如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量宏觀管理

1、如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量宏觀管理 1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重點和任務(wù) 現(xiàn)階段，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作主要是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)，對參建各方的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，特別是對建設(shè)、施工、監(jiān)理等各參建方單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督，這是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一，也是工程質(zhì)量監(jiān)督的重點工作之一。 對建設(shè)單位質(zhì)量行為方面實施監(jiān)督，重點是要對執(zhí)行工程建設(shè)程序強(qiáng)化監(jiān)督，尤其是強(qiáng)化對施工圖制定文件檢察、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和完工驗收備案四項程序的監(jiān)督;對施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量行為方面的監(jiān)督，重點是要強(qiáng)化對施工、監(jiān)理等單位人員現(xiàn)場到位狀況及執(zhí)行工程建設(shè)程序的檢查監(jiān)督。以上質(zhì)量監(jiān)督工作的

2、重點包括施工前監(jiān)督管理、施工中監(jiān)督管理、完工后監(jiān)督管理。施工前對有關(guān)制定、勘察文件檢察進(jìn)行監(jiān)督管理;施工中則圍繞地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修三部分進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量管理，開展事前、事中和事后巡回閉環(huán)監(jiān)督管理;完工后的監(jiān)督管理工作，則是對完工后的建設(shè)工程投入使用進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不投入使用，避免低劣工程對國家和人民造成直接的危害和損失。 2 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀 (1)部分工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)和監(jiān)理單位質(zhì)量行為的管理不夠嚴(yán)格。一些建設(shè)和監(jiān)理單位質(zhì)量行為不規(guī)范，不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，過分相信和依賴施工單位的質(zhì)量管理。 (2)檢測市場管理還不規(guī)范。一些工程質(zhì)量檢測單位從

3、業(yè)人員素養(yǎng)偏低，質(zhì)量意識和誠信意識不強(qiáng)，檢測人員隊伍素養(yǎng)和檢測單位質(zhì)量行為還有待規(guī)范。 (3)部分監(jiān)督人員的質(zhì)量監(jiān)督方法及手段不夠科學(xué)。一些質(zhì)量監(jiān)督人員還是喜愛采納"眼看、手摸、耳聽'的傳統(tǒng)監(jiān)督方法，缺乏現(xiàn)代化的科學(xué)監(jiān)督手段。 2新形勢下強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施 改變傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理模式 建設(shè)工程具有周期長、環(huán)節(jié)多等特點，在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督中，如果采用與監(jiān)理相同的全過程監(jiān)督模式，必定會導(dǎo)致監(jiān)督力量的分散，影響質(zhì)量監(jiān)督的效果。因此，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理必須要改變傳統(tǒng)模式，采用針對性抽檢的方式，把握工程質(zhì)量的重點所在，深入到現(xiàn)場，對現(xiàn)場的管理人員資格、現(xiàn)場管理狀況、工程

4、技術(shù)資料以及技術(shù)質(zhì)量確保措施等各方面進(jìn)行全面了解，保證各方面內(nèi)容全部達(dá)到質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)工程質(zhì)量提供有力保證。 同時，由于質(zhì)量監(jiān)督人員數(shù)量的有限性，為提升質(zhì)量監(jiān)督的效率，必須要改變重視單個工程質(zhì)量的監(jiān)督模式，轉(zhuǎn)而關(guān)注宏觀質(zhì)量的控制，通過不定期的質(zhì)量大檢查，調(diào)查了解監(jiān)督范圍內(nèi)工程質(zhì)量問題，針對普遍存在的問題，還必須要進(jìn)行專項檢查，按照質(zhì)量問題的多少、嚴(yán)重性，逐一解決問題，從而實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督水平的提升。 完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系 優(yōu)良的質(zhì)量監(jiān)管體系，有助于促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)范化，使質(zhì)量監(jiān)管工作有法可依，確保質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性。對此，首先要完善相關(guān)的管理制度，對質(zhì)量監(jiān)管涉及的技術(shù)、業(yè)

5、務(wù)等制定明確的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定質(zhì)量監(jiān)管工作的流程，使質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)范、統(tǒng)一。 其次，要改變傳統(tǒng)層次驗收的方式，展開質(zhì)量巡查工作，從更多的角度來發(fā)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督問題，提升監(jiān)督的全面性、深入性。 第三，在質(zhì)量監(jiān)督中，不僅必須要對建筑實體加以監(jiān)督，還必須要對工程參建各方主體行為進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各參建方的不合理行為，提出改正看法，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的提升。 第四，重視不良記錄的管理，在質(zhì)量巡查的同時，還要做好相應(yīng)的不良記錄管理工作，客觀、真實地記錄各參建方出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，并依據(jù)規(guī)定要求加以公示，保證質(zhì)量巡查工作作用的充分發(fā)揮。 3如何強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督 1)特別抓好關(guān)系民生的住宅工程質(zhì)量。 要按照建設(shè)部

6、關(guān)于強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量管理的假設(shè)干看法的要求,對照住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要點,切實抓好面廣量大的住宅工程質(zhì)量。實施住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度是科學(xué)的、正確的、有效的。推行分戶驗收工作,是進(jìn)一步加大住宅工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,強(qiáng)化建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任,深入分戶驗收工作,滿足老百姓住房質(zhì)量的必須求,降低質(zhì)量問題投訴,提升住宅工程質(zhì)量水平,促進(jìn)社會和諧。建設(shè)行政主管部門和質(zhì)監(jiān)站作為住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作的推動者和監(jiān)管者,要始終保持"工程質(zhì)量一流、百姓利益至上'的服務(wù)宗旨,不斷推動住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作。 2)特別抓好公共建筑工程和市政工程質(zhì)量。 要切實落實科學(xué)發(fā)展觀,更新工程質(zhì)量觀

7、念,尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律,要通過采用定點(監(jiān)督控制點)檢查、隨機(jī)抽檢和監(jiān)督巡查相結(jié)合的方式,強(qiáng)化對公共建筑工程和市政工程質(zhì)量的有效監(jiān)督。首先,著眼于公共利益和公共安全,抓好公共建筑質(zhì)量安全監(jiān)管工作;其次,要切實抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)站要嚴(yán)格按照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實體質(zhì)量監(jiān)督工作指南的要求,建立科學(xué)合理的市政工程監(jiān)管體制,改變當(dāng)前市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制不健全、措施不嚴(yán)格的現(xiàn)狀。 3)特別抓好建筑節(jié)能監(jiān)管工作。 建筑節(jié)能是一項戰(zhàn)略性工作,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及建設(shè)、規(guī)劃、制定、施工、監(jiān)理、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品等多方面。監(jiān)督部門除了提出要求、強(qiáng)化指導(dǎo)、做好服務(wù)外,要進(jìn)一步完善建筑節(jié)能全過程監(jiān)管體系,形成制定、施工圖檢察、施工、監(jiān)理、完工驗收等建筑節(jié)能的閉合管理機(jī)制。目前,建筑節(jié)能閉合監(jiān)管還未形成,嚴(yán)格落實落實民用建筑節(jié)能管理規(guī)定、民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法規(guī)定的要求,依法監(jiān)管并嚴(yán)格執(zhí)法,保證建筑節(jié)能質(zhì)量;對不執(zhí)行或降低建筑節(jié)能制定標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人,必須嚴(yán)格按照有關(guān)