專利申請(qǐng)的提交和受理

1、專利申請(qǐng)的提交和受理1.1 專利申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān)專利法規(guī)定：中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理和審查專利申請(qǐng)，對(duì)符合法律規(guī)定的發(fā)明制造授予專利權(quán)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是我國專利主管部門，也是依法有權(quán)接收專利申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān)。申請(qǐng)人申請(qǐng)專利時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)文件直接提交給國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理處。申請(qǐng)人誤將申請(qǐng)文件提交給其他機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人的，在專利審批程序中均別產(chǎn)生法律效力。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立專利受理處和專利申請(qǐng)受理窗口，并在沈陽；濟(jì)南、長沙、成都、南京、上海、廣州、西安、武漢以及鄭州、天津、石家莊、哈爾濱、長春設(shè)立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代辦處受理專利申請(qǐng)和其他文件。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理處和上述專利代辦處的地址和業(yè)務(wù)工作范

2、圍，由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以公告形式向公眾公布。國防專利分局特意受理國防專利申請(qǐng)。向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專利或辦理其他手續(xù)的，能夠?qū)⑸暾?qǐng)文件或其他文件直接遞交給國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的申請(qǐng)受理窗口或上述任何一具專利代辦處，也能夠郵寄給國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理處或上述專利代辦處。在提交文件時(shí)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：(1)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申請(qǐng)文件或辦理各種手續(xù)的文件，應(yīng)當(dāng)使用國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一制定的表格，申請(qǐng)文件均應(yīng)一式兩份，手續(xù)性文件能夠一式一份。(2)一張表格只能用于一件專利申請(qǐng)。例如：一張發(fā)明專利請(qǐng)求書只能填寫一件發(fā)明，一張意見陳述書只能就一件專利申請(qǐng)陳述意見。別得將幾件申請(qǐng)的陳述意見或幾件發(fā)明填寫在一張意見陳述書或

3、一張發(fā)明專利請(qǐng)求書上。(3)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交的各種文件申請(qǐng)人都應(yīng)當(dāng)留存底稿，以保證申請(qǐng)審批過程中文件填寫的一致性，并能夠此作為答復(fù)審查意見時(shí)的參照。(4)申請(qǐng)文件是郵寄的，應(yīng)當(dāng)用掛號(hào)信函。無法用掛號(hào)信郵寄的，能夠用特快專遞郵寄，別要用包裹郵寄申請(qǐng)文件。掛號(hào)信函上除寫明國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者專利代辦處的詳細(xì)地址(包括郵政編碼)外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)有“申請(qǐng)文件”及國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理處收”或國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局xx專利代辦處收”的字樣。申請(qǐng)文件別應(yīng)使用快遞公司遞交，使用快遞公司遞交申請(qǐng)文件以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理處以及各專利代辦處實(shí)際收到日確定申請(qǐng)日。一封掛號(hào)信內(nèi)應(yīng)當(dāng)只裝同一件申請(qǐng)的申請(qǐng)文件或其他文件。郵寄時(shí)，申請(qǐng)人

4、應(yīng)當(dāng)請(qǐng)郵局工作人員蓋清郵戳日，并應(yīng)妥善保管好掛號(hào)收據(jù)存根。(5)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在受理專利申請(qǐng)時(shí)別接收樣品、樣本或模型。在審查程序中，中請(qǐng)人應(yīng)審查員要求提交樣品或模型時(shí)，如在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局窗口當(dāng)面提交的應(yīng)當(dāng)出示審查意見通知書；郵寄的應(yīng)當(dāng)在郵件上寫明應(yīng)審查員xxx(姓名)要求提交模型”的字樣。(6)在我國境內(nèi)沒有長期居所、營業(yè)所的外國人或外國單位，以及在國外長期居住或工作的中國人申請(qǐng)專利時(shí)，應(yīng)當(dāng)托付國務(wù)院授權(quán)國家知識(shí)局指定的涉外專利代理機(jī)構(gòu)辦理。上述申請(qǐng)人別得直接向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局郵寄或遞交申請(qǐng)文件。港、澳、臺(tái)地區(qū)的單位或個(gè)人申請(qǐng)專利的，也應(yīng)按規(guī)定分別托付涉外專利代理機(jī)構(gòu)或國內(nèi)專利代理機(jī)構(gòu)辦理，別得

5、直接向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局郵寄或遞交申請(qǐng)文件。1.3 專利申請(qǐng)的受理和受理?xiàng)l件專利申請(qǐng)?zhí)峤坏絿抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局受理處或各專利代辦處，首先應(yīng)進(jìn)行是否符合受理?xiàng)l件的審查。對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將確定申請(qǐng)日，賦予申請(qǐng)?zhí)枺⒃诤藢?shí)文件清單后，發(fā)出受理通知書，通知申請(qǐng)人，確認(rèn)收到申請(qǐng)文件。專利申請(qǐng)有下列事情之一的，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局別予受理，并通知申請(qǐng)人，并且退還申請(qǐng)文件。(1)專利申請(qǐng)未以書面形式提出，或者未用中文書寫的別能受理。例如：用模型、樣品、錄像帶或者經(jīng)過電話提出專利申請(qǐng)是別能受理的，未經(jīng)翻譯的外文申請(qǐng)文件也別能受理。(2)申請(qǐng)文件(包括請(qǐng)求書)未打字、印刷，或者字跡別清、有涂改的附圖或外觀設(shè)

6、計(jì)圖片未用繪圖工具和黑色墨水繪制、或者含糊別清(包括外觀設(shè)計(jì)照片)、有涂改的別能受理。例如：用鉛筆繪制的附圖和圖片、含糊別清的照片是別能受理的。(3)必要申請(qǐng)文件別齊備，如發(fā)明或者有用新型專利申請(qǐng)缺請(qǐng)求書、說明書(有用新型專利申請(qǐng)缺附圖)，或者權(quán)利要求書中任何一種的；外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)缺請(qǐng)求書、圖片或者照片中仟何二種的別能受理。例如：申請(qǐng)有用新型專利只提交了請(qǐng)求書、說明書和權(quán)利要求書，沒有提交附圖的，別能受理。但是受理?xiàng)l件審查，只檢查專利申請(qǐng)這幾個(gè)部分載體是否齊全對(duì)每個(gè)部分內(nèi)的文件是否完整別作審查。例如，說明書應(yīng)當(dāng)有15頁，申請(qǐng)人只提交了13頁及第5頁，受理時(shí)仍然能夠經(jīng)過，受理處只在文件清單上注

7、明缺說明書第4頁。但這種缺陷往往是無法補(bǔ)救的，因此申請(qǐng)人提交申請(qǐng)文件時(shí)一定要認(rèn)真核對(duì)。(4)請(qǐng)求書中缺申請(qǐng)人姓名或名稱以及地址別詳?shù)膭e能受理。例如，請(qǐng)求書是非標(biāo)準(zhǔn)格式的，上面只打上了發(fā)明名稱、發(fā)明人姓名，沒有申請(qǐng)人姓名或名稱以及地址，由于專利申請(qǐng)沒有申請(qǐng)主體，因此別能受理。(5)專利申請(qǐng)類別(發(fā)明、有用新型或外觀設(shè)計(jì))別明確或者無法確定的別能受理。例如，申請(qǐng)人提交了外觀設(shè)計(jì)專利請(qǐng)求書，但其中沒有提交圖片或照片，卻提交了說明書和附圖，由于外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)無須遞交說明書，因而審查時(shí)無法確定申請(qǐng)人到底要申請(qǐng)什么專利，及應(yīng)當(dāng)以哪種專利申請(qǐng)的要求進(jìn)行受理審查，因此只能別予受理。(6)與我國既無協(xié)議或條約

8、關(guān)系、又無專利互惠的國家所屬的國民或單位，向我國提出的申請(qǐng)別予受理；或者在我國沒有經(jīng)常居所或營業(yè)所的外國人或外國單位，以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的單位和個(gè)人未按規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù)的別能受理。例如，香港的某位中國籍居民直接從境外將專利申請(qǐng)文件寄給國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，這是別能受理的。申請(qǐng)文件中的有些缺陷別妨礙受理。例如：申請(qǐng)文件未用國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一印制的表格，是用白紙按要求的項(xiàng)目打字或印刷的；請(qǐng)求書中漏填發(fā)明名稱、發(fā)明人姓名的；請(qǐng)求書中沒有簽章，或者簽章別產(chǎn)生法律效力的，如由專利代理機(jī)構(gòu)簽章，但沒有并且提交專利代理托付書；除請(qǐng)求書以外，其他申請(qǐng)文件中提交了一份的。以上缺陷能夠在審查時(shí)期補(bǔ)正，但是申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)盡量

9、幸免浮現(xiàn)這些缺陷，因?yàn)檠a(bǔ)正常常拖長審查程序。在申請(qǐng)前花幾分鐘能夠解決的咨詢題，經(jīng)過補(bǔ)正往往會(huì)使審查程序遲延幾個(gè)月的時(shí)刻。對(duì)申請(qǐng)人面交國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理處或各專利代辦處的申請(qǐng)文件，受理處或?qū)＠k處工作人員當(dāng)時(shí)就進(jìn)行申請(qǐng)是否符合受理?xiàng)l件的審查，符合受理?xiàng)l件的當(dāng)場辦理受理手續(xù)；別符合受理?xiàng)l件的，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局當(dāng)時(shí)就把申請(qǐng)文件退還申請(qǐng)人，并說明別受理的理由。向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局寄交申請(qǐng)文件的，大約在1個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)收到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的受理通知書或者別受理通知書以及退還的申請(qǐng)文件。超過1個(gè)月尚未收到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的通知的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理處查詢，以免申請(qǐng)文件或通知書在郵寄中丟失。1.4 申請(qǐng)

10、日的確定和申請(qǐng)?zhí)柕馁x予受理程序中最重要的法律手續(xù)有兩項(xiàng)：一是決定申請(qǐng)能否受理,二是確定被受理的申請(qǐng)的申請(qǐng)日并賦予申請(qǐng)?zhí)枴?1)申請(qǐng)日的確定申請(qǐng)日有十分重要的法律意義：它確定了提交申請(qǐng)時(shí)刻的先后，按照先申請(qǐng)?jiān)瓌t，在有相同內(nèi)容的申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)的先后決定了專利權(quán)授予誰；它確定了對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的檢索時(shí)刻起點(diǎn)，這在審查中對(duì)決定申請(qǐng)是否具有專利性關(guān)系重大；申請(qǐng)日是審查程序中一系列法定期限的起點(diǎn)。依專利法規(guī)定，申請(qǐng)人把申請(qǐng)文件直接遞交到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理處或者專利代辦處的，經(jīng)當(dāng)場審查，凡符合受理?xiàng)l件的，其提交日確定為申請(qǐng)日。申請(qǐng)人郵寄的申請(qǐng)文件，凡符合受理?xiàng)l件的，以郵件寄出日為申請(qǐng)日。寄出郵件的郵戳日期別清晰的，

11、以郵件寄到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的郵戳日為申請(qǐng)日。郵件的寄出和收到郵戳都別清晰的，以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到日為申請(qǐng)日。(2)申請(qǐng)日的更改申請(qǐng)日確定后，別能隨便更改。惟獨(dú)在兩種事情下允許更改申請(qǐng)日：由于郵戳別清，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以收到日為申請(qǐng)日，或者申請(qǐng)人認(rèn)為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定的申請(qǐng)日有誤時(shí)，申請(qǐng)人能夠提交意見陳述書并提供寄出申請(qǐng)文件的掛號(hào)收據(jù)或郵局證明，要求國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局予以改正。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局經(jīng)查證核實(shí)后，能夠更改申請(qǐng)日。關(guān)于差不多提交的專利申請(qǐng)，申請(qǐng)人自己或經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初步審查發(fā)覺，說明書中寫有附圖的說明，但實(shí)際未交或少交、漏交附圖的，在指定期限內(nèi)補(bǔ)交附圖。按規(guī)定補(bǔ)交附圖的，以附圖的最后提交日確定為

12、該申請(qǐng)的申請(qǐng)日。凡更改申請(qǐng)日的，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。(3)申請(qǐng)?zhí)柕馁x予申請(qǐng)?zhí)柺菄抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局賦予每一件被受理的專利申請(qǐng)的代碼，它與專利申請(qǐng)一一對(duì)應(yīng)。因此申請(qǐng)?zhí)柺巧暾?qǐng)人申請(qǐng)之后向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理各種手續(xù)時(shí)，指明該申請(qǐng)的最有效手段。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)將確定的申請(qǐng)日，賦予的申請(qǐng)?zhí)栍涗浽谑芾硗ㄖ獣?，通知申?qǐng)人。1.5 受理通知書和受理文件的法律效力對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，受理程序的結(jié)束是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出受理通知書。受理通知書的要緊內(nèi)容和作用是：(1)正式確認(rèn)申請(qǐng)人提交的專利申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件，作出予以受理的決定，因此受理通知書能夠作為曾向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出某項(xiàng)專利申請(qǐng)的一種證明。(2)將國

13、家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定的申請(qǐng)日和賦予的申請(qǐng)?zhí)柾ㄖ擁?xiàng)專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人。這對(duì)申請(qǐng)人辦理未來的各種手續(xù)是十分重要的兩項(xiàng)數(shù)據(jù)，將會(huì)多次用到，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對(duì)。例如，申請(qǐng)發(fā)明的，應(yīng)核對(duì)申請(qǐng)?zhí)柺欠袷前l(fā)明類的，如國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局錯(cuò)給成有用新型和外觀設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出更正的請(qǐng)求。(3)我國在發(fā)出受理通知書時(shí)其中附有經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核實(shí)的申請(qǐng)文件提交清單的內(nèi)容。這是申請(qǐng)人向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交了哪些文件的證明。受理是一項(xiàng)重要的法律程序。專利申請(qǐng)被受理未來，從受理之日起就成為在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式立案的一件正規(guī)國家申請(qǐng)，同時(shí)至少將產(chǎn)生以下的法律效力：(1)在該申請(qǐng)存在(即未被撤回、視為撤回或者駁回)或者被公開后，將阻撓任何在其申請(qǐng)日未來就同樣的內(nèi)容申請(qǐng)專利的申請(qǐng)人獲得專利權(quán)。(2)不管該申請(qǐng)受理未來的命運(yùn)怎么，除法律另有規(guī)定的以外，發(fā)明和有用新型在12個(gè)月內(nèi)，該被受理的首次申請(qǐng)能夠?yàn)樵撋暾?qǐng)人另一件后期提出的申請(qǐng)要求外國