2025年關于在“十四五”規(guī)劃編制工作推進會上講話稿

1、20212025年關于在“十四五”規(guī)劃編制工作推進會上講話稿 同志們： 剛剛，委、局、局、局、局、局、局、局依次作了匯報發(fā)言?？偟膩碚f，規(guī)劃編制工作啟動以來，各縣區(qū)各部門都高度重視，深入開展調(diào)查研究，形成了比擬成熟的意見、相對詳細的目標、工程和措施。在后續(xù)工作中，大家要保持節(jié)奏，加快推進“十四五”規(guī)劃編制。下面，我講三點意見。 一、思想先行、強化認知，準確把握“十四五”規(guī)劃編制要點 一要堅持政治引領。編制“十四五”規(guī)劃，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和總書記重要指示批示精神，重點是要把探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色開展為導向的高質(zhì)量開展新路子貫穿于“十四五”規(guī)劃全文，讓

2、“十四五”規(guī)劃真正成為貫徹落實黨中央精神和總書記對殷切希望的路線圖和任務書。 二要堅持實事求是?！笆奈濉币?guī)劃，是我市在決勝全面建成小康之際，邁進新時代、開啟新征程的第一個五年規(guī)劃，規(guī)劃的真實性和準確性直接關系到我們在邁向社會主義現(xiàn)代化進程中能否開好局、起好步。這就需要我們準確全面地評價“十三五”規(guī)劃的完成情況，更需要充分調(diào)研掌握全市經(jīng)濟社會開展的總體情況。各縣區(qū)各部門要高度重視規(guī)劃編制有關數(shù)據(jù)、指標的統(tǒng)計和測算，對完成的指標不虛報、不瞞報、不漏報，對預期的目標盡力而為、量力而行，要適度超前、引導社會預期，而不要過度超前，搭建空中樓閣。 三要堅持問題導向。編制規(guī)劃是為了更好的開展，開展是為了解

3、決矛盾問題。我們要積極對標對表中央和省的各項決策部署及目標任務，積極學習對照興旺地區(qū)的先進經(jīng)歷，積極響應人民群眾對美好生活的迫切向往，認真梳理我們當前開展不充分不平衡的矛盾問題，找出痛點、找準難點，將之變成“十四五”時期工作的重點和要點，成為我們下一個五年工作的主要目標和方向，逐步加以改良和完善。 二、緊貼實際、科學有效，要讓“十四五”規(guī)劃有用能用管用 一要讓規(guī)劃成為推動開展的政策工具。從政策的角度看，編制規(guī)劃既是制定政策的過程也是解讀政策的過程。因此，我們要立足當前實際、充分研判形勢，在全面領會掌握上級政策的根底上，制定出符合我市開展實際、適應我市開展需要的政策及改革舉措。近日，黨中央、國務

4、院先后印發(fā)了關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見等關系到將來一個時期經(jīng)濟社會開展的重要指導文件，各級各部門都要認真學習領會，吃透精神，將黨和國家的新政策把握好、利用好，轉(zhuǎn)化成推動我市經(jīng)濟社會開展的積竭力量。 二要讓規(guī)劃成為推動開展的第一抓手。規(guī)劃只是藍圖，實現(xiàn)這個藍圖需要的是實實在在的工程。我們產(chǎn)業(yè)開展的重點是推進轉(zhuǎn)型升級、開展新興產(chǎn)業(yè)，根底設施建立的重點是提升公路等級、加大路網(wǎng)覆蓋，完善航空線路，提升鐵路運力等等方面。各縣區(qū)各部門要圍繞方方面面的重點工作，立足工程支撐，樹立起以工程引領開展的意識，加大工程工作力度，積極跑上，爭取一批工程列入

5、國家省的盤子;著力改善營商環(huán)境，積極跑商，爭取更多社會主體青睞我市，投資興業(yè)。總而言之，就是要將“十四五”規(guī)劃編制成一部工程報告書，把規(guī)劃的時間節(jié)點同工程的建立節(jié)點有機統(tǒng)一起來，力爭一個個工程的建成之日就是規(guī)劃的收官之時。 三要讓規(guī)劃成為推動開展的剛性制度?！笆奈濉币?guī)劃既是重要的指導文件，也是向上級黨委政府、向全市人民簽下的責任狀。我們要堅持一張藍圖繪到底，突出規(guī)劃的戰(zhàn)略引領作用，加強規(guī)劃剛性約束執(zhí)行，各縣區(qū)各部門都要有責任意識，說了的事就要算數(shù)，定了的工作要干好，不斷強化要素保障能力，確保規(guī)劃落實到位。這里要強調(diào)一點，各縣區(qū)要充分考慮開展速度，特別是在能源、土地等指標方面精準測算，加強與上

6、級主管部門的溝通，加大約束性指標爭取力度，預留足夠的開展空間，這是“十三五”規(guī)劃落實過程中反映較多的問題，要盡量防止再次發(fā)生。三、枕戈待旦、只爭朝夕，著力加快“十四五”規(guī)劃編制進度 去年8月，市里成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，制定了規(guī)劃編制工作方案，按照方案分工和工作安排，規(guī)劃分為總體規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃四個局部，按三個時間階段推進。按原方案，今年年初到8月間第二階段，主要任務是規(guī)劃框架起草和各方面規(guī)劃思路、目標、措施、工程銜接。 上半年，新冠肺炎疫情對全市方方面面工作都有一定沖擊，但是從今天各部門匯報的情況來看，我市“十四五”規(guī)劃編制工作的總體進度是符合預期的，各縣區(qū)各

7、部門要再接再厲，按照時間要求，加快工作進度，確保高質(zhì)量形成“十四五”規(guī)劃草案，按時提交市委行署研究討論。 各地各部門統(tǒng)一思想認識，提高認識，加強領導、精心組織，努力編制出一個符合新時代要求的高質(zhì)量規(guī)劃。最后，我再提四點要求： 一要提高政治站位。各地各部門在“十四五”規(guī)劃編制工作中，要統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，緊緊圍繞總書記對工作“兩個定位、五個推進”的新的更高要求，不折不扣貫徹落實國家和省市各項決策部署，描繪好未來五年全市經(jīng)濟社會開展的美好藍圖，確保改革開展始終沿著正確的方向前進。 二要加強銜接協(xié)調(diào)。加強銜接是確保各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致、形成規(guī)劃合力的核心關鍵。我們要求各類規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制，就是為規(guī)劃協(xié)調(diào)提供更好條件。這既可以使各類規(guī)劃提出的總體思路、開展方向和重點任務及時地納入規(guī)劃綱要，也可以更集中地對相關領域、區(qū)域開展進展詳細部署安排，使不同規(guī)劃內(nèi)容各有側(cè)重、任務自然匹配。 三要落實經(jīng)費。根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，市政府將統(tǒng)籌安排全市規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃的編制經(jīng)費，并列入財政預算，用于保證規(guī)劃編制工作的順利開展。各縣(區(qū))政府要在財政預