職業(yè)健康安全管理體系介紹

1、職業(yè)健康安全管理體系介紹一、職業(yè)健康安全管理體系的由來職業(yè)健康安全管理體系（英文簡寫為“OHSMS”）是20 世紀(jì) 80 年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000 和 ISO14000 等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的另外一個(gè)重要原因是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要。WTO 的最基本原則是“公平競

2、爭 ”，其中包含環(huán)境和職業(yè)健康安全問題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ GATT，世界貿(mào)易組織前身）烏拉圭回合談判協(xié)議就已提出：“各國不應(yīng)由法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn) ”。歐美等發(fā)達(dá)國家提出：發(fā)展中國家在勞動(dòng)條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他們已經(jīng)開始采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)對(duì)發(fā)展中國家施加壓力和采取限制行為。北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定：“只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動(dòng)。 ”換句話說，如果沒有實(shí)行統(tǒng)一職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品將不能在北美和歐洲地區(qū)銷售。我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織（ W

3、TO），在國際貿(mào)易中享有與其他成員國相同的待遇，職業(yè)健康安全問題對(duì)我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響。因此，在我國必須大力推廣職業(yè)健康安全管理體系。二、我國職業(yè)健康安全現(xiàn)狀1.我國有 50 萬廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸職業(yè)危害的職工超過2500 萬人，從職業(yè)病累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新增病人數(shù)量，我國都居世界首位。2.每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元，職業(yè)病的損失近百億，每年因此造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800 億元，成千上萬的家庭因此受到毀滅性的災(zāi)難和無法治愈的創(chuàng)傷。3.每年國際勞工組織（ ILO）大會(huì)都有批評(píng)中國職業(yè)健康安全問題的言論，世界人權(quán)大會(huì)等組織也以此為借口攻擊中國 “忽視人權(quán) ”。

4、美國新聞周刊 1994 年 12 月 12 日曾刊登了一篇題為亞洲的死亡工廠的文章，文章中這樣寫到：“在亞洲，沒有哪個(gè)地方比中國的工業(yè)安全措施更松弛的了。次數(shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國南部特區(qū)的工廠中，大火吞噬了許多工廠。數(shù)百萬的工人每天涌入三合一 的血汗工廠，之所以這么說，是因?yàn)檫@些工廠的車間、倉庫和宿舍都在一起，工人們大部分是些受過極少教育的女孩子，她們是被每天掙1.5 美元（用鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)來衡量這是一筆錢財(cái)）的許諾從鄉(xiāng)村吸引來城市的?！?002 年，在大陸、臺(tái)灣、香港、澳門兩岸四方共同舉辦的職業(yè)安全衛(wèi)生研討會(huì)上，記者向臺(tái)灣負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的官員提問： “珠三角有大量臺(tái)資企業(yè)，有的臺(tái)資企業(yè)設(shè)備陳

5、舊，每年都有相當(dāng)數(shù)量工人的手臂和手指被機(jī)器軋斷，在臺(tái)灣，這些企業(yè)也是如此嗎？”這名官員回答：“這主要是大陸在這方面管理不嚴(yán)，懲罰不重，在臺(tái)灣，如果發(fā)生了這種事故，老板要付極高的賠償，這種事故多發(fā)生幾起，老板就要傾家蕩產(chǎn)?！眹庖恍┯押萌耸繉?duì)中國的職業(yè)健康安全狀況表示關(guān)心與憂慮。一位勞工組織官員曾講過：政治、經(jīng)濟(jì)大國，但不應(yīng)成為工業(yè)事故的大國?！薄爸袊殉蔀?.群死群傷事故時(shí)有發(fā)生：2000年12 月25 日，河南省洛陽市老城區(qū)的東都商廈發(fā)生了特大火災(zāi)，共造成309 人死亡；2003年12 月23 日，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)的川東北氣礦16 號(hào)井發(fā)生特大井噴事故，井內(nèi)噴射出的大量含有劇毒硫化氫的天然氣

6、四處彌漫，造成243 人中毒死亡，2142 人住院治療，65000人被緊急疏散、安置；2004 年 11 月 28 日，位于陜西省銅川市耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)的銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生重特大瓦斯爆炸事故，被困井下的187 名礦工中只有21 人生還，其余166 人全部遇難；2007年4月 18日 7 時(shí) 45 分左右，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包滑落事故，裝有30 噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)下落至就位處2-3 米時(shí)突然滑落、撒出，鋼水沖進(jìn)車間內(nèi)5 米遠(yuǎn)的一間房屋，造成在屋內(nèi)正在交接班的 32人全部死亡， 2名操作工輕傷。2007年5月 11日，中國化工滄州大化集團(tuán)TDI 公司硝化裝置發(fā)生爆炸，事故造成5 人死亡， 96 人受傷，其中 14 人重傷，廠區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞，附近村莊幾千名群眾疏散轉(zhuǎn)移。2007年7月 11日 23 時(shí) 50 分，山東省德州市平原縣德齊龍化工集團(tuán)有限公司一分廠16萬噸 / 年氨醇、 25萬噸