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文檔簡介

1、安健環(huán)管理體系評估常識培訓(xùn) 一、標(biāo)準(zhǔn)基本概念標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) standard(GB/T 20000.1-2002): 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致協(xié)商一致制定并由制定并由公認機構(gòu)批準(zhǔn)公認機構(gòu)批準(zhǔn),共同使共同使用的和重復(fù)使用用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。的一種規(guī)范性文件。 注:標(biāo)準(zhǔn)宜以經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),以促進注:標(biāo)準(zhǔn)宜以經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),以促進 最佳的共同利益為目的。最佳的共同利益為目的。強制性標(biāo)準(zhǔn)( (技術(shù)法規(guī)、國家強制性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)、國家強制性標(biāo)準(zhǔn)文件文件) )根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定和國際慣例,以下五個方面屬技術(shù)法規(guī)范疇:國家安全國家安全; ;防

2、止防止欺詐欺詐; ;保護人身健康和安全保護人身健康和安全; ;保護動植物保護動植物生命和健康生命和健康; ;保護環(huán)境。保護環(huán)境。推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定和國際慣例,標(biāo)準(zhǔn)是自愿性的,其內(nèi)容只有通過法規(guī)通過法規(guī)或合同合同才能強制執(zhí)行。國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC/ITU及其確認并公布的其他(48個)國際組織,英、法文本;國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) 代號代號GB GB (GJB國家軍用標(biāo)準(zhǔn),GSB國家實物標(biāo)準(zhǔn),GBW國家標(biāo)準(zhǔn)物資,JJG國家計量);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(共50個) 代號代號DL 電力行業(yè)歸口管理范圍:電力綜合及基礎(chǔ);電力系統(tǒng);電力試驗技術(shù);電力安全監(jiān)察;電力專用設(shè)備生產(chǎn);農(nóng)村電氣

3、化;地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn) 代號代號DBDB* * * 由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 代號代號Q/Q/* * * * 由企業(yè)自行發(fā)布,企業(yè)內(nèi)執(zhí)行,技術(shù)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于以上標(biāo)準(zhǔn)。二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系概念1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3、管理標(biāo)準(zhǔn)4、工作標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱除采用“管理標(biāo)準(zhǔn)” 以外,也可采用管理活動的主題與“程序程序”、“控制控制”、“辦法辦法”、“制度制度”等的組合,例如:合同評定程序、采購控制、能源管理辦法、財務(wù)管理制度等。企業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系企業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(物):對技術(shù)的具體要求。管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)(事):對業(yè)務(wù)流程的描

4、述,重點是明確工作程序與部門的分工(5W1H)。工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)(人):重點是明確崗位的責(zé)任,責(zé)任的來源是管理標(biāo)準(zhǔn)的條款。企業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系企業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(物):對技術(shù)的具體要求。管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)(事):對業(yè)務(wù)流程的描述,重點是明確工作程序與部門的分工(5W1H)。工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)(人):重點是明確崗位的責(zé)任,責(zé)任的來源是管理標(biāo)準(zhǔn)的條款。管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn):對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn); 管理事項管理事項:在企業(yè)管理活動中,所涉及的經(jīng)營、設(shè)計開發(fā)與創(chuàng)新、質(zhì)量、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、安全、職業(yè)健康、環(huán)保、信息等管理中與實施技術(shù)

5、標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn):對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn); 管理事項管理事項:在企業(yè)管理活動中,所涉及的經(jīng)營、設(shè)計開發(fā)與創(chuàng)新、質(zhì)量、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、安全、職業(yè)健康、環(huán)保、信息等管理中與實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。管理管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與管理與管理制度制度的差異差異1)系統(tǒng)性系統(tǒng)性的差異的差異: 管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)是運用系統(tǒng)科學(xué)的觀點和系統(tǒng)分析的方法,對需要管理的事項,運用標(biāo)準(zhǔn)化原則進行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和系統(tǒng)化處理后制定的,并形成體系,每個標(biāo)準(zhǔn)都是系統(tǒng)的一個環(huán)節(jié);而管理制度管理制度多為針對一般要求和問題作出規(guī)定,各部門制定各部門的,

6、彼此缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),沒有規(guī)劃、缺乏系統(tǒng)性。管理管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與管理與管理制度制度的差異差異1)系統(tǒng)性系統(tǒng)性的差異的差異: 管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)是運用系統(tǒng)科學(xué)的觀點和系統(tǒng)分析的方法,對需要管理的事項,運用標(biāo)準(zhǔn)化原則進行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和系統(tǒng)化處理后制定的,并形成體系,每個標(biāo)準(zhǔn)都是系統(tǒng)的一個環(huán)節(jié);而管理制度管理制度多為針對一般要求和問題作出規(guī)定,各部門制定各部門的,彼此缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),沒有規(guī)劃、缺乏系統(tǒng)性。2)可操作性和考核性可操作性和考核性的差異的差異: 管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)運用5W1H,盡量定量,容易操作和考核;而制度制度定性多、定量少,不便操作和考核。 所以管理標(biāo)準(zhǔn)一般比制度 先進、科先進、科學(xué)、適用

7、學(xué)、適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):是對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項技術(shù)事項所制定的標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):可以技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等形式出現(xiàn), 也可以是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、操作卡、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書等。等。 其內(nèi)容可以是基礎(chǔ)、術(shù)語、試驗、產(chǎn)品、服務(wù)、接口、數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)等。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的劃分:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的劃分:1)按作用作用分:技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);2)按對象對象分:技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)等;3)按性質(zhì)性質(zhì)分:強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn);4)按類別類別分:國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn):對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域

8、中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項工作事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作事項工作事項:執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時與工作崗位的職責(zé)、崗位人員職責(zé)、崗位人員的基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、的基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核檢查與考核等有關(guān)重復(fù)性事物和概念。工作標(biāo)準(zhǔn)的種種類類:生產(chǎn)(操作)崗位生產(chǎn)(操作)崗位工作標(biāo)準(zhǔn):按不同的生產(chǎn)(作業(yè))崗位制定的。如熱處理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、焊工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等;管理(工作)崗位管理(工作)崗位工作標(biāo)準(zhǔn):是對非操作崗位制定的,多針對某種管理職責(zé)或崗位;如經(jīng)理、總工程師、會計員、調(diào)度員等。工作內(nèi)容與要求一般包括工作內(nèi)容與要求一般包括: 1) 明確該崗位在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中所應(yīng)

9、承擔(dān)的工作任務(wù)工作任務(wù);2)管理人員的工作內(nèi)容應(yīng)注意盡量避免交叉,明確接口,工作內(nèi)容應(yīng)由主管管理者確定,對管理人員應(yīng)側(cè)重于效率和服務(wù)的要求側(cè)重于效率和服務(wù)的要求;3) 對崗位的工作應(yīng)偏重于質(zhì)量要求偏重于質(zhì)量要求,也包括數(shù)量和時間方面的要求,能夠定量的要求盡可能定量化;4) 對特殊工序特殊工序過程工作崗位,例如焊接工、探傷工、鍋爐工等的作業(yè)要求,應(yīng)參照國家參照國家有關(guān)部門頒布的規(guī)定有關(guān)部門頒布的規(guī)定制定。何為標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容?何為標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容? 標(biāo)準(zhǔn)化是制定制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督并修訂的活動監(jiān)督并修訂的活動。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定的這三項任務(wù),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求是: a. 執(zhí)

10、行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針政策; b. 實施技術(shù)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn); c. 制定和實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); d. 對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督檢查并持續(xù)改進。三、公司SHE體系標(biāo)準(zhǔn)1. 1.安健環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成安健環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成 GB/T 24001-2004/ISO 14001GB/T 24001-2004/ISO 14001:20042004環(huán)境環(huán)境管理體系管理體系 要求及使用指南要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn); GB/T28001-2011/OHSAS18001GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007 2007 職職業(yè)健康安全管理體系業(yè)健康安全管理體系 要求要求; (A

11、Q3031-2008AQ3031-2008)安全標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn);)安全標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn); 公司公司安健環(huán)體系管理手冊安健環(huán)體系管理手冊; 公司工作標(biāo)準(zhǔn)(作業(yè)指導(dǎo)書)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公司工作標(biāo)準(zhǔn)(作業(yè)指導(dǎo)書)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);2.12 依從 對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的依照和遵從,否則稱“不依從”。2.13 回顧 對已過去的事情或活動再檢查、評價的過程。 標(biāo)準(zhǔn)要素3. 標(biāo)準(zhǔn)要素理解ISO14001ISO14001條款條款十二、體系評估常識1. 術(shù)語與定義 績效績效 基于安健環(huán)方針、目標(biāo)和對風(fēng)險的控制,基于安健環(huán)方針、目標(biāo)和對風(fēng)險的控制,對安健環(huán)管理體系進行可測量的結(jié)果。對安健環(huán)管理體系進行可測量的結(jié)果。 審核審核 客觀地獲

12、取證據(jù)并予以評價,以判定組客觀地獲取證據(jù)并予以評價,以判定組織與安健環(huán)管理體系審核準(zhǔn)則滿足的程度??椗c安健環(huán)管理體系審核準(zhǔn)則滿足的程度。是系統(tǒng)的、獨立的檢查過程。分內(nèi)外審核。是系統(tǒng)的、獨立的檢查過程。分內(nèi)外審核。審核準(zhǔn)則審核準(zhǔn)則 用來與審核證據(jù)進行比較的依據(jù)用來與審核證據(jù)進行比較的依據(jù)。審核證據(jù)審核證據(jù) 與審核準(zhǔn)則有關(guān)的且能夠證實與審核準(zhǔn)則有關(guān)的且能夠證實的文件、記錄等信息的文件、記錄等信息審核發(fā)現(xiàn)審核發(fā)現(xiàn) 將收集到的審核證據(jù)對照審核將收集到的審核證據(jù)對照審核準(zhǔn)則評價的結(jié)果準(zhǔn)則評價的結(jié)果。 審核結(jié)論審核結(jié)論 審核發(fā)現(xiàn)后得出的結(jié)果。審核發(fā)現(xiàn)后得出的結(jié)果。專業(yè)審核專業(yè)審核 由專業(yè)管理部門組織、實施

13、的業(yè)務(wù)范由專業(yè)管理部門組織、實施的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安健環(huán)績效專項檢查、考核及評估圍內(nèi)安健環(huán)績效專項檢查、考核及評估。 審核委托方審核委托方 要求審核的組織或人員。要求審核的組織或人員。受審核方受審核方 被審核的組織。被審核的組織。審核員審核員 有能力實施審核的人員有能力實施審核的人員。審核組審核組 實施審核的一人或多名審核員。實施審核的一人或多名審核員。內(nèi)部審核內(nèi)部審核 是組織自己對安健環(huán)體系進行的是組織自己對安健環(huán)體系進行的審核。也稱第一方審核。審核。也稱第一方審核。管理評審管理評審 最高管理者為評審管理體系的適最高管理者為評審管理體系的適宜性、充分性和有效性所進行的活動。宜性、充分性和有效性所進行的活動。2. 內(nèi)部審核的時機和頻次 安健環(huán)體系內(nèi)部審核每年至少完安健環(huán)體系內(nèi)部審核每年至少完成一次完整的體系審核成一次完整的體系審核( ( 兩次間隔不兩次間隔不得超

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