七項目部應急預案統(tǒng)一版本

1、第八章、應急處置預案一、應急組織機構及職責為在應急活動中能夠在第一時間啟動應急響應同時有序的開展應急 活動，防止事故的發(fā)生或將事故損失降到最低，因此，按照應急救援的 要求，工程部成立了以工程經理為領導小組組長的應急救援指揮體系。 工程經理任組長，總工、副經理、平安總監(jiān)任副組長。工程部領導小組 具體成員及分工如下：一、工程部成立應急救援領導小組和組織機構：指揮長：宋士新副指揮長：蔡和森、王 磊、付海波、萬 駿、潘得軍、高曉明組員：王順華、王 俊、黃武斌、陳道清、許佟林、謝威雄、許燕武、黃琳娜、計帆帆、周承華、曾雪梅、林 強、李軍應急小組值班室設在工程部平安環(huán)保部，值班：應急救援領導小組按照不同分

2、工成立應急小組：應急搶險救援組、 醫(yī)療救護保障組、物資設備保障組、治安保衛(wèi)協(xié)調組、技術保障組、通 信聯(lián)絡平安防護組、監(jiān)控量測組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理 組。二、應急救援小組名單及聯(lián)系工程部主要應急人員號碼及急救序號姓名職務備注1木士新工程經理2蔡和森執(zhí)行經理3王石石工程總工4付海波平安總監(jiān)5萬駿生產經理6潘得軍商務副經理7王順華平安副部長8陳道清財務部副部長9黃琳娜合約部主辦科員8王俊技術質量部部長9黃止。斌綜合部長10曾雪梅綜合部科員11周承華試驗主任12許佟林工程部長13謝威雄物資部長14計帆帆測量主管15消防11916新奧燃氣報警9515817湖南大學醫(yī)院18長沙橘子洲派出所1

3、9一標指揮部辦公室值班18長沙市平安生產監(jiān)視管理局曲孚片樣山£5凸岳書RE翩船3351 °=湖南衣學禮堂Q湖更衣宇J Q門涔醋丸學-2©-*申阻君礙博煙予"；目竜丸字°胡廖大學辛R咅 *fl «ftXV生摘寧険擁疏丸學 外國悟學罡n期世大宇 高另子出丸彌心湖侖大學 載學北摟船韓薛°驚商大學庠學廉國銀行繭鬲C*同K學芟行.J 0.* Ofitiuews闖勰大字0 住曉-筠合按”O(jiān)浦玄英諸若H-辭器觀塢呦K丁匚璋稱湖南丸學O勰鐸 * _ EamiH農'丁5韻猿S為為u閹伺丸寧 汽厲賓妬左急救醫(yī)院路線圖三、應急領導小組職責

4、1、事故發(fā)生后立即啟動應急預案，組織開展應急救援，并立即向 上級有關部門報告。2、指揮調度應急搶險、救援工作，假設業(yè)主或長沙市市相關部門 參與救援，那么配合領導調度，組織好本方救援力量，開展救援，控制 事故蔓延和擴大。3、負責搶險物資、設備的統(tǒng)一調配、補給工作。4、配合指揮部開展事故信息、應急救援信息發(fā)布工作。參與由政 府相關主管部門組織的事故調查處理工作。5、組織相關部門對應急預案進展修訂與評審，并根據(jù)施工情況組 織開展應急演練。6、做好事故后善后處理及恢復生產工作。四、應急組織機構職責1、應急指揮宋士新：負責對應急響應的人力、物力、財力進展調配協(xié)作和應急響應中的統(tǒng)一指揮調度。在上級應急救援

5、小組組長到達現(xiàn) 場之后，協(xié)助其工作。2、應急副指揮蔡和森：協(xié)助組織和指揮應急響應工作，總體協(xié)調 各應急小組在緊急應變中的分工協(xié)作和響應中的統(tǒng)一指揮調度。在指揮 長不在現(xiàn)場的情況下，行使指揮長的應急領導職責。3、應急組織機構職責 應急指揮領導小組負責本標段施工范圍內的基坑坍塌等事故應急救 援的指揮、布置、實施和監(jiān)視。 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的指示精神， 及時向上級匯報事故情況，指揮、協(xié)調應急搶險工作及善后處理。按照 國家、行業(yè)和上級有關規(guī)定參與對事故的調查處理。4、各專項應急響應小組職責1、應急搶險救援組組長：蔡和森副組長：許佟林組員：應急搶險隊2、事故救援組組長：萬俊副組長：林強組員：李軍、

6、應急搶險隊職責 : 啟動場區(qū)內的各類施工機械、應急搶險隊準備救援。引導現(xiàn)場作業(yè)人員的疏散 ,將受傷人員進展營救至平安地帶。3、醫(yī)療保障組組長：黃武斌職責 : 在事故發(fā)生后第一時間聯(lián)系醫(yī)院派出救護車輛，對受傷人員 作簡易的搶救和醫(yī)治工作 ,及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。物資設備保障組組長：謝威雄4、職責 :迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點 ,提供和檢查搶險人 員的裝備和平安配備；及時提供后續(xù)的搶險物資。治安保衛(wèi)組組長：陳道清5、職責 :對施工場區(qū)內外進展有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作 ,疏散場區(qū)外居民撤出危險地帶。6、宣傳報道組組長：潘得軍職責:負責現(xiàn)場信息通報、草擬新聞通發(fā)稿

7、，協(xié)調媒體活動；收集事 故救援過程中的英雄任務與感人事跡，并進展宣傳報道；協(xié)助事故現(xiàn)場 證據(jù)的收集與整理。7、后勤保障組組長：王順華職責 :迅速組織后勤必須供給的物品； 及時輸送后勤供給物品到搶險 人員手中。8、善后處理組組長：付海波職責 :做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作 ,確保事故發(fā)生后傷亡人員及 家屬思想能夠穩(wěn)定 ,大災之后不發(fā)生大亂 ,做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾。慰問有關傷員及家屬9、監(jiān)控量測組組長：計帆帆職責：負責現(xiàn)場事故現(xiàn)場周邊監(jiān)控量測工作，在事故發(fā)生后及時對 現(xiàn)場周邊建筑物等需監(jiān)測工程開展監(jiān)測，并及時向領導小組提供監(jiān)測數(shù) 據(jù)。10、技術保障組：組長

8、：王磊副組長：王俊職責：負責在應急救援過程中為現(xiàn)場救援行動提供技術支持，制定 應急搶險方案。5、工程部應急搶險隊成員隊長：萬駿隊員：黃琳娜、周承華、曾雪梅、作業(yè)班組同時工程部每個作業(yè)班組還需選定由基層作業(yè)人員組成的不少于15人參加到搶險救援隊，救援隊必須包含吊車司機1人、挖掘機司機1 人、電工1人、焊工1人。工程部應急救援體系框架如以下圖所示：二、應急準備一、應急救援人員工程部全體參建員工均為應急救援機動力量，一旦發(fā)生險情，所有 人員必須參與到以工程經理為領導的應急救援活動中。同時，工程部下 屬兩個站點，每個站點設由 20 名基層工人組成的常態(tài)化應急救援隊， 確保險情發(fā)生后在第一時間能夠組織起

9、應急救援力量。具體人員分工及 聯(lián)系方式見第二章。二、應急物資、設備準備1、應急物資、設備管理規(guī)定：1 工程部在場地建立完成后，要在各站點設立專門的應急材料 儲藏倉庫，對一些常規(guī)的應急物資進展儲藏，并進展專業(yè)化管理。2應急物資的采購必須根據(jù)物資部門的年度采購方案執(zhí)行，同 時應急物資質量必須得到保證。3應急物資、設備必須由應急領導小組統(tǒng)一調用，在本單位儲 藏物資全部使用仍然缺乏的情況下， 可就近與其他標段或地方發(fā)出請求， 調用其儲藏的應急物資。4物資部門要建立應急物資管理方法，實行專人負責、歸口管 理，同時根據(jù)方法加強應急物資的保管、養(yǎng)護補充更新等，確保應急物 資有效。5丨工程領導、平安環(huán)保部對工

10、程應急物資的儲藏、使用要進展 監(jiān)控，保證應急物資能夠用得其所。2、需儲存應急物資、設備數(shù)量表應急搶險機械設備序號機械名稱規(guī)格型號額定功率(kw)容量(m3)噸位數(shù)量存放地點1空壓機LGD 20/720m3/min1施工現(xiàn)場2注漿機ZJ-40030m3/h3施工現(xiàn)場3潛水泵XQY-530m3/h4施工現(xiàn)場4噴射機10施工現(xiàn)場5抽水機100TSW-550m3/h1施工現(xiàn)場6強制拌合機JS500500L20施工現(xiàn)場7插入式搗固器ZX-505cm直徑2施工現(xiàn)場8發(fā)電機組GF250250KW2施工現(xiàn)場9內燃發(fā)電機GF7575KW2施工現(xiàn)場10交流電焊機15kw511自卸汽車ND3250S290Kw512

11、挖掘機PC300-6213裝載機ZL50-II5t/3m32序號機械名稱規(guī)格型號額定功率(kw)容量(m3)噸位數(shù)量存放地點14應急指揮車115救護車2由醫(yī)院派出16汽車吊25噸217履帶吊SCC1250D55t2應急搶險材料序號材料名稱規(guī)格單位數(shù)量存放地點1水 泥t10水泥庫2鋼 筋各類t5鋼筋棚3砂中細m3100料倉4碎 石525m3100料倉5鋼 管0 42150t10鋼筋棚6型 鋼t20鋼筋棚7方 木10 X 10 cmm330庫房8木 板厚5 cmm330庫房9編織袋個1000庫房其它應急物質序號分類名稱數(shù)量單位備注1報警系統(tǒng)及通訊設備6臺工程部值班及各站點值班2手機假設干臺母人臺3

12、對講機6臺值班人員4口哨10個平安員保管5電鈴6個工程部及站點各配一個6傷員急救設備擔架5副常備在材料庫7急救箱1個醫(yī)務室，內含簡單救治藥品8氧氣袋2個醫(yī)務室9其他材料滅火器假設干個按照消防規(guī)定配置10鐵鍬20把常備在材料庫11鋼絲、繩子假設干米常備在材料庫12氧氣、乙炔假設干瓶根據(jù)施工需要配置13應急燈假設干盞進入盾構隧道施工按規(guī)定放置14電纜線500米常備材料庫15移動配電箱10個常備材料庫16手電筒假設干把人手一把三、可能發(fā)生的事故及場所1、火災、爆炸事故主要發(fā)生場所有：動火作業(yè)現(xiàn)場、可燃性材料堆 放區(qū)域、辦公生活區(qū)、食堂、設備維修保養(yǎng)及存放區(qū)域，可能引起人員 傷亡和財產損失。2、頂管施

13、工過程中，主要風險有：塌方、開挖設備傾覆、防洪、基 坑滲漏水。3、現(xiàn)場施工臨時用電，主要風險有：人員觸電、火災、電力設備設施 燒毀。4、周圍環(huán)境風險：建筑物下沉、開裂、傾斜、倒塌；路面開裂、塌陷；管線穿孔開裂、斷裂四、應急響應與預案啟動流程1、事故上報與處置1、事故報告時間規(guī)定1、發(fā)生事故后，施工現(xiàn)場負責人應盡可能的組織疏散和搶險， 并立即向工程部應急領導小組辦公室或調度室報告，在通訊工具無法接 通時，可采用傳遞方式，爭取第一時間，進展救援。2、應急領導小組辦公室或調度室立即報告工程經理。3、工程經理應立即報告監(jiān)理、業(yè)主以及公司等上級主管部門并 召集應急小組成員，應急小組成員按照應急預案中規(guī)定

14、的職權開展工作。 同時在第一時間將事故根本情況向上級領導匯報，特殊情況下向上級領 導報告時間不得超過 1 小時。2、事故報告內容 1 、發(fā)生事故或險情的單位、時間、地點；2、事故或險情的簡要經過、傷亡人數(shù)及直接經濟損失的初步估 計；3、事故或險情原因、性質的初步判斷； 4 、事故或險情救援處理的情況和采取的措施；5、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；6、事故的報告單位、報告人。3、事故報告程序：1) 、傷亡事故發(fā)生后， 負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接 或者逐級報告工程經理或平安負責人。2) 、工程經理或平安負責人接到重傷， 死亡，重大死亡事故報告后應當立即報告公司主管部門

15、、業(yè)主、監(jiān)理和長沙本地勞動部門，公安部門。3) 、公司主管部門和勞動部門接到死亡，重大死亡事故報告后 ,應 當立即按系統(tǒng)逐級上報；死亡事故報至省，自治區(qū)，直轄市公司主管部 門和勞動部門；重大死亡事故報至國務院有關主管部門，勞動部門。4)、發(fā)生死亡， 重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場， 并迅速采 取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。2、應急響應1、應急響應分級事故響應等級分為四級：1級、H級、皿級和W級，分別對應特別重大、重大、較大和一般事故。各級響應范圍為：W級預警：事件危害程度較小，事態(tài)根本不開展，站點啟動應急預案，應對所發(fā)生的事件；皿級預警：事件危害程度一般，事態(tài)開展較慢，工程部啟動

16、應急預案，組織現(xiàn)場應急救援；H級預警、I級預警：事故發(fā)生后，第一時間上報指揮部，請求啟動更高級別應急預案，請求調用其他單位應急資源；2、預案的啟動當本工程建立工地發(fā)生事故， 現(xiàn)場管理人員或負責人立即向工程經理或其他值班領導匯報，工程經理到達現(xiàn)場后，視具體情況宣布啟動本預 案，并按有關程序上報指揮部應急領導小組。有人員死亡時，根據(jù)相關 規(guī)定，啟動市建委、市應急辦、省級應急預案。如有人員傷亡或其他緊 急情況，那么立刻向市消防、醫(yī)院等部門申請支援，就近向醫(yī)院發(fā)出救援請求。3 、擴大響應當現(xiàn)場險情開展擴大超出實際處置能力或遇到重大節(jié)日、會議期間， 應請示應急領導小組報請啟動上級主管部門應急預案，并配合

17、上級主管 部門展開應急救援。4、現(xiàn)場救援原那么1、應急救援以保證現(xiàn)場事故有關人員生命平安為第一原那么， 假設有人員傷亡時必須毫不遲疑的采取救援措施。2 、立即進展現(xiàn)場封鎖，無關人員制止進入現(xiàn)場，并檢查事故后 周邊環(huán)境的狀態(tài)，對有可能發(fā)生的狀況進展處理，防止事態(tài)的進一步擴 大。3、組織疏散圍觀人員、立即搶救被困受傷人員，攙扶受傷人員 離開現(xiàn)場救治，對重傷人員立即送往醫(yī)院進展搶救。4、對于現(xiàn)場的火工品、油料、氧氣乙炔等應立即運走，防止引 起爆炸和火災等次生事故的發(fā)生。5 、應急處置的恢復與完畢1、如事故現(xiàn)場發(fā)生火災、爆炸、基坑坍塌導致建筑物倒塌、煤 氣泄漏、電線漏斷電、自來水管爆裂時，應立即通知有

18、關產權單位 或部門組織力量到現(xiàn)場緊急處置。2、一旦現(xiàn)場清理后，應盡快組織人員恢復現(xiàn)場，實行臨時交通 管制的須恢復交通。3、工程應急領導小組在事故救援完畢后，要立即部署開展進展恢復施工、事故調查以及善后處理等工作。3、應急響應程序 1、內部報告當施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情，應立即向應急領導小組報告 或口頭， 并現(xiàn)場采取相應的措施保護，防止險情進一步擴大和惡化。2、接到報告后處置當應急救援領導小組組長接到險情報告后， 應立即采取果斷決策， 啟 動應急救援預案，迅速展開工作，并將情況向上級報告。3、應急疏散 負責疏散引導的人員將險情現(xiàn)場及周圍的人員按秩序撤離、 疏散，并 將無關人員引導到平安地帶。4 、險情處

19、置與控制應急救援組根據(jù)領導小組決策，按處置方案或措施針對險情組織人 員、設備等進展處置，防止險情擴大。5、平安防護與醫(yī)療救護 事故現(xiàn)場外圍需組織人員進展防護， 防止無關人員進入并引發(fā)其他意 外事件；假設建筑物發(fā)生坍塌，負責平安防護、救護的人員應根據(jù)事故 嚴重程度撥打 120 請求醫(yī)療救援， 對事故現(xiàn)場設置戒備線， 對事故現(xiàn) 場的傷員進展救治。6、通信聯(lián)絡通信聯(lián)絡組負責各種信息的傳遞， 保障事故現(xiàn)場的通信暢通， 對事故 開展情況和緊急救援情況必須隨時掌握。五、應急完畢當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，且確認能夠導致次生事故發(fā)生的隱患消除后，經事故現(xiàn)場應急指揮機構批準，現(xiàn)場可以消除應急狀態(tài)，應

20、急完畢。應急完畢時，工程部各級機構必須完成向工程應急領導小組匯報事 故情況， 包括事故初步預計損失、 投入機械設備、 物資以及人力等方面； 同時事故調查處理小組開場對事故原因開場深層次的分析與調查，收集 好相關資料，并最終完成事故報告。五、信息發(fā)布應急救援信息發(fā)布工作由通訊聯(lián)絡小組負責， 按照相關要求， 及時而 準確的向外界發(fā)布應急救援情況，向新聞媒體通報事故信息。 六、善后處理1、現(xiàn)場急救工作完成后，對現(xiàn)場進展隔離，在進展清理工作的同 時，加強對現(xiàn)場的保護，現(xiàn)場要有人值班看守，防止閑雜人員入內。2、工程經理按 ?生產平安事故報告和調查處理條例 ?國務院令第 493 號調查程序安排相關部門配合

21、、協(xié)助調查；在征得事故調查小組 的同意后，召集各部門研究、討論制定恢復生產方案。假設指揮部或安 監(jiān)部門介入調查，那么全力配合。3、安排對受傷人員進展治療，把人員傷亡減少到最低程度。4、研究制定防止事故再次發(fā)生的可行性具體措施，并對措施的可 靠性進展評估。應急救援體系響應程序圖七、應急預案的教育、培訓與演練1、公眾信息交流應急救援領導小組要最大限度公布突發(fā)建立工程平安事故應急預案 信息、接警 和負責部門，宣傳應急和預防、避險、逃生、自救、互救 常識。2、培訓應急救援領導小組必須組織應急組織各級領導、應急管理和救援人 員進展不少于48學時的崗前培訓，并且每年再培訓時間不得少于16學 時。序號培訓時

22、間應急培訓內容主講單位/人教育/培訓主要內容參加單位1施工準備階段現(xiàn)場人員應急救援知識平安環(huán)保部應急救援工作的原那么，應急響應方式和現(xiàn)場處置全體施工人員2工程開工階段綜合應急救援預案培訓平安環(huán)保部暴雨災害事故應急救援培訓 觸電事故應急救援培訓 物體打擊事故應急救援培訓 高處墜落事故應急救援培訓 建筑物保護專項應急預案培訓 管線斷裂專項應急預案培訓全體施工人員3車站基坑施工段應急專項預案培訓平安環(huán)保部坍塌事故應急預案及現(xiàn)場處置方案培訓起重事故應急預案培訓火災爆炸應急預案培訓防風、防洪應急預案培訓全體施工人員全體施工人員3、演練應急救援領導小組應每年組織不少于一次的應急演練；演練形式可 采用桌面演

23、練、現(xiàn)場演練或綜合演練；演練的根本內容包括根底培訓與 訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練。根據(jù)應急演練的組織方式、演練內容和演練目的、作用等，應急演 練主要有桌面演練、功能演練和綜合演練。 演練程序為：編寫演練籌劃方案、編寫演練流程、演練實施、演練 總結、對預案進展總結、評估、應急預案的修訂。以火災、爆炸事故的演練為例，對事故應急救援演練的深度要求如 下：(1) 、發(fā)生火災、爆炸事故的模擬演練。 主要演習火災控制，周圍容器的隔熱降溫保護，受傷人員的搜救， 及平安戒備區(qū)的設立等。(2) 、發(fā)生火災、爆炸事故且有可能存在有毒有害氣體演練。 主要演練救援隊伍防護器材的使用， 火災控制， 現(xiàn)場環(huán)境狀況測定。 周圍容器的隔熱降溫保護， 受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救救援