安全教育總體認(rèn)識(shí)

1、安全教育總體認(rèn)識(shí)引言安全教育的目的是不斷提高各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)和安全管理水平；增強(qiáng)全體員工的安全思想意識(shí)，提高安全意識(shí)和操作技能。是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、預(yù)防事故和職業(yè)危害的重要任務(wù)。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)共發(fā)生各類事故803571起，死亡136755人。以電力建設(shè)工程行業(yè)近年來安全事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例。以人的不安全行為為主因的傷亡事故占事故統(tǒng)計(jì)總數(shù)的86.9，其中違章作業(yè)導(dǎo)致的事故占統(tǒng)計(jì)數(shù)的63.1，習(xí)慣性違章占41.8；民工、臨時(shí)工占所有受傷害人數(shù)的80。2005年電力建設(shè)工程行業(yè)的幾起重特大事故分析表明：安全教育均存在不同程度的漏洞。本文對(duì)安全教

2、育概略性的描述，旨在形成一個(gè)整體的、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)開展安全管理工作。一、安全教育的關(guān)鍵性系統(tǒng)安全管理觀點(diǎn)認(rèn)為，事故的直接原因可以分為：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。3E原則是事故預(yù)防研究領(lǐng)域的重要成果。它對(duì)造成人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)的深層次原因進(jìn)行了研究，并針對(duì)性提出了“3E對(duì)策”，被廣泛認(rèn)同和應(yīng)用于工程安全管理，具體內(nèi)容如下：（1）工程技術(shù)（Engineering）對(duì)策，是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護(hù)和報(bào)警設(shè)施。實(shí)現(xiàn)作業(yè)條件安全。（2）法制（Enforcement）對(duì)策，是利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制性手段約束人的

3、行為，消除忽視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象。（3）教育（Education）對(duì)策，是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)必須的知識(shí)和技能。三種對(duì)策的各有側(cè)重，相輔相成。工程技術(shù)以改善作業(yè)條件為目的，一旦實(shí)現(xiàn)則可靠性高，但技術(shù)更新慢，技術(shù)條件相對(duì)穩(wěn)定；法制以強(qiáng)制性約束人的行為為目的，法制體系條件也相對(duì)穩(wěn)定；教育以改善人的思想意識(shí)、知識(shí)技能為目的，但人是最活躍的因素，主觀能動(dòng)性強(qiáng)，教育的彈性非常大。以上分析表明：事故預(yù)防工作中，教育（Education）對(duì)策是最活躍的因素，彈性最大，可控性最高，最容易把握的環(huán)節(jié)；安全教育實(shí)施得好壞是預(yù)防事故能力高低的決

4、定性因素。二、安全教育內(nèi)容安全教育的內(nèi)容非常廣泛，各行業(yè)又有不同側(cè)重，但大體可分為：安全思想教育、安全技術(shù)知識(shí)教育、安全管理知識(shí)教育、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)教育等幾大類。1、安全思想教育安全思想教育的目的是提高員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、責(zé)任心和積極性。具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：1)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)教育。黨和政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)是安全生產(chǎn)本質(zhì)的反映。2)是經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的規(guī)律性總結(jié)。3)勞動(dòng)紀(jì)律和安全規(guī)章制度教育。紀(jì)律包括：勞動(dòng)紀(jì)律、安全紀(jì)律、組織紀(jì)律、工藝紀(jì)律。制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全操作規(guī)程等。4)經(jīng)常性思想工作。主要針對(duì)工作過程中反映出的不利于安全生產(chǎn)的各種思想、觀點(diǎn)等進(jìn)行經(jīng)常性的說服和疏導(dǎo)。2、安全技術(shù)知識(shí)教育安全技術(shù)知識(shí)是生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的組成部分，是人們?cè)谏a(chǎn)過程中總結(jié)積累起來的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：1)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育。主要包括：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)過程、作業(yè)方法、工藝流程，各種機(jī)工具的性能，生產(chǎn)操作技能和經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備構(gòu)造、性能和規(guī)格等。2)基本安全技術(shù)知識(shí)教育。主要包括：企業(yè)內(nèi)主要危險(xiǎn)區(qū)域和設(shè)備基本知識(shí)和注意事項(xiàng)，生產(chǎn)中的有毒有害因素和防護(hù)，電氣安全知識(shí)，起重機(jī)械安全知識(shí)、高處作業(yè)安全知識(shí)、廠內(nèi)運(yùn)輸安全知識(shí)、防火防爆安全知識(shí)、消防安全知識(shí)