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文檔簡介
1、現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)方案及措施由于本工程建設(shè)體量大,造價高,工期緊,各工序、工種相互交叉, 相互影響。為保證工程的正常開展,必須將現(xiàn)場各施工單位、協(xié)作單位、 周邊合作單位的活動進行有機協(xié)調(diào),因此現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作非常重要。在工程項目建設(shè)過程中,組織與協(xié)調(diào)工作是十分重要的。一個建設(shè) 項目績效的好壞 , 一方面取決于參與項目各方各自的項目管理的水平 , 另 一方面還取決于各方之間的有機協(xié)調(diào)和配合。從某種意義上說 , 各方配合 的好壞甚至決定項目的成敗?,F(xiàn)實中由于項目實施過程中沒有協(xié)調(diào)好各 方的關(guān)系 , 致使各參與單位之間不配合、不協(xié)調(diào) , 而導(dǎo)致項目陷于困境的 例子并不少見。在工程監(jiān)理的基本職能“三控三
2、管一協(xié)調(diào)”中,三控三 管有明確的工作內(nèi)容、具體的工作要求,而協(xié)調(diào)卻是貫穿于三控三管之 中,通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào) ,使項目參與各方彼此溝通 , 促進相互了解和理 解,在項目總目標和各分目標之間尋求平衡, 達到統(tǒng)一思想與行動 ,使各項工作能夠順利進行。通過業(yè)主與監(jiān)理的總體協(xié)調(diào)作用 , 聯(lián)合各參與單位的 力量 , 實現(xiàn)項目總體目標。換句話說就是通過業(yè)主與監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作 用, 提高項目參與各方之間的“配合度” ,從而提高項目的績效。為此, 我們特地針對本工程提出以下組織協(xié)調(diào)管理方案:一、項目組織協(xié)調(diào)工作的原因與協(xié)調(diào)原則( 一 ) 協(xié)調(diào)的原因在建設(shè)工程項目施工過程中,有來自人為干擾、材料干擾、機械設(shè) 備
3、、工藝及技術(shù)干擾、資金方面干擾、環(huán)境方面干擾等諸多方面的影響, 只有通過認真分析研究,采取有針對性的措施,才能排除這些不斷變化 的干擾帶來的影響,才能保證工程項目順利實施。眾所周知,我們常把建設(shè)工程的實施監(jiān)理歸納為“三控制三管理一 協(xié)調(diào)”,“三控制三管理”有明確的工作內(nèi)容、具體的工作要求、無論是 參與工程建設(shè)的哪一方都會按照標準實施,而協(xié)調(diào)貫穿于“三控制三管 理”工作之中,融會在控制的工作過程之中??梢哉f,協(xié)調(diào)是控制的潤 滑劑,協(xié)調(diào)是控制的推進器。協(xié)調(diào)工作的好壞直接影響工程建設(shè)質(zhì)量、 進度、投資、安全四大目標的實現(xiàn)。因此,掌握來自各方的干擾因素, 采取相應(yīng)對策是非常重要的。( 二 ) 協(xié)調(diào)的原
4、則建設(shè)工程項目主要包含三個主要的組織系統(tǒng),項目業(yè)主、承包商和 監(jiān)理,而整個建設(shè)項目又處于社會的大環(huán)境中,項目的組織與協(xié)調(diào)工作 包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào),即項目業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的協(xié)調(diào),也包括 系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào),包括政府部門、金融組織、社會團體、服務(wù)單位、新 聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。項目組織協(xié)調(diào)工作包括人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、 組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系的協(xié)調(diào)、約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。 各種關(guān)系的協(xié)調(diào)均應(yīng)遵守如下原則:(1) 守法原則守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則。協(xié)調(diào)必須以事實為依據(jù),以有 關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范、工程建設(shè)文件、有關(guān)的建設(shè)工程合同為 準繩。只有這樣,才能做好組織與協(xié)調(diào)工作,才
5、能確保工程建設(shè)實現(xiàn)自 己的目標。(2) 公正原則 組織協(xié)調(diào)要維護公正原則,這既是對監(jiān)理企業(yè)的一個基本要求,也 是監(jiān)理單位從事監(jiān)理工作必須遵循的原則。監(jiān)理人要站在項目的立場上, 公平的處理每一個糾紛,一切以最大的項目利益為原則,維護合同雙方 的利益,做到不偏不斜,只有這樣,才能確保工程建設(shè)實現(xiàn)自己的目標。(3) 一致原則所謂一致是指協(xié)調(diào)與控制目標一致。在工程建設(shè)中,應(yīng)該注意質(zhì)量、 工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一,不能有所偏廢。只有協(xié)調(diào)與控制的目 標一致,才能保證協(xié)調(diào)不脫離建設(shè)目標。與此同時,要把工程的質(zhì)量、 工期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮,決不允許強調(diào)某一目標而忽視其他 目標。(4) 動態(tài)原則 在
6、工程建設(shè)中,隨著運行階段的不同,所存在的關(guān)系和問題都有所 不同,因此,協(xié)調(diào)工作應(yīng)根據(jù)不同的發(fā)展階段,及時、有效地溝通關(guān)系、 化解矛盾,提高項目運行的效率和效益。二、協(xié)調(diào)的作用(一)糾偏和預(yù)控錯位 施工中經(jīng)常出現(xiàn)作業(yè)為偏離合同和規(guī)范的標準,如工期的超前和滯 后、后續(xù)工序的脫節(jié),由于設(shè)計修改、工程變更和材料代用給下階段施 工帶來的影響變更,以及地質(zhì)水文條件的突然變化造成的影響,或人為 干擾因素對工期質(zhì)量造成的障礙等,都會造成計劃序列脫節(jié),這種情況 在作業(yè)面越廣、人員越多時發(fā)生的機率就大。監(jiān)理協(xié)調(diào)的重要作用之一 就是及時糾偏,或采用預(yù)控措施事前調(diào)整錯位。( 二 ) 控制進度的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)在建設(shè)施工中,
7、有許多單位工程是由不同專業(yè)的工程組成的。通常 又都是分別由專業(yè)化施工隊進行施工,這必然就存在著多類工程的相互 銜接和隊伍間相互協(xié)作的問題,而進度控制的關(guān)鍵是搞好協(xié)調(diào)。(三)協(xié)調(diào)是平衡的手段 多頭施工隊伍必然存在著一定協(xié)調(diào)問題,在一些工程施工過程中, 一項工程往往有許多隊伍同時上陣,形成會戰(zhàn)局面,既有總包又有分包, 既有縱向串接又有橫向聯(lián)合,各自又均制定有作業(yè)計劃、質(zhì)量目標,而 集中這些計劃后,必然存在一個協(xié)調(diào)問題。做為監(jiān)理工程師,從工程內(nèi) 部分析,既有各子系統(tǒng)之間的平衡協(xié)調(diào),又有投資、質(zhì)量、進度三類工 程的平衡協(xié)調(diào),還有隊伍之間的協(xié)調(diào)。此外,還有上下之間、內(nèi)外之間 的一些協(xié)調(diào)??傊捎诒O(jiān)理工
8、程師在工程項目中的特殊地位和現(xiàn)場項 目管理中的核心作用,必須突出其“協(xié)調(diào)”功能。三、現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)的目的、范圍每個工程項目的順利完成都是項目參建各方共同努力的結(jié)果,但由 于隊伍來源不同,各自所擔(dān)負的責(zé)任不同,各自的著眼點也不盡相同, 如何在存在普遍不同的情況下,通過施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),達到大家求同 存異,勁往一處使,抓好工程質(zhì)量,確保工程進度,并使工程投資有效 控制在計劃內(nèi),進而順利完成整個項目,這也是監(jiān)理在現(xiàn)場進行施工組 織協(xié)調(diào)的目的。監(jiān)理進行協(xié)調(diào)的范圍包括監(jiān)理內(nèi)部協(xié)調(diào)和項目參建個見方之間的協(xié) 調(diào),具體包括人員之間關(guān)系協(xié)調(diào),項目實施過程中人、材、物、技術(shù)、 管理等方面的協(xié)調(diào),項目各方組織分工
9、與配合的協(xié)調(diào)等。四、協(xié)調(diào)的策略和藝術(shù) 項目的順利完成是參建各方人員智力勞動的成果,現(xiàn)場協(xié)調(diào)的本質(zhì) 是通過對人的協(xié)調(diào)來達到合理配置和利用各種資源,以便更經(jīng)濟、更有 效的達到預(yù)定結(jié)果。由于人的智慧,各人心思不一,而且藏在心里,難 以捉摸,需要講究協(xié)調(diào)的策略和藝術(shù):1、兼聽則明,偏信則暗。要求我們在協(xié)調(diào)過程中要盡可能多的了解 各方意見和建議,掌握全盤情況,防止出現(xiàn)偏激情況,達到協(xié)調(diào)目的。2、求同存異。無論如何努力,由于監(jiān)理在項目中的定位和工程建設(shè) 的復(fù)雜性,決定了監(jiān)理的協(xié)調(diào)不太可能有完全理想的結(jié)果,需要我們在 對問題的處理協(xié)調(diào)時,求大同,存小異,盡最大可能達到協(xié)調(diào)目的。3、多表揚別人,多做自我批評。
10、人無完人,我們同樣也會對事情的 看法存在局限性,事情的本質(zhì)也往往出乎人們的預(yù)料。因此我們不能固 執(zhí)己見,以為我的就是準確的,特別是對待工程多方存有各自利益目的 的情況下,處理好各方關(guān)系,尤為重要。要低調(diào)做人,真誠待人,設(shè)法 獲取對方的好感,在對方不設(shè)防的情況下進行工作協(xié)調(diào)會有意想不到的 好效果。4、分別情況,妥善處置。工程建設(shè)中各種情況千差萬別,協(xié)調(diào)工作 中還要注意分別各種情況,分析主要特點和矛盾焦點,積極穩(wěn)妥的提出 合適的處理意見,不能生搬硬套,死扣教條和規(guī)定。達到協(xié)調(diào)的目的。五、監(jiān)理協(xié)調(diào)的內(nèi)容 管理實踐證明,在工作中出現(xiàn)矛盾常常是由于信息不暢通,在建設(shè) 的過程中各有關(guān)單位自行其事造成的。因
11、此,我們必須建立有效的溝通 體系,通過有效地協(xié)調(diào),使信息在整個工程建設(shè)的系統(tǒng)中得到良好的傳 遞。尤其要做好與業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計的溝通管理。( 一 ) 與業(yè)主之間的協(xié)調(diào) 監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對工程項目進行監(jiān)理,因此要維護業(yè)主的 法定權(quán)益,盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的造價建成,盡 早使業(yè)主受益。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)充分尊重業(yè)主,加強與業(yè)主及其駐 工地授權(quán)代理的聯(lián)系與協(xié)商,聽取他們對監(jiān)理工作的意見。在召開監(jiān)理 工作會議、延長工期、費用索賠、處理工程質(zhì)量事故、支付工程款、設(shè) 計變更與工程洽商的簽認等監(jiān)理活動之前,應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主 不能聽取正確的意見,或堅持不正當(dāng)?shù)男袨闀r,監(jiān)理工
12、程師應(yīng)采取溝通、 說服與勸阻的方式,不可采取硬頂和對抗的態(tài)度,必要時可發(fā)出備忘錄, 以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅持原則,業(yè)主對工程的一切意見和決策 必須通過監(jiān)理工程師后再實施。否則監(jiān)理工程師將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的 主動權(quán)。監(jiān)理工程師要以自己的工作及成果贏得業(yè)主的支持和信任,這 是溝通的基礎(chǔ)條件。(1) 與業(yè)主的請示、報告一般應(yīng)通過項目總監(jiān)進行,以保證傳遞信息 的完整、統(tǒng)一。(2) 項目總監(jiān)應(yīng)直接向業(yè)主代表請示、匯報工作。(3) 向業(yè)主提交的報告、發(fā)文等均應(yīng)經(jīng)項目總監(jiān)審核批準并加蓋項目 部公章后才能發(fā)出,發(fā)文應(yīng)有專門立檔的簽收記錄表和有關(guān)人員簽字。(4) 業(yè)主給項目部的批示、發(fā)文等應(yīng)單獨立檔保存。
13、(5) 指導(dǎo)日常工作的月、周工作計劃,管理月報由信息工程師準時報 送業(yè)主。(6) 及時收集業(yè)主的反饋意見,對業(yè)主的投訴和不滿應(yīng)及時向主管領(lǐng) 導(dǎo)和總經(jīng)理匯報,并做出相應(yīng)處理。(7) 與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)的不定期溝通,及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。( 二 ) 與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理機構(gòu)與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理機構(gòu)按照有 關(guān)法令、法規(guī)及施工合同中規(guī)定的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認真履行施工合 同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同中規(guī)定目標實現(xiàn)。在涉及承包單 位的權(quán)益時,應(yīng)站在公正的立場上,不應(yīng)損害承包單位正當(dāng)權(quán)益。在施 工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進度、工程質(zhì)量、工程造價的有 關(guān)情況,理解承包單位
14、的困難,使承包單位能順利地完成施工任務(wù)。對 工程質(zhì)量必須嚴格要求、一絲不茍,凡不符合設(shè)計文件及施工技術(shù)規(guī)范 要求時,監(jiān)理工程師一定要拒絕驗收、拒絕支付工程款。專業(yè)監(jiān)視器理 工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間、總監(jiān)與項目經(jīng)理之間,都 應(yīng)加強聯(lián)系、加強理解、互通信息、互相支持,但應(yīng)注意限度,保持正 常工作關(guān)系。(1) 監(jiān)理、施工單位的溝通一般通過會議、發(fā)文及口頭等方式,按專 業(yè)對口的原則進行。(2) 對施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、進度的問題,一般應(yīng)通過監(jiān)理單位處理, 必要時可組織有業(yè)主、施工單位參加的專題會。(3) 邀請業(yè)主參加由總監(jiān)理工程師組織各相關(guān)方的監(jiān)理交底會、工程 例會,在施工現(xiàn)場應(yīng)注意維護監(jiān)理
15、工程師的權(quán)威和尊嚴。(4) 對施工單位的指示和安排,一般應(yīng)由監(jiān)理單位發(fā)布和安排。(5) 對分包單位現(xiàn)場質(zhì)量與進度的管理,一般應(yīng)通過總包進行。(6) 與各方的收、發(fā)文件均應(yīng)單獨立檔保存。( 三 ) 協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位之間的工作協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位間的工作是監(jiān)理現(xiàn)場協(xié)調(diào)的重點,也是監(jiān)理協(xié) 調(diào)工作的主要方面。本工程體量大,參建單位眾多,業(yè)主與眾多承包單位之間的協(xié)調(diào)工 作量非常大,也有可能出現(xiàn)矛盾、焦點而導(dǎo)致工作進展受挫,因此需要 監(jiān)理在其中起到協(xié)調(diào)作用,幫助業(yè)主正確處理好關(guān)系。工程能否按計劃 實施,業(yè)主與承包單位做到同心同力,其內(nèi)部的工作配合十分重要。主 要包括對工程質(zhì)量是否認同一致;對工期控制與管理
16、認可;對施工環(huán)境 變異的看法;對施工用材料、設(shè)備等的采購形式、指定分包等承包單位 能否接受;施工索賠與反索賠、設(shè)計變更及工程變更、現(xiàn)場文明與安全 施工和管理、工程付款等諸多方面。而這些方面的協(xié)調(diào)工作主要由監(jiān)理 部承擔(dān)。如果在協(xié)調(diào)中業(yè)主和承包單位不能達成一致意見,監(jiān)理首先要求承 包單位在保證安全、質(zhì)量的前提下繼續(xù)施工,不能耽誤工期,其他問題 可以擱置的先暫時擱置,待時機成熟再處理;如果不能擱置急需處理的, 應(yīng)立即采取協(xié)商、討論等形式予以解決。在任何時候、任何場合不允許 承包單位以爭議、協(xié)調(diào)問題為借口而降低工程質(zhì)量標準、安全標準、拖 延工期。對不服從管理的承包單位,監(jiān)理將采取相應(yīng)的合同、經(jīng)濟等措
17、施予以管理。( 四 ) 與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系,但圍繞在建工程項 目,雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系,因此設(shè)計工程師與監(jiān)理工 程師之間、總監(jiān)與工程項目設(shè)計主持人之間,應(yīng)互相理解與密切配合。 監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況,充分理解業(yè)主、設(shè)計 單位對本工程的設(shè)計意圖,并促其圓滿地實現(xiàn)。如監(jiān)理工程師認為設(shè)計 中存在不足之處,而必須通過業(yè)主和設(shè)計單位。同時監(jiān)理工程師應(yīng)配合 設(shè)計單位作好設(shè)計變更、工程洽商工作。(五)與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門與監(jiān)理單位之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。工程 質(zhì)量監(jiān)督部門作為受政府委托的機構(gòu),對
18、工程質(zhì)量進行宏觀控制,并對 監(jiān)理單位工程質(zhì)量行為進行監(jiān)督。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認真執(zhí)行 工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)布的對工程質(zhì)量監(jiān)督的意見,監(jiān)理應(yīng)及時、如實地向工 程質(zhì)量監(jiān)督部門反映情況,接受其監(jiān)督??偙O(jiān)應(yīng)與本工程項目的質(zhì)量監(jiān) 督負責(zé)人加強聯(lián)系,尊重其職權(quán),雙方密切配合。總監(jiān)應(yīng)充分利用工程 質(zhì)量監(jiān)督部門對承包單位的監(jiān)督強制作用,完成工程質(zhì)量的控制工作。1)應(yīng)充分了解、掌握政府各行業(yè)主管部門的法律、法規(guī)、規(guī)定的要 求和相應(yīng)辦事程序,在溝通前應(yīng)提前做好相應(yīng)的準備工作 ( 如:文件、資 料和要回答的問題 ) ,做到“心中有數(shù)”。2)充分尊重政府行業(yè)主管部門的辦事程序、要求,必要時先進行事 先溝通,決不能“頂
19、撞”和敷衍。3)發(fā)揮不同人員的相應(yīng)業(yè)績關(guān)系和特長,不同的政府主管部門由不 同的專人負責(zé)協(xié)調(diào),以保持穩(wěn)定的溝通渠道和良好的協(xié)調(diào)效果。( 六 ) 與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作 在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項目的大宗材料設(shè)備均由建設(shè)單位采購, 兩者間有合同關(guān)系。這就要求監(jiān)理工程師與供貨單位發(fā)生關(guān)系,首先要 以監(jiān)理合同為依據(jù),分清是否是委托監(jiān)理范圍之內(nèi)的驗貨,若是則應(yīng)由 業(yè)主在簽訂采購合同時,明確監(jiān)理責(zé)權(quán),監(jiān)理機構(gòu)按正常監(jiān)理工作執(zhí)行, 特殊情況明確駐廠 場 監(jiān)理,進行過程監(jiān)督檢查。對非委托監(jiān)理的范圍 應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系,如進場時間、場地、垂直運輸、 保管、防護等。應(yīng)要求雙方簽訂配合協(xié)議,并依此
20、進行協(xié)調(diào)。( 七 ) 項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理部承擔(dān)施工現(xiàn)場的“三控、三管”的責(zé)任,目的是保證工程項 目目標的如期實現(xiàn)。為了很好有效的展開監(jiān)理工作,需要樹立監(jiān)理對現(xiàn) 場管理問題上的權(quán)威,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的施工質(zhì)量、進度問題,能及時地與有 關(guān)各方進行溝通協(xié)商,堅持通過監(jiān)理給施工單位發(fā)出相應(yīng)的工作指令, 同時,充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場施工質(zhì)量、工期和工程量計量方面的監(jiān)督管 理作用,尤其是現(xiàn)場施工重大問題的處理與決策,事先雙方要力爭能協(xié) 商一致要做好上述工作,監(jiān)理要加強自身素養(yǎng)。需要全面掌握設(shè)計內(nèi)容, 了解業(yè)主意圖,對工程管理做到心中有數(shù)。要掌握各承包單位所承擔(dān)的 任務(wù)內(nèi)容、大小、難易程度、采用的主要施工工
21、藝、機具以及工程的施 工進度計劃。要熟知各個分包合同,對分包單位可能出現(xiàn)的矛盾進行預(yù) 先分析,在工作中發(fā)現(xiàn)矛盾應(yīng)及時加以解決。要抓好施工關(guān)鍵部位,以 及各施工單位的銜接界面,以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛 盾。此外要重視開好工程例會、等各種會議,做到會前有準備、會中有 重點、會后有檢查,確保組織協(xié)調(diào)工作的效果。內(nèi)部協(xié)調(diào)工作包括三個方面的內(nèi)容:1) 項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。在人員安排上要量才錄用, 在工作委托上要職責(zé)分明,在成績考評上要實事求是,在矛盾調(diào)解上要 恰到好處。2) 監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機 構(gòu),根據(jù)工程對象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容
22、,確定職能劃分, 并相應(yīng)設(shè)置配套的組織機構(gòu)。明確規(guī)定每個部門的目標、職責(zé)和權(quán)限, 最好以規(guī)章制度的形式作出明文規(guī)定。事先約定各個部門在工作中的相 互關(guān)系,建立信息溝通制度,及時消除工作中的矛盾或沖突。3) 項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡要在 建設(shè)工程監(jiān)理開始時,提出合理的監(jiān)理資源配置,要注意抓住期限上的 及時性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準確性、質(zhì)量上的規(guī)定性。對監(jiān)理 人員的平衡要抓住調(diào)度環(huán)節(jié),注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合。一個工程 包括多個分部分項工程,復(fù)雜性和技術(shù)要求各不相同,這就存在監(jiān)理人 員配備、銜接和調(diào)度問題,監(jiān)理力量的安排必須考慮到工程進展情況, 作出合理的安排,
23、以保證工程監(jiān)理目標的實現(xiàn)。六、監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)可采用如下方法:( 一 ) 會議協(xié)調(diào)法會議協(xié)調(diào)法是建設(shè)工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法,實踐中常用的會議協(xié)調(diào)法包括:第一次工地會議、監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議等。1、第一次工地會議:第一次工地會議是建設(shè)工程尚未全面展開前,履約各方相互認識、確定聯(lián)絡(luò)方式的會議,也是檢查開工前各項準備工 作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會議。第一次工地會議應(yīng)在項目總監(jiān)理工 程師下達開工令之前舉行,會議由建設(shè)單位主持召開。監(jiān)理單位和總承 包單位的授權(quán)代表參加,也可邀請分包單位參加,必要時邀請有關(guān)設(shè)計 單位人員參加。2、監(jiān)理例會1) 監(jiān)理例會是由總監(jiān)理工程師主持,按
24、一定程序召開的,研究施工 中出現(xiàn)的計劃、進度、質(zhì)量及工程款支付等問題的工地會議。2) 監(jiān)理例會應(yīng)當(dāng)定期召開,宜每周召開一次。3) 參加人包括:項目總監(jiān)理工程師 ( 也可為總監(jiān)理工程師代表 )、其 他有關(guān)監(jiān)理人員、承包商項目經(jīng)理、承包單位其他有關(guān)人員。需要時, 還可邀請其他有關(guān)單位代表參加。4) 會議的主要議題如下:對上次會議存在問題的解決和紀要的執(zhí)行情況進行檢查;工程進展情況;對下月(或下周 )的進度預(yù)測;施工單位投入的人力、設(shè)備情況;施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應(yīng)情況;有關(guān)協(xié)調(diào)問題;索賠及工程款支付;質(zhì)量問題處理措施。5) 會議紀要會議紀要由項目監(jiān)理工程師機構(gòu)起草,經(jīng)與會各方簽認,然后
25、分發(fā) 給有關(guān)單位。會議記錄內(nèi)容如下:會議地點及時間;出席者姓名、職務(wù)及他們代表的單位;會議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)表的主要內(nèi)容;決定事項;諸事項分別由何人何時執(zhí)行3、專業(yè)性監(jiān)理會議 除定期召開工地監(jiān)理例會以外,還應(yīng)根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性 協(xié)調(diào)會議,例如加工定貨會、業(yè)主直接分包的工程內(nèi)容承包單位與總包 單位之間的協(xié)調(diào)會、專業(yè)性較強的分包單位進場協(xié)調(diào)會等,由授權(quán)的監(jiān) 理工程師主持會議。( 二 ) 交談協(xié)調(diào)法 在實踐中,并不是所有問題都需要開會來解決,有時可采用“交談” 這一方法。交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。無論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào),這種方法使用頻率都是相當(dāng)高的。 其作用在于:1、保持
26、信息暢通。由于交談本身沒有合同效力及其方便性和及時性, 所以建設(shè)工程參與各方之間及監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部都愿意采用這一方法進行。2 、尋求協(xié)作和幫助。在尋求別人幫助和協(xié)作時,往往要及時了解對 方的反應(yīng)和意見,以便采取相應(yīng)的對策。另外,相對于書面尋求協(xié)作, 人們更難于拒絕面對面的請求。因此,采用交談方式請求協(xié)作和幫助比 采用書面方法實現(xiàn)的可能性要大3 、及時地發(fā)布工程指令。在實踐中,監(jiān)理工程師一般都采用交談方 式先發(fā)布口頭指令,這樣,一方面可以使對方及時地執(zhí)行指令,另一方 面可以和對方進行交流,了解對方是否正確理解了指令。隨后,再以書 面形式加以確認。(三)書面協(xié)調(diào)法 當(dāng)會議或者交談不方便或不需要時,或者
27、需要精確地表達自己的意 見時,就會用到書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的特點是具有合同效力, 一般常用于以下幾個方面:1、不需雙方直接交流的書面報告、報表、指令和通知等。2、需要以書面形式向各方提供詳細信息和情況通報的情況、信函和 備忘錄等。3、事后對會議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認。(四)訪問協(xié)調(diào)法 訪問協(xié)調(diào)法主要用于外部協(xié)調(diào)中,有走訪和邀訪兩種形式。走訪是指監(jiān)理工程師在建設(shè)工程施工前或施工過程中,對與工程施工有關(guān)的各政府部門、分共事業(yè)機構(gòu)、新聞媒介或工程毗鄰單位等進行訪問,向他 們解釋工程的情況,了解他們的意見。邀訪是指監(jiān)理工程師邀請上述各 單位( 包括業(yè)主 )代表到施工現(xiàn)場對工程進行指
28、導(dǎo)性巡視,了解現(xiàn)場工作 因為在多數(shù)情況下,這些有關(guān)方面并不了解工程,不清楚現(xiàn)場的實際情 況,如果進行一些不恰當(dāng)?shù)母深A(yù),會對工程產(chǎn)生不利影響。這個時候, 采用訪問法可能是一個相當(dāng)有效的協(xié)調(diào)方法。(五)情況介紹法 情況介紹法通常是與其他協(xié)調(diào)方法緊密結(jié)合在一起的,它可能是在 一次會議前,或是一次交談前,或是一次走訪或邀訪前,向?qū)Ψ竭M行的 情況介紹。形式上主要是口頭的,有時也伴有書面的。介紹往往作為其 他協(xié)調(diào)的引導(dǎo),目的是使別人首先了解情況。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)重視 任何場合下的每一次介紹,要使別人能夠理解你介紹的內(nèi)容、問題和困 難、你想得到的協(xié)助等。( 六 ) 落實檢查監(jiān)理文件 對會議形成的決議、紀要
29、、下發(fā)的監(jiān)理聯(lián)系單、指令單等文件,應(yīng) 狠抓落實,堅決防止走過場,以維護監(jiān)理工作的權(quán)威和嚴肅性。附:會議制度序 號會議名稱頻率召集單位參加單位主要議題備注1匯報會議根據(jù)需要確定業(yè)主業(yè)主領(lǐng)導(dǎo) 業(yè)主代表 項目總監(jiān)向領(lǐng)導(dǎo)匯報工程建設(shè) 的全面信息 請領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決工程 建設(shè)過程中的重大問 題會議時間由 業(yè)主確定 必要時增加 會議頻率2監(jiān)理例會每周 一次總監(jiān) 理工 程師業(yè)主代表 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程 師 承包人 設(shè)計代表 其他相關(guān)人員施工進度檢查 施工質(zhì)量檢查 專業(yè)施工配合協(xié)調(diào) 其他相關(guān)問題時間待商定3設(shè)計交底 會議 技術(shù)專題根據(jù)需要確定總監(jiān) 理工 程師業(yè)主代表 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程 師 承包人
30、 設(shè)計代表 其他相關(guān)人員圖紙會審、交底 專業(yè)施工技術(shù)協(xié)調(diào) 較大變更的技術(shù)討論 重要施工方案討論 設(shè)計方案討論必要時經(jīng)業(yè) 主代表同 意,邀請相 關(guān)專家4安全會議每周 一次總監(jiān) 理工 程師監(jiān)理工程師 承包人安全負 責(zé)人及安全員 其他人員檢查現(xiàn)場院安全措施 評估施工安全狀況并 打分時間待商定5監(jiān)理內(nèi)部 會議每周 一次總監(jiān) 理工 程師監(jiān)理組全體人員檢查工作完成情況和 任務(wù)安排 廉潔制度教育時間待商定總之,組織協(xié)調(diào)是一種管理藝術(shù)和技巧,監(jiān)理工程師尤其是總監(jiān)理 工程師需要掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)方面的知識和技能,如激 勵、交際、表揚和批評的藝術(shù)、開會的藝術(shù)、談話的藝術(shù)、談判的技巧 等等。只有這樣,監(jiān)
31、理工程師才能進行有效的協(xié)調(diào)。七、本工程協(xié)調(diào)難點及監(jiān)理對策 由于本工程建設(shè)規(guī)模大,投資額高、參建單位眾多、協(xié)調(diào)工作量大, 因此協(xié)調(diào)難點眾多,主要在于設(shè)計方面、施工方面、監(jiān)督部門方面以及 監(jiān)理與業(yè)主之間、監(jiān)理部自身等方面。本監(jiān)理單位將采取以下對策:1. 加強與業(yè)主之間的溝通:監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對工程項目進 行監(jiān)理,因此要維護業(yè)主的法定權(quán)益,盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、 盡可能低的造價建成,盡早使業(yè)主受益。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)充分尊重 業(yè)主,加強與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代理的聯(lián)系與協(xié)商,聽取他們對監(jiān)理 工作的意見。在召開監(jiān)理工作會議、延長工期、費用索賠、處理工程質(zhì) 量事故、支付工程款、設(shè)計變更與工程
32、洽商的簽認等監(jiān)理活動之前,應(yīng) 征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見,或堅持不正當(dāng)?shù)男袨闀r, 監(jiān)理工程師應(yīng)采取溝通、說服與勸阻的方式,不可采取硬頂和對抗的態(tài) 度,必要時可發(fā)出備忘錄 , 以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅持原則 , 業(yè)主 對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理工程師后再實施。否則監(jiān)理工程 師將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動權(quán)。監(jiān)理工程師要以自己的工作及成果贏 得業(yè)主的支持和信任,這是溝通的基礎(chǔ)條件。(1) 與業(yè)主的請示、報告一般應(yīng)通過項目總監(jiān)進行,以保證傳遞信息 的完整、統(tǒng)一。(2) 項目總監(jiān)應(yīng)直接向業(yè)主代表請示、匯報工作。(3) 向業(yè)主提交的報告、發(fā)文等均應(yīng)經(jīng)項目總監(jiān)審核批準并加蓋項目 部公
33、章后才能發(fā)出,發(fā)文應(yīng)有專門立檔的簽收記錄表和有關(guān)人員簽字。(4) 業(yè)主給項目部的批示、發(fā)文等應(yīng)單獨立檔保存。(5) 指導(dǎo)日常工作的月、周工作計劃,管理月報由信息工程師準時報 送業(yè)主。(6) 及時收集業(yè)主的反饋意見,對業(yè)主的投訴和不滿應(yīng)及時向主管領(lǐng) 導(dǎo)和總經(jīng)理匯報,并做出相應(yīng)處理。(7) 與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)的不定期溝通,及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。2. 加強與設(shè)計單位的溝通:監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián) 系關(guān)系,但圍繞在建工程項目,雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系, 因此設(shè)計工程師與監(jiān)理工程師之間、總監(jiān)與工程項目設(shè)計主持人之間, 應(yīng)互相理解與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進展情 況,充分理解業(yè)主、設(shè)計單位對本工程的設(shè)計意圖,并促其圓滿地實現(xiàn)。 如監(jiān)理工程師認為設(shè)計中存在不足之處,而必須通過業(yè)主和設(shè)計單位。 同時監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計單位作好設(shè)計變更、工程洽商工作。3. 加強與承包單位的溝通:監(jiān)理機構(gòu)與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)
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