拆遷安置兩手抓標(biāo)本兼治保穩(wěn)定

1、拆遷安置兩手抓標(biāo)本兼治保穩(wěn)定        隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程進一步加快，我市的國家和盛市級重點工程項目眾多，有些地方在拆遷安置過程中出現(xiàn)了一些問題，由此引起的拆遷戶上訪呈上升趨勢，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，成為當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展不容忽視的障礙。征地拆遷置工作牽涉到千家萬戶，如何確保國家建設(shè)工程順利征用土地，切實搞好拆遷戶的安置工作，已成為擺在各級黨委、政府面前的一個重要課題。麻丘鎮(zhèn)站在“三個代表”的高度，以人為本，堅持依法拆遷和有情安置相結(jié)合，確保全鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定。   &

2、#160;一、加大法律政策宣傳力度，堅持依法拆遷    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任    一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了及時處理工作中出現(xiàn)的各種問題，做好拆遷安置協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，從派出所、司法所、土管辦、城管中隊以及相關(guān)的村和單位抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)拆遷安置的協(xié)調(diào)工作，加大了拆遷安置工作的力度。二是明確職責(zé)任務(wù)。由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，三位黨委副書記分別是A9、A10、A11和S2標(biāo)段的第一責(zé)任人；各村書記、主任是本村范圍內(nèi)拆遷工作的直接責(zé)任人。做到權(quán)責(zé)分明。堅持做到“五到位”：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員責(zé)任到位、政策

3、措施到位、督促檢查到位、工作落實到位，確保了征地拆遷工作的順利進行。三是提出嚴(yán)格要求。堅持做到了“三嚴(yán)格，四過硬”?！叭龂?yán)格”是：嚴(yán)格執(zhí)行政策。按照麻丘鎮(zhèn)樂溫高速公路拆遷辦法，該補的一定要補，不該補的堅決不補；嚴(yán)格公開制度。拆遷辦法、補償標(biāo)準(zhǔn)一律公開，實行“陽光操作”；嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。重點督查拆遷過程中有無侵害群眾利益、有無以權(quán)謀私、有無套取國家拆遷補償資金行為?！八倪^硬”，即：服務(wù)意識過硬。要求多為拆遷戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭取群眾對拆遷工作的理解和支持；工作能力過硬。要求參與拆遷的黨員干部都必須加強學(xué)習(xí)，深入思考，努力提高解決各種矛盾和問題的能力；工作作風(fēng)過硬。要求眼睛向下，深入群眾，化解各種矛盾

4、；四是廉潔自律過硬。要求黨員干部以身作則，帶頭說服親友配合拆遷工作的順利開展。    （二）加快建章立制，加大宣傳力度    為了配合、協(xié)調(diào)做好樂溫高速公路的建設(shè)，進一步理順拆遷工作程序，麻丘鎮(zhèn)建立和健全了拆遷規(guī)章制度，規(guī)范拆遷工作行為。一是制訂方案。先后制定和實施了房屋拆遷若干暫行規(guī)定、樂溫高速公路拆遷實施辦法、樂溫高速公路拆遷戶安置實施方案等，使房屋拆遷工作做到了有法可依，有章可循。既保證和促進了建設(shè)工程的順利施工，又維護了拆遷戶的合法權(quán)益。二是落實制度。推行了“三公開”、“三統(tǒng)一”制度，即：公開拆遷法規(guī)政策、

5、公開拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)、公開拆遷完成時間；統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，增強了拆遷工作的透明度，消除了拆遷戶的疑慮。三是加強宣傳。重視做好群眾的思想工作，使他們在拆遷過程中自覺接受法規(guī)政策的約束，從而爭取群眾對拆遷工作的支持與配合，為順利做好征地拆遷工作打下了扎實的基矗    （三）采取果斷措施，確保拆遷進度    樂溫高速公路在麻丘鎮(zhèn)境內(nèi)共3個標(biāo)段，路長15.88公里，涉及到11個村，36個村民小組，119戶，拆遷面積達(dá)30000平方米，可以說是線長面廣困難多。加上拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，拆遷戶難以接受。面對種種困難，鎮(zhèn)黨委

6、、政府迎難而上，結(jié)合實際情況，采取多種方法，確保如期完成征地拆遷任務(wù)。一是組建隊伍。調(diào)集精兵強將，組織派出所、司法所、土管、城管等各個部門的人員，組建高效的工作隊伍。二是摸清情況。深入細(xì)致調(diào)查研究，把涉及拆遷的每一戶，尤其是釘子戶、上訪戶的情況調(diào)查清楚，做到心中有底。三是各個擊破。首先，發(fā)動黨員干部帶動一批。許多黨員干部帶頭拆遷，并表示，決不給鎮(zhèn)、村增加麻煩；決不向組織提過分要求；決不參與上訪。他們用實際行動帶動了一大批拆遷戶主動拆遷。其次，巧借社會名流勸解一批。請來與拆遷戶有親戚關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)、老板、名人，讓他們親戚勸親戚，朋友勸朋友，效果明顯。再次，依法嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)變一批。對少數(shù)無理取鬧、公開聚

7、眾鬧事、沖擊村委會的擾亂分子，在掌握事實的基礎(chǔ)上，提請公安部門依法處理，決不姑息遷就。    二、堅持公開、公平、公正原則，實行有情安置    麻丘鎮(zhèn)黨委、政府秉著“群眾利益無小事”指導(dǎo)思想和“團結(jié)工作，措施得力，方法得當(dāng)，確保穩(wěn)定”的工作思路，把拆遷和安置作為連成一體的系統(tǒng)工程，對拆遷戶負(fù)責(zé)到底，決不一拆了之，要求全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都帶著對群眾的深厚感情搞好拆遷安置工作，切實為群眾排憂解難。實踐證明，感情產(chǎn)生動力，帶著深厚感情搞拆遷，沒有辦法可以想出辦法，沒有條件可以創(chuàng)造條件。   &

8、#160;（一）堅持“五條原則”，做到有情安置    為了妥善做好拆遷戶的安置工作，鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了拆遷戶安置“五條原則”。一是實事求是，統(tǒng)籌兼顧原則。對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆遷戶的安置，以原住房所在地段位置的優(yōu)劣為順序進行安排新住房。在安排新住房的時間順序上，第一批為昌萬公路兩旁的拆遷戶；第二批為集鎮(zhèn)拆遷戶；第三批為劉城村拆遷戶；第四批為各企、事業(yè)單位拆遷戶。二是公開、公平、公正原則。將安置的政策、條件、原房屋開拆及拆完的時間等進行公開，杜絕建房安置工作中的“人情戶”、“關(guān)系戶”。接受群眾監(jiān)督，讓拆遷戶滿意，避免因拆遷安置不公而引發(fā)矛盾。三是誰先拆完，誰先安排原則。按照開拆和拆除完工的時間順序先后安置。對積極主動支持黨委、政府做好拆遷安置工作的拆遷戶以及在這次拆遷中損失較大的拆遷戶予以優(yōu)先安置。四是方便群眾，就近安置原則。對拆遷戶實行就近安置。沿線各村拆遷戶由其所在村委會負(fù)責(zé)安置；集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的拆遷戶由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安置。五是同一標(biāo)準(zhǔn)，退補差價原則。拆遷房屋的面積大于或小于安置房面積的，同一按照每畝地價    7.18萬元的標(biāo)準(zhǔn)計算補