建設(shè)工程成本規(guī)劃與控制方案-附件

1、前言 3第一章一、開(kāi)展成本控制的原則 31.1全面控制原則31.2動(dòng)態(tài)控制原則31.3目標(biāo)管理原則3二、北京恩濟(jì)里開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程概況4三、恩濟(jì)里開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本控制方案的主要內(nèi)容43.1決策階段 43.2設(shè)計(jì)階段43.3招標(biāo)階段5第二章決策階段的成本控制一、決策階段成本控制要點(diǎn)5二、決策階段成本控制流程圖5三、決策階段成本控制相關(guān)部門(mén)職責(zé)6四、決策階段成本控制主要相關(guān)人員職責(zé)6五、建議7第三章 設(shè)計(jì)階段的成本控制一、設(shè)計(jì)階段成本控制要點(diǎn)10二、設(shè)計(jì)階段成本控制流程圖10三、設(shè)計(jì)階段成本控制的相關(guān)部門(mén)職責(zé)12四、設(shè)計(jì)階段成本控制主要相關(guān)人員的職責(zé)14第四章招投標(biāo)階段的成本控制體系一、招投標(biāo)階段的成本控

2、制要點(diǎn)17二、招投標(biāo)階段的成本控制流程圖17三、施工階段成本控制相關(guān)部門(mén)職責(zé)18四、施工階段成本控制主要人員職責(zé)19五、建議20- 1 -第五章 施工階段成本控制一、施工階段成本控制要點(diǎn)21二、施工階段成本控制流程圖21三、施工階段成本控制相關(guān)部門(mén)職責(zé)24四、施工階段成本控制主要人員職責(zé)24五、建議29第六章 竣工階段的成本控制一、竣工階段成本控制要點(diǎn)29二、竣工階段成本控制流程圖34三、竣工階段成本控制相關(guān)部門(mén)職責(zé)35四、竣工階段成本控制主要相關(guān)人員職責(zé)35五、建議39第七章竣工結(jié)算階段的成本控制一、竣工結(jié)算階段的成本控制要點(diǎn)39二、竣工結(jié)算階段成本控制流程圖39三、竣工結(jié)算階段成本控制相關(guān)

3、部門(mén)主要職責(zé)41四、竣工結(jié)算階段成本控制主要相關(guān)人員職責(zé)42五、建議44參考文獻(xiàn)46前言隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)亦日趨激烈，廣電網(wǎng)絡(luò)公司的利潤(rùn)空間也越來(lái)越小。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、干線維護(hù)等項(xiàng)目的建設(shè)都需花費(fèi)公司大量的資金。公司能否在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于公司能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的項(xiàng)目產(chǎn)品，而公司能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)鍵在于有無(wú)有效的- 2 -成本控制手段。公司間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是成本競(jìng)爭(zhēng)，項(xiàng)目管理作為成本責(zé)任管理中心的一環(huán)，是公司能否取得效益的根本環(huán)節(jié)。因此，對(duì)項(xiàng)目成本的管理控制便是公司降低成本的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。只有及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地做好工程項(xiàng)目成本控制

4、，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利最大化和成本最小化的目標(biāo)，從而使公司獲得可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了將每一筆投入高效率地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)，為了進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目成本控制日益成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)。就北京盛南嘉園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本控制，我們提出以下發(fā)方案。一、開(kāi)展成本控制的原則l 、目標(biāo)成本原則。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目之前， 如果不確定一個(gè)總的成本控制目標(biāo)目標(biāo)成本，錢(qián)花到哪算哪，往往會(huì)導(dǎo)致成本的失控，也無(wú)法為成本控制提供明確的努力方向。所以成本控制必須遵循目標(biāo)成本原則。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前，通過(guò)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，并考慮所處地段等因素，確定開(kāi)發(fā)類(lèi)型，確定總目標(biāo)成本；在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)各階段、

5、各環(huán)節(jié)，充分利用已有資料條件，及時(shí)建立各級(jí)成本目標(biāo)體系，并結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)際情況加以動(dòng)態(tài)調(diào)整，為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)各項(xiàng)舉措的成本控制提供明確的方向。2、全員全過(guò)程控制原則。成本控制決非是一個(gè)部門(mén)所能完成的工作，它要求各個(gè)部門(mén)在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下通力合作。成本控制也決非控制好其中一個(gè)環(huán)節(jié)就可以了，而是要控制好各個(gè)環(huán)節(jié)、控制好全過(guò)程。3、權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則。企業(yè)給予各部門(mén)成本控制的相應(yīng)權(quán)限，并明確其對(duì)控制結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)其成本控制的結(jié)果加以考核，予以獎(jiǎng)懲。使得權(quán)、責(zé)、利三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)成本控制的積極性，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。二、北京盛南嘉園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程概況北京盛

6、南嘉園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，位于福州市北部近郊的貴安溫；開(kāi)發(fā)商為：北京恒基建筑工程有限公司，貴安新天地集商鋪、住宅、別墅為一體的建筑綜合體。分三期建設(shè)。本成本方案的研究對(duì)象為貴安新天地一期7#單位工程，本工程為一類(lèi)項(xiàng)目，地上共30層，總建筑高度為 91.8 米，總建筑面積約為 15414.26m2。其結(jié)構(gòu)體系為框架 - 剪力墻結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)使用年限為 50 年。耐火等級(jí)為一級(jí)，地下室耐火等級(jí)為一級(jí)，本工程設(shè)防烈度為 7 度，建筑抗震設(shè)防類(lèi)別為丙類(lèi)， 設(shè)計(jì)基本地震加速度為 0.15g ，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，場(chǎng)地類(lèi)別為類(lèi) , 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，根據(jù)民用建筑設(shè)計(jì)通則，本工程為 3 類(lèi)普通建筑，屋面防水等級(jí)為

7、二級(jí)。- 3 -三、北京盛南嘉園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本控制方案的主要內(nèi)容北京盛南嘉園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成控方案的主要由成本控制目標(biāo)體系和成本控制實(shí)施體系組成。目標(biāo)成本全員全過(guò)程 權(quán)、責(zé)、利原則原則結(jié)合原則成本控制原則決策階段可行性研究方案設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段成施工圖設(shè)計(jì)本招標(biāo)階段招標(biāo)控合同制材料設(shè)備重施工階段進(jìn)度款要簽證單環(huán)交驗(yàn)節(jié)竣工階段結(jié)算保修第一章決策階段的成本控制一、決策階段成本控制要點(diǎn)二、決策階段成本控制流程圖房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售部及銷(xiāo)售信息成本控制要點(diǎn)成本成本控制流程控制相關(guān)部門(mén)職責(zé)方案內(nèi)主要人員職責(zé)容相關(guān)建議策劃部投資估算審核后的審核組投資估算項(xiàng)目可研資金籌項(xiàng)目經(jīng)理財(cái)務(wù)組及評(píng)估報(bào)措計(jì)劃制定成本控評(píng)估意見(jiàn)制目標(biāo)體系-

8、 4 -副總裁其中：表示決策階段成本控制中的重點(diǎn)工作北京城南嘉園決策階段成本控制流程圖三、決策階段成本控制相關(guān)部門(mén)職責(zé)決策階段參與的部門(mén)如下圖所示：1、 審查項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告及評(píng)估報(bào)告。2、向上級(jí)匯報(bào)并提交審核意見(jiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理3、審核資金籌措計(jì)劃。1、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建議書(shū)策劃部2、 負(fù)責(zé)規(guī)劃、 可行性研究報(bào)告及評(píng)估工作決策階段銷(xiāo) 售 組1、 負(fù)責(zé)收集客戶信息，市場(chǎng)調(diào)查。2、 處理銷(xiāo)售情況資料，為策劃部提供策劃依據(jù)。財(cái) 務(wù) 組1、 編制資金籌措計(jì)劃2、 制定成本控制目標(biāo)體系1、 審核投資估算審 計(jì) 組2、 向財(cái)務(wù)組提交審核后的投資估算- 5 -四、決策階段成本控制主要相關(guān)人員職責(zé)（一）副總

9、裁 ( 經(jīng)理 ) ：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總決策（二）項(xiàng)目經(jīng)理 ：（ 1）結(jié)合實(shí)際制定本項(xiàng)目部的成本管理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施項(xiàng)目整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的成本控制，保證將成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。賦予各部門(mén)控制的權(quán)限 , 并明確其對(duì)控制結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 , 同時(shí) , 對(duì)其成本控制的結(jié)果加以考核 , 予以獎(jiǎng)懲。（ 2）審核項(xiàng)目建議書(shū)、 可行性研究報(bào)告及評(píng)估報(bào)告。 向上級(jí)匯報(bào)并提交審核意見(jiàn)。參與審核資金籌措計(jì)劃。（ 3）定期或不定期分析成本結(jié)構(gòu)、 差異及其原因、 監(jiān)控措施及其效果、 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）策劃部1、策劃部經(jīng)理職責(zé) ：（ 1）根據(jù)本項(xiàng)目部業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)情況，確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃。（ 2）組織立項(xiàng)調(diào)研、選

10、址和前期策劃，提出立項(xiàng)建議和開(kāi)發(fā)設(shè)想，并按要求向項(xiàng)目經(jīng)理提交立項(xiàng)可行性報(bào)告及其評(píng)估報(bào)告，履行立項(xiàng)審批程序。（ 3）組織審查投資估算的經(jīng)濟(jì)合理性。2 、策劃人員職責(zé) ：熟悉、掌握國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)政策及市場(chǎng)需求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告和評(píng)估報(bào)告的編制工作。3、估算人員職責(zé) ：認(rèn)真收集整理和積累各種建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算實(shí)際造價(jià)資料，負(fù)責(zé)投資估算。（四）財(cái)務(wù)組1、財(cái)務(wù)組主管職責(zé) ：（ 1）完善成本考核辦法，確立成本降低率、費(fèi)用節(jié)約額、項(xiàng)目投資回報(bào)率等成本考核指標(biāo)。（ 2）組織設(shè)置一個(gè)科學(xué)的、具有可操作性的成本控制目標(biāo)體系。（ 3）負(fù)責(zé)審查資金籌措計(jì)劃并提交財(cái)務(wù)中心進(jìn)行審核。2、成本會(huì)計(jì)職責(zé) ：

11、（ 1）設(shè)置一個(gè)科學(xué)的、具有可操作性的成本控制目標(biāo)體系。（ 2）建立本項(xiàng)目組的“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本臺(tái)帳” , 按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的成本項(xiàng)目真實(shí)地反映項(xiàng)目部每一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的全部成本情況。3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職責(zé) ：負(fù)責(zé)資金籌措安排，編制資金使用計(jì)劃。（五）銷(xiāo)售部銷(xiāo)售部經(jīng)理職責(zé)： 組織市場(chǎng)調(diào)查與趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供信息。- 6 -五、建議針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目決策階段的成本控制提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：首先建立工程項(xiàng)目控制，實(shí)行崗位分工控制，授權(quán)批準(zhǔn)控制。項(xiàng)目決策控制、概預(yù)算控制、價(jià)款支積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確，如工以及現(xiàn)有已建認(rèn)真做好市場(chǎng)研究。通過(guò)掌握大量的

12、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料進(jìn)行綜合分析和處理，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，切做好方案優(yōu)化。在完成市場(chǎng)研究以后，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多方案篩選用各種分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較要在降低工程造價(jià)上下功夫。通過(guò)方案優(yōu)化使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，各種配套設(shè)施更加合理、實(shí)用能使廣大消費(fèi)者接受，從而節(jié)2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計(jì)方案完成后，組織有關(guān)的專(zhuān)家進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面全面權(quán)衡，確定一個(gè)較合理的設(shè)計(jì)方案，使最終設(shè)計(jì)方案對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是以

13、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告所批復(fù)的確定建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)， 在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)過(guò)程中要按各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專(zhuān)業(yè)，形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合，在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住控制工程造價(jià)的核心，從而達(dá)到克服“三超”降低建筑工程成本的目的 審核概預(yù)算，提出改進(jìn)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確，力求不漏項(xiàng)不3招標(biāo)管理建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段，建設(shè)單位要充分利用招投標(biāo)招標(biāo)文件要明確工程地址、現(xiàn)場(chǎng)條件、狀況、工程概要、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程預(yù)付款進(jìn)度款支付及結(jié)算方式工

14、期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、截標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同價(jià)的確定方式、投標(biāo)書(shū)的符合性要求、主要合同條款施工圖紙及圖紙會(huì)審答疑內(nèi)容、工程量清單等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，另外還要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑、統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)，以標(biāo)價(jià)合理等綜合條件選擇合適的施工單位，從而提高招標(biāo)工作質(zhì)量在堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則下，選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完在此階段，項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)部門(mén)人員應(yīng)積極參與，要充分熟悉并理解整個(gè)招標(biāo)文件的內(nèi)容，并以專(zhuān)業(yè)的眼光找出業(yè)主招標(biāo)文件的錯(cuò)誤、漏洞。該錯(cuò)誤的發(fā)現(xiàn)，不是為投標(biāo)提疑用的，而是為工程技巧報(bào)價(jià)提供依據(jù)， 為今后工程實(shí)施中索賠做好準(zhǔn)備。我們還應(yīng)該對(duì)投標(biāo)工

15、程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應(yīng)定額進(jìn)行組價(jià)， 材料價(jià)按市場(chǎng)詢價(jià)， 得出施工工程基本直接費(fèi)，在此基礎(chǔ)根據(jù)技術(shù)部門(mén)提出的技術(shù)措施，如維護(hù)、標(biāo)化、臨設(shè)、機(jī)械配備等算出工程措施費(fèi)。同時(shí)根據(jù)該工程的規(guī)模，計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)費(fèi)、資金成本、上級(jí)公司管理費(fèi)、稅金等，得出承接該工程的全部直接支出，得出工程預(yù)算成本，以此作為公司投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)- 7 -第二章設(shè)計(jì)階段的成本控制一、設(shè)計(jì)階段成本控制要點(diǎn)二、設(shè)計(jì)階段成本控制流程圖（一）限額設(shè)計(jì)的控制要點(diǎn)限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)可以從兩個(gè)角度入手，一種是按照限額設(shè)計(jì)過(guò)程從前往后依次進(jìn)行控制，稱(chēng)為縱向控制；另外一種途徑是對(duì)設(shè)計(jì)單位及

16、其內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)、科室及設(shè)計(jì)人員進(jìn)行考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲，進(jìn)而保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的一種控制方法，稱(chēng)為橫向控制。橫向控制首先必須明確各設(shè)計(jì)單位以及設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)科室對(duì)限額設(shè)計(jì)所負(fù)的責(zé)任，將工程投資按專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分配，外分段考核，下段指標(biāo)不得突破上段指標(biāo)，責(zé)任落實(shí)越接近于個(gè)人，效果就越明顯，并賦予責(zé)任者履行責(zé)任的權(quán)利；其次，要建立健全獎(jiǎng)懲制度。設(shè)計(jì)單位在保證工程安全和不降低工程功能的前提下，采用新材料、新工藝、新設(shè)備，新方案節(jié)約了投資的，應(yīng)根據(jù)節(jié)約投資額的大小，對(duì)設(shè)計(jì)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；因設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，漏項(xiàng)或擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支，要視其超支比例扣減相應(yīng)比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。限額設(shè)計(jì)的要點(diǎn)：（ 1）嚴(yán)格按

17、建設(shè)程序辦事。每一項(xiàng)工程都必須在前一步工作真正完成能為本項(xiàng)工作提供可靠基礎(chǔ)的前提下進(jìn)行。（ 2）在投資決策階段，要提高投資估算的準(zhǔn)確性，據(jù)以確定限額設(shè)計(jì)。在可行性研究階段要充分收集資料，提出多種方案，進(jìn)行技術(shù)分析和論證，從中選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案。（ 3）充分重視、認(rèn)真對(duì)待每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及每項(xiàng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)。（ 4）加強(qiáng)設(shè)計(jì)審核。既要審技術(shù)還要審造價(jià)，而且對(duì)總造價(jià)、分部造價(jià)都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。（ 5）建立設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。（ 6）施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)盡量吸收施工單位人員意見(jiàn)，使之符合施工要求。（二）限額設(shè)計(jì)的全過(guò)程限額設(shè)計(jì)的全過(guò)程實(shí)際上就是建設(shè)項(xiàng)日投資目標(biāo)管理的過(guò)程， 即目標(biāo)分解與計(jì)劃、目標(biāo)實(shí)施、目

18、標(biāo)實(shí)施檢查、信息反饋的控制循環(huán)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程如下頁(yè)圖：- 8 -投資限額單項(xiàng)工程和單位工程投資限額初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）初步設(shè)計(jì)（修正概算）設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析否造價(jià)是否滿足限額是初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）決策各單位工程、 各專(zhuān)業(yè)造價(jià)限額各專(zhuān)業(yè)施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)技術(shù)審核否是否合理是施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析否是否合理是施工圖預(yù)算否是否滿足限額是施工圖歸檔- 9 -（三）設(shè)計(jì)變更流程圖設(shè)計(jì)總監(jiān)得到變更申請(qǐng)與監(jiān)理工程師協(xié)商否是否可行放棄并備案是工程部擬訂文稿總工程師審核設(shè)計(jì)單位修改工程部與監(jiān)理工程師審核否是否合理是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理合約組審計(jì)組總工程師成控辦三、設(shè)計(jì)階段成本控制的相關(guān)部門(mén)職責(zé)（一）工程部職責(zé)1、協(xié)助對(duì)設(shè)計(jì)單

19、位的考察、篩選工作，配合設(shè)計(jì)招投標(biāo)及工程合同的談判工作及簽訂。2、根據(jù)合同申報(bào)設(shè)計(jì)費(fèi)用和資金的使用計(jì)劃。3、與設(shè)計(jì)院溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃、樓盤(pán)結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外效果等建筑設(shè)計(jì)和分析。4、根據(jù)市場(chǎng)要求，確定設(shè)計(jì)戶型、外觀、室內(nèi)裝修等風(fēng)格、層次的定位以及新結(jié)-10-構(gòu)、新技術(shù)、新工藝分析，以達(dá)到設(shè)計(jì)的最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。5、聯(lián)系設(shè)計(jì)院，在確保質(zhì)量安全的前提下，盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，達(dá)到節(jié)約成本的目的。6 各個(gè)專(zhuān)業(yè)工程師嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)參與設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更，配合工程技術(shù)重要問(wèn)題的解決和協(xié)調(diào)。7、負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、合同的起草。8、組織對(duì)具體項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等的評(píng)審及總結(jié)工作。

20、9、負(fù)責(zé)跟蹤初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度，控制工程質(zhì)量、成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。（二）總工辦職責(zé)1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃總進(jìn)度按計(jì)劃實(shí)施，控制項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利潤(rùn)。2、負(fù)責(zé)公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建筑技術(shù)、質(zhì)量、成本進(jìn)度的全面把握和管理工作。3、組織設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)合同的談判、擬制。4、組織對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和復(fù)審，參與圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更。5、督促材料設(shè)備選用的管理工作。（三）材設(shè)組職責(zé)1、合理控制材料成本，保證利潤(rùn)最大化。2、制定物資流通和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并貫徹實(shí)施。3、收集建筑材料行業(yè)信息，儲(chǔ)備建檔，對(duì)材料的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。4、根據(jù)投資要求和收集的信息為工程部和合約組提供在設(shè)計(jì)

21、中項(xiàng)目材料的使用建議。5、根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求，制訂材料采購(gòu)、招標(biāo)計(jì)劃。（四）合約組職責(zé)1、確定合理工程設(shè)計(jì)造價(jià)，控制建設(shè)成本。2、確保工程合同的完整、合理性。3、建立、健全市場(chǎng)信息庫(kù)。4、收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息，及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。5、控制工程設(shè)計(jì)成本，及時(shí)準(zhǔn)確的完成工程設(shè)計(jì)成本的預(yù)測(cè)和計(jì)算。6、負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)合同、招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作，并組織設(shè)計(jì)合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。7、組織設(shè)計(jì)方案的造價(jià)限額的制定、設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、施工圖預(yù)算。8、管理控制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本，審核工程造價(jià)及預(yù)算外驗(yàn)方用工簽證資料。9、組織召開(kāi)公司預(yù)算專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議，負(fù)責(zé)各級(jí)預(yù)算人員的培訓(xùn)工作。

22、10、按公司檔案管理要求，收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件、預(yù)（結(jié)）算資料。( 五) 審計(jì)組職責(zé)-11-1、在項(xiàng)目設(shè)計(jì)期間收集相關(guān)資料，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)送相關(guān)政府職能部門(mén)。2、對(duì)設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、履約能力、法律責(zé)任等情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和審查，并提出意見(jiàn)供相關(guān)部門(mén)參考。3、認(rèn)真做好合同評(píng)審所需的市場(chǎng)調(diào)查，到設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)了解，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析。4、接受設(shè)計(jì)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)提交的統(tǒng)計(jì)報(bào)表并進(jìn)行審核和備案，提交集團(tuán)相關(guān)部門(mén)。（六）成控辦職責(zé)1、對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程開(kāi)始的投資分配進(jìn)行審核。2、收集成本控制過(guò)程的相關(guān)信息資料，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的成本進(jìn)行定期評(píng)估并向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)提出建議。3、設(shè)計(jì)方案進(jìn)行

23、成本分析，對(duì)設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的成本變動(dòng)進(jìn)行審核并備案。四、設(shè)計(jì)階段成本控制主要相關(guān)人員的職責(zé)（一）工程部1、工程部經(jīng)理職責(zé)（ 1）參加對(duì)設(shè)計(jì)單位的考察、篩選工作，配合設(shè)計(jì)招投標(biāo)及工程合同的談判工作及簽訂。（ 2）制訂工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及保證措施，會(huì)同合約部審核設(shè)計(jì)單位完成量。（ 3）參與圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更，配合工程技術(shù)重要問(wèn)題的解決和協(xié)調(diào)。（ 4）組織對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等的評(píng)審及總結(jié)工作。2、工程技術(shù)主管職責(zé)（ 1）組織對(duì)設(shè)計(jì)單位的考察評(píng)審工作。（ 2）與設(shè)計(jì)院溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃、樓盤(pán)結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外效果等建筑設(shè)計(jì)和分析。（ 3）根據(jù)市場(chǎng)要求，確定設(shè)計(jì)戶型、外觀、室內(nèi)裝修等風(fēng)格、層次的定

24、位以及新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝分析。（ 4）參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審以及重大設(shè)計(jì)變更，配合工程技術(shù)重要問(wèn)題的解決和協(xié)調(diào)。（ 5）負(fù)責(zé)跟蹤初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度，控制工程質(zhì)量、成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。（ 6）參與并指導(dǎo)各種設(shè)計(jì)研究工作。3 、結(jié)構(gòu)工程師職責(zé)（ 1）參與對(duì)設(shè)計(jì)單位的考察評(píng)審工作。（ 2）負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)管理工作，審核及優(yōu)化設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)方案及結(jié)構(gòu)的施工圖設(shè)計(jì)。-12-（ 3）負(fù)責(zé)從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的角度做好項(xiàng)目的成本控制工作，有效控制設(shè)計(jì)成本，實(shí)現(xiàn)利益最大化。（ 4）針對(duì)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的新技術(shù)、新材料及新工藝進(jìn)行研究和分析，以達(dá)到為建筑設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)效果提供技術(shù)支持。4、建筑規(guī)劃師職責(zé)（ 1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)

25、劃建筑設(shè)計(jì)的管理和工作。（ 2）組織負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)調(diào)查和研究分析并編寫(xiě)報(bào)告。（ 3）對(duì)設(shè)計(jì)的新趨勢(shì)、新材料、新技術(shù)進(jìn)行研究并編寫(xiě)投入使用的可行性報(bào)告。（ 4）參與對(duì)設(shè)計(jì)單位的考察評(píng)審工作。5、設(shè)備工程師職責(zé)（ 1）參與對(duì)設(shè)計(jì)單位的考察評(píng)審工作。（ 2）負(fù)責(zé)從建筑設(shè)計(jì)角最終效果出發(fā)，兼顧先進(jìn)、安全及經(jīng)濟(jì)的原則，確定項(xiàng)目安裝專(zhuān)業(yè)主要方案，協(xié)調(diào)水、電、氣、消防等安裝之間的矛盾。（ 3）參與各專(zhuān)業(yè)設(shè)備的選樣和項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)的驗(yàn)收。（ 4）負(fù)責(zé)收集各專(zhuān)業(yè)設(shè)備的資料，引進(jìn)新材料和新設(shè)備并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審。（ 5）對(duì)設(shè)計(jì)的新趨勢(shì)、新材料、新技術(shù)進(jìn)行研究并編寫(xiě)投入使用的可行性報(bào)告。6、園林工程師職責(zé)（ 1）參

26、與對(duì)設(shè)計(jì)單位的考察評(píng)審工作。（ 2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的園林設(shè)計(jì)的管理工作。（ 3）負(fù)責(zé)園林設(shè)計(jì)及植物的選擇，提出經(jīng)濟(jì)、合理的意見(jiàn)。（ 4）收集相關(guān)的園林知識(shí)，協(xié)助其他部門(mén)從園林設(shè)計(jì)角度做好成本控制。7、電氣工程師職責(zé)（ 1）參與對(duì)設(shè)計(jì)單位的考察評(píng)審工作。（ 2）嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工圖及有關(guān)技術(shù)要求督促驗(yàn)收。（ 3）認(rèn)真熟悉施工圖，參與圖紙會(huì)審，向技術(shù)主管提出本專(zhuān)業(yè)降低成本、設(shè)計(jì)優(yōu)化方案建議。（ 4）對(duì)設(shè)計(jì)的新趨勢(shì)、新材料、新技術(shù)進(jìn)行研究并編寫(xiě)投入使用的可行性報(bào)告。（ 5）建立各相關(guān)單位的用電統(tǒng)計(jì)合格帳。8、給排水工程師職責(zé)（ 1）參與對(duì)設(shè)計(jì)單位的考察評(píng)審工作。（ 2）認(rèn)真熟悉施工圖，參

27、與圖紙會(huì)審，向技術(shù)主管提出本專(zhuān)業(yè)降低成本、設(shè)計(jì)優(yōu)化方案的建議。（ 3）對(duì)設(shè)計(jì)的新趨勢(shì)、新材料、新技術(shù)進(jìn)行研究并編寫(xiě)投入使用的可行性報(bào)告。（ 4）建立相關(guān)單位的用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。（二）總工辦-13-1、總工程師職責(zé)（ 1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃總進(jìn)度按計(jì)劃實(shí)施，控制項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利潤(rùn)。（ 2）負(fù)責(zé)公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建筑技術(shù)、質(zhì)量、成本進(jìn)度的全面把關(guān)和管理工作。（ 3）組織設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)合同的談判、擬制。（ 4）組織對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和復(fù)審， 對(duì)圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更的審核。（三）合約部1、合約組經(jīng)理職責(zé)（ 1）確定合理工程造價(jià)，控制建設(shè)成本。（ 2）確保工程設(shè)計(jì)合同的完整、合理性。（

28、3）建立、建全市場(chǎng)信息庫(kù)。（ 4）收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息，及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。（ 5）負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)合同、招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作，并組織設(shè)計(jì)合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。（ 6）管理控制工程項(xiàng)目成本，審核工程造價(jià)及預(yù)算外驗(yàn)方用工簽證資料并送成控辦。（ 7）組織召開(kāi)公司預(yù)算專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議，負(fù)責(zé)各級(jí)預(yù)算人員的培訓(xùn)工作。（ 8）按公司檔案管理要求，收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件、預(yù)（結(jié)）算資料。（ 9）審核工程設(shè)計(jì)款項(xiàng)。2、合同預(yù)（結(jié)）算工程師職責(zé)（ 1）確定工程設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。（ 2）控制建設(shè)成本。（ 3）對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的組成進(jìn)行分析和價(jià)格監(jiān)測(cè)，參與工程造價(jià)的確定和控制

29、。（ 4）對(duì)實(shí)物進(jìn)行計(jì)量，編制工程設(shè)計(jì)標(biāo)底，審核工程設(shè)計(jì)預(yù)算和辦理工程結(jié)算。（ 5）控制工程成本，及時(shí)準(zhǔn)確的完成工程設(shè)計(jì)成本的預(yù)測(cè)和計(jì)算。（ 6）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)代表審核工程補(bǔ)充項(xiàng)目。（ 7）搜集、掌握工程造價(jià)相關(guān)信息及資料，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。（四）材設(shè)組材設(shè)組經(jīng)理職責(zé)（ 1）合理控制材料成本，保證利潤(rùn)最大化。（ 2）制定物資流通和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并貫徹實(shí)施。（ 3）建筑材料行業(yè)信息的收集和儲(chǔ)備。（ 4）根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度需求，制訂材料采購(gòu)、招標(biāo)計(jì)劃。（五）審計(jì)組審計(jì)組經(jīng)理職責(zé)（ 1）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)期間收集相關(guān)資料，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)送相關(guān)政府-14-職能部門(mén)。（ 2）對(duì)設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)

30、力、 履約能力、法律責(zé)任等情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和審查，并提出意見(jiàn)供相關(guān)部門(mén)參考。（ 3）認(rèn)真做好合同評(píng)審所需的市場(chǎng)調(diào)查，到設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)了解，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析。第三章招投標(biāo)階段的成本控制體系一、 招投標(biāo)階段的成本控制要點(diǎn)二、招投標(biāo)階段的成本控制流程圖業(yè)務(wù)流程成本控制要點(diǎn)確定招標(biāo)方式和標(biāo)段的劃分招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制與發(fā)布發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ姘l(fā)出資格預(yù)審文件對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定專(zhuān)業(yè)資格審查發(fā)出預(yù)審合格通知書(shū)成本控制相關(guān)條款的編招標(biāo)文件的編制制和標(biāo)底的編制與審查招標(biāo)文件的發(fā)售與修改勘察現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)開(kāi)標(biāo)以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件并最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定評(píng)標(biāo)的各項(xiàng)綜合

31、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定標(biāo)和訂立書(shū)面合同確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類(lèi)型-15-三、招投標(biāo)階段成本控制相關(guān)部門(mén)的職責(zé)（一）成控辦1 、負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的成本控制管理工作，保證項(xiàng)目招投標(biāo)階段的成本控制進(jìn)程的正常運(yùn)作。2 、負(fù)責(zé)收集各部門(mén)成本控制信息，反饋給集團(tuán)。（二）合約組1 、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。2 、組織招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的開(kāi)展。3 、對(duì)投標(biāo)人專(zhuān)業(yè)資格進(jìn)行審查。4 、建立工程市場(chǎng)信息庫(kù)。收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息，及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。5 、組織合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。

32、負(fù)責(zé)合同的完整、合理性。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類(lèi)型。6 、按公司檔案管理要求，收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件。（三）工程部1 、參與招標(biāo)文件的編制、修訂工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。2 、參與評(píng)標(biāo)工作，尤其是技術(shù)標(biāo)部分的評(píng)閱。3 、參與合同的談判、簽訂。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類(lèi)型。（四）財(cái)務(wù)組1 、協(xié)助招標(biāo)文件的編制、修訂工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。2 、參與評(píng)標(biāo)工作，尤其是經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的評(píng)閱。3、參與合同的談判、簽訂。重點(diǎn)是確定工程的

33、合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類(lèi)型。四、招投標(biāo)階段成本控制主要相關(guān)人員的職責(zé)（一）合約組1 、合約組經(jīng)理職責(zé)（ 1）、全面負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。（ 2）、統(tǒng)籌組織招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的開(kāi)展。（ 3）、對(duì)投標(biāo)人專(zhuān)業(yè)資格進(jìn)行審查。-16-（ 4）、建立工程市場(chǎng)信息庫(kù)。收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息，及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。（ 5）、組織合同的談判、簽訂及爭(zhēng)議糾紛的處理。負(fù)責(zé)合同的完整、合理性。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類(lèi)型。（ 6）、按公司檔案管理要求，收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件

34、。2 、合約組預(yù)算工程師職責(zé)（ 1）、確定工程造價(jià)，控制建設(shè)成本。（ 2）、對(duì)實(shí)物進(jìn)行計(jì)量，編制和審核標(biāo)底。（ 3）、對(duì)工程造價(jià)相關(guān)信息及資料搜集、掌握，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。3 、合約組土建造價(jià)工程師職責(zé)（ 1）、參與工程對(duì)外招標(biāo)。（ 2）、負(fù)責(zé)標(biāo)底編制和審核。（ 3）、參與施工圖交底與會(huì)審。（ 4）、參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)閱。（ 5）、參與合同中土建造價(jià)的審查。4 、合約組安裝造價(jià)工程師職責(zé)（ 1）、參與工程對(duì)外招標(biāo)。（ 2）、負(fù)責(zé)標(biāo)底編制和審核。（ 3）、參與施工圖交底與會(huì)審。（ 4）、參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)閱。（ 5）、參與合同中安裝造價(jià)的審查。（二）工程部1 、工程部經(jīng)理職責(zé)（ 1）、參與圖紙會(huì)審

35、。（ 2）、參與材料設(shè)備的價(jià)格確定。（ 3）、配合招投標(biāo)工作的開(kāi)展。（ 4）配合工程合同的談判工作。（三）財(cái)務(wù)組1 、財(cái)務(wù)組經(jīng)理職責(zé)（ 1）、協(xié)助招標(biāo)文件的編制、修訂工作。重點(diǎn)是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。（ 2）、參與評(píng)標(biāo)工作，尤其是經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的評(píng)閱。（ 3）、參與合同的談判、簽訂。重點(diǎn)是確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類(lèi)型。-17-五、建議對(duì)工程合同計(jì)價(jià)方式的選擇：在第一部分的成本控制要點(diǎn)中已列出可供選擇的工程合同計(jì)價(jià)方式。建議分包合同采用最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價(jià)。在這種合同價(jià)中，首先要確定限額成本、報(bào)價(jià)成本和最低成本，當(dāng)

36、實(shí)際成本沒(méi)有超過(guò)最低成本時(shí)，承包人花費(fèi)的成本費(fèi)用及應(yīng)得酬金等都可得到業(yè)主的支付，并與業(yè)主分享節(jié)約額；如果實(shí)際工程成本在最低成本和報(bào)價(jià)成本之間，承包人只能得到成本和酬金。如果實(shí)際工程成本在報(bào)價(jià)成本與最高限額成本之間，則只能得到全部成本。實(shí)際工程成本超過(guò)最高限額成本時(shí)，則超過(guò)部分業(yè)主不予支付。這種合同價(jià)形式有利于控制工程造價(jià)，并鼓勵(lì)承包人最大限度地降低工程成本。第四章施工階段成本控制一、施工階段成本控制要點(diǎn)二、施工階段成本控制流程圖（一）材料、設(shè)備控制流程圖財(cái)務(wù)部審核材料、設(shè)備采購(gòu)發(fā)票等單據(jù)，并支付價(jià)款工程部制定材料設(shè)備材設(shè)部驗(yàn)收材料、設(shè)備使用計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同材設(shè)部審核使用計(jì)劃不同意審批結(jié)果.同意

37、工程部在施工中根據(jù)使用計(jì)劃及時(shí)糾偏，并作后評(píng)估-18-（二）簽證單控制工程部項(xiàng)目部預(yù)算人員審核不合格合格項(xiàng)目經(jīng)理審批不合格審批結(jié)果合格項(xiàng)目部備案審計(jì)部審計(jì)備案（三）工程進(jìn)度款支付流程圖工程進(jìn)度款報(bào)表監(jiān)理審核工程部預(yù)算員審核項(xiàng)目經(jīng)理審批不合格審批結(jié)果合格財(cái)務(wù)部審計(jì)部審計(jì)備案按計(jì)劃支付工程進(jìn)度款- 19 -（四）施工階段成本控制總流程圖總裁辦公室會(huì)議確定投資目標(biāo)財(cái)務(wù)部編制資金使用計(jì)劃審核施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理審核簽字的工程施工圖、施工資料工程部設(shè)計(jì)崗復(fù)核施工圖，業(yè)主代表復(fù)核施工資料不合格審批結(jié)果合格已完工程結(jié)算董事會(huì)批準(zhǔn)（重大項(xiàng)目）同意財(cái)務(wù)部確定資金使用計(jì)劃工程部審核已完工程量財(cái)務(wù)部審核已完結(jié)算表審計(jì)

38、部審核變更文件監(jiān)理簽證變更文件認(rèn)可索賠文件實(shí)際投資與合同價(jià)比較工程部審核竣工決算文件工程部經(jīng)理審批審批結(jié)果圖不合格合格財(cái)務(wù)部竣工決算-20-三、施工階段成本控制相關(guān)部門(mén)職責(zé)（一）副總裁： 負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全程控制（人員、成本等控制）。（二）項(xiàng)目部： 協(xié)助副總裁對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工階段的成本實(shí)施控制，負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)。（三）工程部：1、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方和施工方的協(xié)調(diào)， 盡可能將變更成本控制在業(yè)主可以容忍的限度內(nèi)。2、工程部應(yīng)健全內(nèi)部審核機(jī)制, 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度承擔(dān)全部責(zé)任。（五）合約部： 負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行的監(jiān)督、控制，索賠的控制，合同的管理、核對(duì)和登記。（六）材設(shè)部：1、控

39、制材料、設(shè)備使用量和單價(jià)，材料采購(gòu)、收發(fā)、核對(duì)、保管。2、負(fù)責(zé)材料設(shè)備的訂貨。每個(gè)工程主體一開(kāi)工, 應(yīng)及時(shí)提出材料設(shè)備的采購(gòu)單, 經(jīng)多方詢價(jià)后 , 提出若干具體的訂貨方案由預(yù)算部、財(cái)務(wù)部審核后, 報(bào)招標(biāo)小組審定。（七）財(cái)務(wù)部：1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃的編制，對(duì)項(xiàng)目的融資、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)等提出對(duì)策，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)外提供可公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)信息。2、財(cái)務(wù)部按付款程序及有關(guān)工程合同控制撥付工程備料款、進(jìn)度款。3、財(cái)務(wù)部應(yīng)逐月向總經(jīng)理提供各個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本執(zhí)行情況表, 并將超過(guò)或可能超過(guò)目標(biāo)成本的細(xì)目, 及時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén)。這就要求財(cái)務(wù)部在核算工程成本時(shí),應(yīng)以“成本評(píng)估”的細(xì)目設(shè)置成明細(xì)科目。

40、4、財(cái)務(wù)部按審定的訂貨計(jì)劃安排資金。四、施工階段成本控制主要人員職責(zé)（一）副總裁職責(zé)： 負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全程控制（人員、成本等控制）。（二）項(xiàng)目部1、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)（1）控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。（2）監(jiān)督檢查施工、安裝質(zhì)量，組織完成規(guī)定的工程中間驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及備案歸檔工作。（3）制訂工程進(jìn)度計(jì)劃及保證措施，會(huì)同合約部審核施工單位當(dāng)月完成量。（4）負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證。（5）參與圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更，配合工程技術(shù)重要問(wèn)題的解決和協(xié)調(diào)。（6）參與材料設(shè)備的選用工作。（7）配合招投標(biāo)及工程合同的談判工作。-21-（8）促檢查房屋移交物管公司。2、工程技

41、術(shù)主管（ 1）與設(shè)計(jì)院溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)行樓盤(pán)結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外效果等建筑設(shè)計(jì)和把握。（ 2）把握市場(chǎng)要求，確定項(xiàng)目戶型、外觀、室內(nèi)裝修等風(fēng)格、層次的定位。（ 3）配合報(bào)審工作，參與報(bào)審圖紙會(huì)審和重大設(shè)計(jì)變更。（ 4）密切聯(lián)系設(shè)計(jì)院，在確保質(zhì)量安全的前提下，盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，達(dá)到節(jié)約成本的目的。（三）工程部1、工程師（協(xié)調(diào)）根據(jù)業(yè)主需要和工程實(shí)際，對(duì)工程或某些部分作出變更指示；出來(lái)施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。2、預(yù)算員負(fù)責(zé)工程的預(yù)算、結(jié)算、決算控制。3、一般技術(shù)人員（ 1）應(yīng)認(rèn)真記好施工日記 , 對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備的品牌、質(zhì)量、數(shù)量等要認(rèn)真審核 , 并對(duì)施工進(jìn)度和完成的工作量等重大事項(xiàng)按日記錄在案。（ 2）

42、協(xié)助工程師處理在工程中出現(xiàn)的技術(shù)等問(wèn)題（四）合約部1. 合約部經(jīng)理（1）確定合理工程造價(jià)，控制建設(shè)成本。（2）確保工程合同的完整、合理性。（3）建立、建全市場(chǎng)信息庫(kù)（4）收集、調(diào)查、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)相應(yīng)信息，及時(shí)綜合上報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策。（5）負(fù)責(zé)工程合同、招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作，并組織施工合同的談判、簽訂及 爭(zhēng)議糾紛的處理。（6）管理控制工程項(xiàng)目成本，審核工程造價(jià)及預(yù)算外驗(yàn)方用工簽證資料。（7）組織召開(kāi)公司預(yù)算專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議，負(fù)責(zé)各級(jí)預(yù)算人員的培訓(xùn)工作。（8）按公司檔案管理要求，收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件、預(yù)（結(jié)）算資料。（9）審核在建工程月產(chǎn)值報(bào)表及工程款項(xiàng)。2. 合同預(yù)（結(jié)）算工程師（1

43、）確定工程造價(jià)。（2）控制建設(shè)成本。（3）對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的組成進(jìn)行分析和價(jià)格監(jiān)測(cè)，參與工程造價(jià)的確定和控制。（4）對(duì)實(shí)物進(jìn)行計(jì)量，編制工程標(biāo)底，審核工程預(yù)算和辦理工程結(jié)算。（5）控制工程成本，及時(shí)準(zhǔn)確的完成工程成本的預(yù)測(cè)和計(jì)算。-22-（6）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)代表審核工程補(bǔ)充項(xiàng)目及現(xiàn)場(chǎng)收方。（7）收集、掌握工程造價(jià)相關(guān)信息及資料，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。（五）材設(shè)部1. 材設(shè)主管（ 1）嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)材設(shè)部材料管理細(xì)則，嚴(yán)格合理控制材料成本、實(shí)現(xiàn)材料的使用率和利潤(rùn)最大化。（ 2）建筑材料行業(yè)信息的收集和儲(chǔ)備。（ 3）根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需求，制訂采購(gòu)、甲供材料的計(jì)劃。（ 4）根據(jù)項(xiàng)目需求，搞好物資的平衡和供應(yīng)。（

44、 5）監(jiān)督材料的使用，對(duì)材料設(shè)備在工程中使用情況進(jìn)行跟蹤管理。（ 6）全面控制項(xiàng)目材料的質(zhì)量、數(shù)量和費(fèi)用，降低消耗，做好到場(chǎng)材料的符合性檢查。（ 7）參加加工定貨和設(shè)備定貨價(jià)格的評(píng)定及考察。（ 8）負(fù)責(zé)下屬的具體工作，對(duì)甲方供材料賬目和調(diào)撥手續(xù)要做到日清月結(jié)。（ 9）及時(shí)清倉(cāng)查庫(kù)、最大限度減少庫(kù)存，隨時(shí)對(duì)庫(kù)存都做到心中有數(shù)。2. 材設(shè)部經(jīng)理（ 1）合理控制材料成本，保證利潤(rùn)最大化。（ 2）制定物資流通和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并貫徹實(shí)施。（ 3）建筑材料行業(yè)信息的收集和儲(chǔ)備。（ 4）根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需求，制訂材料采購(gòu)、招標(biāo)計(jì)劃。3. 材料員（ 1）合理控制材料成本，保證利潤(rùn)最大化。（ 2）廣泛收集建筑材料資料，擴(kuò)大信息范圍。（ 3）嚴(yán)格按物資采購(gòu)計(jì)劃及權(quán)限采購(gòu)項(xiàng)目所需物資。（ 4）負(fù)責(zé)材料出入庫(kù)登記等文件的歸檔。（ 5）具體承辦甲供材料的調(diào)撥，建立臺(tái)賬、資料清理等工作。（六）財(cái)務(wù)部1. 財(cái)務(wù)經(jīng)理（ 1）管理公司財(cái)務(wù)賬目，確保賬目清晰及財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。（ 2）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和整體財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，制訂部門(mén)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，并提供相關(guān)資料和信息支持。（ 3）根據(jù)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，協(xié)調(diào)預(yù)決算、現(xiàn)金流量、稅務(wù)關(guān)系等，并監(jiān)督公司財(cái)物運(yùn)營(yíng)。（ 4）按期進(jìn)行稅務(wù)的繳納及稅收管理，保證公司經(jīng)營(yíng)合法化，提供董事會(huì)需要的相關(guān)財(cái)務(wù)資料。-23-（ 5）綜合運(yùn)用各項(xiàng)資金，并權(quán)衡資金需求，保證財(cái)務(wù)計(jì)劃順利實(shí)施。（ 6）按規(guī)