醫(yī)學影像存儲與傳輸系統(tǒng)及遠程會診系統(tǒng)項目招標文件

1、 招標文件XXXX醫(yī)學影像存儲與傳輸系統(tǒng)及遠程會診系統(tǒng)項目招標文件招標號：XXXX企劃管理部二一二年肆月2目錄目錄1企業(yè)簡介2第一章 投標邀請3第二章 投標人須知4一、說明4二、招標文件5三、投標文件的編制6四、投標文件的遞交8五、開標與評標10六、授予合同12第三章 項目要求及技術服務要求13一、 目 的13二、 內 容14三、報 價14四、項目實施14五、項目建設內容14六、項目驗收與服務32第四章 合同條款35第五章 附 件36附件1. 投標函格式36附件2. 投標價格表（格式）37附件3. 項目驗收與服務的應答38附件4. 投標人的技術方案38附件5. 法人代表授權書格式39附件6.

2、資格證明文件格式4061企業(yè)簡介XXXX是由北京京煤集團有限責任公司作為主發(fā)起人，與中國中煤能源集團公司、首鋼總公司、五礦發(fā)展股份有限公司、煤炭科學研究總院共同作為發(fā)起人設立的股份有限公司。公司經營宗旨為,以國家產業(yè)政策為導向,以追求顧客滿意為目標,以發(fā)展為主題,以創(chuàng)新為動力,以專業(yè)化生產、科學化管理為手段，依法經營、規(guī)范運作，為社會提供優(yōu)質無煙煤和新能源。努力實現(xiàn)企業(yè)最佳效益，為全體股東謀求最大利益。公司經營范圍：煤炭開采、洗選加工、出口、銷售；電力開發(fā)、供應；煤產品制造、深加工、銷售、出口；能源產品開發(fā)、研制、生產、銷售；技術咨詢、技術轉讓、技術引進等。公司及所屬的生產經營單位分別通過了I

3、SO9001:2000質量管理體系認證和OHSAS18001:1999職業(yè)健康安全管理體系認證。公司擁有豐富的資源儲量，系中國五大無煙煤生產基地之一。公司主導產品“京局潔”牌煤炭，具有特低硫、低磷、低氮、中低灰分、低揮發(fā)份、高發(fā)熱量的特點，是潔凈、環(huán)保、優(yōu)質的無煙煤。該產品廣泛應用于冶金、電力、化工、建材等工業(yè)行業(yè)，暢銷東北、華北、中南地區(qū)和京津兩市，并出口亞洲、歐洲、北美、南美四大洲。公司擁有先進的質量檢測技術和完善的儲裝運系統(tǒng)，是中國北方距港口最近的優(yōu)質煤炭生產企業(yè)。XXXX在大力發(fā)展煤炭主業(yè)的同時，將重點拓展環(huán)保新能源和新材料領域。XXXX熱忱歡迎洽談合作，共圖發(fā)展！第一章 投標邀請投標

4、邀請日 期：2012年4月 日招標編號：HHZB-XXH-20110628XXXX企劃管理部對北京京煤集團總醫(yī)院醫(yī)學影像存儲與傳輸系統(tǒng)及遠程會診系統(tǒng)項目進行邀請招標采購，現(xiàn)邀請合格投標人就本項目的下列產品及服務提交密封投標。序號項目名稱說明報價金額1醫(yī)學影像存儲與傳輸系統(tǒng)（1套）2遠程會診系統(tǒng)（1套）被邀請的投標人，可于2012年5月 日至 日，在北京時間上午9:00-11:00和下午1:30-4:30 的時段內，到招標人（地址如下）處獲取招標文件。招標人接收投標文件的最后截止時間為2012年05月 日9時（北京時間），在此時間后收到的投標文件，恕不接受。開標儀式將于2012年05月 日上午9

5、:00（北京時間）在XXXX四層會議室（2413室）舉行。招 標 人：XXXX詳細地址： 聯(lián) 系 人：徐先生 閆先生 楊女士郵政編碼：102300電 話：（010）69842461-21335傳 真：（010）69839420第二章 投標人須知一、說明1. 項目基本情況與要求1.1適用范圍本招標文件僅適用于本投標邀請中所述項目商品的供貨、服務和采購。1.2本項目由于本單位發(fā)展的需要，需購置相關產品，本項目據此設立。投標人應根據本項目招標文件的具體要求，提交技術方案和報價，以及其他要求的文件資料。2. 合格的投標人2.1合格的投標人 2.1.1除非下文另有規(guī)定，凡是在中華人民共和國合法注冊的、具

6、備提供、安裝、調試招標 商品和服務的相應能力，并受到投標邀請的供貨人均可投標。 2.1.2投標人不得直接或間接地與招標人及附屬機構有任何關聯(lián)。 2.1.3只有在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于招標人的供貨人才能參加投標。3. 合格的商品和服務3.1合同中提供的所有商品及其服務的原產地，均應來自中華人民共和國或是與中華人民共和 國有正常貿易往來的國家或地區(qū)。合同的支付也僅限于這些商品和服務。3.2通過簽署投標函，投標人應確認其為所供商品和服務的合法所有人，或已經從其所有人那 里得到了適當的授權。在此方面惡意地提供錯誤事實，將導致招標人拒絕有關投標。4. 投標費用投標人應承擔所有與準備和參加投

7、標有關的費用。不論投標的結果如何，招標人均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件5. 招標文件構成5.1招標文件用以闡明所需商品及服務、招標/投標程序和合同條件。招標文件內容包括： 第一章 投標邀請 第二章 投標人須知 第三章 商品需求及技術服務要求 第四章 合同條款 第五章 附 件 （1）投標函格式 （2）投標價格表（格式） （3）項目驗收與服務的應答 （4）投標人的技術方案 （5）法人代表授權書格式 （6）資格證明文件格式（附：資格審查表）5.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招 標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質性

8、響應是投標人 的風險，并可能導致其投標被拒絕。6. 招標文件的澄清6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標人。招標人對在投標截 止期三(3)天以前收到的對招標文件的澄清要求，如認為有必要，將以書面形式予以答復， 同時將書面答復發(fā)給每個取得招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。7. 招標文件的修改7.1在投標截止日期前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出 的澄清問題時對招標文件進行修改，招標文件的修改書將構成招標文件的一部分。7.2招標文件的修改將以書面形式通知所有取得招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標 人在收到上述通知后，應立刻向招

9、標人回函確認。 7.3為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可自行決定是 否延長投標截止日期和推遲開標時間。三、投標文件的編制8. 投標的語言8.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。9. 投標文件構成9.1投標人編寫的投標文件應包括，但不限于下列部分：1） 投標函、投標價格表；2） 按照本須知第13條要求出具的資格證明文件，包括“資格審查表”，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同；3） 按照本須知第14條要求出具的證明文件，證明投標人提供、安裝、運行的商品及服務是合格的商品和服務，且符合招標文件規(guī)定。以上三（3）

10、個部分內容均不得缺漏，任何一項的缺漏都將導致其投標被拒絕。鼓勵投標人提交介紹其投標產品的輔助資料，以便招標人能夠清楚了解其產品。10. 投標書10.1投標人應完整地填寫招標文件中提供的投標函、投標價格表，對招標文件技術規(guī)格的逐點 響應及偏離等。11. 投標報價11.1投標人應在招標文件規(guī)定的投標價格表上標明合同擬提供商品（包括服務）的價格，包括 單價和總價。投標人對每種商品只允許有一個報價，招標人不接受有任何選擇的報價。11.2投標報價應以“貨到項目現(xiàn)場完稅價”為基礎，報價應包括：制造或組裝商品所使用的部 件和原材料，以及商品本身已繳納或應繳納的全部關稅、營業(yè)稅、銷售稅和其它稅費；運 輸費、保

11、險費和商品運抵項目現(xiàn)場所產生的其它費用；商品本身必需的備件/附件和專用 工具；技術文件費；以及完成通過驗收并正常運轉所必需的安裝、調試、培訓、維修和技 術支持等全部服務為完整范圍。11.3投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包 含價格調整要求的投標，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。11.4投標人還應單獨給出所投產品的備品/備件的清單和單價。投標人應承諾，如所投產品中 標，將保證在合同執(zhí)行期間及其后，向招標人提供的備品/備件的價格不高于投標文件中 載明的單價。12. 投標貨幣12.1投標應以人民幣報價。13. 證明投標人合格和資格的文件13.1投標人應提

12、交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件 的一部分。投標人提交的證明其中標后有能力履行合同的資格證明文件，應使招標人滿意， 即：1) 如果投標人按照合同提供的商品不完全是投標人自己制造、開發(fā)和提供的，投標人應提供廠商同意其在本次投標中提供該商品的正式授權和代理資格的證明文件及其它相關技術支持授權；2) 投標人已具備履行合同所需的財務、技術和生產能力和提供商品、服務的能力（包括近兩年經審計的財務報表、銀行資信證明、營業(yè)執(zhí)照復印件以及招標人在開標前要求的其他資格證明等）；3) 投標人必須是從事所投產品的專業(yè)公司，具有很強的技術隊伍，有長期從事相關產品銷售及維修服務的經驗

13、，在行業(yè)內具有良好的信譽和業(yè)績，具有足夠的經濟及技術能力。投標人應提供有關其經濟實力、技術實力和承接相關項目的案例，以及近三年國內主要用戶的情況。13.2資格證明文件不符合招標文件要求的投標將被拒絕。14. 證明貨物和服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件14.1投標人應提交證明文件證明其擬供的合同項下的商品和服務的合格性符合招標文件規(guī)定， 并作為其投標文件的一部分。14.2證明商品和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數據、證書， 包括：1）商品主要技術指標和性能的詳細說明，包括所配附件。2）提供項目實施計劃，說明投標人如被授標后，將如何利用人力及其他資源來承擔其合同項下整

14、體的管理和協(xié)調責任。該計劃包括詳細的、以進度表示的合同執(zhí)行計劃，標明完成合同所有關鍵活動的預計時間、順序和內在聯(lián)系。投標人應在投標文件中明確所能提供的服務方式：交貨、驗收標準、服務質量保證、服務響應時間及相應的各項措施。其它技術和服務措施。3）投標人所提供的投標文件的編排順序，應與招標文件中所列出的商務和技術性能要求的編排順序一致；對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供商品和服務已對招標人的技術規(guī)格做出了實質性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。15. 投標有效期15.1投標文件應自開標日起90日內保持有效。投標有效期不足的投標將被視為非響應性投標 而予以拒絕。15.2特殊情況下，在原有投

15、標有效期截止之前，招標人可要求投標人同意延長投標有效期，投 標人也可以拒絕招標人的這種要求，這種要求與答復均應以書面形式提交。16. 投標文件的式樣和簽署16.1投標人應準備一份投標文件正本、五份副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副 本”。若正本和副本不符，以正本為準。16.2投標文件應一律采用A4紙印制。16.3投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人或經正式授權并對投標人有約束 力的代表在投標文件上簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件 中。招標文件規(guī)定蓋章的地方，投標人應在投標文件的相應地方加蓋投標人公司章。投標 文件的副本可采用正本的復印件。16.

16、4如果投標文件未按招標文件規(guī)定和格式編制，或內容不全、字跡模糊難以辨認，或未蓋單 位公章或無法定代表人簽章，將導致該投標被拒絕。 16.5任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字才有效。16.6電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。四、投標文件的遞交17. 投標文件的密封和標記17.1投標人應將投標文件正本和副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副 本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。17.2內外層封套均應：1）清楚標明遞交至如下地址：接收部門：XXXX企劃管理部信息科地 址：北京市門頭溝區(qū)新橋南大街2號郵 編：102300 電 話：(010

17、)69842461-213352） 注明“項目名稱：京煤集團總醫(yī)院醫(yī)學影像存儲與傳輸系統(tǒng)及遠程會診系統(tǒng)項目；招標編號：HHZB-XXH-20110628和“在2012年05月 日9時（北京時間）之前不得啟封”的字樣。3） 在封簽處應加蓋單位公章。17.3內層信封應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退 回。17.4如果投標文件未按上述要求密封和加蓋公章，將導致投標被拒絕。18. 投標截止日期18.1投標人應不遲于“投標邀請”中規(guī)定的截止日期將投標文件遞交至招標人，遞交地點應是 “投標邀請”中指明的地址。18.2招標人可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改招標文件適當延長

18、投標截止日期。在此情況下， 招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。19. 遲交的投標文件19.1招標人將拒絕并原封退回在“投標邀請” 規(guī)定的截止日期后收到的任何投標文件。20. 投標文件的修改與撤回20.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但招標人必須在規(guī)定的投標截止 日期之前，收到修改或撤回的書面通知。20.2投標人的修改或撤回通知書應按本須知第17條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。20.3在投標截止日期之后，投標人不得對其投標做任何修改。20.4從投標截止日期至投標人在投標函格式中確定的投標有效期之間的這段時間內，投標人不 得撤回其投標。五、開標

19、與評標21. 開標21.1招標人在“投標邀請”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人 代表參加，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。21.2開標時，招標人當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明以及 招標人認為合適的其他內容。除了按照本須知第19條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外， 開標時將不得拒絕任何投標文件。21.3在開標時沒有啟封和讀出的投標文件(包括按照本須知第20條遞交的修改書)，在評標時 將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。21.4招標人將做開標記錄，開標記錄包括在開標時宣讀的全部內容，出席開標儀式的投標人代 表將被要求在開

20、標記錄上簽字。22. 投標文件的澄清22.1在評標期間，招標人可以隨時要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復 應以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。23. 投標文件的初審23.1招標人將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上的 錯誤。23.2算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；若 用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準。如果投標人不接 受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。23.3對于投標文件中不構成實質性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標人可以接受，

21、但 這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。23.4在詳細評標之前，招標人要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上 響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。 所謂重大偏離、保留或反對，系指影響到招標文件規(guī)定的供貨范圍、質量和性能，或者實 質上與招標文件不一致，而且限制了合同中招標人的權利和投標人的義務的規(guī)定，而接受 這些偏離或保留將會對其他提交了實質性響應投標的投標人的競爭地位產生不公正的影 響。招標人決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。23.5實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或

22、撤消不合要求的偏 離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕： 1)超出經營范圍投標的； 2)資格證明文件不全的； 3)投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的； 4)業(yè)績不滿足招標文件要求的； 5)投標文件載明的部分或全部項目完成時限超過招標文件規(guī)定的時間； 6)投標有效期不足的； 7)不滿足技術要求中主要參數和超出偏差范圍的； 8)投標人的財務能力不足的。24. 評標貨幣24.1評標貨幣為人民幣。25. 投標的評價和比較25.1招標人將只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行評價和比較。計算評標價格的基 礎是本須知第11.2條規(guī)定的投

23、標價。25.2招標人在評標時，除根據本須知第11.2條的規(guī)定考慮投標人的報價之外，還要評估以下 因素：1) 技術方案是否滿足招標文件的總體技術要求，實施方案是否切實可行，是否有充足的 技術力量投入，是否能確保維修維護服務和備件支持等技術各方面；2) 是否存在與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；3) 投標文件中報的交貨期：投標人被要求按照本招標文件規(guī)定的時間，完成交付商品和服務，提前交付不考慮降低評標價。26. 最終評標價的確定26.1根據本須知第23、24、25條所計算出的投標價為該投標人的最終評標價。27. 綜合評價的確定27.1評標的原則和方式1、公正、公平、公開、科學、擇優(yōu)。2、對所有投標文

24、件的評審，均采用招標文件載明的相同的程序和標準；3、評委對標書評估要素綜合評價后將采取投票的方法確定中標人；28. 與招標人的接觸18.1除本須知第22條的規(guī)定外,從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標文件有 關的事項主動與招標人聯(lián)系。投標人試圖對招標人的評標、比較或授予合同的決定進行影 響，都可能導致其投標被拒絕。六、授予合同29. 資格后審29.1招標人保留對初審通過的投標人的資格，資信和所提供材料的真實性進行進一步審查和做 出相應決定的權利。29.2授標決定將考慮投標人的財務、技術和生產能力，其基礎是審查投標人按照本須知第13 條規(guī)定提交的資格證明文件和招標人認為必要的、合適的

25、其他資料。29.3如果審查沒有通過，招標人將拒絕其投標；如果資格后審通過，將被列入被推薦的潛在中 標人名單。30. 合同授予標準30.1除第32條的規(guī)定之外，招標人把合同授予被確定為實質上響應招標文件要求并有履行合 同能力的綜合評價最高的投標人。31. 授標時更改采購商品數量和服務的權力31.1招標人在授予合同時有權對商品數量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款 和條件做任何改變。32. 接受和拒絕任何或所有投標的權力32.1招標人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有 投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這

26、一行動的理由。33. 中標通知書33.1中標人確定后，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書，向未中標的投標人發(fā)出相應的通知書， 但不作任何解釋。33.2中標通知書將作為簽訂合同的依據并成為合同的一個組成部分，但如中標人在中標后又對 合同條款提出令招標人難以接受的附加條款，招標人將有充分理由取消該中標決定。 34. 簽訂合同34.1中標人在收到中標通知書后，應按通知書中規(guī)定的時間、地點與招標人簽訂合同。34.2中標人的投標文件及其澄清文件及買賣雙方合同談判所達成的協(xié)議等，均為簽訂合同的依 據。34.3招標人對投標人提交的文件將給予保密，但不退還。第三章 項目要求及技術服務要求一、目 的北京京煤集團總醫(yī)

27、院（原北京礦務局總醫(yī)院），坐落在環(huán)境幽雅、依山傍水的永定河畔，地處門頭溝區(qū)中心，是京西地區(qū)唯一一家集醫(yī)療、教學、科研、預防和康復醫(yī)療服務為一體，面向全社會開放的三級綜合性醫(yī)院。2002年成為北京大學教學醫(yī)院及北大醫(yī)院醫(yī)療集團成員之一。經過持續(xù)的發(fā)展和建設，醫(yī)院目前已經建立了比較全面的管理信息系統(tǒng)和放射科醫(yī)學影像管理系統(tǒng)（PACS），信息系統(tǒng)在為醫(yī)療服務方面發(fā)揮了重要作用。為了進一步完善臨床信息系統(tǒng)、更好地為檢查科室和整個醫(yī)院的醫(yī)療工作服務，同時，為解決礦區(qū)病人因交通不便“看病難”、工傷應急搶救指揮的問題，醫(yī)院決定實施全院醫(yī)學影像信息的計算機管理，建立全院性的醫(yī)學影像管理系統(tǒng)（PACS）及遠程會

28、診系統(tǒng)，同時兼顧視頻會議及遠程培訓功能。二、內 容此次項目內容包括：醫(yī)學影像存儲與傳輸系統(tǒng)及遠程會診系統(tǒng)；三、 報 價投標方報價必須遵循如下原則：投標方可根據我公司實際情況提出具體建設方案及價格，此方案與價格作為簽訂合同的依據。四、 項目實施投標人應詳細描述項目實施中各項工作進展，并明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。五、 項目建設內容(一)建設內容和目標如下：通過建設本項目，將實現(xiàn)主要影像檢查設備數據的計算機管理，達到影像科室的數字化管理目標；隨著數字化醫(yī)療設備的更新，逐步實現(xiàn)全院影像檢查的數字化、臨床科室間的影像、文字信息共享以及為各分院間的會診提供技術平臺。具體為：l 建立

29、符合國際標準（DICOM）的開放式集團化PACS；建立既符合IHE又符合國情和院情的放射科信息管理系統(tǒng)（RIS）；為醫(yī)院發(fā)展提供可升級、擴展的企業(yè)級PACS/RIS硬件和軟件基礎；l 實現(xiàn)京煤集團總醫(yī)院影像科全部影像設備的聯(lián)網和所有影像信息的數字化存儲；l 實現(xiàn)醫(yī)院影像的軟閱讀和報告單的電子化；l 實現(xiàn)醫(yī)院影像科內部影像和文字信息的信息共享；l 實現(xiàn)臨床科室通過HIS終端調閱影像及診斷報告；l 實現(xiàn)總醫(yī)院與其分院之間的遠程會診；l 實現(xiàn)總醫(yī)院現(xiàn)有PACS影像數據與新PACS的數據遷移。（二）、具體指標與相關要求：1 投標人及制造廠商資質要求1.1 投標人注冊資金須2000萬元人民幣及以上。1.

30、2 所投PACS/RIS軟件、遠程會診軟件制造廠商須通過ISO9001質量管理體系認證。2 產品總體要求2.1 所投PACS/RIS軟件為同一制造廠商自主研發(fā)，此制造廠商應擁有PACS/RIS軟件的全部軟件知識產權。（提供軟件著作權登記證書，要求名稱與本次所投產品一致，獲取方式為原始取得）2.2 所投遠程會診系統(tǒng)軟件為同一制造廠商自主研發(fā)，此制造廠商應擁有遠程會診軟件的全部軟件知識產權。（提供軟件著作權登記證書，要求名稱與本次所投產品一致，獲取方式為原始取得）2.3 所投PACS/RIS軟件具有食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）認證。2.4 所投遠程會診軟件具有食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）認證。

31、2.5 所投PACS/RIS軟件須通過IHE-C認證。2.6 所投PACS/RIS軟件要求達到的基本功能參數：Ø調閱在線靜態(tài)影像的時間（第一幅圖像）：2秒鐘Ø調閱二級在線(歸檔)靜態(tài)影像的時間（第一幅圖像）：5秒鐘ØPACS體系穩(wěn)定性承諾：99.99%，一年宕機次數<= 1次 ，單次系統(tǒng)恢復時間<= 2小時3 系統(tǒng)設計基本原則3.1 科學及標準性原則系統(tǒng)應遵循 DICOM 3.0、HL7、IHE 等國際標準，符合衛(wèi)生部醫(yī)院信息系統(tǒng)功能規(guī)范， 采用成熟的、先進的及符合國際標準的系統(tǒng)結構、計算機技術、通訊技術、數據庫技術、 存儲技術和網絡技術。3.2 實用

32、性原則充分滿足醫(yī)院對于影像資源整合的需求，醫(yī)學影像科室內部管理統(tǒng)計等功能，為領導提供查詢，為醫(yī)、教、研、管提供快速、準確、實時的高質量的醫(yī)學影像及診斷報告及管理等綜合信息。3.3 整體性原則遵循系統(tǒng)的整體設計、分步實施原則，全面規(guī)劃影像系統(tǒng)功能，分步實施各相關系統(tǒng)。3.4 先進性原則采用先進的、成熟的、開放的計算機技術、網絡技術以及存儲技術，符合 DICOM 3.0 、 HL7、IHE 等國際標準，保證系統(tǒng)具有國際先進性。同時應提供先進和方便的維護管理技 術和方案。3.5 質量速度并重原則在圖像采集質量、是否壓縮和壓縮方式的選擇上，以保證圖像質量符合診斷標準為最基本原則。同時應重視系統(tǒng)數據的傳

33、輸速度。3.6 擴展及兼容性原則采用面向對象的設計方法，充分考慮到醫(yī)療未來的發(fā)展，在不改變總體設計結構的前提下，新購設備能順暢進入系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的可擴充性、可重用性；提供多種格式的圖像文件的生成、處理方案。3.7 一致性原則遵循醫(yī)院信息化建設的整體性和一致性原則，保證影像系統(tǒng)在臨床和影像科室顯示的一致性，同時保證原始數據的完整性。3.8 安全性原則提供先進、完整、可行、實用、安全的存儲、備份、容災系統(tǒng)方案。 提供應用軟件功能使用的分級授權管理模式，在系統(tǒng)內部建立統(tǒng)一全面的用戶權限管 理。4 系統(tǒng)建設遵循標準符合 DICOM3.0 國際標準； 符合 HL7 規(guī)范；符合國際疾病分類標準 ICD-1

34、0/ACR； 符合 HIPPA 安全責任法案標準；5 PACS/RIS系統(tǒng)技術需求5.1 整體要求5.1.1 系統(tǒng)要求l 全面支持DICOM 3.0和HL7標準l 須基于醫(yī)院實際情況上設計架構，并充分考慮醫(yī)院現(xiàn)有資源l 所投PACS/RIS軟件具備整合放射、超聲、內鏡等科室的能力,在中國大陸有3個以上的三級醫(yī)院全院PACS案例，（提供PACS/RIS的驗收報告復印件）Tony：要求5年以上，表明近幾年的新產品都用不上了。包括用了5年以上的產品，近2年也應該會出新版本。你是選用5年以前的老版本還是新版本，如果是新版本，應用未滿5年，也不符合要求。l 所投PACS/RIS軟件為同一制造廠商自主研發(fā)

35、，此制造廠商應擁有PACS及RIS產品的全部軟件知識產權。（提供軟件著作權登記證書，要求名稱與本次所投產品一致，獲取方式為原始取得）l 所投PACS/RIS必須使用同一套數據庫，實現(xiàn)核心級的集成，全中文操作界面(提供案例介紹)l 系統(tǒng)和服務器時間可以與統(tǒng)一授時服務器時間同步，支持系統(tǒng)一致性時間約定模型 (提供IHE-ITI CT Profile中TC-Time  Client  ACTOR 測試證書)5.1.2 性能要求l 調閱2幅DR胸片醫(yī)師調閱片時間<=1秒l 調閱1000幅CT圖像醫(yī)師調閱片時間<=3秒 （提法不科學，對網絡沒有任何定義。即使是千兆網，三秒

36、讀取1000幅CT圖像也達不到。而且這種提法表明系統(tǒng)的設計思路還是上一代的工作站模式。）同樣，要求5年在線的案例，屏蔽了新產品、新技術，有可能是更加先進的技術。）5.1.3 流程要求l 遵循IHE，支持HL7方式與HIS集成l 兼容放射科內所有影像檢查的信息錄入、查詢管理l 支持檢查科室內統(tǒng)一檢查號管理l 兼容放射科內各種ID號管理l 規(guī)范預約號和檢查號管理（按科室、檢查類型分別配置格式）l 靈活的查詢統(tǒng)計5.2 核心服務軟件l 操作平臺全部支持：Unix、Linux 及 Windows；數據庫支持：Oracle、MS SQL、DB2。l 記錄系統(tǒng)中所有硬件及軟件的所有錯誤、修復及升級的記錄。

37、l 存儲設備故障時，DICOM sever仍可從影像設備獲取影像。(提法不嚴謹，如果Server本身都故障了，啟動不了，將無法獲取影像。)l 系統(tǒng)具有高度的可靠性，具有完善的應急方案。（國內經常有這種提法，這要求每臺醫(yī)生工作站本身都變成了Dicom Server，但是如果網絡故障時系統(tǒng)性的，也是沒有任何意義的，而且?guī)泶罅康木S護及數據同步工作。建議刪除，醫(yī)院應該保障網絡的正常運行。）l Web方案應能夠遠程管理和維護，應有使用者行為Log。支持查賬跟蹤與節(jié)點安全模型（要求通過 IHE ITI ATNA Profile中 SA-Secure Appication ACTOR 的測試證書）5.3

38、存儲管理軟件l 存儲系統(tǒng)應具有安全性、可靠性和容災能力。l 影像數據倉庫支持接收HL7 患者基本信息更新功能，可進行患者更名、合并等信息修改，確保歸檔的影像資料的正確性與完整性。支持患者一致性模型(提供IHE PIR Profile中IM-image manager ACTOR 測試證書)l 報告數據倉庫支持DICOM SR 報告歸檔功能，支持HL7 患者基本信息更新功能，可進行患者更名、合并等信息修改，確保歸檔的報告資料的正確性與完整性。支持患者一致性模型(提供IHE PIR Profile中RM-report manager ACTOR 測試證書)l 報告數據倉庫支持報告GP-SPS SC

39、P，支持query report worklist SCP功能，支持GP-PPS SCP，確保報告流程的可控性和一致性。支持報告工作流模型(提供IHE RWF Profile中RM-report manager ACTOR 測試證書)l 支持在線、近線及離線存儲與管理，可設定存儲管理策略，支持自動和手動方式管理。l 存儲在離線系統(tǒng)上的圖像數據，在需要訪問時，能夠在1分鐘之內恢復到在線存儲系統(tǒng)（不考慮人工操作因素）。l 支持采用集中式數據庫及獨立影像儲存管理機制，記錄所有影像的儲存位置，支持影像的分級存儲。l 可根據用戶的需求，設置存儲設備的影像刪除策略。在刪除影像前需要確認影像已經備份，影像刪

40、除恢復功能。l 圖像采用無損壓縮，由PACS系統(tǒng)打印出的圖像硬拷貝應不低于原設備打印輸出的硬拷貝質量。l 自動將影像按照預定策略寫入長期存儲媒介。預定策略應該能夠選擇系統(tǒng)空閑時間進行操作。5.4 與HIS集成5.4.1 HIS基礎數據接口l 患者身份：姓名，年齡，性別，身份證，電話號碼，家庭地址等l 接收患者編號：注冊編號，外來/住院患者位置信息l 提供完整的RIS與HIS集成方案，實現(xiàn)RIS與HIS 軟件的信息共享l RIS與HIS之間的文字信息交換必須具有符合HL7標準的接口。在此基礎上也可以采用專用接口（通過中間表或直接共享對方數據庫的形式）實現(xiàn)與HIS的集成5.4.2 臨床Web發(fā)布l

41、 采用B/S架構，臨床醫(yī)生在獲取授權后，通過web方式訪問調閱已經審核完畢的PACS的報告；l 通過web方式調閱影像科室標記過的圖像快照l 通過web方式調閱審核完畢的超聲、內鏡科室圖文報告快照l 支持臨床對放射科室中產生的證據文檔 （影像，報告等）的獲?。恢С肢@取放射科室信息模型(提供IHE ARI Profile 中RRD-report reader ACTOR 測試證書)5.5 放射PACS/RIS系統(tǒng)5.5.1 科室管理工作站l 提供PACS和RIS的用戶單點登錄，統(tǒng)一維護。l 提供基礎信息管理、權限設置、維護管理等功能l 根據用戶類別或組類別賦予使用權限l 系統(tǒng)所有用戶由系統(tǒng)管理員

42、統(tǒng)一創(chuàng)建，并根據該用戶在業(yè)務流程中擔任的角色設置用戶權限l 可根據用戶需求設置初始密碼。可按用戶或者組類別賦予使用權限，支持對于個別用戶或者用戶組，分配使用或者變更系統(tǒng)資源及數據的使用控制功能l 每個用戶必須使用各自的ID和密碼登錄系統(tǒng)，訪問系統(tǒng)中的數據l 支持多種索引方式快速檢索病人基本信息/檢查基本信息l 特殊疾病的統(tǒng)計和查詢l 診斷準確率統(tǒng)計l 陽性率統(tǒng)計l 支持將檢查信息導出到Excell 登記員工作量統(tǒng)計，檢查技師工作量統(tǒng)計l 按時間段工作量統(tǒng)計l 設備利用率統(tǒng)計（根據時間和檢查機房統(tǒng)計）l 檢查項目明細統(tǒng)計l 申請科室明細統(tǒng)計l 膠片使用量，收費情況統(tǒng)計l 報告醫(yī)生（一級）、審核醫(yī)

43、生（二級）工作量統(tǒng)計l 審核醫(yī)生（二級）對報告醫(yī)生（一級）修改率統(tǒng)計l 統(tǒng)計報表打印5.5.2 預約登記工作站l 支持HL7方式的增加醫(yī)囑信息以及患者的人口學和其他特殊信息的功能。 (提供IHE SWF Profile中OF-Oder Filler ACTOR 測試證書)l 支持HL7方式的更新醫(yī)囑信息以及患者的人口學和其他特殊信息的修改功能。支持患者一致性模型(提供IHE PIR Profile中OF-Oder Filler ACTOR 測試證書)l 支持檢查預約/取消l 登記預約檢查，能夠準確預約到每天的某一個時段，影像科室可以視情況對預約信息進行動態(tài)調整；l 檢查單打印，可打印條碼l 檢

44、查預約單可以按檢查類型和檢查項目自由配置格式和內容l 支持由HIS系統(tǒng)直接預約，獲取門急診和病區(qū)電子申請單l 支持由HIS系統(tǒng)直接登記l 支持磁卡、IC卡、條碼輸入、手工輸入l 支持申請單高速導入，以圖像方式同檢查相關聯(lián)，報告書寫/查詢時均可以看到申請單；支持檢查的確認、取消和改變l 英文姓名（拼音）自動輸入l 顯示和查詢病人檢查狀態(tài)l 復診患者在輸入住院號（門診號）之后，會自動從數據庫中得到影像號、姓名、性別、年齡等信息l 支持多個檢查項目同時登記l 支持全鍵盤操作，所有登記過程無需鼠標操作，加快登記流程l 支持報告流程中的相關狀態(tài)更新機制，確保報告工作流程的連續(xù)性和一致性，支持報告工作流模

45、型(提供IHE RWF Profile 中OF-Oder Filler ACTOR 測試證書)5.5.3 影像診斷工作站5.5.3.1 信息查詢l 支持按病人編號、病人姓名、性別、年齡、檢查日期、檢查號、診斷醫(yī)師、申請科室、設備類型、檢查部位、申請醫(yī)師、報告醫(yī)師、操作醫(yī)師、審核醫(yī)師、顯示診斷結論、顯示閱片狀態(tài)、顯示報告狀態(tài)、顯示審核狀態(tài)等查詢條件l 用戶可配置查詢條件l 可通過患者標識、歸檔類型、報告/檢查屬性、報告描述、診斷信息等多種方式的組合、模糊查詢功能l 可以自主設定過濾器來產生工作列表。工作列表可以以病人、檢查、序列和影像四種層次提供信息。l 具有影像原始數據、后處理數據、申請單、報

46、告等取證文檔的存儲歸檔能力和查詢檢索功能。具有接收影像后處理的狀態(tài)信息(DICOM GPPS)能力。(提供 IHE ED Profile中IM ACTOR 測試證書)l 圖像標記功能，選取單幅和多幅圖像建立KIN object，并可存儲于PACS服務器上；具有關鍵影像信息的分類歸檔能力并提供查詢檢索關鍵影像能力。5.5.3.2 菜單結構l 圖像導入功能（將光盤內的DICOM圖像或硬盤中其他圖像導入到工作站中）l 選擇檢查記錄時可調出相關歷史檢查記錄l 圖像布局功能：使圖像的各個系列獨立顯示在窗口的功能l 對于過去同一檢查可將過去圖像和最近圖像進行比較的功能l 預設窗寬、窗位功能l 工作表清單中

47、能看到序列號和影像l 在同一界面中查看病人影像和報告5.5.3.3 圖像調閱及顯示l 支持DICOM Q/R SCU，支持Patient和study 級別的查詢檢索,并可通過此功能從標準DICOM服務器中查詢并獲取影像；可按照患者ID，AccessNo.,檢查日期和時間和設備類型等各檢索關鍵字來檢索影像。支持基本工作流模型(提供IHE SWF Profile中ID-image display ACTOR 測試證書)l 具有能夠一致性顯示影像經過鏡像、縮放、標注等影像后處理后的能力，能夠確保圖像在灰度軟拷貝的條件下能夠保持一致的顯示；支持一致性顯示模型 (提供IHE CPI Profile中ID

48、-image display  ACTOR 測試證書)l 支持標準DICOM PDI(便攜式DICOM影像數據)光盤的導入功能，能夠將光盤中的數據歸檔到PACS系統(tǒng)中。支持便攜式影像數據模型 (提供IHE PDI Profile中PMI- portable media importer ACTOR 測試證書)l 支持標準DICOM PDI(便攜式DICOM影像數據)光盤的讀取功能，可以瀏覽光盤內各影像及報告信息；支持便攜式影像數據模型 (提供IHE PDI Profile中ID- image display ACTOR 測試證書)l 圖像顯示滿足檢查模式、序列模式和圖像模式三種不同模

49、式l 系統(tǒng)支持按檢查類型相關的顯示設置自動安排顯示布局，支持按用戶可選擇和可定義的顯示設置調整顯示布局，用戶也可手工調整圖像顯示順序l 同屏顯示一個病人的多次檢查的圖像，允許經特殊授權用戶顯示非本科室產生的圖像l 同時調閱一個病人或多個患者不同診斷序列、不同體位、不同時期、不同成像設備的影像對比顯示和診斷l(xiāng) 恢復原始圖像功能l MR和CT圖像定位線顯示、導航l 可以在相關影像上顯示定位線，用來定位和識別這個影像與另一個視圖中相關影像的關系；可以通過在參考影像上滾動定位線來瀏覽影像。l 同一窗口內多序列圖像多定位線交叉引用l 多序列圖像在同一窗口內顯示l 同一窗口內同一檢查的多序列圖像同步滾動對

50、比l 同一窗口內不同檢查的多序列圖像同步滾動對比l 同一窗口內不同病人多序列圖像同步滾動對比l 鼠標滾動顯示圖像l 顯示DICOM文件頭信息l 影像動態(tài)播放顯示l 單幀調節(jié)影像播放速度，支持播放過程中動態(tài)調整l 關鍵圖像標記和顯示l 支持多屏設置顯示l 序列拆分功能5.5.3.4 圖像處理l 圖像旋轉、翻轉l 圖像移動漫游l 圖像黑白翻轉l 偽彩l 放大鏡l 圖像復制l 窗寬、窗位調節(jié)l 預設窗寬/窗位l 可根據不同圖像要求預設多種窗寬/窗位及快捷方式調整窗寬/窗位l ROI自動窗寬、窗位調節(jié)l 窗寬、窗位曲線調節(jié)l 支持按部位默認的窗寬、窗位或存儲時設定的窗寬、窗位顯示l 同時顯示多幅圖像時

51、，可以獨立調整各幅圖像的窗寬、窗位l 系統(tǒng)允許用戶自定義窗寬、窗位組合，并可方便選擇l 顯示雙窗寬/窗位l 在影像上測量，測量基于手工校準或基于存儲在DICOM頭文件中的影像像素大小信息。這些測量包括角度、長度、圓形面積、矩形面積、曲線、心胸比l 在影像上直接進行測量單點數值（如CT MEAN值）、區(qū)域平均值。l 任意形狀面積測量l 文字注釋、圖形、箭頭標注，可手畫線l 在影像上注釋，這些注釋包括箭頭、線條、平行線、垂直線、矩形、任意文字，這些注釋的位置的是可以調整的?？梢栽谕挥跋裆巷@示多個注釋。注釋可以分別或全部被刪除。l 允許經特殊授權用戶保存標注信息，系統(tǒng)在顯示圖象時，可以選擇關閉或打

52、開注解l 長度、面積計算顯示l ROI平均密度值測量：圓形、矩形、任意形狀l 能將DICOM影像保存為JPEG，TIF，PPT、AVI等其它文件格式。5.5.3.5 報告編輯系統(tǒng)l 報告工作站支持報告GP-SPS SCU，支持query report worklist SCU功能，支持GP-PPS SCU，確保報告流程的可控性和一致性。支持報告工作流模型(提供IHE RWF Profile中RC-report creater ACTOR 測試證書)l 急診檢查紅色顯示l 報告任務自動刷新，支持任務優(yōu)先級l 可以瀏覽電子申請單和已拍攝申請單l 可在無圖狀態(tài)下書寫診斷報告l 報告單預覽功能（在書寫

53、、審核、打印時都可隨時預覽報告）l 報告模板可以按設備類型和檢查部位進行分類；支持輸出報告設計，功能包括輸出模板文件管理，模板編輯功能，圖像內容編輯，文字內容編輯和布局編輯。 l 在書寫報告過程中可隨時切換報告單樣式l 支持報告回退流程l 歷史診斷報告列表功能，審核醫(yī)生可查看當前病人同模態(tài)的歷史診斷報告l 常用詞匯管理，支持報告模板管理l 報告模版功能,有常見疾病的模版，模版分為公有模版和私有模版，并可以互相轉換l 報告內容模板分級管理（檢查大部位/詳細檢查部位/內容模板）l 按照使用頻率自動調整報告內容模板排列順序l 通過為診斷報告設置關鍵詞，可以按關鍵詞分類檢索診斷報告l 報告書寫/審核權

54、限分為三級：報告/審核/審核后修改權限。報告打印或審核后，可以修改并留痕跡。l 內置圖文報告功能l 診斷報告分類、組合、模糊檢索功能l 支持診斷結論查詢，并可將查詢結果導出到EXCEL作進一步統(tǒng)計打印l 支持陽性記錄、陽性率統(tǒng)計l 支持標準DICOM PDI(便攜式DICOM影像數據)光盤中報告的讀取功能。支持便攜式影像數據模型 (提供IHE PDI Profile中RRD- report reader ACTOR 測試證書)5.5.4 DICOM/Worklist服務l 支持與醫(yī)院所有DICOM和非DICOM影像設備的連接，包括CT、MR、CR、DR、RF、DSA、PET、US、ES等所有醫(yī)療影像設備l 具備接收HIS中患者掛號登記（ADT）信息功能；具備接收HIS中患者預約（HL7 ORM消息）；具備提供設備工作列表（worklist）服務的能力；具備接收設備檢查狀態(tài)信息更新（MPPS）能力；具備轉發(fā)設備檢查狀態(tài)信息更新（MPPS）能力；具備DICOM C-STORE SCP功能，可歸檔設備上傳圖像；具備DICOM Storage commitment SCP功能，可同設備進行存儲確認流程；具備DICOM query/retrieve SCP功能，