工程竣工結(jié)算的意義范文知識分享

1、竣工結(jié)算書是一種動態(tài)的計算， 是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。 經(jīng)審查的工程 竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)， 也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固 定資產(chǎn)價值的依據(jù)。第一章 認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素對辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的1.1 工程結(jié)算的涵義工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。 在結(jié)算的編審過程中由于編審人 員所處的地位、 立場和目的不同， 而且編審人員的工作水平也存在差異， 因而編審結(jié)果存在 不同程度的差距純屬正常。但是相差太大，就有有意壓低造價或高估冒算的可能。1.2 工程結(jié)算失真的原因送審的結(jié)算中， 常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報的現(xiàn)象產(chǎn)生，認(rèn)真分析結(jié)算 “

2、失真”的原因有以 下幾點：(1) 聯(lián)系單盲目簽證，事后補(bǔ)簽，簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠及時間性不強(qiáng)。由于我國 目前采取的是計量(監(jiān)理)與評價(決算)分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審核工作的工程師 施工時一般不到現(xiàn)場， 決算審核時工程量的計算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。 這就為施 工環(huán)節(jié) (尤其是隱蔽工程) 偷工減料提供了可能。 現(xiàn)場監(jiān)理人員對造價管理和有關(guān)規(guī)定掌握 不夠，對不應(yīng)該簽證的項目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實就簽字蓋章； 施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證， 決算時搞突擊， 互相扯皮推卸責(zé)任； 有的施工單位為了中標(biāo)， 報價很低，為

3、了保住自己的利 潤對包干工程偷工減料， 對非包干工程進(jìn)行大量的施工簽證， 施工現(xiàn)場的亂簽證， 擾亂了建 筑市場正常秩序。(2) 工程量計算方面。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定 的計算規(guī)則來編制的， 是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。 工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計 算、計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位及計算錯誤。(3) 套用定額方面。 對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、 忽略定額綜合解釋， 不換算系數(shù)、高套定額。(4) 材料價格方面。主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確；除去規(guī)定的材料價格外，還有 大部分采用的是市場價，這也影響了結(jié)算的造價。(5) 費用計算方面。

4、不按合同要求套用費用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套 用二類工程。 工程沒有達(dá)到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。在縣城 ( 鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等。(6) 極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，以致計算”失真” 。(7) 建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實際有出入。(8) 施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的，建設(shè)單位 的主觀愿望是核減核增的額度來支付業(yè)務(wù)費， 這自然形成施工單位加大水分多報的可能。 常 見的有：1、巧立名目，高套定額。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨 列項。 例如： 挖土方已按照工程量套

5、用定額計價， 有的施工單位又把挖掘機(jī)臺班單獨列項計 算；把費率中包含的內(nèi)容另外列項計算，例如綜合費率中已包含冬雨季施工增加費，有的又把雨季抽水費另計；利用定額單價的換算抬高項目單價。2、虛設(shè)費用。有的工程在實施過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械， 但竣工決算中卻列入了夜間施工增加費、 趕工措施 費等。 3、提高計費標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大取費范圍。第二章 怎樣客觀實際反映工程總造價辦好竣工結(jié)算審核2.1 搜集、整理好竣工資料 竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計變更通知各種簽證。主材的合格證，單價等?？⒐D 是工程交付使用時的實樣圖。 對于工程變化不大的， 可在施工圖上變更處分別標(biāo)明， 不用重 新繪制； 對于工程變

6、化較大的一定要重新繪制竣工圖， 對結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號。 竣工圖繪 制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字， 并加蓋竣工圖章。 竣工圖是其它竣工資料 的綱領(lǐng)性總圖， 一定要如實地反映工程實況。 設(shè)計變更通知必須是由原設(shè)計單位下達(dá)的， 必 須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。 由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例 和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列， 但必須要有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字并 還要征得設(shè)計人員的認(rèn)可及簽字方可生效。 各種簽證資料， 合同簽證， 它決定著工程的承包 形式與承包資格、方式、 工期及質(zhì)量獎罰；現(xiàn)場簽證即施工簽證， 包括設(shè)計變更聯(lián)系單及實 際施工確認(rèn)簽證：

7、 主體工程中隱蔽工程簽證； 暫不計人但說明按實際工程量結(jié)算的項目工程 量簽證以及一些預(yù)算外的用工、 用料或因建設(shè)單位原因引起的返工費等。 其中主體工程中的 隱蔽工程及時簽證尤為重要， 這種工程事后根本無法核對其工程量， 所以必須是在施工的同 時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄， 再請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場 驗收簽字， 手續(xù)完整， 工程量與竣工圖一致方可列人結(jié)算。 這些簽證最好在施工的同時計算 實際金額。 交建設(shè)單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格 簽證。 因為設(shè)計圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種， 而不能指定生產(chǎn)廠家。 目前市場上 的偽劣產(chǎn)品較多

8、，就是同一種合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不同的廠家和型號，價格差異也比較大。特 別是一些高級裝飾材料， 進(jìn)貨前必須征得建設(shè)單位同意 其價格必須要有建設(shè)單位簽證。 對 于一些涉及工程較多而工期又較長的工程， 價格漲跌幅度較大。 必須分期多批對主要建材與 建設(shè)單位進(jìn)行價格簽證。簽證是結(jié)算的計算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2.2 深入工地，全面掌握工程實況準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。 由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員， 對某單位工程可能不 十分了解， 而一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因 此在工程量計算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、 記錄才能準(zhǔn)確無誤。 有經(jīng)驗的預(yù)算人員在編制結(jié)算時，

9、往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量， 發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一 到工地核實。 一個優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深人工程實地掌握實際， 還要深人市場了解建筑材料 的品種及價格。做到胸有成竹，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。2.3 熟悉掌握專業(yè)知識，注重職業(yè)道德預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計算， 掌握上級下達(dá)的各種費用文件。 還要全面了解工程 預(yù)算定額的組成， 以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)。 預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造 方面的知識。第三章 建設(shè)工程結(jié)算審核的方法由于工程規(guī)模、 特點及要求的繁簡程度不同， 施工企業(yè)的情況也不同， 因此需選擇適當(dāng) 的審核方法，確保審核的正確與高效。3.1 全面審

10、查法 這是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程結(jié)算差錯小、 質(zhì)量較高， 缺點是工作量大，對于一些工作量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑工程，編 制結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱，可采用此法。3.2 重點審查法這是抓住工程結(jié)算中的重點進(jìn)行審查的方法。 選擇工程量較大、 單價較高和工程結(jié)構(gòu)復(fù) 雜的工程，如一般土建工程中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等；補(bǔ)充單位估價子 目，計取的各項費用及其計算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。3.3 分解對比審查法這是把一個單位工程按直接費和間接費進(jìn)行分解， 然后再把直接費按分部分項進(jìn)行分解 或把材料消耗量進(jìn)行分解， 分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對比的方法。

11、 如發(fā)現(xiàn)某一 分部工程價格相差較大，再進(jìn)一步對比其分項詳細(xì)子目，對該工程量和單價進(jìn)行重點審查。此法的特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算工程量，審查時可選用12種指標(biāo)即可，既快又正確。3.4 用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法對于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程， 以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查結(jié)算的 一種方法。 采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖或通用圖紙施工的工程， 在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同， 只是由于現(xiàn) 場施工條件的不同有局部的改變。 這樣的工程結(jié)算就不需逐項詳細(xì)審查， 可事先集中力量編 制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算， 作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算， 以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工 程，皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)，對照審查。局部修改的部分單獨審查

12、即可。 這種方法的優(yōu)點是審 查時間短，效果好。缺點是適用范圍小，只能針對采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程。3.5 篩選法篩選法是統(tǒng)籌法的一種。 同類建筑工程雖然面積、 高度等項指標(biāo)不同， 但是它們的各分 部分項工程的單位建筑面積的各項數(shù)據(jù)變化卻不大。 因此， 可以把建筑各分部分項工程的數(shù) 據(jù)加以匯集、優(yōu)選。 歸納出其單位面積上的工程量、價格及人工等基本數(shù)值，作為此類建筑 的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。 以這類基本數(shù)值來篩選建設(shè)工程結(jié)算的分部分項工程數(shù)據(jù)，如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審， 否則就要對該分部分項工程詳細(xì)審查。 如果說所審查的結(jié)算的建筑標(biāo) 準(zhǔn)與“基本數(shù)值”所適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同，則需進(jìn)行調(diào)整。篩選法的優(yōu)

13、點是審查速度快、發(fā) 現(xiàn)問題快，適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。3.6 分組計算法這是一種常用的方法， 就是把結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組，在同一組中采用同一數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。 采用這種方法， 首先按照標(biāo)準(zhǔn)對分項工程進(jìn)行編組， 審查其中 一個分項工程， 就能判斷同組中其它幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。例如， 一般建筑工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚刷漿及屋 面層可編為一組。首先計算出底層建筑面積、樓（ 地）面面積、樓面找平層、天棚抹灰，刷白的面積與樓 （ 地） 面面積相同。 用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量，用樓面面積乘以樓板折

14、算厚度就是樓板工程量。此法特點是審查速度快，工作量小。3.7 結(jié)算手冊審查法即在日常工作中把工程中常用的構(gòu)配件等， 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖計算整理成結(jié)算手冊， 按照手冊 對照審查， 可以大大減少簡單的重復(fù)計算量， 提高審查效率。 另外，隨著計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用， 采用軟件進(jìn)行結(jié)算審查也是一種簡便有效的方法。第四章 建設(shè)工程結(jié)算審核的內(nèi)容根據(jù)結(jié)算審核經(jīng)驗來看， 由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使， 各施工單位提高的工程結(jié)算一概都 會超出實際造價的 15%左右，因此，在審核結(jié)算中必須注意以下幾點：4.1 工程量的審核建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加， 根據(jù)設(shè)計圖紙、 定額及工程量計算規(guī)則， 專業(yè)設(shè)備材料表、 建構(gòu)筑物和

15、總圖運(yùn)輸一覽表， 對已算出的工程量計算表進(jìn)行審查， 主要是 審查工程量是否有漏算、 重算和錯算， 審查要抓住重點詳細(xì)計算和核對， 其它分項工程可作 一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。4.2 工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)工程量是指以物理計量單位或自然計量單位表示的各個具體工程細(xì)目的數(shù)量。工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)， 它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。 計算工程量在整個結(jié)算審核過程中是最 繁重、 花費時間最長的一個環(huán)節(jié)，因此， 必須在工程量的審核上狠下功夫， 才能保證結(jié)算的 質(zhì)量。 要準(zhǔn)確地核實各分部分項的工程量， 應(yīng)熟練地掌握全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。 工程 量的準(zhǔn)確度是決定工程結(jié)算的前

16、提， 因此， 必須熟悉和了解定額中的各項說明和計算規(guī)則的 含義。 只有這樣，才能保證工程量計算的準(zhǔn)確性。 施工單位編制的工程結(jié)算，往往通過障礙法手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計算， 在審核中如不熟悉計算規(guī)則， 多算冒算的工程量就難以察 覺。4.3 審核竣工結(jié)算一定要細(xì)心審核施工單位所報的竣工結(jié)算時， 一定要細(xì)心， 注意是否有漏掉的項目， 注意是否有該 扣除的而沒有扣除的情況。例如：某辦公樓外墻防水保護(hù)墻發(fā)生變更，原設(shè)計外墻為 120 紅機(jī)磚保護(hù)墻，變更為厚度50mm聚苯乙稀板墻。施工單位在結(jié)算中只計算了變更后的費用， 該費用在計算時根據(jù)定額分為兩項，一項為聚苯乙稀板墻 10cm 厚，另一項為每增減 1

17、cm， 該變更施工單位報價為“ 88452-44200=44251 元”。第二項是扣減項，如果不仔細(xì)看很容易 誤以為扣減了紅機(jī)磚保護(hù)墻。 實際上在原報價的基礎(chǔ)上應(yīng)再扣減紅機(jī)磚保護(hù)墻費用為 “861.6 m2X 30.18元/ m2 =26003元”。審核后該變更最終費用為“ 44251-26003=18248元”。4.4 注意新增項目的計算有些變更表面看起來是新增的項目， 實際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含， 這樣的項目應(yīng)不予 計量。例如：承包方在某辦公樓投標(biāo)文件“季節(jié)性措施”一章中“雨期施工措施”中承諾： 土方開挖過程中，邊坡采用二步退臺，邊挖邊噴射細(xì)石混凝土。在實際施工過程中，發(fā)生了 設(shè)計變更洽商

18、， 由于基坑周圍的高大楊樹發(fā)包方?jīng)]有及時砍掉而無法放坡，室外污水及暖溝有水向邊坡浸透， 承包方提出對邊坡進(jìn)行錨噴支護(hù)， 該洽商獲得認(rèn)可。 承包方在結(jié)算中基坑 護(hù)坡進(jìn)行報價，其中有一項為“噴射早強(qiáng)混凝土C20為7.28立米X 839.58元/立米=73279元”。我們認(rèn)為雨期施工措施中噴射混凝土的作用與錨噴支護(hù)時噴射混凝土的作用是一樣的， 而雨期施工措施是投標(biāo)文件所承諾， 其費用應(yīng)當(dāng)包含在投標(biāo)報價中， 所以噴射早強(qiáng)混凝土的 費用不予支付。4.5 施工單位投標(biāo)文件漏項結(jié)算時要扣除施工單位在投標(biāo)文件漏項， 結(jié)算時仍然要扣除。 例如： 某辦公樓地下室防水材料發(fā)生變 更，原設(shè)計為地下室外墻作瀝青油氈卷材

19、防水，變更為柔性氯化聚乙稀橡塑共混防水卷材。 該項變更的計算應(yīng)為：計取新材料的費用，扣減原來材料的費用。根據(jù)定額，地下室外墻瀝青油氈卷材防水分為外立面和地下室平面， 但是施工單位在投標(biāo)時僅計算了外立面部分， 而 漏掉了地下室平面部分。 這屬于施工單位的失誤， 我們認(rèn)為其包含在其他子項中， 在結(jié)算中 仍然要扣除漏項的外立面部分。施工單位該變更報價為元，而外立面油氈防水卷材費用為“1316mX34.55 元/ m =45500元” ，經(jīng)審核該變更最終費用應(yīng)為“ -45500=元”。4.6 熟悉定額中各分部分項內(nèi)容熟悉定額中分部分項內(nèi)容。 審核人員首先要熟悉定額每個項目中注明的基價中包括和不 包括的

20、項目內(nèi)容， 特別是一些綜合定額項目。 但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算中對前列項目中已 包括的內(nèi)容重復(fù)立項，審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容，就會使其蒙混過關(guān)，增加工程造價。4.7 熟悉竣工結(jié)算資料熟悉工程設(shè)計施工圖紙、 施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)、 施工組織設(shè)計和施工方案， 參加施 工圖紙會審， 全面地搜集隱蔽工程驗收的各種記錄。 這樣，才能真正做到核準(zhǔn)工程量。 例如： 某220KV變電站土方工程，按豎向布置進(jìn)行挖填， 用壓路機(jī)分層碾壓夯實。 預(yù)算人員在計列了鏟運(yùn)機(jī)挖填土方 12560 立方米的工程量后， 核人員依據(jù)“平整場地按建筑物外形每邊各加 挖土或填土?xí)r，不得再計算平整場地的工程量” 算工程量的準(zhǔn)確性。

21、4.8 工程量審核注意點工程量的審核，應(yīng)注意以下 2 點：還計列了平整場地 32000 平方米的工程量。 審 2m以后面積計算，若已按豎向布置進(jìn)行大型 ，核減了平整場地的工程量，從而確保了結(jié)(1) 口徑必須一致。審核工程量時，應(yīng)注意審查施工圖列出的細(xì)目(工程細(xì)目所包括的 工作內(nèi)容和范圍) 與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否相一致， 只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。例如：建筑工程預(yù)算定額中的某些工程細(xì)目已經(jīng)包括了安裝費或刷素水泥漿一道 （ 結(jié) 合層 ） ，計算工程量列工程細(xì)目時，也應(yīng)包括這些內(nèi)容。反之，如果預(yù)算定額中沒有包括安 裝費或刷素水泥漿一道，那么在計算這部分工程量時，就應(yīng)該另列項目計算。（

22、2）計量單位必須一致。審核工程量時，應(yīng)注意審查施工圖列出的計量單位，是否與預(yù) 算定額中的計量單位相一致， 只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。例如： 電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額中的計量單位，有些用“臺” ，有些用“組” （每三項為一組 ） ；管道安裝工 程預(yù)算定額中的計量單位，有些工程細(xì)目用“10m” ,有些細(xì)目用“ loom'等.這些都應(yīng)該注意分清，以免由于計量單位搞錯而影響工程量的準(zhǔn)確性。工程量的審核方法很多， 最常用的有經(jīng)驗審查法、 重點審查法、全面審查法。經(jīng)驗審查 法是根據(jù)以往的實踐經(jīng)驗審查容易出錯的那部分工程量。 例如：運(yùn)用經(jīng)驗審查法審核土建工 程結(jié)算中砌磚墻的工程量， 要注

23、意按規(guī)定扣除的門窗洞口和預(yù)制構(gòu)件等所占砌體的體積。 這 里容易產(chǎn)生差錯的有兩處： 一是有的工程結(jié)算不是按規(guī)定扣除各門窗外圍面積所占的砌墻體 積。由于門窗外圍面積小于相應(yīng)的洞口面積， 因而多扣除了門窗的占墻體積， 少算了砌磚墻 的工程量； 二是有的工程結(jié)算， 往往忘記扣除陽臺、雨蓬梁所占的體積，結(jié)果多算了砌磚墻 的工程量。重點審查法是抓住工程結(jié)算中工程量大的或造價較高的項目進(jìn)行重點審查。例如：運(yùn)用重點審查法審核土建工程結(jié)算的工程量， 應(yīng)該是什么結(jié)構(gòu)， 就重點審核什么。 磚墻金屬 屋架的單層建筑應(yīng)重點審核砌磚工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的工程量； 磚混結(jié)構(gòu)應(yīng)重點審核砌磚工 程和鋼筋混凝土工程的工程量。 全面

24、審查法是面面俱到， 逐項檢查，一絲不茍，較為費時的 一種審查方法。 當(dāng)時間緊，規(guī)模大， 結(jié)算編制質(zhì)量較好時，一般可采用經(jīng)驗法與重點法相結(jié) 合的審查方法；若結(jié)算編制質(zhì)量較差，則宜采用全面審查法。4.9 定額子目選 （套）用的審核定額子目選 （套）用審查，是審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征 是否一致，代換是否合理，有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。對于一個工程項目應(yīng)該套用哪一 個子目， 有時可能產(chǎn)生很大爭議， 特別是對一些模棱兩可的子目單價， 施工單位常用的辦法 是就高不就低地選套子目單價。 在工程結(jié)算中， 同類工程量套入基價高或基價低的定額子目 的現(xiàn)象時有發(fā)生， 因此， 審核人員應(yīng)

25、對定額子目選 （ 套）用是否正確進(jìn)行認(rèn)真的審核。 對定額 子目選 （套）用的審核， 一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容； 二要注意看各章節(jié)定額的編 制說明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。4.10 材料價格和價差調(diào)整的審核隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展， 建材市場上材料價格差別較大， 如建設(shè)單位委托施工單位代 辦采購， 卻忽視了市場價格的調(diào)研， 必將為施工單位進(jìn)行實價虛報創(chuàng)造有利條件。 因此審核 人員必須深入實際，進(jìn)行市場調(diào)研，合理確定材料價格。材料價格的取定及材料價差的計算是否正確， 對工程造價的影響是很大的， 在工程結(jié)算 審核中不容忽視。審核重點在： （1） 安裝工程材料的

26、規(guī)格、型號和數(shù)量是否按設(shè)計施工圖規(guī) 定，建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計??；（2） 材料預(yù)算價格是否按規(guī)定計?。?（3） 材料市場價格的取定是否符合當(dāng)時的市場行情，其中應(yīng)特別注意審核：一 是當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場預(yù)算價格，是否已包含安裝費、管理費等費用（如2005 年第8 期杭州建設(shè)工程造價信息所列的杭州市商品砼混凝土市場預(yù)算價格為246 元/ 立米，已包括了運(yùn)費、泵送費、輸送接管費和稅金） ，若包括，則不應(yīng)再另外計取任何其他費用； 二是建設(shè)工程復(fù)雜、 施工期長， 材料的價格隨著市場供求情況而波動較大時， 審核人員應(yīng)認(rèn) 真審核工程結(jié)算中材料市場價格的取定， 是否按施工階段

27、或進(jìn)料情況綜合加權(quán)平均計算。 例 如：某220KV變電站建筑工程工期為 10個月，施工時間為 2004年1月1日至10月30日， 實際進(jìn)料情況為16月進(jìn)料60% 710月進(jìn)料40%若按110月市場信息價加權(quán)平均計 算，水泥為346元/噸，若只按12月市場信息價計取，水泥為 374元/噸，每噸水泥市場 價格增加了 28 元，該工程水泥總量為 2650 噸，則水泥材料價格價差多計了 7.42 萬元。4.11 取費及執(zhí)行文件的審核 取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定， 其它費用的計算是否符合雙方 簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容(如工期獎、搶工費、措施費、優(yōu)良獎等) ，各種計算方法和標(biāo) 準(zhǔn)都要

28、進(jìn)行認(rèn)真審查，防止多支多付。我們對取費及執(zhí)行文件的審核， 應(yīng)注意以下 7 個方面： 一是費用定額與采用的預(yù)算定額 相配套； 二是取費標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符； 三是取費基數(shù)是否正確； 四 是按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨立費中的費用， 是否放在了定額直接費中取費計算； 五是有否不 該收取的費率照收； 六是其他費用的計列是否有漏項； 七是結(jié)算中是否正確地按國家或地方 有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費。例如：當(dāng)某工程結(jié)算采用的是 1996 年電力建設(shè)預(yù)算定額北京價目 表時，則費用定額就應(yīng)配套執(zhí)行 1997 年電力工業(yè)部電建 (1997)177 號文火電、送變電工 程建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn) ，而不應(yīng)執(zhí)

29、行 1994 年浙江省建筑安裝工程師綜合費用定 額；工程給足了預(yù)付款，在編制結(jié)算時就不能再計財務(wù)費用 ( 流動資金貸款利息 ) ；屬于建 筑工程的項目 ( 如變電站的構(gòu)支架組立工程 )應(yīng)套建筑工程的取費標(biāo)準(zhǔn)， 而不應(yīng)套安裝工程的 取費標(biāo)準(zhǔn)；屬于二類地區(qū)(如廣西)的工程不應(yīng)套三類地區(qū)(如遼寧省)的取費標(biāo)準(zhǔn)；在編 制工程結(jié)算時應(yīng)正確執(zhí)行，只有這樣，工程結(jié)算才能做到正確。4.12 現(xiàn)場簽證的審核 現(xiàn)場簽證是在施工全過程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價， 一般施工單位編 制工程結(jié)算時往往多計取調(diào)增項目的內(nèi)容， 少計或不計取調(diào)減項目的內(nèi)容。 例如， 原設(shè)計某 一項目為磚砌墻體， 后因需要， 結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體， 但施工單位在編制工程結(jié)算時只計 取增加混凝土工程量， 不扣除原設(shè)計而實際未做的磚砌部分工程量。 因此， 對簽證項目的審 查不可忽視?，F(xiàn)場簽證記錄是工程結(jié)算的