直升機醫(yī)療救援企業(yè)運行管理辦法

1、直升機醫(yī)療救援運行管理辦法目錄第 1章 救援運行人員工作職責人員架構圖公司運行副總區(qū)域運行副總省級運行總監(jiān)基地經理飛行人員機務人員運控人員基地助理駕駛員第 2章 救援工作流程2.1 救援流程圖2.2 救援工作流程（院前救援）2.3 救援工作流程（院間轉運）2.4 基地流程第 3章 基地后勤保障基地基本配置基地備勤時間日常人員管理日常事務管理基地財務管理油料管理第一章救援運行人員工作職責1.1人員架構圖公司運行副總區(qū)運行副總省運行總監(jiān)基地經理飛行人員機務人員運控人員基地助理 / 駕駛員備注：當區(qū)域直升機數量達到6 架可配備飛行、運控、機務總監(jiān)（在能力允許的情況下，可由區(qū)域運行副總兼任）1.2公司

2、運行副總1. 組織規(guī)劃公司技術管理和崗位人員配備以及業(yè)務建設方案；2. 根據公司總體發(fā)展規(guī)劃， 研究公司飛行人員和職工整體業(yè)務技術素質狀況， 嚴格飛行技術管理工作， 提出培訓及能力開發(fā)的具體方針、目標和戰(zhàn)略措施，組織制定公司飛行訓練計劃和飛行員訓練大綱，確保航空安全法規(guī)在公司有效執(zhí)行；3. 組織研究公司航空安全和運行質量管理工作現(xiàn)狀，評估航空安全和運行質量管理系統(tǒng)的人力資源和設備情況， 分析航空安全趨勢和運行質量管理水平，并根據公司業(yè)務發(fā)展要求， 提出改進航空安全和運行質量管理的方針、方法， 充分發(fā)揮公司航空安全和運行質量管理體系的監(jiān)督檢查職能，提高運行質量、保證公司運行安全；4. 組織對公司

3、運行中發(fā)生的重大事件的處理， 授權有關部門向局方書面報告緊急情況下公司行使應急權力時與局方規(guī)章或授權的任何偏離行為；5. 解決飛行計劃、安全、技術、訓練等方面的重大技術業(yè)務問題，以及飛行方面涉及公司外部單位的重大問題， 授權有關部門代表公司處理運行作業(yè)中與外單位之間的協(xié)作配合；6. 審核公司運行質量、安全監(jiān)察、運行控制、飛行技術管理、運輸等方面的手冊，以及其他重要管理規(guī)定制度， 提請總經理批準， 指導對運行手冊符合性與可操作性的監(jiān)控，適時組織編寫、修訂和審定；7. 深入公司飛行現(xiàn)場，檢查、指導機組工作和飛行保障工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決有關涉及安全技術方面的問題， 提出預防措施，監(jiān)督指導相關部門進行

4、整改。了解飛行人員動態(tài)，做好思想政治工作；8. 支持并參與公司逐步建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度；9. 根據通用航空生產經營特點和要求，實施標準化、程序化、制度化和規(guī)范化管理，指導分管部門不斷強化和完善基礎管理工作； 協(xié)助或代表總經理處理公司整體運行各方面的其他重大業(yè)務工作。1.3 區(qū)域運行副總1. 貫徹總部救援工作指示， 嚴格執(zhí)行運行手冊等相關規(guī)定， 并就安全運行保障工作向區(qū)域總經理和公司運行副總經理負責；2. 負責組織所轄各省（市、自治區(qū)，下同）救援實施方案，指導、監(jiān)督救援飛行組織與管理工作，確保安全完成年度任務指標；3. 負責組織飛行、 機務、運控和基地保障相關業(yè)務， 協(xié)調解決運行中存在的矛盾

5、困難，提高運行質量；4. 負責監(jiān)督各省飛行安全制度落實， 適時組織安全檢查， 消滅安全隱患，杜絕飛行事故；5. 負責指導轄區(qū)內運行人員進行業(yè)務培訓、安全學習；6. 負責轄區(qū)內軍民航協(xié)調和工作關系的維護；7. 負責轄區(qū)與公司間的協(xié)調、溝通工作；8. 負責轄區(qū)內運行條線的工作審批；9. 負責積極探索救援飛行安全、快捷的組織與管理方法，總結推廣成果經驗；10. 負責完成領導交辦的其他工作。1.4省級運行總監(jiān)1. 負責轄區(qū)內基地飛行運行與管理， 并就安全運行保障工作向省級總經理和區(qū)域運行副總經理負責；2. 負責轄區(qū)內軍民航協(xié)調和工作關系的維護；3. 負責根據省任務指標，編制飛行與保障計劃；4. 負責轄

6、區(qū)與基地間協(xié)調、溝通工作；5. 負責轄區(qū)內運行條線的工作審批；6. 負責協(xié)調轄區(qū)各基地人員、設備及飛行資源，確保順暢運行；7. 負責承辦飛行、 機務、運控和基地保障相關業(yè)務， 協(xié)調解決運行中存在的矛盾困難，提高運行質量；8. 負責主運行基地的使用協(xié)調；9. 負責轄區(qū)內新使用起降點的勘查工作，并出具勘查報告；10. 協(xié)助省級總經理協(xié)調基地與省內政府關系、高速公路、當地交警部門、溝通工作；11. 負責電子公章的使用和管理；12.負責督促轄區(qū)內運行人員進行業(yè)務培訓、安全學習， 開展安全檢查， 確保運行安全；13. 負責積極探索救援飛行安全、快捷的組織與管理方法，總結推廣成果經驗；14. 負責掌握基地

7、經理換班交接工作， 并確認接班基地經理已完成崗位培訓， 能力勝任；15. 負責完成領導交辦的其他工作。1.5基地經理1. 負責組織、實施救援任務，落實飛行四個階段工作；2. 負責與當地 120 急救中心、醫(yī)院的協(xié)調、救援現(xiàn)場溝通工作；3. 負責基地與省內已建立工作聯(lián)系的政府關系、高速公路、交管部門等相關單位和聯(lián)系人的協(xié)調、溝通工作；4. 負責基地范圍內軍民航協(xié)調和工作關系的維護；5. 負責掌握基地人員的思想動態(tài)、技術水平、健康狀況和人員輪換情況；6. 負責組織實施運行人員業(yè)務培訓、安全學習，落實安全制度，確保運行安全；7. 負責監(jiān)督基地的安全運行，及時上報不正常情況；8. 負責做好日常后勤保障

8、和行政管理工作；9. 負責每日 08:30 前向呼叫中心上報值班表（包括但不限于：天氣、設備、基地人員狀態(tài)等），并及時更新；10. 組織運行人員熟悉并上報轄區(qū)內地形地貌、臨時起降點等信息；11. 負責轄區(qū)內油料協(xié)調管理保障工作；12. 負責檢查并及時補充機上醫(yī)療耗材（清單由醫(yī)務提供）；13. 定期更換機上運行手冊、運行規(guī)范；14. 按需導出機上攝像頭和追蹤系統(tǒng)內數據；15. 負責完成領導交辦的其他工作。1.6飛行人員1. 負責嚴格按照批準的飛行計劃實施，落實飛行四個階段內容，確保飛行安全；2. 負責按規(guī)定的方式填寫飛行記錄和技術記錄；3. 負責在飛行前對直升機進行飛前檢查；4. 負責與機上醫(yī)務

9、人員的溝通；5. 機長負責對直升機的運行和安全負責；6.飛行人員必須保證在飛行中發(fā)生不安全事件或遇到緊急情況時，指示所有機上人員采取適合當時情況的應急措施，落地后應立即通過基地經理逐級匯報，并向安技部遞交書面報告；7. 負責在救援現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮、疏導、開關艙門；8. 負責機上醫(yī)療設備的檢查（由醫(yī)務負責對機務、飛行培訓，提供檢查單）；9. 負責機上攝像頭和追蹤系統(tǒng)的開關；10. 負責完成領導交辦的其他工作。1.7機務人員1. 負責直升機的航前、航后工作；2. 負責直升機日常的勤務工作；3. 負責直升機的定檢、排故工作；4. 負責如直升機不適航或發(fā)生不安全事件時， 及時報告機務工程部及基地經理逐

10、級上報；5. 負責直升機記錄本、維修記錄的填寫、保存和管理工作；6. 負責基地航材、工裝、設施設備的庫管工作；7. 負責檢查基地現(xiàn)行有效運行手冊、運行規(guī)范、適航性資料的在位情況；8. 負責直升機內外部的清潔及內艙消毒，其他人員協(xié)助完成；9. 負責機上醫(yī)療設備的充電工作；10. 負責機上氧氣瓶的安裝、檢查、更換工作；11. 負責完成領導交辦的其他工作。1.8運控人員1. 負責向軍、民航空中交通管制部門申報飛行計劃；2. 負責飛行任務的協(xié)調保障和有關運控工作的安排；3. 負責提供機長放行所需的資料；4. 負責飛行動態(tài)的跟蹤監(jiān)控和通報；5. 負責航行情報資料使用和管理；6. 負責軍航航圖的使用和管理

11、；7. 負責飛行小時的統(tǒng)計匯總上報；8. 負責飛行必備文書的規(guī)范填寫和管理；9. 當運行過程中發(fā)生不安全事件或緊急情況時，應立即向基地經理報告；10. 負責完成領導交辦的其他工作。1.9基地助理1. 負責協(xié)助基地經理做好日常后勤保障工作；2. 負責協(xié)助基地經理做好日常行政管理；3. 負責匯總每日，每周，每月的飛行情況，上報基地經理；4. 負責每月油料使用情況的統(tǒng)計、上報；5. 負責配合每月飛行小時的統(tǒng)計、匯總上報；6. 負責完成領導交辦的其他工作。1.10駕駛員1. 負責根據任務需求，配合完成飛行任務的油車、后勤保障車的工作；2. 負責掌握油料防火、防爆基本知識，熟悉油料裝卸、運輸操作程序及要

12、領；3. 負責熟悉本崗位防火要求及措施，做到“四懂四會”；4. 嚴禁酒后開車、私自出車、私自將車交給他人駕駛。嚴禁超員和同時裝運其他易燃、易爆物品；5. 負責嚴格執(zhí)行出車前、行車中、回車后的車輛技術狀況和安全檢查工作，能夠發(fā)現(xiàn)并排除車輛一般故障，大故障要求隨時上報基地經理。所有車輛必須保持在正常運行狀態(tài)；6. 負責保證行車安全，如發(fā)生事故應保護現(xiàn)場，并積極搶救受傷人員和物資；7. 負責做好車輛的車質保養(yǎng)和車容車貌的衛(wèi)生保養(yǎng)，使車輛保持良好的工作狀態(tài)；8. 負責每次執(zhí)行出車任務前，要仔細檢查車況，尤其對重點部位（剎車、油量、傳動、燈光、轉向、輪胎氣量等）更要重點檢查，不帶故障行車。同時，杜絕跑、

13、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生；9. 負責完成領導交辦的其他工作。第二章救援工作流程2.1救援流程圖2.2 救援工作流程（院前救援）1. 每周初組織飛行預先準備工作；2. 每日按備勤時間表，提前檢查并確認各運行人員備勤到位，直升機處于適航狀態(tài)，上報公司呼叫中心；3. 呼叫中心下達救援任務指令；4. 各項準備工作符合運行標準，并反饋呼叫中心；5. 飛行直接準備；6. 飛行任務實施；7. 每周末組織飛行任務講評；8. 飛行任務總結落實。2.3 救援工作流程（院間轉運）1. 呼叫中心下達院間轉運任務指令；2. 執(zhí)行飛行預先準備階段；3. 飛行任務實施；4. 飛行任務講評；5. 飛行任務總結落實。2.4 基地流程

14、：1. 運行審批流程： 基地經理發(fā)起 - 省級運行總監(jiān)審批 - 區(qū)級運行副總審批 - 公司運行副總 -公司總經理審批- 申請人歸檔；2. 財務審批流程：基地經理發(fā)起- 省級總經理審批 - 區(qū)級總經理審批 - 公司總經理審批 -申請人歸檔；第三章基地后勤保障基地基本配置1. 直升機： AW139或 AW119 直升機 1 架。2. 人員：基地經理 1 人飛行人員2人（機長、副駕駛各1 人）機務人員2人（放行師、機械員各1 人）運控人員1人基地助理1人油車駕駛員1 人。3. 車輛：航空燃油車 1 臺 &后勤保障車（按需）。4. 機庫（含工作間）： 1 間。5. 協(xié)作醫(yī)院： 1 個以上（院內

15、設起降坪并派出醫(yī)護人員備勤）。6. 基地備勤條件清單?；貍淝跁r間1. 備勤時間： 8:00 至日落前半小時，特殊緊急事件需隨時到達基地；2. 離崗報告制度a. 基地成員因工作原因離崗， 必須請示基地經理批準， 離崗成員應告知原因、 歸隊時間等信息，并通訊保持暢通；b. 一切未經請假或未經批準擅自離崗，上報公司，按照曠工嚴肅處理。日常人員管理1. 基地工作人員在上班時間必須佩戴工作牌、著工作服、禁止在辦公區(qū)域、禁煙區(qū)、機庫、油庫、停機坪、航空器停飛區(qū)域等地吸煙等，僅可在基地指定吸煙區(qū)吸煙；2. 基地人員需每日做好考勤工作，作為補貼發(fā)放的依據；3. 基地應做好外來訪客的登記工作，明確到訪時間，來

16、訪緣由，來訪人數，接待人等基本信息；4. 基地工作人員因公 / 私外出，需報批基地負責人，并按員工手冊規(guī)定流轉請假手續(xù)；5. 節(jié)假日期間做好基地人員的值班安排，并以書面的報告?zhèn)髡嬷凉巨k公室備案。日常事務管理1. 基地定期（每周）及不定期匯報工作，匯報內容包括但不限于階段性工作總結，存在問題，解決方案，預算等內容，申報對象為各區(qū)域運行副總，區(qū)域運行副總整理后發(fā)送給總經理、總部生產部門副總，抄送總經理秘書和人力資源相關人員；2. 飛行情況報告規(guī)定(1) 周報時限：每周五12 時前。內容：單位、飛行時間、架次、病員人數、安全情況、存在問題、工作建議。注：周五下午至周日飛行情況計入下周。(2) 月報

17、時限：當月25 日前。內容：單位、飛行時間、架次、病員人數、好的做法、存在問題、工作措施。(3) 年報時限： 12 月 20 日前。內容：年度救援飛行基本情況（飛行時間、架次、病員人數）、好的做法、存在問題、下年度工作打算及措施。3. 基地固定資產的采購原則上參照集團固定資產管理辦法執(zhí)行，由上海總部公司辦公室統(tǒng)一采購、登記、入庫管理，基地指定專人負責日常維護管理；4. 航空器航材的采購原則上需報上?？偛繖C務工程部核準，經航材主管簽字確認后由航材管理員統(tǒng)一采購、登記、入庫、發(fā)放，基地指定專人負責日常航材的更換，補缺等管理；5. 做好基地日常工作環(huán)境的保養(yǎng)、維護工作，定期修剪草坪，清掃跑道和停機位

18、，防止異物在直升機起降時打壞機體和發(fā)動機；6. 基地車輛（包含油車）管理參照上海總部的車輛管理，定期檢查存在的安全隱患，基地負責人定期安排車隊駕駛員工作交流，組織安全教育；7. 油料的購買和接收需報上海總部機務部，及時做好交接手續(xù)， 并有妥善放置的方法?；刎攧展芾?. 費用報銷：a. 各基地實行定額備用金制度，根據各自的業(yè)務情況向公司申請備用金，備用金申請額度以三萬元為上限；b. 各基地需設置備用金使用及費用報銷臺賬，用于記載日常報銷及備用金開支、補充庫存情況，并每季度與財務部進行帳目核對；c. 備用金的保管由各基地經理負責與管理；d. 各基地備用金使用規(guī)范與流程：備用金的申請：由指定專人申請，負責人確認，經公司審批后，由財務部轉帳支付至備用金管理專人提供的其本人銀行卡上（?？▽Ｓ茫?，作為該基地的備用金，供整個基地使用。備