常用的冷季型草種有白三葉、多年生黑麥草、高羊茅、草地早熟禾、剪股穎等，暖季型草種有狗牙根、假儉草、結(jié)縷草、百喜草等。也可選擇冷季型和暖季型草種混播。灌木一般采用胡枝子、紫穗槐

15、、沙棘、錦雞兒、檸條、旱柳、刺槐等。（2）種草防護(hù)種草坡面防護(hù)適用于邊坡穩(wěn)定、坡面沖刷較微且邊坡高度不高、坡度不陡于1：1.25、適宜種草的土質(zhì)邊坡或經(jīng)改良的邊坡；一般要求邊坡高度不高（_m）、不浸水或短期浸水，邊坡上已扎根的種草坡面防護(hù)可容許緩慢流水的短期沖刷。種草常用的幾種播種方法：1撒播：是最簡(jiǎn)單易行的方法，適用于比較松軟的土質(zhì)邊坡。2溝播：適用于土質(zhì)比較堅(jiān)硬的邊坡上，須對(duì)溝內(nèi)土體進(jìn)行換土處理，使草籽易于發(fā)芽生長(zhǎng)。3噴播：適用于人員作業(yè)不便，或因邊坡土質(zhì)過(guò)于貧瘠。4植生帶：在暴雨強(qiáng)度較大的地區(qū)，可在坡面上鋪設(shè)草坪植生帶進(jìn)行種草。我礦可根據(jù)實(shí)際情況選擇上述方式之一。種草進(jìn)行坡面防護(hù)的特點(diǎn)。

16、施工簡(jiǎn)單方便、成本低、勞動(dòng)強(qiáng)度小、施工進(jìn)度快、美化路容與保護(hù)環(huán)境，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，因此，在有條件的地方應(yīng)盡量使用。4、礦區(qū)綠化任務(wù)（1）、礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地綠化根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)，植物群落是以常綠闊葉樹與落葉闊葉混交林相出現(xiàn)，充分考慮冬日對(duì)陽(yáng)光的需求，大量運(yùn)用的植物種植群落應(yīng)具有以下層次結(jié)構(gòu)。上層大喬木：以落葉闊葉樹為主，形成上層界面空間，以保證夏季的濃蔭與冬季充足的陽(yáng)光。中層喬灌木：以常綠闊葉樹為主，同時(shí)結(jié)合觀花、葉、果、桿及芳香物種，形成主要植物景觀感受界面空間。下層是耐蔭的低矮花灌木、地被及綴花草地。在滿足園區(qū)環(huán)境生態(tài)功能與使用功能以及豐富季相變化的同時(shí)，還要考慮植物種植文化的原

17、則。道路綠化樹種選擇毛白楊，_m_m株距，穴坑整地，穴徑60_60cm，苗木要求為三年生一級(jí)苗，生長(zhǎng)健壯，無(wú)病蟲危害。草坪選擇高羊茅八成草草坪。高羊茅是禾本科羊茅屬多年生草本植物，為叢生型禾草，具有廣泛的適應(yīng)性，其耐寒能力和耐熱、耐旱及耐潮濕能力均很強(qiáng)，在ph值為4.79.0的土壤上都能生長(zhǎng)良好。這種草坪外觀飽滿，密度大、無(wú)雜草、冬季不會(huì)變黃。（2）、礦區(qū)運(yùn)煤內(nèi)道路兩旁綠化a、原柳林南峪煤礦運(yùn)煤專用道路（_號(hào)煤層風(fēng)井場(chǎng)道路）兩側(cè)種植單排行道樹。樹種：毛白楊；密度：株距_m；整地方式與規(guī)格：穴坑整地，穴徑60_60cm；苗木要求。三年生一級(jí)苗，生長(zhǎng)健壯，無(wú)病蟲危害，考慮_%的損耗。b、在進(jìn)場(chǎng)道路

18、非橋段、事故矸石場(chǎng)道路及_材料庫(kù)道路兩側(cè)種植單排行道樹。樹種：毛白楊；密度：株距_m整地方式與規(guī)格：穴坑整地，穴徑60_60cm苗木要求。三年生一級(jí)苗，生長(zhǎng)健壯，無(wú)病蟲危害，考慮_%的損耗。3、礦區(qū)荒山綠化（1）、工程概況礦區(qū)進(jìn)行綠化建設(shè)和恢復(fù)植被是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，在方案期內(nèi)需要長(zhǎng)期對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行全面綠化。礦區(qū)目前低覆蓋度草地面積達(dá)_km2，占礦區(qū)面積的_%，為了改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，在方案期內(nèi)擬對(duì)礦區(qū)荒山進(jìn)行綠化造林，種植以水土保持防護(hù)林。在方案期內(nèi)按照先易后難、順次推進(jìn)，突出重點(diǎn)、全面拓展，身邊增綠，然后延擴(kuò)展的原則，在方案期的_年內(nèi)，荒山綠化造林_

19、畝。面積達(dá)_km2，使得礦區(qū)宣林地綠化率達(dá)到_%以上。根據(jù)確定的綠化和造林工程量，每畝造林地按照樹距_m_m的株距，每畝地約需要樹苗_株，共需_萬(wàn)株樹苗。在林地中撒播草種植草地，按照每畝需要_公斤草種計(jì)算。（2）、綠化造林技術(shù)措施a、地面整理沿等高線，采取魚鱗坑方式整穴，穴不宜太長(zhǎng)，長(zhǎng)、寬、深30_30_30cm就可，防止過(guò)大破壞植被太多，重新營(yíng)造成水土流失。通過(guò)整地，有利于蓄水保墑，促進(jìn)土壤風(fēng)化，減少栽植時(shí)的用工，緩和造林季節(jié)農(nóng)林爭(zhēng)勞力的矛盾。在保證造林質(zhì)量的前提下，從省工和減少破壞天然植被考慮，適宜荒山地區(qū)造林的整地方式主要有“v”字型，穴狀_種類型?！皏”字型。適宜于坡度26o35o的荒

20、山坡，操作方法是在裸露巖縫隙小塊土的附近壘土（或小石塊），然后沿兩邊外傾斜延伸呈“v”字型，其造林地形狀多為不規(guī)則的棱形。穴狀。適宜地坡度15o25o以下的地勢(shì)平緩的溝底或裸巖稍少的地段應(yīng)用，形狀可方可圓，規(guī)格穴徑30cm，深30cm。b、因地制宜，適地適樹應(yīng)采取喬灌草相結(jié)合的方法進(jìn)行綠化和美化。c、填土整穴與定點(diǎn)栽植根據(jù)實(shí)際地形，按設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行定植的穴數(shù)的確定，有株行距的按株行距定栽植點(diǎn)；沒(méi)有株行距的，進(jìn)行自然栽植，根據(jù)地面的基本情況，隨意確定栽植，單位面積內(nèi)達(dá)到規(guī)定的栽植數(shù)要求。開穴深度、寬度大于苗木根幅和根長(zhǎng)，喬木栽植穴為_m_m_m，灌木栽植穴為：穴徑_m、穴深_m。坡面栽植苗木時(shí)，

21、栽植穴沿等高線整成魚鱗坑式，上、下呈“品”字型排列，穴長(zhǎng)徑_m、短徑_m、坑深_m，外緣半環(huán)形，土埂高0.2_m，穴距按栽植要求密度進(jìn)行排列。做到_無(wú)水沖后的塌陷或_，表土疏松細(xì)膩、基本無(wú)石塊、瓦礫等雜物。d、加施基肥貧瘠土壤應(yīng)施基肥，優(yōu)先使用農(nóng)家肥，在農(nóng)家肥不能滿足要求的情況下，考慮使用由_%的有機(jī)肥、_%的化肥、_%的表土均勻攪和而成的混_料。肥料施用方法，每穴用量，以占填穴體積的1/31/4為宜，環(huán)施和淺翻表土施用量因樹木大小而定，栽植色帶的土壤施肥量為23kg/m2。樹木豐滿、生長(zhǎng)良好的一面朝向視線，樹干或樹木重心與地面基本垂直，無(wú)傾斜、歪倒。e、礦區(qū)周邊荒山綠化工程造林樹種選擇根據(jù)柳

22、林縣當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，礦區(qū)荒山造林主要種植樹種為側(cè)柏和油松，在側(cè)柏和油松中夾植荊條、檸條、胡枝子、野葛、華北繡線菊、花椒、酸棗、連翹等抗旱性能較強(qiáng)的灌木。落葉喬木類：苗木要求主干通直，主側(cè)枝分明，分枝點(diǎn)高質(zhì)在_m以上；花灌木類：苗木要求枝葉茂密，主枝3-5枝，并分布均勻。f、入穴栽植栽植時(shí)先將苗木扶正扶直，裸根苗的根系舒展、深淺適宜，覆土?xí)r先填表土濕土，后填新土干土，分層覆土，分層踏實(shí)，最后一層覆虛土。帶土球的苗木，栽植時(shí)要去除塑料包裝，保證土球完整，無(wú)破碎；裸根苗栽植時(shí)要粘泥漿。苗木放在栽植穴的中央，采用“三埋、兩踩、一提苗”的栽植方法。栽植后澆透水，并根據(jù)土壤墑情，及時(shí)灌溉、及時(shí)培土

23、、扶正。該地沒(méi)有苗源的苗木，在苗木調(diào)運(yùn)過(guò)程中，需進(jìn)行較長(zhǎng)距離的運(yùn)輸時(shí)，一定要給運(yùn)輸苗木遮蓋篷布、灑水、避免陽(yáng)光直射，減少樹體水分的喪失。5、取土場(chǎng)綜合治理任務(wù)（1）、取土場(chǎng)在施工中要嚴(yán)格施工管理，做好排水引流，確保取土場(chǎng)的水土保持工作落到實(shí)處。（2）、取土?xí)r，開挖的表層熟土要專門堆放，將部分表層土裝入編織袋堆放在外側(cè)，形成攔擋，取土完畢后將用表層熟土覆土復(fù)墾，以便工程借宿后進(jìn)行覆土，為下一步綠化工作提供養(yǎng)分基礎(chǔ)，提高栽植植物的生存能力。（3）、要分區(qū)挖土，邊挖取邊恢復(fù)，挖取一定區(qū)域后要對(duì)取土場(chǎng)進(jìn)行平整、綠化，并建設(shè)擋墻。取土場(chǎng)的邊坡防護(hù)采用削坡開級(jí)與植物措施結(jié)合進(jìn)行，按1：3邊坡進(jìn)行削坡開級(jí)。

24、（4）、綠化時(shí)選用適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的毛白楊、沙棘、檸條、紫花苜蓿等物種，通過(guò)人工適時(shí)栽種，盡快形成草灌地，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。6、矸石場(chǎng)綜合治理任務(wù)工程措施：a、矸石場(chǎng)底部進(jìn)行防滲處理。b、矸石場(chǎng)底部修建匯水排水涵洞、周邊修建集水渠和排水渠，防止雨水匯集浸泡矸石堆和沖刷矸石場(chǎng)外工業(yè)場(chǎng)地。c、矸石堆安全堆放，分層堆放并用黃土壓實(shí)，消除煤矸石自燃的危險(xiǎn)。d、矸石場(chǎng)周圍進(jìn)行綠化。e、在矸石場(chǎng)溝外側(cè)入口處修建擋墻，防止矸石滑坡瀉出矸石溝，對(duì)溝外的工業(yè)場(chǎng)造成損害。f、擋矸墻外側(cè)種植綠化隔離帶。具體工程措施按照矸石場(chǎng)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。土地平整：建設(shè)期棄渣堆放結(jié)束并覆土后，進(jìn)行平整。周邊種植防護(hù)林帶建設(shè)。采用喬灌結(jié)合的辦

25、法，種植寬度為_m。主要種植毛白楊、沙棘；株行距_m_m，_株/_m2。穴狀整地，喬木穴徑6060cm，灌木穴徑4040cm，每穴三株；要求_年生一級(jí)苗，生長(zhǎng)健壯，無(wú)病蟲危害。7、生態(tài)環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)任務(wù)公司設(shè)置生態(tài)環(huán)?？?，建立以礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)兼管生態(tài)環(huán)保工作，各職能部門各負(fù)其職的生態(tài)環(huán)境體系，并配備一定的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，生態(tài)環(huán)保科負(fù)責(zé)全礦井環(huán)境管理、污染物監(jiān)測(cè)、水土流失監(jiān)測(cè)及污染治理的具體工作，確保各項(xiàng)環(huán)保措施及環(huán)保制度的觀測(cè)落實(shí)。做到及時(shí)了解礦區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，及時(shí)為了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理提供有效的信息。8、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控與生態(tài)安全應(yīng)急處理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)為了保證礦區(qū)的生態(tài)安全，使該礦具備生態(tài)環(huán)境安全_

26、的應(yīng)急處理能力和資金，需要進(jìn)行礦區(qū)生態(tài)安全應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容有如下幾個(gè)方面：（1）建立煤礦區(qū)生態(tài)安全評(píng)估指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，提高礦區(qū)公眾素質(zhì)和全礦區(qū)居民的生態(tài)安全意識(shí)，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)安全研究，加快煤礦區(qū)生態(tài)工業(yè)園和生態(tài)工程建設(shè)，推進(jìn)礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。由礦區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)_編制該礦的生態(tài)環(huán)境安全評(píng)價(jià)方法，包括評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重等。生態(tài)環(huán)境安全評(píng)價(jià)應(yīng)該包括。采空區(qū)地質(zhì)環(huán)境（主要指塌陷、裂縫對(duì)區(qū)域的影響）、水環(huán)境、礦區(qū)土壤污染、矸石場(chǎng)、污染物排放、生物安全指標(biāo)（指地表植被覆蓋和物種保護(hù)等）、生態(tài)移民等。（2）建立和完善礦區(qū)生態(tài)安全的預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和保障系統(tǒng)建立和完善礦區(qū)生態(tài)安全的預(yù)

27、警系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和保障系統(tǒng)，這是維護(hù)礦區(qū)生態(tài)安全的核心。包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是生態(tài)安全_預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急處理管理制度；二是生態(tài)安全_應(yīng)急資金啟動(dòng)程序的建設(shè)。需要進(jìn)行應(yīng)急處理的生態(tài)_，應(yīng)該是發(fā)生在礦區(qū)范圍內(nèi)的、突發(fā)性的、難以預(yù)料的、對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境存在很大程度破壞的事件。這類事件往往都加重了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，惡化了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的脆弱性。只有這類事件才可以按照程序啟動(dòng)生態(tài)安全應(yīng)急資金，并且報(bào)請(qǐng)環(huán)保主管部門批準(zhǔn)，或礦區(qū)先行墊資緊急處理，事后報(bào)請(qǐng)環(huán)保主管部門批準(zhǔn)予以從生態(tài)安全應(yīng)急資金中支付。（3）生態(tài)安全_應(yīng)急處理資金的管理制度包括兩個(gè)方面。一是生態(tài)安全_應(yīng)急處理資金的日常預(yù)留域管理；二是生態(tài)安全_應(yīng)急

28、處理資金使用及監(jiān)控。生態(tài)安全應(yīng)急資金的預(yù)留儲(chǔ)備，是每年從煤礦的生態(tài)恢復(fù)保險(xiǎn)金中預(yù)留_萬(wàn)元，_年共_萬(wàn)元，用于礦區(qū)突發(fā)性生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理。如果當(dāng)年沒(méi)有使用該項(xiàng)費(fèi)用，則留到下一年備用。治理方案基本內(nèi)容方案包括文本和相關(guān)附圖。文本要求重點(diǎn)突出、文字簡(jiǎn)練、層次清楚，具有可操作性?；緝?nèi)容包括：（1）總論說(shuō)明任務(wù)的由來(lái)、編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、遵循的原則、方案涵蓋范圍、執(zhí)行時(shí)限、技術(shù)路線等。（2）區(qū)域概況主要內(nèi)容包括：區(qū)域自然條件企業(yè)位置、井田范圍及交通狀況；礦區(qū)氣象、氣候；地表水、地下水等。區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件地形、地貌；水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件及地層、地質(zhì)構(gòu)造等。基本圖件：地理位置及區(qū)位圖、地層綜合

29、柱狀圖（3）企業(yè)生產(chǎn)及工程概況基本內(nèi)容：礦山開采基本情況，包括企業(yè)生產(chǎn)的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，資源狀況、生產(chǎn)能力，與周邊小煤礦的關(guān)系及煤炭資源整合等基本情況；項(xiàng)目基本組成，包括主體工程、輔助工程、公用工程及環(huán)保工程等；生產(chǎn)現(xiàn)狀，包括總圖布置、開采工藝、開拓布置等；基本圖件：總平面布置圖、開拓平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D（4）生態(tài)破壞、環(huán)境污染狀況調(diào)查及規(guī)劃期生態(tài)破壞預(yù)測(cè)分析定量分析煤炭開采生態(tài)破壞類型、程度、范圍等。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，明確本企業(yè)導(dǎo)致的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；分析煤炭企業(yè)污染物排放情況（包括礦井排水）及其環(huán)境污染狀況；掌握目前采煤生態(tài)環(huán)境破壞的控制、恢復(fù)治理重建情況，了解其綜合利用及恢

30、復(fù)重建水平?；緝?nèi)容：生態(tài)破壞針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，分區(qū)說(shuō)明生態(tài)破壞情況（新建企業(yè)，根據(jù)環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)果說(shuō)明方案實(shí)施期內(nèi)生態(tài)破壞情況）。a、采空區(qū)分布情況，包括位置、范圍、采空時(shí)間、采空煤層，采空區(qū)內(nèi)地下水存積情況；結(jié)合采空區(qū)情況，查明地表沉陷分布位置、沉陷形式、破壞地表植被及其他地被物情況；b、矸石場(chǎng)生態(tài)破壞和影響；c、工業(yè)廣場(chǎng)生態(tài)破壞和影響；d、運(yùn)煤、運(yùn)矸道路生態(tài)破壞和影響；e、結(jié)合區(qū)域生態(tài)狀況，說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)造成的主要生態(tài)問(wèn)題，以及需要優(yōu)先解決的生態(tài)問(wèn)題。環(huán)境污染a、調(diào)查企業(yè)目前環(huán)保裝備水平、運(yùn)行狀況、是否滿足現(xiàn)行環(huán)保要求等；b、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，說(shuō)明企業(yè)存在的主要環(huán)境問(wèn)題，以及需要優(yōu)先解決的污染

31、問(wèn)題。規(guī)劃期生態(tài)破壞預(yù)測(cè)分析結(jié)合煤礦開拓布局、采掘規(guī)劃或計(jì)劃，采用科學(xué)方法，對(duì)采煤在規(guī)劃期內(nèi)不同年份造成的生態(tài)破壞進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。基本圖件：生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀圖，圖中應(yīng)注明項(xiàng)目位置、井田境界、主要道路、主要水系、河流與湖泊、土地利用、植被、水土流失情況等信息。生態(tài)破壞現(xiàn)狀圖，包括地表沉陷、矸石場(chǎng)占地等信息。規(guī)劃期地表沉陷預(yù)測(cè)圖（5）綜合整治目標(biāo)、指標(biāo)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)政策，確定企業(yè)綜合整治目標(biāo)（包括總體目標(biāo)和分期目標(biāo)）及其指標(biāo)體系，可參照_省煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實(shí)際合理增、減有關(guān)指標(biāo)。基本指標(biāo)?！叭龔U”達(dá)標(biāo)排放率、破壞土地復(fù)墾率、工業(yè)廣場(chǎng)綠化率、專用道路硬化率、煤矸石綜合利

32、用率、煤矸石安全處置率、礦井水重復(fù)利用率。（6）主要任務(wù)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及有關(guān)預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合綜合整治目標(biāo)、指標(biāo)，明確各時(shí)期主要任務(wù)。（7）治理工程及投資估算基本內(nèi)容：按照生態(tài)破壞、環(huán)境污染狀況調(diào)查情況，分輕重緩急設(shè)置工程內(nèi)容。明確工程范圍、建設(shè)內(nèi)容、施工方法、施工工程量、施工質(zhì)量要求、施工工期與進(jìn)度以及投資概算。說(shuō)明建設(shè)目的及預(yù)期達(dá)到的效果。附恢復(fù)治理工程總表?；緢D件。生態(tài)環(huán)境綜合整治總體布局圖。圖中應(yīng)包括方案中綜合整治工程的主要信息；綜合整治方案中各項(xiàng)工程的配套專業(yè)圖件。（8）方案實(shí)施效益分析與評(píng)價(jià)明確年度經(jīng)費(fèi)來(lái)源及數(shù)量。對(duì)項(xiàng)目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益進(jìn)行定量、定性分析。（9）方案實(shí)

33、施的保障措施提出實(shí)施方案的_管理、工期及進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程安全、生態(tài)安全以及資金等方面的保障措施。（10）方案附圖要求a：各分項(xiàng)要求的附圖b：生態(tài)環(huán)境恢復(fù)綜合整治效果圖分項(xiàng)要求的附圖圖件比例尺一般應(yīng)為1/100001/50000生態(tài)恢復(fù)治理方案一、指導(dǎo)思想原則與目標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定，以“預(yù)防為主、防治結(jié)合、清潔生產(chǎn)、全過(guò)程控制”的現(xiàn)代環(huán)境管理思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，體現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想。堅(jiān)持突出污染防治，完善基礎(chǔ)設(shè)施；明確目標(biāo)任務(wù)，分步落實(shí)措施；堅(jiān)持全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的基本原則，徹底解決項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。本項(xiàng)目環(huán)保

34、計(jì)劃的總體目標(biāo)如下：1、整個(gè)場(chǎng)地植被覆蓋度不低于建設(shè)前的植被覆蓋度；2、場(chǎng)地水土流失治理率達(dá)到_以上。3、擾動(dòng)土地治理率_以上。二、保護(hù)重點(diǎn)對(duì)于大氣、水、固廢以及噪聲的環(huán)境保護(hù)措施都是“三同時(shí)”工程，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)動(dòng)工、同時(shí)投入使用。因此本次環(huán)境保護(hù)計(jì)劃將重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)目場(chǎng)地的綜合整治及生態(tài)恢復(fù)措施作出計(jì)劃。三、生態(tài)恢復(fù)的范圍和期限1、范圍生態(tài)恢復(fù)的范圍包括整個(gè)項(xiàng)目場(chǎng)地及臨時(shí)用地、地面防排水防治區(qū)、供排水管線、施工便道、施工區(qū)、供電線路防治區(qū)以及運(yùn)輸?shù)缆返?，并考慮對(duì)周邊草地的保護(hù)。2、整合改造項(xiàng)目的生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃由于該項(xiàng)目的場(chǎng)地尚處于整合改造階段，工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)的同時(shí)就可以陸續(xù)對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行原貌恢

35、復(fù)，實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”工程。自項(xiàng)目開工起，項(xiàng)目場(chǎng)地就應(yīng)該與周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，生物多樣性得以保護(hù)。四、整合改造項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)的具體措施整合改造項(xiàng)目的環(huán)保計(jì)劃主要分為施工期、運(yùn)營(yíng)期和_期三個(gè)階段。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)道路、項(xiàng)目場(chǎng)地等，區(qū)域生態(tài)環(huán)境被破壞，自然恢復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為主，施工期應(yīng)以生態(tài)保護(hù)為主。施工中應(yīng)加強(qiáng)施工管理，盡量縮小開采范圍，各種現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，將臨時(shí)占地面積控制在最低限度，盡可能地不破壞原有的地表植被和土壤，以免造成土壤與植被的大面積破壞，而使本來(lái)就脆弱的生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。對(duì)于植被生長(zhǎng)較好的地段，盡量不要在這些地段設(shè)置工棚、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等。對(duì)于臨時(shí)占

36、地和新開辟的臨時(shí)便道等破壞區(qū)，施工結(jié)束后應(yīng)按照_土地復(fù)墾規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾和植被重建工作。凡受到施工車輛、機(jī)械破壞的地方均要進(jìn)行土地平整、耕翻疏松（要求深翻表土3040cm），并在適當(dāng)季節(jié)進(jìn)行植樹、種草工作（根據(jù)不同地段的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)選擇適合于當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的樹種、草種），保持地表原有的穩(wěn)定狀態(tài)，其造林成活率要達(dá)到_%以上；植被總體恢復(fù)系數(shù)要達(dá)到_%以上。妥善處理建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的各類污染物、生活垃圾等，要進(jìn)行統(tǒng)一集中處理，不得隨意棄置。開采結(jié)束后，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，采取恢復(fù)措施。在地面開采過(guò)程中，應(yīng)避免在春季大風(fēng)季節(jié)以及夏季暴雨時(shí)節(jié)進(jìn)行作業(yè)。對(duì)于場(chǎng)地破壞區(qū)，施工完畢，要及時(shí)平整土地，并種植適宜的植物

37、，以防止發(fā)生新的土壤侵蝕。對(duì)于開采過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄土石，要合理布置棄渣場(chǎng)。不得將廢棄土石任意裸露棄置，以免遇強(qiáng)降雨引起嚴(yán)重的水土流失。1.2噪聲環(huán)境影響防治措施項(xiàng)目施工過(guò)程中，主要噪聲源是地面開采施工中的施工機(jī)械、以重型卡車、破石機(jī)為主的運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲。場(chǎng)地附近五壩村，因此會(huì)對(duì)該村居民產(chǎn)生不利影響。為防止噪聲擾民生，應(yīng)在施工前架設(shè)隔音墻，將開采期的噪聲影響縮減到盡可能低的程度，建議采取如下措施：（1）加強(qiáng)管理，嚴(yán)格遵守gb12523-90關(guān)于建筑施工場(chǎng)界噪聲限值規(guī)定要求。合理安排施工時(shí)間、施工工序，避免大量高噪聲設(shè)備同時(shí)施工，夜間盡可能不用或少用高噪聲設(shè)備。如因連續(xù)作業(yè)確需在夜間施工的

38、，應(yīng)在開工前報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民，以便取得諒解。（2）在村莊附近施工時(shí)選用低噪聲施工機(jī)械及施工方法。1.4環(huán)境空氣影響防治措施項(xiàng)目在施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境空氣的影響主要有下面幾個(gè)方面：施工作業(yè)面和施工交通運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵；場(chǎng)地平整形成的裸露地表、挖掘，運(yùn)輸，破石機(jī)破碎等揚(yáng)塵；裝載機(jī)及交通工具釋放的尾氣；為減小施工期對(duì)環(huán)境空氣的影響，必須采取如下防治措施：散裝物料裝卸應(yīng)盡可能降低落差、輕裝慢卸，車輛上應(yīng)覆蓋篷布；車輛出工地前應(yīng)盡可能清除表面粘附的泥土等。施工場(chǎng)地、施工道路的每天灑水4_次，并及時(shí)清掃道路，碾壓或覆蓋裸露地表?？墒箵P(yáng)塵造成的tsp污染距離縮小到20_m范圍。散裝易起塵物料應(yīng)盡可能

39、避免露天堆放，若露天堆放應(yīng)加以覆蓋。水泥攪拌場(chǎng)地，在場(chǎng)地選址時(shí)，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，并使其位于居民區(qū)下風(fēng)向。臨時(shí)性用地使用完畢后應(yīng)恢復(fù)植被，防止水土流失。在建設(shè)期間合理安排作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)施工管理，可以減輕對(duì)環(huán)境的影響。此外，要求施工單位堅(jiān)持對(duì)施工隊(duì)伍環(huán)境教育，提高他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。礦井建設(shè)期采取上述措施后，可顯著減輕施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量帶來(lái)的不良影響。1.5固體廢物環(huán)境影響防治措施施工期間多余的棄土棄方用于鋪墊工業(yè)場(chǎng)地和鋪設(shè)道路。項(xiàng)目地面工程施工過(guò)程中排放的少量建筑垃圾充填工業(yè)場(chǎng)地附近的山溝，少量施工人員生活垃圾，統(tǒng)一收集后運(yùn)送到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一處理，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。項(xiàng)目場(chǎng)地防治措施主要

40、通過(guò)采取綠化美化措施達(dá)到防治區(qū)域水土流失的目的，在綠化布置時(shí)，遵循點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，以工業(yè)場(chǎng)地場(chǎng)前區(qū)中心綠化為重點(diǎn)，并與其它建筑物空地綠化、場(chǎng)內(nèi)行道樹的布局有機(jī)地聯(lián)系在一起，達(dá)到防治區(qū)域水土流失的目的。工業(yè)場(chǎng)地采用雨污分流排水系統(tǒng)，雨水經(jīng)管道收集后，排入廠外邊溝。2.2噪聲污染防治對(duì)策在滿足生產(chǎn)工藝的前提下，選用設(shè)備加工精度高、裝配質(zhì)量好、產(chǎn)生噪聲低的設(shè)備或附有配套降噪措施的機(jī)電設(shè)備；平面布置利用建筑物和廠界四周防護(hù)林帶來(lái)阻隔減弱聲波的傳播；對(duì)于屬于空氣動(dòng)力產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，如各種風(fēng)機(jī)等，應(yīng)在設(shè)備的氣流通道上加裝消聲設(shè)備；在無(wú)法采取隔聲、減振、阻尼等降噪措施的作業(yè)場(chǎng)所，根據(jù)需要設(shè)立隔聲值班

41、室。在該場(chǎng)所工作的人員佩戴耳塞、耳罩等勞保產(chǎn)品。對(duì)擬采取的噪聲控制措施評(píng)價(jià)選用設(shè)備加工精度高、裝配質(zhì)量好、產(chǎn)生噪聲低的設(shè)備是一種積極的噪聲防治措施，效果良好；在建設(shè)項(xiàng)目的平面布置中，考慮利用建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)來(lái)阻隔聲波的傳播是一種積極的噪聲綜合防治措施，可降低噪聲1015db（a），效果良好；（1）合理_，盡量減少臨時(shí)施工用地，減小施工范圍。（2）本工程場(chǎng)地平整及臨時(shí)棄土棄渣將會(huì)破壞原地表植被，這些破壞是可恢復(fù)的，隨著施工的結(jié)束，這些植被將逐漸恢復(fù)，因此在施工過(guò)程中要做好施工場(chǎng)地的規(guī)劃，明確棄土棄渣點(diǎn)和施工范圍，盡可能減少施工影響范圍，施工結(jié)束后，要盡可能恢復(fù)臨時(shí)占地的土地功能。五、保障措施1、

42、_領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目場(chǎng)地應(yīng)成立專門的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名項(xiàng)目班組長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)環(huán)保行動(dòng)的順利有序進(jìn)行，對(duì)礦區(qū)已有得環(huán)境保護(hù)設(shè)備加以保護(hù)和檢修，以保證其正常運(yùn)行。場(chǎng)地各個(gè)部門應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的順利實(shí)施予以支持。2、資_障項(xiàng)目應(yīng)從每年的銷售利潤(rùn)中設(shè)立環(huán)保專用資金，用于每年的土地復(fù)墾、水土保持以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)處理措施的順利進(jìn)行。一定做到?？顚Ｓ茫ＷC環(huán)保資金用于環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中，禁止挪用環(huán)保專用資金。3、技術(shù)支持項(xiàng)目場(chǎng)地應(yīng)定期派專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的人員外出學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其他礦井的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保障本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)備正常運(yùn)行，保證環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的順利進(jìn)行；項(xiàng)目場(chǎng)地還應(yīng)經(jīng)常邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員為本礦技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)

43、，增加技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，以便在生產(chǎn)中得以應(yīng)用。4、宣傳教育項(xiàng)目場(chǎng)地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳教育力度，使其懂得環(huán)境保護(hù)的重要性，能夠養(yǎng)成良好的習(xí)慣，積極主動(dòng)加入到環(huán)境保護(hù)的行列。_省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制大綱（試行）編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案（以下簡(jiǎn)稱“方案”）是貫徹“國(guó)務(wù)_關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見”（國(guó)發(fā)_號(hào)）和國(guó)務(wù)_關(guān)于同意在_省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)意見的批復(fù)（國(guó)函_號(hào)）精神，促進(jìn)我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)工作，保障煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作有序進(jìn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為指導(dǎo)和規(guī)范煤炭企業(yè)方案編制工作，制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制大綱（以下簡(jiǎn)稱“大

44、綱”）。大綱適用于_省境內(nèi)從事煤炭開采及其它礦業(yè)開采的企業(yè)。一、總則1、編制依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)家部、委的行政法規(guī)、條令、條例、規(guī)章。_省煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃地方“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要”及相關(guān)煤炭、國(guó)土、林業(yè)、水利等行業(yè)規(guī)劃。礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的相關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其它有關(guān)文件（包括企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、環(huán)保專項(xiàng)設(shè)計(jì)、水土保持方案等）2、指導(dǎo)思想與基本原則編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案的指導(dǎo)思想：1以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)_關(guān)于同意在_省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)意見的批復(fù)和國(guó)務(wù)_關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見，注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查閱

45、技術(shù)資料，核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)歸納分析；科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系，按階段明確主要恢復(fù)治理任務(wù)，按時(shí)期排定重點(diǎn)工程；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，建設(shè)生態(tài)良好的礦區(qū)環(huán)境。編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案應(yīng)遵循以下原則：（1）堅(jiān)持“不欠新帳，漸還舊帳”的原則煤炭企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度；要定期制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，并_進(jìn)行實(shí)施，要定期進(jìn)行評(píng)估，并不斷進(jìn)行修改完善；要以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式，建立企業(yè)煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制；有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)

46、濟(jì)，控制煤炭生產(chǎn)中新的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，并逐步解決歷史存留的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，把煤炭企業(yè)建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的企業(yè)。（2）堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況，對(duì)新建礦井，應(yīng)突出預(yù)防生態(tài)破壞、環(huán)境污染的內(nèi)容；對(duì)生產(chǎn)歷史長(zhǎng)的礦井及改擴(kuò)建、資源整合礦井，突出現(xiàn)有問(wèn)題的解決方案，分清輕、重、緩、急和優(yōu)先順序，逐步對(duì)煤礦影響區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合整治。（3）堅(jiān)持“前瞻性與可操作性有機(jī)統(tǒng)一”的原則針對(duì)目前已存在和今后可預(yù)測(cè)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家的（范本）政策要求，既要立足當(dāng)前技術(shù)和資金投入、恢復(fù)治理工程實(shí)施、建設(shè)2施工的裝備和水平的實(shí)際，使方案具有可操作

47、性，又要考慮國(guó)家政策調(diào)整，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步的因素，使方案具有一定的超前性。（4）堅(jiān)持“規(guī)劃協(xié)調(diào)”的原則方案制定中標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，方案中生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)治理等重點(diǎn)工程要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合規(guī)劃及其它規(guī)劃相銜接，并統(tǒng)籌與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。3、方案編制時(shí)限_年方案應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)的政策要求適時(shí)進(jìn)行修訂。4、確定方案涵蓋范圍方案應(yīng)涵蓋煤礦開采區(qū)及其礦業(yè)活動(dòng)影響區(qū)。對(duì)被整合礦井遺留的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題應(yīng)一并納入方案處置。5、初步現(xiàn)狀調(diào)查、收集資料確認(rèn)企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收已完成，屬于正常生產(chǎn)的合法企業(yè)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃，了解企業(yè)的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，與周邊小煤

48、礦的關(guān)系及煤炭資源整合情況；收集礦區(qū)水文地質(zhì)及工程地質(zhì)資料，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)工藝、開拓方式，分析煤炭開采生態(tài)環(huán)境破壞狀況，主要包括地表沉陷對(duì)土地資源的破壞、生產(chǎn)功能下降情況；矸石占地、自燃及其環(huán)境污染情況；煤炭開采地下水污染、破壞及水土流失現(xiàn)狀，采煤引起的人畜飲水困難；采煤對(duì)森林3資源、濕地及物種資源的破壞情況；煤炭運(yùn)輸、工業(yè)場(chǎng)地“三廢”排放對(duì)環(huán)境的污染情況；因采煤引起的其它環(huán)境等問(wèn)題。在初步調(diào)查、收集資料基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，科學(xué)綜合分析本企業(yè)生態(tài)破壞、環(huán)境污染的主要問(wèn)題。依據(jù)國(guó)家的（范本）政策和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，并設(shè)定所應(yīng)達(dá)到分項(xiàng)的技術(shù)指標(biāo)要求。6、確定技術(shù)路線，編制企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案確定技術(shù)路線與工作方案。對(duì)于新建項(xiàng)目，側(cè)重對(duì)資料的研判，針對(duì)已批復(fù)的工程可行性研究環(huán)保篇、環(huán)保設(shè)計(jì)專篇、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)的要求、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求等提出的生態(tài)環(huán)保措施，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際及資_障情況，區(qū)分項(xiàng)目的輕