工程建設(shè)管理獎懲辦法

1、程建設(shè)管理懲辦法1. 目的1.1為了加強江蘇華電句容發(fā)電有限公司一期（2X1000M）工程管 理，確保機組順利達標投產(chǎn)，把該工程建設(shè)成“人員精干、管理一 流、工藝精湛、指標先進”的優(yōu)質(zhì)火電工程，實現(xiàn)“建精品，創(chuàng)魯 班”的工程建設(shè)目標，特制定本考核辦法。1.2本考核辦法規(guī)定了江蘇華電句容發(fā)電有限公司一期 （2X 1000M） 工程（以下簡稱本工程） 建設(shè)管理考核的考核依據(jù)、考核內(nèi)容與要求 等事項；相關(guān)合同中有明確考核規(guī)定的，按有關(guān)合同執(zhí)行。1.3 凡參加本工程建設(shè)的各單位，均暫扣合同價款的5%作為保證金（其中安全 1.5%、質(zhì)量 1%、進度 1.5%、達標投產(chǎn) 1%）。2. 適用范圍本考核辦法由

2、江蘇華電句容發(fā)電有限公司 （以下簡稱發(fā)包人） 制定， 適用于本工程建設(shè)的全過程管理。3. 責任3.1 參建單位（含設(shè)計院、調(diào)試單位）的安全文明施工管理、質(zhì)量管 理、進度管理、環(huán)境保護、施工用電用水管理及資料管理等由監(jiān)理 單位和發(fā)包人工程管理部、安監(jiān)部門負責檢查、考核。3.2 消防、保衛(wèi)及治安等綜合管理由監(jiān)理單位和發(fā)包人綜合管理部負 責檢查、考核。3.3 檢查、考核部門在檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時填寫整改（考核）通知 單，整改（考核）通知單應(yīng)詳細填寫整改（考核）內(nèi)容、整改要求、 整改完成時間及考核處理結(jié)果。3.4 整改（考核）通知單一式五份：一份送被考核單位、一份送監(jiān)理 單位、一份送財務(wù)管理部、一份送

3、計劃營銷部、一份留考核部門。3.5 對監(jiān)理單位的檢查與考核由發(fā)包人相關(guān)部門負責。4. 規(guī)定4.1 安全、文明施工考核施工單位進場開工前，須與發(fā)包人簽訂工程安全管理協(xié)議，未簽訂安全管理協(xié)議就進行施工者，罰款 500020000元，并限期補簽， 如未在限期內(nèi)補簽，發(fā)包人有權(quán)中止合同。各單位施工現(xiàn)場必須按華電集團公司安全文明施工的規(guī)定、要求設(shè) 置明顯的標示牌，標明施工項目名稱、施工單位、竣工日期以及施 工負責人、安全責任人等，違者罰款 20005000元，并限期落實完 善，如未在期限內(nèi)落實完成，可勒令停工整改直至中止合同。施工單位在施工高峰期內(nèi)要堅持實行領(lǐng)導(dǎo)和專職安監(jiān)人員值班制度，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)

4、察，無值班者每次罰款 200元。施工單位未編制本單位年度安全施工計劃罰款 1000 元。施工組織設(shè)計和重大施工項目缺少安全施工技術(shù)措施者每次罰款10003000元，并限期制定安全施工技術(shù)措施，安全技術(shù)措施未履 行審批手續(xù)開工者，罰款5002000元。大、中型施工機械未進行定期試驗和性能檢測，或缺少大、中型機 械操作規(guī)程及機械操作人員無證上崗，每項罰款10002000 元，情節(jié)嚴重者加倍處罰。凡違章作業(yè)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每處罰款 200500 元，情節(jié)嚴重或不聽 勸阻者，視情況加重處罰直至清退。對在施工過程中存在的對人員、設(shè)備構(gòu)成重大威脅的安全隱患，未 按發(fā)包人（含監(jiān)理單位）的要求及時整改（不能立即

5、整改的未采取臨 時安全防護措施）的施工單位，每次罰款 200010000元。“安規(guī)”中要求施工負責人及安全員應(yīng)到位的重大、重要施工交叉作業(yè)，負責人及安全員未到位者，每人次罰款200500 元。對外包工隊，主包單位未設(shè)安全監(jiān)督員或不到位者，每人次罰款300500元，并限期到位。施工現(xiàn)場及廠區(qū)道路上發(fā)生一般交通事故的責任單位每次罰款 10002000元，情節(jié)嚴重的報交警部門處理。未經(jīng)許可，堵塞交通、損壞路基、路面者，罰款 1000 5000 元，損 壞的路基、路面維修費用由責任單位承擔；擅自損壞綠化者，每次 罰款 500 2000 元，并限期恢復(fù)完好；擅自破壞圍墻者，罰款 10005000元，并限

6、期恢復(fù)完好。未經(jīng)發(fā)包人同意，私自占用場地、道路，搭設(shè)臨建，損壞地下或地 上設(shè)施者，每次罰款 5002000元，并限期整改；所造成的拆除、 轉(zhuǎn)運費以及地上或地下設(shè)施的維修費由責任單位承擔。施工單位必須按規(guī)定區(qū)域存放物資設(shè)備和施工器具，不得占用其他 單位的生產(chǎn)、生活場地，違者每處罰款 500 2000 元，并限期清 出。腳手架、圍欄、扶手、安全網(wǎng)、蓋板等不符合“安規(guī)”要求，每查得一處罰款100200元，并限期整改。進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，每人次罰款 200元，安全帽佩戴不正確每人次罰款 100元，高空作業(yè)不系安全帶，每人次罰款 200元。夜間施工照明不足，施工用電不符合“安規(guī)”規(guī)定，電氣設(shè)備不合規(guī)

7、定或使用不當，責令限期整改，不整改者每次每項罰款5002000元。未經(jīng)批準在鋼結(jié)構(gòu)和平臺及設(shè)備上焊臨時支吊架和開孔洞，每處罰款 1000 元，并負責恢復(fù)原結(jié)構(gòu)強度、油漆。超重搬運、起吊、運輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者，視情況每次罰款500 2000 元。高處施工作業(yè)嚴禁向上、向下拋工具、物件等，違者每次罰款 200 元。 進入施工現(xiàn)場嚴禁打赤膊、赤腳、穿背心、短褲、拖鞋、涼鞋、高 跟鞋，嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場，違者每人罰款 100200元。各單位現(xiàn)場施工人員服裝必須規(guī)范，并按規(guī)定佩戴標明身份的“胸 卡”，違者每查得一次罰款 100元。違章亂接亂拉電線，無絕緣措施直接將導(dǎo)線綁扎在金屬構(gòu)架、鋼筋或架管上，

8、每查得一處罰款 500 元。施工的電動工器具不按規(guī)定接漏電保護裝置，施工的電動工器具、 起重工器具無檢驗合格證或無檢查日期或超期使用，每次 （件）罰款 500 元。施工電源配電盤必須上鎖、刀閘開關(guān)不得有破損、熔絲嚴禁用銅絲代替、配電盤必須符合“安規(guī)”要求 ,違者每次罰款 200元。易燃易爆物品未按規(guī)定存放，重點防火區(qū)域未設(shè)立明顯的安全標志，每次罰款 500元，并限期整改；施工單位應(yīng)設(shè)置固定的吸煙場所，在嚴禁吸煙與動火的區(qū)域內(nèi)吸煙，每人次罰款 500 元，查獲煙頭一 個罰款 100 元。防火設(shè)施不全，防火措施不得力或不符合防火要求的設(shè)施，每處 （次） 罰款2001000元。易引起燒傷、燙傷的場所

9、，未采取必要的防護措施或防護措施不當 者，每項罰款 2001000元。不準無證或酒后操作施工機械和駕駛車輛，不準在施工現(xiàn)場打架斗 毆，違者每項每人次罰款 2001000元。施工單位的車輛違反規(guī)定在工地有效路面上亂停亂放影響交通、不 按規(guī)定線路行駛或超速行駛，每次罰款 200元。高壓配電室、變電站不關(guān)門上鎖，造成閑雜人進入，每人次罰款 500 元，如發(fā)生傷害，扣罰責任單位 200010000元，造成事故者按有 關(guān)規(guī)定加倍處罰。施工現(xiàn)場的溝道、孔洞、平臺和扶梯等不安全場所，由所屬施工單 位做好安全措施，他人不準亂動，不做安全措施或亂動安全措施者 每人次罰款 200500 元, 并限期做好和恢復(fù)安全

10、措施。有壓力容器的單位，使用壓力容器應(yīng)遵守壓力容器的監(jiān)督管理規(guī)定， 否則每次扣罰 500 元。當發(fā)生緊急事故時，參加工程建設(shè)的人員和現(xiàn)場管理人員必須服從 發(fā)包人管理人員的調(diào)度，接受安全監(jiān)督和事故調(diào)查，不服從調(diào)度或 妨礙安全監(jiān)察工作者，每人次罰款 300500 元。凡發(fā)生以下事故，除上報上級有關(guān)部門處理外，還須對事故單位作 罰款處理：由于施工措施不當及施工人員人為責任原因等造成的設(shè)備損壞事故直接經(jīng)濟損失2000050000元，除按原價賠償外，另罰款 10000-20000元。由于施工措施不當及施工人員人為責任原因等造成的設(shè)備損壞直接經(jīng)濟損失 1000020000元者，除按原價賠償外，另罰款 50

11、0010000元。文明施工考核不合格的施工單位每次罰款10005000元，并通報批 不按規(guī)定或不按指定地點取土、倒土、倒垃圾者，每次罰款 200 元， 運輸建筑材料（含施工垃圾） 等不采取防撒落措施影響路面整潔，每 次罰款 200 元，并限期清除、清理。嚴禁在砼地面上不采取防護措施攪拌混凝土、油漆、焊接等作業(yè)， 違者每次罰款 500 元，并責令停止工作、清掃干凈。未經(jīng)發(fā)包人同意 ,設(shè)備、材料亂堆放，每項罰款 200 元，并限期運走， 所造成的費用責任單位自負。施工現(xiàn)場及生活區(qū)臟、亂、差，每處 （項）罰款 200 元，并限期整改， 如不在限期內(nèi)整改，發(fā)包人有權(quán)委托其他單位實施，由此發(fā)生的一 切費用由責任單位承擔。未按規(guī)定設(shè)置飲水點與吸煙點，罰款 1000 元，并責令限期整改，未 在限期內(nèi)整改，加倍處罰；施工人員不在規(guī)定吸煙點吸煙，每人次 罰款 100 元。履帶式車輛、起重車輛未經(jīng)發(fā)包人批準或未采取可靠保護措施在廠 區(qū)正式道路上行駛，每次罰款 50