市政務辦2021年工作總結和2022年工作謀劃

1、市政務辦2021年工作總結和2022年工作謀劃年以來，在市委、市政府正確領導、強力推動下，市政務辦會同各相關單位，堅持需求導向，扎實開展“一網通辦、一次辦成”改革攻堅，加壓奮進、攻堅克難，推進各級實體大廳運行規(guī)范化、標準化，再造流程、梳理集成、上線運行企業(yè)和群眾眼中的“一件事”，加快推動“一件事”網上辦、一次辦，取得了階段性成果。X網上政務服務能力指數排名在X個重點城市中躋身第十名；在河南省營商環(huán)境評價中，X市連續(xù)兩年位居全省第一，榮獲“中國國際化營商環(huán)境建設標桿城市”。一、年整體工作情況（一）堅持“減審批、增服務”，提升“一網通辦”實效一是持續(xù)調整完善權責清單。對每個權責事項實施主體、實施依

2、據、實施層級等逐條逐項審核，推進各單位權責邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效，確?！胺ǘ氊煴仨殲椤⒎o授權不可為”。目前已審核完成X個部門、單位X項權責事項。二是細化政務服務事項顆粒度。根據省級要求，推進政務服務事項最小顆?；?，目前市本級保留政務服務業(yè)務辦理項X項，已按照省定標準，協(xié)同市大數據局完成事項及要素網上錄入工作。持續(xù)擴大公共服務事項覆蓋度，新增市本級公共服務事項X項達X項，已全部錄入，兩項累計錄入要素X萬個。三是梳理集成“一件事”。按照“一張事項要素標準化清單、一張聯(lián)辦申請表、一個并聯(lián)審批流程圖”“三個一”標準，對事項名稱、辦理條件、申報材料、辦理流程等X個要素進行統(tǒng)一規(guī)范，整

3、合關聯(lián)事項、優(yōu)化再造流程、推動系統(tǒng)聯(lián)通、強化數據共享，梳理編制“一件事”實施清單，目前，已上線運行“一件事”X項，其中跨部門、跨層級事項X項，申報材料壓縮X%，辦理時限壓縮X%，跑動次數壓縮X%。公積金提取全國首創(chuàng)“刷臉辦”秒到賬等“一件事”大幅提高了群眾辦事體驗。四是推動線上線下融合。按照“網上辦為主體、自助辦為輔助、實體大廳來兜底”的原則，加快政務服務網、實體大廳、移動終端、自助終端“四端”融合。目前，細化顆粒度后市本級保留事項X項網上可辦、占比X%；X項事項實現“一次不用跑”，占比X%；X個部門X項事項實現自助端就近辦，X項事項實現“掌上辦”，X項實現“零材料”“刷臉辦”。（二）堅持“應

4、進必進、便民高效”，打造“只進一扇門”的“一站式”集成服務一是推動大廳服務集成化、規(guī)范化。守好線下大廳“主陣地”，加快推進專廳向市縣綜合大廳整合,優(yōu)化提升政務服務大廳“一站式”功能，實現群眾辦事從“找部門”向“找政府”轉變。年全市總辦件X萬件，其中線下辦理X萬件；市級大廳平均每天辦理業(yè)務近X件，年辦件量X萬件，其中線下X萬件，發(fā)揮了示范引領帶動作用。二是實行分類“一窗受理”。按照整體政府理念，全市各級辦事大廳均整合設置綜合受理窗口，全部實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的分類“一口受理”工作模式。隨著“一網通辦、一次辦成”改革推進、效率提升，各級大廳持續(xù)優(yōu)化功能布局、調整窗口設置

5、，其中市辦事大廳窗口數量由X個整合壓減至X個。三是推行“周末無休”服務。X年X月X日起，在全省率先實行全市各級大廳“周末不打烊”便民服務，雙休日開放公積金、人社、不動產等重點領域X項便民事項，有效解決了群眾“上班時間沒空辦事、休息時間無處辦事”困擾，“周末無休”全市辦理X萬件。（三）堅持“聚力攻堅、重點突破”，加速推進重點領域專項提升充分發(fā)揮牽頭部門主體責任，強化溝通、積極配合做好服務，各項任務取得積極進展。不動產方面，通過調整線下窗口布局、優(yōu)化辦理流程、推進數據共享，抵押登記等X個不動產單辦業(yè)務實現當場辦（X個小時辦結），所有權分割合并登記等X個不動產聯(lián)合業(yè)務實現當天辦（X小時內辦結）。鄭東

6、新區(qū)在全省率先實現“交房即發(fā)證”，經驗在全省推廣。商事登記方面，按照X（“X”統(tǒng)指營業(yè)執(zhí)照設立登記、首次稅務登記申領發(fā)票、社保登記、銀行開戶、刻制印章等事項，“X”統(tǒng)指取得營業(yè)執(zhí)照的前置和后置行政許可事項）模式，加快推進商事登記“一件事”事項標準化、流程再造、數據共享等工作，“X”事項涉及的X個部門X個業(yè)務系統(tǒng)全部打通，先后兩批X個商事登記“一件事”上線運行。工程建設項目審批方面，對照省級標準，再次歸類合并、精減審批事項，目前工程建設項目行政審批事項由主項X個（X個子項）精減到主項X個（X個子項），審批時間由年初最長X天壓縮至最長X天。二、年工作謀劃下一步，市政務辦將著力推動黨史學習與政務服務

7、深度融合、相互促進，持續(xù)深化“放管服”改革，以“一件事”為牽引深化“一網通辦、一次辦成”政務服務改革，進一步減審批、增服務、強監(jiān)管，整合優(yōu)化辦事流程，集成打造一批跨部門、跨層級、跨領域“一件事”精品，提升協(xié)同服務能力，推進政務服務體系標準化，建立健全政務服務電子監(jiān)察，推動政務服務線上線下深度融合，加快推進“一網辦、一窗辦、一次辦”，著力以政務服務提升帶動營商環(huán)境優(yōu)化，助力X國家中心城市現代化建設和經濟社會高質量發(fā)展。（一）持續(xù)深化“一件事”改革一是建立健全“一件事”標準。持續(xù)細化事項顆粒度，豐富優(yōu)化辦理場景，推動“一件事一次辦”全流程辦理環(huán)節(jié)標準化規(guī)范化建設，為跨部門、跨層級、跨領域一件“事”

8、集成聯(lián)辦夯實基礎。二是深化“一件事”集成辦理。堅持應用為王、質量為先，加強對已上線“一件事”跟蹤研判，在“擴”“用”“好”上下功夫，優(yōu)化一批、提升一批、新增一批、剔除一批，真正把“一件事”辦到群眾心坎上。拓展提升一件“事”內涵，開設線下一件“事”專區(qū)，分批新增X件跨部門、跨層級、跨領域政務服務一件“事”線下辦理。三是會同相關部門持續(xù)深化重點領域改革，推動不動產登記、商事登記、建設項目審批制度改革等專項領域一件“事”改革，持續(xù)優(yōu)化流程、精簡事項、打通系統(tǒng)，推動各專項改革取得新突破。（二）提升線上線下服務能級一是推動利企便民事項“掌上辦”，圍繞群眾企業(yè)辦事高頻政務服務和便民服務事項，新增X個涉企便

9、民事項“掌上辦”，使群眾企業(yè)辦事更加便利。二是探索推進跨市同辦和跨省通辦，推進X大都市圈政務服務異地辦理，提升“跨省通辦”窗口功能，通過全程網辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等模式，有效解決企業(yè)群眾辦事“兩地跑”“折返跑”等問題。三是全面落實涉企經營許可事項告知承諾制，加強事中事后監(jiān)管，推動形成標準公開、規(guī)則公平、預期明確、各負其責、信用監(jiān)管的治理模式，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。四是加快推進縣、鄉(xiāng)、村完善政務服務場所標準化建設，提升各級大廳服務水平；對政務服務網、“鄭好辦”APP和全市各級政務服務場所進行適老化改造，滿足群眾多元化、個性化需要。五是加快推進重點民生服務事項“就近辦”，推動個體工

10、商登記、社保、醫(yī)保、老年優(yōu)待證等公民個人高頻事項辦理向基層延伸，實現就近可辦、同城通辦。六是加快推動線上線下融合，推進“四端”協(xié)同，推動同一事項、同一辦事情形，線上辦事指南和線下窗口業(yè)務流程一致、辦理標準一致，實現政務服務線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”。（三）強化改革監(jiān)管保障一是加快建立健全電子監(jiān)察，利用人工智能、云計算、大數據分析等手段，實現政務服務績效排名自動生成，規(guī)范審批、監(jiān)管、服務等權力運行，實現從權力梳理向權力“規(guī)范”轉變，力爭電子監(jiān)察事項基本實現全覆蓋。二是進一步完善政務服務好差評制度，建立差評和投訴問題調查核實、督促整改和反饋機制，按照“誰辦理、誰負責”的原則，由業(yè)務辦理單位第一時間啟動程序，安排專人回訪核實，確保實名差評按期整改率達到X%。三是持續(xù)組織