安徽省創(chuàng)新型園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1、安徽省創(chuàng)新型園區(qū)評(píng)價(jià)表彰辦法(試行)為推廣合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)區(qū)”)創(chuàng)新載體建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，深入開展“十區(qū)提升、百企示范、千企培育”行動(dòng)，引導(dǎo)各類開發(fā)園區(qū)提升自主創(chuàng)新能力，形成更多的產(chǎn)業(yè)成果、科技成果、人才成果和改革成果（以下簡(jiǎn)稱“四大成果”），發(fā)揮開發(fā)園區(qū)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、承接轉(zhuǎn)移、升級(jí)轉(zhuǎn)型中的先導(dǎo)作用，經(jīng)省政府同意，特制定安徽省創(chuàng)新型園區(qū)評(píng)價(jià)表彰辦法(試行)。一、基本原則高端引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提升。突出開發(fā)園區(qū)在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新與承接轉(zhuǎn)移有機(jī)融合等方面的先導(dǎo)作用。先行先試、輻射帶動(dòng)。突出開發(fā)園區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技與金融融合、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等

2、方面的體制機(jī)制創(chuàng)新，以及帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型等方面的引領(lǐng)作用。簡(jiǎn)便操作、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。以市為主，對(duì)照四大成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，突出形成開發(fā)園區(qū)追求內(nèi)生自主創(chuàng)新的動(dòng)力，擇優(yōu)實(shí)行分類表彰。二、評(píng)價(jià)方法在安徽省創(chuàng)新辦網(wǎng)站和安徽省科技廳網(wǎng)站上設(shè)立創(chuàng)新型園區(qū)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。根據(jù)“四大成果”，建立創(chuàng)新型園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見附件，以下簡(jiǎn)稱“指標(biāo)體系”），依據(jù)客觀數(shù)據(jù)，實(shí)行網(wǎng)上自行填報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分、分類比較排序的評(píng)價(jià)方法，由省創(chuàng)新辦具體組織。每年根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，擇優(yōu)表彰10個(gè)左右園區(qū)。三、評(píng)價(jià)程序自評(píng)。各類開發(fā)園區(qū)對(duì)照指標(biāo)體系，自主進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。自薦。經(jīng)自評(píng),評(píng)價(jià)指數(shù)達(dá)70以上(含70)的開發(fā)園區(qū)，可向所在市政府申請(qǐng)參加

3、省創(chuàng)新型園區(qū)評(píng)價(jià)。審核。各市政府組織相關(guān)部門對(duì)所在地開發(fā)園區(qū)填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核，并按評(píng)價(jià)指數(shù)高低對(duì)本地開發(fā)園區(qū)進(jìn)行排序后，報(bào)送省創(chuàng)新辦。提名。省創(chuàng)新辦根據(jù)各市政府報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行全省排序，按國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、市屬和縣(市、區(qū))屬省級(jí)開發(fā)區(qū)分三類，選擇10個(gè)左右評(píng)價(jià)指數(shù)領(lǐng)先的開發(fā)園區(qū)，提出“安徽省創(chuàng)新型園區(qū)”建議名單，并在有關(guān)媒體上公示。四、命名表彰對(duì)公示無異議的開發(fā)園區(qū)由安徽省人民政府命名為“安徽省創(chuàng)新型園區(qū)”并頒發(fā)牌匾。在國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省專項(xiàng)資金中，設(shè)立促進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，支持獲命名的開發(fā)園區(qū)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省項(xiàng)目計(jì)劃

4、，委托所在市管理。五、監(jiān)督管理對(duì)命名后有異議的開發(fā)園區(qū)，由省創(chuàng)新辦組織核查，不符合條件的，取消其省創(chuàng)新型園區(qū)資格。開發(fā)園區(qū)獲得支持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。六、附則本辦法由省創(chuàng)新辦負(fù)責(zé)解釋。安徽省創(chuàng)新型園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重產(chǎn)業(yè)成果(30%)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其占工業(yè)總產(chǎn)值比重(億元)(%)0.4新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及投資占工業(yè)投資項(xiàng)目及投資比重(%)0.3高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重(%)0.3科技成果(25%)專利總數(shù)及增幅(件)0.5專利轉(zhuǎn)化率(%)0.2新產(chǎn)品數(shù)及新產(chǎn)品產(chǎn)值(個(gè)，億元)0.3人才成果(25%)研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例(%)0

5、.4引進(jìn)高端人才及技術(shù)項(xiàng)目數(shù)(人)0.3研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)及增幅(個(gè))0.3改革成果(20%)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)及增幅(個(gè))0.4科技投入及增幅(億元)0.3自主創(chuàng)新政策落實(shí)情況(億元)0.3主要指標(biāo)解釋1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。用高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值代替。以高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(國(guó)科發(fā)火2008172號(hào))認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)為準(zhǔn)。2、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)及投資總額。新興產(chǎn)業(yè)指電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、公共安全等產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)年開工的項(xiàng)目數(shù)及投資總額。3、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。指按國(guó)科發(fā)火2008172號(hào)文件認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和省及國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)，

6、同一企業(yè)不重復(fù)計(jì)算。4、專利總數(shù)。發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利當(dāng)年申請(qǐng)量1+歷年累計(jì)授權(quán)量2。5、專利轉(zhuǎn)化率。在本園區(qū)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際的授權(quán)專利數(shù)/授權(quán)專利數(shù)x100%。6、新產(chǎn)品數(shù)及新產(chǎn)品產(chǎn)值。新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品產(chǎn)值是指報(bào)告期生產(chǎn)的新產(chǎn)品的產(chǎn)值。7、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例。研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。8、引進(jìn)高端人才及技術(shù)項(xiàng)目數(shù)。引進(jìn)高端人才指當(dāng)年引進(jìn)的符合關(guān)于培養(yǎng)引進(jìn)和使用高層次人才的意見（皖辦發(fā)200210號(hào)）規(guī)定的人才。引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目指當(dāng)年引進(jìn)的符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（國(guó)科發(fā)火2008172號(hào)）項(xiàng)目數(shù)。9、研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)。包括省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)之和。10、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)。指企業(yè)當(dāng)年與高校、科研院所等單位簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議并開始實(shí)施的科技項(xiàng)目數(shù)。11、科技投入。指園區(qū)財(cái)政科技投入、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)科技貸款、企業(yè)吸引的風(fēng)險(xiǎn)投資額等融資額。12、自主創(chuàng)新政策落實(shí)情況。包括高新技術(shù)企業(yè)落實(shí)的所得稅優(yōu)惠減免額和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策減免額等。13、