開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的困難與對策

1、開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的困難與對策農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的根底，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的根底和命脈。我們過去更多地是從農(nóng)業(yè)供應(yīng)的角度來加以認(rèn)識，重點放在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，為社會提供豐盛的農(nóng)副產(chǎn)品，為工業(yè)提供充足的原材料?，F(xiàn)在看來，還需要從農(nóng)業(yè)需求的角度看待民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟，注重民族地區(qū)農(nóng)村市場的培育和開拓，為工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等其他行業(yè)市場發(fā)展開辟新的更大的空間，為國家財政開辟新的稅源，為農(nóng)民增收開辟新的路子。從管理角度來看，也就為我們工商部門提出了新的課題。事實上，改革開放以來，我們民族地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的許多源動力在一定程度上也來源于農(nóng)村。多年來，通過民族地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價

2、格的幾次提高、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和大批少數(shù)民族農(nóng)民到城市到外地務(wù)工、一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)經(jīng)作物、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的適時調(diào)整和提高經(jīng)濟效益等等，都極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，農(nóng)民的收入也隨之有了一個較大幅度的提高。隨著社會的進步，他們不僅要出產(chǎn)品，而且要推銷產(chǎn)品。他們早己不滿足于自給自足，而要溶入社會消費與交換。顯然，要銷售要消費要交換就必然要有市場。所以，調(diào)查、研究少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，從而培育和開拓民族地區(qū)的農(nóng)村市場，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的的發(fā)展，就成了我們工商部門正確、科學(xué)、高效地發(fā)市場管理職能的新形式下的需要。下面僅從民族地區(qū)農(nóng)村市場的認(rèn)識和看法，農(nóng)村市場的

3、特點和現(xiàn)狀，存在的困難以及對策，作一粗淺地論述。對開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的認(rèn)識和看法黨中央、國務(wù)院高度重視"三農(nóng)"問題，把"三農(nóng)"問題作為當(dāng)前各項工作的重中之重。農(nóng)民是國民的大多數(shù)，只有農(nóng)民的生活、消費、交換水平的總體提升，農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)濟化，才能真正體現(xiàn)我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展與進步，少數(shù)民族地區(qū)也莫不如此。有一些問題值得注意。有的地方對開拓農(nóng)村市場的重要性認(rèn)識不清，思路狹窄，方法不多，進展遲緩，政府經(jīng)濟官員們只重視城市市場，輕視農(nóng)村市場。重視農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，無視農(nóng)產(chǎn)品交換頻率的經(jīng)濟價值。更有甚者，把開拓農(nóng)村市場看作是解決城市滯銷商品問題的權(quán)宜之計。這種“

4、重城市、輕農(nóng)村，“重生產(chǎn)、輕流通的極不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的上層建筑和思想意識，嚴(yán)重妨礙和制約了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的根底，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的根底，也可以說這和意識和觀點，拖了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后腿。無數(shù)的事實表明，國民經(jīng)濟增長對農(nóng)村市場的依賴性日益增強，包括我們工商行政管理系統(tǒng)在內(nèi)的各級政府和部門，都要把培育和完善農(nóng)村商品市場體系作為解決“三農(nóng)問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村增收的一項戰(zhàn)略任務(wù)來認(rèn)識。“三農(nóng)問題解決不好，社會就不會穩(wěn)定。要把農(nóng)村市場體系建設(shè)作為重要的民族地區(qū)經(jīng)濟工作來抓。采取切實有效的政策措施，擴大市場建設(shè)，拓寬銷售渠道，通過搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進少

5、數(shù)民族農(nóng)民收入增長,擴大農(nóng)村消費，拉動國民經(jīng)濟增長。從而，確保少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村市場的不斷開拓和發(fā)展，有效而迅速地實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、外地與內(nèi)地一體，民族大家庭共同繁榮發(fā)展。民族地區(qū)農(nóng)村市場的特點和現(xiàn)狀一、農(nóng)村市場存在巨大的潛力和容量隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民對生活消費資料的需求和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求正在迅速增長。巨大的、穩(wěn)定的農(nóng)村消費市場將為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供極大的增長動力。1、從農(nóng)村市場的需求潛力看，具有較大的回升空間。目前民族地區(qū)農(nóng)民的總體消費水平較低。隨著民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的不斷提高，這正好表明農(nóng)村居民消費需求的回升空間很大，同時，我們更應(yīng)該看到，隨著知識水平、收入水平和消費水平的提高

6、以及社會的進步，農(nóng)村居民的消費觀念日趨理性化，消費結(jié)構(gòu)日益良性化。農(nóng)村居民家庭消費對市場的依賴性明顯增強，顯示出農(nóng)民已打破自然經(jīng)濟、產(chǎn)品經(jīng)濟的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費模式，參與市場經(jīng)濟循環(huán)，預(yù)示著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將更具活力，農(nóng)民生活消費將更加豐盛多彩。2、從購置力潛力看，農(nóng)村市場容量較大。近幾年來，由于政府大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格、平抑農(nóng)用生產(chǎn)資料價格和對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重視，農(nóng)村的收入水平和消費水平不但與過去相比大大提高，就是其增長幅度也比現(xiàn)在城市居民有所提高?？梢韵胍姡r(nóng)戶具有相當(dāng)?shù)馁徶媚芰?，如適當(dāng)加以引導(dǎo)，就可以轉(zhuǎn)化為有效需求。3、農(nóng)村家庭耐用消費品擁有量低，潛能巨大。隨著收入和消費水平的提高，

7、農(nóng)民家庭耐用消費品擁有量雖在不斷增加。但與城鎮(zhèn)居民相比，依然偏低。當(dāng)城鎮(zhèn)居民已向電腦、空調(diào)、攝像機、VCD、 等新一代高檔商品的消費與遍及方向發(fā)展時，農(nóng)村還只是有彩電、等耐用消費品。屬城市80年代中期的水平，農(nóng)村耐用消費品市場龐大的潛在需求有待開掘。在農(nóng)村逐步形成多種耐用消費品消費熱點是完全可能的。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對物質(zhì)和資本投入的依賴程度大大提高。隨著農(nóng)業(yè)根底地位的加強，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到提高，生產(chǎn)資料性投資日益增加。市場開拓空間較大。此外，農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)運輸機械、農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入也在迅速增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸和加工機械的需求，將呈現(xiàn)強勁的增長勢頭。5.有很強的少

8、數(shù)民族地域特性。二、農(nóng)村市場有很大的分散性分散性一方面是指地域上市場布局是分散的。一般來講一個鄉(xiāng)才一個市場，而鄉(xiāng)與鄉(xiāng)又有十幾公里或幾十公里的路程；另一方面是購置人群是分散的。民族地區(qū)農(nóng)村分布廣、居住散，難以形成像城市那樣的人口集中和需求集中；再一方面是購置力是分散的。雖然農(nóng)村居民購置力總體規(guī)模很大，但平均到每戶居民的購置力水平那么很低；農(nóng)村市場的這種分散性，決定了工商管理的難度和復(fù)雜程度，營銷本錢增加和物流的不便。三、對交換品的不同的需求性和功能性。少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，根本上還處在比擬典型的功能性需求階段，即比擬強調(diào)產(chǎn)品的實際使用價值和物質(zhì)利益，而不太注重產(chǎn)品的附加價值和精神享受。這種功能

9、性特點對產(chǎn)品的要求主要表現(xiàn)在如下幾個方面：價廉：在保障產(chǎn)品根本功能的前提下，價格越低越好。實用：強調(diào)產(chǎn)品的使用功能，并適應(yīng)農(nóng)村的消費環(huán)境，而對產(chǎn)品形式要求不高。耐用：根本上到達耐磨、耐臟、耐穿，又能適應(yīng)不同季節(jié)，才受農(nóng)民的歡送。簡便：要求產(chǎn)品實現(xiàn)其根本功能，而勿需過多奢侈功能。要求是操作簡單、使用方便。四、假、冒、偽、劣商品充次農(nóng)村市場。由于上述特點而引起農(nóng)村市場假、冒、偽、劣商品大勢橫行。只要廉價、農(nóng)民就會買，不太在意產(chǎn)品質(zhì)量。辯別能力差，消費經(jīng)驗少，也是其原因之一?！俺抢锎蚣?，假貨就往鄉(xiāng)下跑是那些不法小商販的貫用手法。農(nóng)民都說，每次趕集都是加入“全國質(zhì)量最差商品展銷會，此話并非言過其實。更可恨的是那些混充偽劣的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，上當(dāng)一次就坑害農(nóng)民一年。顯然，對我們工商部門來說，必須充沛認(rèn)識到這一點給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來的嚴(yán)重性和危害性，應(yīng)該依法予以堅定打擊