強(qiáng)化執(zhí)行力,讓精細(xì)化管理系統(tǒng)落地生根

1、強(qiáng)化執(zhí)行力，讓精細(xì)化管理落地生根自中國(guó)中鐵股份全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理以來(lái)，我公司自上而下對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的研討和詳盡的部署，精細(xì)化管理工作得以在全公司圍推廣，但 是，在執(zhí)行的過(guò)程中，一些單位和員工對(duì)該項(xiàng)工作的理解還存在偏差，對(duì)精細(xì)化 管理的要求還執(zhí)行不到位，對(duì)部分文件的要求還浮在面上，沒(méi)有落到實(shí)處。針對(duì) 這些情況，為全面貫徹落實(shí)中國(guó)中鐵股份工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）,讓廣大干部員工充分認(rèn)識(shí)推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的重要性和緊迫性，全面了解項(xiàng)目精細(xì)化總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，弓I導(dǎo)廣大干部員工認(rèn)清形勢(shì)、明確 任務(wù)、統(tǒng)一思想、凝聚力量，迅速掀起全員學(xué)習(xí)、參與實(shí)施精細(xì)化管理的熱潮， 裝

2、飾公司精細(xì)化推薦方案編寫(xiě)了宣傳提綱，同時(shí)號(hào)召各級(jí)干部和廣大員工，加 強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作。一、公司在推行精細(xì)化管理過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)1對(duì)精細(xì)化管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。部分員工沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的重要性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公司當(dāng)前面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性，沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)到推行精細(xì)化管理工作的重要意義， 總認(rèn)為上面只是走走過(guò)場(chǎng)，下面應(yīng)付一下檢查，就能蒙混過(guò)關(guān)。一些項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 于精細(xì)化管理要求的幾個(gè)集中都答不出來(lái)。在 9月24日集團(tuán)公司下發(fā)的關(guān)于 進(jìn)一步推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作的通知中，王廣鐘總經(jīng)理明確指出，凡未 按要求開(kāi)展工作或做表面文章應(yīng)付的，項(xiàng)目經(jīng)理就

3、地免職，對(duì)工作沒(méi)有做到位的， 要進(jìn)行處罰并限期整改。各單位總經(jīng)理是本單位精細(xì)化管理的第一責(zé)任人，如果 精細(xì)化管理工作在本單位項(xiàng)目抽查中不達(dá)標(biāo)，總經(jīng)理要引咎辭職。2對(duì)精細(xì)化管理文件的理解存在偏差在對(duì)精細(xì)化管理文件的學(xué)習(xí)過(guò)程中，一些員工對(duì)文件的理解存在偏差，有的 人把管理文件束之高閣，不看或者很少看文件；有的人對(duì)文件一知半解，只看很 少一部分文件，片面地理解精細(xì)化管理工作；有的項(xiàng)目沒(méi)有把精細(xì)化管理工作安 排到人頭，沒(méi)有把文件要求研究完、理解透。3分公司推行精細(xì)化管理工作有待加強(qiáng)分公司對(duì)精細(xì)化管理的推進(jìn)力度有待加強(qiáng)，需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣貫精細(xì)化管 理系列文件，利用推行精細(xì)化管理的有利契機(jī)，進(jìn)一步理順?lè)?/p>

4、公司與公司其他項(xiàng) 目部的關(guān)系、理順?lè)止九c區(qū)域性指揮部的關(guān)系、 理順?lè)止九c部項(xiàng)目部的關(guān)系， 讓分公司的管理鏈條更清晰，業(yè)務(wù)流程更優(yōu)化，管理更加規(guī)、高效。4公司本部職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的督促作用發(fā)揮不明顯公司本部職能部門(mén)對(duì)精細(xì)化管理相關(guān)要求理解不全面，對(duì)項(xiàng)目的督促作用發(fā)揮不明顯。本部職能部門(mén)在檢查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部存在的問(wèn)題，或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后 睜一只眼閉一只眼，沒(méi)有嚴(yán)格要求項(xiàng)目部限期整改；對(duì)要求限期整改的問(wèn)題沒(méi)有 形成閉環(huán)管理，不回過(guò)頭來(lái)清理項(xiàng)目整改反饋情況；對(duì)一些沒(méi)有按要求整改的項(xiàng) 目心慈手軟，不予處罰，存在做老好人的思想；發(fā)現(xiàn)了一些項(xiàng)目存在不執(zhí)行、假 執(zhí)行的情況，但職能部門(mén)缺乏相應(yīng)的手段，還停留在打

5、提要求的層面。二、充分認(rèn)識(shí)推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的重要意義1全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理的重要載體精細(xì)化管理是企業(yè)科學(xué)管理的精髓，是運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、信息 化的管理技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有效管控的現(xiàn)代管理模式，能夠最大限度地優(yōu)化 資源占用、降低管理成本、提高管理效益。精細(xì)化管理的本質(zhì)就是要使用更加精 細(xì)的管理尺度，對(duì)所有管理要素進(jìn)行全過(guò)程管控、全方位管理，通過(guò)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略 目標(biāo)的細(xì)化、分解、落實(shí)，保證企業(yè)戰(zhàn)略能夠在各個(gè)環(huán)節(jié)有效貫徹并發(fā)揮作用。 通過(guò)全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，使項(xiàng)目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和系統(tǒng) 化，不斷提高項(xiàng)目管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高公司整體盈利能力

6、，實(shí)現(xiàn)公司的 永續(xù)經(jīng)營(yíng)。2全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理是提高經(jīng)濟(jì)效益、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本舉措 多年來(lái)，電務(wù)公司在中鐵二局各子公司的多項(xiàng)指標(biāo)上始終保持著領(lǐng)先地位， 但在鐵路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的大環(huán)境下，我們的生存空間越來(lái)越窄。目前，中 國(guó)中鐵和中國(guó)鐵建各有兩家電氣化集團(tuán)公司、集團(tuán)和通號(hào)公司也都新成立了電氣化集團(tuán)公司，參與競(jìng)爭(zhēng)的大型電氣化公司越來(lái)越多，如何站穩(wěn)腳跟與大型企業(yè)展 開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)已變得迫在眉睫。中國(guó)中鐵股份公司于5月15日召開(kāi)全面深化改革動(dòng)員大會(huì)，為中國(guó)中鐵系 統(tǒng)全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理拉開(kāi)序幕。經(jīng)過(guò)一系列前期的準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)后，公 司10月17日正式發(fā)布工程項(xiàng)目精細(xì)化管理操作指南。該指南明確了工

7、程 項(xiàng)目精細(xì)化管理的工作要求、工作流程、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及完成時(shí)限，將成為 公司深入貫徹落實(shí)中國(guó)中鐵精細(xì)化管理要求的重要指導(dǎo)性文件。推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理既是上級(jí)組織的硬性規(guī)定，也是企業(yè)發(fā)展的在需要,是公司打開(kāi)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，提高公司經(jīng)濟(jì)效益的根本手段。全面推行工程項(xiàng)目精 細(xì)化管理，就是要從根本上改變項(xiàng)目管理“受制于人”的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)由“粗放” 管理向“精細(xì)”管理的轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變；就是要強(qiáng)化企業(yè)和 項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的全員、全過(guò)程、全覆蓋管理；就是要突出“效 益最大化”原則，抓住“成本管理”核心，強(qiáng)化“過(guò)程控制”主線，讓精細(xì)化管 理延伸到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，

8、扭轉(zhuǎn)當(dāng)前項(xiàng)目的被動(dòng)局面，改善企業(yè) 的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。三、準(zhǔn)確掌握工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的基本容目前電務(wù)公司建立了以總公司下發(fā)的 中國(guó)中鐵股份工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦 法（試行）為主的精細(xì)化管理系列文件和標(biāo)準(zhǔn)，包括將中國(guó)中鐵下發(fā)的精細(xì)化管 理相關(guān)文件及表格整理形成中國(guó)中鐵工程項(xiàng)目精細(xì)化管理文件匯編，發(fā)布了工程項(xiàng)目精細(xì)化管理操作指南。中國(guó)中鐵股份工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）體現(xiàn)了工程項(xiàng)目精細(xì)化管理“13化管理”容，即項(xiàng)目管理層級(jí)化、要素管控集約化、資源配置市場(chǎng)化、 產(chǎn)品清單預(yù)算化、管理責(zé)任矩陣化、成本控制精細(xì)化、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)隊(duì) 伍組織化、管理報(bào)告格式化、經(jīng)濟(jì)活

9、動(dòng)分析制度化、績(jī)效考核科學(xué)化、管理手段 信息化、團(tuán)隊(duì)理念國(guó)際化。在公司層面的要素管控方面，突出了“ 12大集中”的 容，即物資集中采購(gòu)配送、設(shè)備集中采購(gòu)和租賃、勞務(wù)集中管理、資金集中管理、 施工組織設(shè)計(jì)集中管理、限價(jià)集中管理、合同集中管理、業(yè)務(wù)流程集中制定、管 理策劃集中進(jìn)行、責(zé)任成本集中管控、二次經(jīng)營(yíng)集中組織、督導(dǎo)檢查集中進(jìn)行。概括起來(lái)講，工程項(xiàng)目精細(xì)化管理體系的核心容主要包括六個(gè)方面，即：一 個(gè)目標(biāo)、兩大轉(zhuǎn)變、三支隊(duì)伍、四大支撐、五個(gè)集中、六大關(guān)口。一個(gè)目標(biāo)，就是提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)。這些年，我們企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效 益雖然在逐步提高，但是企業(yè)利潤(rùn)水

10、平較低、資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)攀升、存貸雙高、 存貨居高不下等問(wèn)題始終沒(méi)有從根本上得到解決，特別是部分二級(jí)公司發(fā)展質(zhì)量不高，部分三級(jí)公司和工程項(xiàng)目虧損嚴(yán)重， 已成為影響企業(yè)發(fā)展的“短板”。這些問(wèn)題，歸根到底是管理問(wèn)題。全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的根本目的，就是突 出“效益最大化”這個(gè)原則，抓住“成本管理”這個(gè)核心，強(qiáng)化“過(guò)程控制”這 條主線，讓精細(xì)化管理的措施覆蓋到工程投標(biāo)、成本核算、施工生產(chǎn)組織、流程 管控、調(diào)概索賠、工程清算等各個(gè)環(huán)節(jié)；覆蓋到安全質(zhì)量管理、勞務(wù)隊(duì)伍管理、 物資采購(gòu)供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備租賃、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面，從而創(chuàng)造更高 的管理效率和更大的經(jīng)濟(jì)效益。努力實(shí)現(xiàn)從今年開(kāi)始，用3年左

11、右的時(shí)間，通過(guò)全面推行精細(xì)化管理，使企業(yè)利潤(rùn)水平提高 3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)企 業(yè)。兩大轉(zhuǎn)變，就是由過(guò)去的粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由前臺(tái)管理向后臺(tái) 管理轉(zhuǎn)變。多年來(lái)，我們?cè)陧?xiàng)目管理方面做了許多探索和實(shí)踐，但始終沒(méi)有建立起一個(gè) 系統(tǒng)的管理體系、統(tǒng)一的管理制度、規(guī)的管理標(biāo)準(zhǔn)和有效的管控機(jī)制。全公司目 前的工程項(xiàng)目管理仍然還處于粗放式管理的狀態(tài)，主要采取的是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制，把項(xiàng)目管理的成敗維系在項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人身上，而企業(yè)法 人對(duì)項(xiàng)目缺乏有效的管控，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。全面推行工程項(xiàng)目 精細(xì)化管理，就是要對(duì)這種“粗放式”管理模式進(jìn)行顛覆性的變革，通過(guò)抓住工 程項(xiàng)

12、目精細(xì)化管理這個(gè)“牛鼻子”，帶動(dòng)企業(yè)整體管理水平的全面提升； 就是要通 過(guò)加強(qiáng)企業(yè)法人對(duì)項(xiàng)目的直接管控，強(qiáng)化企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層面的管理責(zé)任，從而 實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的全員、全過(guò)程、全覆蓋管理。三支隊(duì)伍，就是工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的管理團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)、作業(yè)團(tuán)隊(duì)等三 支隊(duì)伍。一是管理團(tuán)隊(duì)，是指三級(jí)公司法人管項(xiàng)目的隊(duì)伍。全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化 管理強(qiáng)調(diào)法人管項(xiàng)目，就需要建立健全二三級(jí)企業(yè)精細(xì)化管理的組織架構(gòu)，特別 是建立健全三級(jí)企業(yè)從事成本管理工作的管理團(tuán)隊(duì)。為此，股份公司明確要求各 單位要盡快建立健全相應(yīng)的管理部門(mén)，建立完善后臺(tái)成本管控體系，建立管理、 技術(shù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確管理流程和成本管控關(guān)鍵要素，切實(shí)加強(qiáng)

13、企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目 的投標(biāo)管理、前期策劃、項(xiàng)目部組建、施工準(zhǔn)備、過(guò)程管理、收尾管理、后評(píng)價(jià) 等項(xiàng)目生命周期全過(guò)程的后臺(tái)集中管控， 為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理提供組織保 障。二是執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，是指職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人隊(duì)伍。全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理， 就需要建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。為此，股份公司出臺(tái)了職業(yè)項(xiàng) 目經(jīng)理管理辦法，對(duì)全公司職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理分級(jí)、認(rèn)定、聘用、考核、管理和薪酬 等進(jìn)行了明確規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理提供管理保障。三是作業(yè)團(tuán)隊(duì)， 是指作業(yè)層實(shí)體。全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，就需要一支規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的高 技能作業(yè)團(tuán)隊(duì)。為此，股份公司出臺(tái)了組建作業(yè)層實(shí)體的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)組建作業(yè) 層實(shí)體

14、的指導(dǎo)思想、基本原則、主要措施、優(yōu)惠政策、組織管理等方面做出了明 確規(guī)定，在全公司大力發(fā)展由企業(yè)監(jiān)控、骨干發(fā)起、員工參與、吸納社會(huì)資本和 勞務(wù)人員組建的作業(yè)層實(shí)體，參與企業(yè)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化分包任 務(wù)，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理提供實(shí)施保障。其中，最為關(guān)鍵的是抓好作業(yè)層 實(shí)體的主要發(fā)起人和發(fā)起人團(tuán)隊(duì)建設(shè)。四大支撐，就是組織支撐、標(biāo)準(zhǔn)支撐、系統(tǒng)支撐和流程支撐。一是組織支撐，是指股份公司出臺(tái)的關(guān)于工程項(xiàng)目“一定編兩定額”的管理 制度?！耙欢ň巸啥~”是全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理特別是進(jìn)行成本管理的 基礎(chǔ)，項(xiàng)目部合同簽訂、勞務(wù)分包、價(jià)格管控、收方結(jié)算、方案審批、物資采購(gòu)、 設(shè)備采購(gòu)租賃、資

15、金使用、利益分配等關(guān)鍵性后臺(tái)管控工作均與之密切相關(guān)。所謂“一定編”是指不同規(guī)模、不同工程類(lèi)別的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)定編定員；“兩定額”是指 不同地區(qū)項(xiàng)目部的人年均管理費(fèi)用定額；不同地區(qū)、不同工程類(lèi)別項(xiàng)目的勞務(wù)分 包指導(dǎo)價(jià)（定額）。要求二級(jí)公司按指導(dǎo)價(jià)管理，三級(jí)公司、項(xiàng)目部實(shí)行限價(jià)管理， 建立價(jià)格系統(tǒng)平臺(tái)。股份公司還將發(fā)布二、三級(jí)企業(yè)機(jī)關(guān)運(yùn)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn)，作為二、 三級(jí)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本管理的依據(jù)。二是標(biāo)準(zhǔn)支撐，是指施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，就是公司 通過(guò)制訂工程項(xiàng)目管理手冊(cè)、臨時(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等文件，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、 明晰各項(xiàng)管理和作業(yè)流程、統(tǒng)一輸出格式，規(guī)項(xiàng)目各項(xiàng)管理行為。三是系統(tǒng)支撐， 是指項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)，就

16、是要求充分發(fā)揮中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息 化系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行后臺(tái)控制的核心作用，督導(dǎo)項(xiàng)目部依托中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本 管理信息化系統(tǒng)信息平臺(tái)，開(kāi)展合同管理、方案預(yù)控、責(zé)任成本預(yù)算、驗(yàn)工計(jì) 價(jià)、變更索賠、數(shù)量控制、費(fèi)用控制、收方結(jié)算、核算分析、績(jī)效考核、報(bào)表等 日常業(yè)務(wù)工作，公司則通過(guò)后臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)審批、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警等功能， 并以支付為基本控制手段，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全業(yè)務(wù)覆蓋、全過(guò)程管控，通過(guò)有效控制， 規(guī)項(xiàng)目各項(xiàng)管理行為。根據(jù)要求，公司有11個(gè)項(xiàng)目（軌道交通1號(hào)線、車(chē)輛段四 電工程、R2線信號(hào)工程、地鐵4號(hào)線一期變電工程、1號(hào)線開(kāi)關(guān)柜大修工程、草 海BT項(xiàng)目、市花果園T1區(qū)消防工程、成蒲西環(huán)既有線接觸

17、網(wǎng)與信號(hào)改造工程、 南延線路燈工程8標(biāo)、地鐵1號(hào)線南延線、和諧號(hào)機(jī)車(chē)檢修工程）從11月1日正 式上線運(yùn)行。四是流程支撐，是指工程項(xiàng)目精細(xì)化管理包括結(jié)算支付在的88個(gè)業(yè)務(wù)流程，就是公司通過(guò)構(gòu)建合同簽訂、預(yù)算分解管理、臨時(shí)工程方案決策，大 型機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)料配置方案決策，勞務(wù)分包決策，物資計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā) 放管理，周轉(zhuǎn)材料管理，勞務(wù)收方結(jié)算，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，責(zé)任成本計(jì)價(jià)和項(xiàng)目竣 工結(jié)算等管理業(yè)務(wù)流程，建立完善后臺(tái)管控體系。五個(gè)集中，就是勞務(wù)隊(duì)伍集中管理、資金集中管理、物資集中招標(biāo)采購(gòu)、設(shè)備集中采購(gòu)租賃、施工組織設(shè)計(jì)集中管理。一是勞務(wù)隊(duì)伍集中管理，就是要求各單位要進(jìn)一步健全完善企業(yè)合格勞務(wù)分 包供

18、方名錄，按照核心型、緊密型、普通型實(shí)行分類(lèi)管理。對(duì)列入不合格的外部 勞務(wù)隊(duì)伍，股份公司所屬各單位三年一律不得使用。 要統(tǒng)一規(guī)劃勞務(wù)基地的建設(shè)， 與地方政府合作，采取訂單式培訓(xùn)模式，對(duì)施工生產(chǎn)急需工種和骨干人員進(jìn)行有 針對(duì)性的培訓(xùn)，及時(shí)充實(shí)到工程項(xiàng)目的操作層，提高工程施工作業(yè)水平。二是資 金集中管理，就是要求利用企業(yè)資金管理平臺(tái)上收下劃、 銀行后臺(tái)資金實(shí)時(shí)歸集、 辦理銀行匯票存入全額保證金等方式進(jìn)行資金集中。同時(shí)要求公司對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行“ AB ”戶管理，項(xiàng)目收到業(yè)主撥付的所有資金必須及時(shí)全額劃入A戶，將資金審批和撥付納入中國(guó)中鐵工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng) ，嚴(yán)把資金結(jié)算支付 關(guān)，加強(qiáng)后臺(tái)管控。三是

19、物資集中招標(biāo)采購(gòu)，就是要求各單位根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際， 從上級(jí)管理單位發(fā)布的合格物資供方名錄中選擇供應(yīng)商，推行工程主要物資 區(qū)域集中招標(biāo)采購(gòu)、戰(zhàn)略采購(gòu)、工程輔料網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)；充分利用股份公司開(kāi)發(fā) 的中國(guó)中鐵電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展物資采購(gòu)業(yè)務(wù)；公司通過(guò)周轉(zhuǎn)料管理信息平臺(tái)， 發(fā)布指導(dǎo)價(jià)，定期更新信息，優(yōu)先從部調(diào)劑、租賃；項(xiàng)目部物資（含周轉(zhuǎn)材料） 采購(gòu)、租賃合同由項(xiàng)目部報(bào)公司審批后簽訂，實(shí)行集中審批、集中結(jié)算、集中支 付。四是設(shè)備集中采購(gòu)租賃，就是要求機(jī)械設(shè)備購(gòu)置根據(jù)公司相關(guān)辦法實(shí)行集中 招標(biāo)采購(gòu)；公司通過(guò)機(jī)械設(shè)備管理信息平臺(tái)，定期發(fā)布租賃指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行部調(diào)劑， 部資源不能滿足項(xiàng)目需要時(shí)，通過(guò)外部集中租賃解決；

20、租賃機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行租 賃合同評(píng)審制度，租賃合同經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)評(píng)審、會(huì)簽，并報(bào)公司審批 后簽訂，實(shí)行集中審批、集中結(jié)算、集中支付。五是施工組織設(shè)計(jì)集中管理，就 是要求所有的工程項(xiàng)目都應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)公司評(píng)審和審批，項(xiàng)目部根 據(jù)單項(xiàng)工程技術(shù)難度、規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、工期等要素和有關(guān)文件要求，結(jié)合 公司專(zhuān)項(xiàng)施工方案等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分專(zhuān)項(xiàng)方案等級(jí)及編制報(bào)審計(jì)劃，上報(bào) 公司技術(shù)管理部門(mén)審核；在進(jìn)行主要施工方案制訂過(guò)程中要進(jìn)行充分的方案比選， 保證施工方案的安全性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性。六大關(guān)口，就是投標(biāo)評(píng)審關(guān)、成本核算關(guān)、責(zé)任落實(shí)關(guān)、調(diào)概索賠關(guān)、結(jié)算 消號(hào)關(guān)、績(jī)效考核關(guān)。全面推行工程

21、項(xiàng)目精細(xì)化管理必須在工程項(xiàng)目過(guò)程控制上切實(shí)把好“六關(guān)”：一是“投標(biāo)評(píng)審關(guān)”，要進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目投標(biāo)的“底線”要求，決不能再搞到 處出擊、廣種薄收、“賣(mài)牌子”、大量墊資、賠錢(qián)賺吆喝的事，不能讓項(xiàng)目輸在起 跑線上；二是“成本測(cè)算關(guān)”，要對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全面的成本測(cè)算， 搞清各個(gè)環(huán) 節(jié)的贏虧點(diǎn)，做到心中有數(shù)；三是“責(zé)任落實(shí)關(guān)”，要細(xì)化工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包 制，全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押和全員經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任，實(shí)行市場(chǎng)化的激勵(lì)約 束機(jī)制；四是“過(guò)程監(jiān)控關(guān)”，要對(duì)工程項(xiàng)目分包、勞務(wù)分包、材料采購(gòu)、機(jī)械使 用、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全面的后臺(tái)管理，堵住項(xiàng)目效益流失的各種漏洞； 五是“調(diào)概索賠關(guān)”，要進(jìn)一步

22、細(xì)化工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更和調(diào)概索賠，加大清收清欠的力度，算清每一筆賬，完善各種資料，落實(shí)清收清欠責(zé)任制，最大限度地保 證和提升項(xiàng)目收益；六是“結(jié)算銷(xiāo)號(hào)關(guān)”，要切實(shí)加大對(duì)已完工項(xiàng)目的工程清算、 審計(jì)、余款清收以及后評(píng)價(jià)工作，切實(shí)做到工完賬清、責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，讓 每一個(gè)項(xiàng)目都能夠做到全周期經(jīng)營(yíng)、全過(guò)程管控、全方位盈利。四、加強(qiáng)執(zhí)行，讓工程項(xiàng)目精細(xì)化管理落地生根1強(qiáng)化職能部門(mén)作用發(fā)揮，推動(dòng)精細(xì)化管理順利執(zhí)行。機(jī)關(guān)是公司的決策管 理中心和大腦中樞，是落實(shí)各項(xiàng)決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。職能部門(mén)又是機(jī)關(guān)的細(xì)胞, 是機(jī)關(guān)工作的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著各項(xiàng)管理的檢查、督促、考核、服務(wù)等職能，起著溝 通上下、協(xié)調(diào)左右的橋梁紐帶

23、作用。要讓精細(xì)化管理各項(xiàng)要求順利、不打折扣的 在項(xiàng)目執(zhí)行，必須加強(qiáng)公司本部職能部門(mén)的執(zhí)行力，從機(jī)關(guān)職能部門(mén)開(kāi)始做起。第一，強(qiáng)化表率意識(shí)。機(jī)關(guān)職能部門(mén)要做抓落實(shí)的表率，以務(wù)實(shí)、高效的工 作作風(fēng)贏得大家的信賴(lài)。要身先士卒的學(xué)習(xí)精細(xì)化管理相關(guān)文件，把精細(xì)化管理 的要求理解透，成為自己分管工作圍的專(zhuān)家，要對(duì)精細(xì)化管理相關(guān)文件和要求進(jìn) 行完整的解讀，便于指導(dǎo)項(xiàng)目部工作。第二，強(qiáng)化制度意識(shí)。抓落實(shí)必須依靠制度，用制度管人。應(yīng)建立健全相應(yīng) 的獎(jiǎng)懲機(jī)制，抓好制度的強(qiáng)貫、強(qiáng)記、強(qiáng)考工作，以制度的貫徹落實(shí)推進(jìn)精細(xì)化 管理工作上臺(tái)階。第三，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為基層搞好服務(wù)，是機(jī)關(guān)職能的要求，是機(jī)關(guān)作風(fēng)的 體現(xiàn)，是機(jī)關(guān)工

24、作指導(dǎo)思想的準(zhǔn)則。因此，機(jī)關(guān)職能部門(mén)應(yīng)把工作定位在基層， 把責(zé)任踐行在基層，對(duì)于項(xiàng)目部在推行精細(xì)化管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)幫 助解決。第四，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行力是機(jī)關(guān)職能部門(mén)，特別是部門(mén)負(fù)責(zé)人必備的能 力，也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的。因此，職能部門(mén)要按照“執(zhí)行決策不動(dòng)搖、執(zhí)行紀(jì) 律不走樣、執(zhí)行制度不變通”的原則，培養(yǎng)個(gè)人執(zhí)行力，強(qiáng)化決策、紀(jì)律、制度 的權(quán)威性、嚴(yán)明性和剛硬性。機(jī)關(guān)職能部門(mén)在精細(xì)化管理檢查中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在 問(wèn)題，要及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)，督促項(xiàng)目部按期整改，如果基層項(xiàng)目部沒(méi)有按期 整改，各部門(mén)應(yīng)采取相應(yīng)的有效措施，讓項(xiàng)目部整改到位。做到令行禁止、賞罰 分明、以律促行。近期，公司將要把各

25、職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目部精細(xì)化管理工作的督導(dǎo)情況納入考核圍，與公司本部的績(jī)效工資掛鉤。2健全制度并嚴(yán)格貫徹，保證精細(xì)化管理嚴(yán)格執(zhí)行沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，“精細(xì)化管理”推進(jìn)過(guò)程中需要我們有“規(guī)則”，而且 規(guī)則要系統(tǒng)和細(xì)化。在推行精細(xì)化管理的過(guò)程中，要通過(guò)嚴(yán)格的制度來(lái)進(jìn)行管理， 劃分清楚職責(zé)、明確任務(wù)和分工，把制度落實(shí)到位。這些制度和規(guī)則主要體現(xiàn)在 兩個(gè)方面，一方面，中國(guó)中鐵下發(fā)的系列文件是我們推進(jìn)精細(xì)化工作的綱領(lǐng)性文 件，公司編發(fā)的“工程項(xiàng)目精細(xì)化管理操作指南”告訴我們什么時(shí)間，要開(kāi)展什 么工作，集團(tuán)公司“工程項(xiàng)目精細(xì)化管理手冊(cè)”告訴我們?cè)撛趺撮_(kāi)展工作?？梢?說(shuō)，我們的制度是比較健全的。另一方面，我們要加強(qiáng)執(zhí)行的規(guī)則。不但要加強(qiáng) 制度建設(shè)，更要加強(qiáng)制度的貫徹和落實(shí)，只有這樣，才能切實(shí)提高公司的執(zhí)行力， 為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理提供組織保證。3提升工作質(zhì)量和效率，保證精細(xì)化管理有效執(zhí)行精細(xì)化管理要有效執(zhí)行，執(zhí)行力非常關(guān)鍵，執(zhí)行力“就是按質(zhì)按量按時(shí)地完 成工作任務(wù)”的能力。干工作要著眼于“快”，只爭(zhēng)朝夕，