水利工程施工臨時用電工程安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、水利工程施工臨時用電工程安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析（-）事故類型施工用電工程可能出現(xiàn)的事故類型主要有：觸電事故，電線電纜破損而導(dǎo)致火災(zāi)事 故，設(shè)備損壞或臨時用電系統(tǒng)癱瘓。1在臨時用電中亂搭亂設(shè)用電線路，未按規(guī)定設(shè)漏電保護(hù)器等而造成的觸電事故；2. 由于線路破損、超負(fù)荷而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生；3. 山于未按規(guī)定搭設(shè)可能導(dǎo)致設(shè)備損壞或臨時用電系統(tǒng)癱瘓：（二）危害程度分析施工用電發(fā)生事故危害程度極大，在施工現(xiàn)場用電設(shè)備多，用電負(fù)荷過大，容易發(fā) 生火災(zāi)事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；用電設(shè)備若不按規(guī)定設(shè)置“一機一閘一漏一保 護(hù)”，容易引發(fā)觸電事故，造成人員傷亡事故。二、應(yīng)急處置基本

2、原則1. 堅持“以人為本，預(yù)防為主”的原則；2. 堅持“保護(hù)人員優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則；3. 堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險”的原 則；4. 堅持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（-）應(yīng)急組織體系安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系（二）指揮機構(gòu)及職責(zé)1. 應(yīng)急指揮機構(gòu)組成總指揮：項目經(jīng)理副總指揮：專職安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人為使現(xiàn)場有序，行動有效，下設(shè)五個小組。通訊聯(lián)絡(luò)組組長：資料室負(fù)責(zé)人成員單位：資料室、質(zhì)檢科、試驗室技術(shù)處理組組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人成員單位：工程科、倉庫保管搶險搶救組組長：專職安全員成員單位：安全科、保衛(wèi)室醫(yī)療救護(hù)組組

3、長：現(xiàn)場醫(yī)療小組負(fù)責(zé)人成員單位：衛(wèi)生部門后勤保障組組長：后勤處負(fù)責(zé)人成員單位：后勤處、財務(wù)科、資料室2. 應(yīng)急指揮機構(gòu)成員及小組職責(zé)總指揮長職責(zé)：發(fā)布或解除啟動項LI部應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成 員的具體行動，并實施決策。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 確保與總指揮或副總指揮、項曰部應(yīng)急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信 息反饋迅速； 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)； 負(fù)責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對新聞媒體的信息發(fā)布和報道; 事故擴大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。技術(shù)支持組職責(zé) 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急

4、方案和措施； 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施； 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷； 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援 信息資料； 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。搶險搶救組職責(zé) 實施搶險搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)； 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； 在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶救或救援時，高度注意避免意外傷害； 搶險搶救或救援結(jié)束后，直接報告總指揮或副總指揮，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評佔; 在事故現(xiàn)場周圉建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場治安秩序。醫(yī)療救治組職責(zé) 在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防 止受傷部位受污染

5、等）； 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護(hù)； 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者； 在事故現(xiàn)場周圉建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。后勤保障組職責(zé) 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給； 提供合格的搶險搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備。四、預(yù)防與預(yù)警（-）危險源監(jiān)控用電50千瓦以上編制施工臨時用電組織設(shè)計，專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，按 組織設(shè)計實施后，項U負(fù)責(zé)人員組織檢查驗收。使用過程中，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查, 現(xiàn)場專業(yè)電工每天進(jìn)行巡檢維護(hù)。危險源預(yù)防控制措施序 號危險源可能導(dǎo)致的事 故預(yù)防控制措施1施工現(xiàn)場臨時用 電未做驗收即使 丿n造成觸

6、電、設(shè)備 損壞、火災(zāi)檢查施工現(xiàn)場用電的施工是否符合規(guī) 范、規(guī)程要求。所有的電氣設(shè)備、線路 均應(yīng)在測試絕緣電阻合格后方可使用。2接地不牢、未按 要求施工人員觸電、設(shè)備 損壞按照施工用電要求，在線路的始端、中 間、末端均應(yīng)做可靠的重復(fù)接地，接地 電阻應(yīng)符合要求；各用電設(shè)備均應(yīng)有可 靠的接地3配電房無防火措 施遇緊急情況很 難作出應(yīng)急響 應(yīng)措施，導(dǎo)致情 況惡化配備足夠的消防器材和防火設(shè)備，每月 檢查消防器材的有效性4變配電裝置無明 顯警告警示標(biāo)志發(fā)主意外觸電、 誤送電事故設(shè)置警告警示標(biāo)志，且標(biāo)志明顯，及時 對所有人員進(jìn)行安全教育5配電箱內(nèi)多路配 電無標(biāo)識緊急情況下或 不熟悉人員容 易誤操作配電箱內(nèi)多

7、路配電應(yīng)標(biāo)識清楚，所有開 關(guān)均應(yīng)標(biāo)明控制的負(fù)載名稱6開關(guān)箱內(nèi)無漏電 保護(hù)器或參數(shù)不符合要求當(dāng)有人觸電時 無保護(hù)措施開關(guān)箱內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安裝合理漏電 保護(hù)器，每月測試靈敏度7對外電未加防 護(hù)，在線路下施 工作業(yè)或搭臨時 設(shè)施容易產(chǎn)生觸電 事故施工前對外電進(jìn)行嚴(yán)密防護(hù)，警示標(biāo)志 明顯，禁止在線路下方施工作業(yè)或搭設(shè) 臨時設(shè)施8手持照明燈、危 險潮濕場所未使用安全電壓容易產(chǎn)生漏電、 觸電事故手持照明燈、危險潮濕場所應(yīng)使用24V 或36V安全電壓9閘刀、熔斷器、 保險絲與設(shè)備容 量不匹配或用其 它金屬代替熔絲容易產(chǎn)生火災(zāi)嚴(yán)格按照設(shè)計計算書配備各元件，規(guī)范 化使用，嚴(yán)禁用其它金屬代替熔絲，嚴(yán) 禁無證人員

8、擅動用電設(shè)備10電工未按期巡 查，或未作巡查 維修記錄交接班產(chǎn)生管 理混亂，導(dǎo)致安 全隱患項LI部制定用電管理制度，電工定期進(jìn) 行巡查，認(rèn)真寫好巡查維修記錄（二）預(yù)警行動1預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險情后，都要立即以最快捷的 方式，如運用固定電話、手機或口頭等形式發(fā)出警報，通知項LI負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場 所有施工作業(yè)人員實施避險。2. 預(yù)警行動項目負(fù)責(zé)人、安全員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險，在條件允許 的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢，同時山項 LI負(fù)責(zé)人上報公司應(yīng)急救援指揮部，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做

9、好應(yīng)急準(zhǔn)備 工作。在應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險情，編制事故災(zāi)害防治方案，明 確防范的對象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)核實后, 由項LI部派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀缶?，以?做好人員疏散避險。對可能引起重特大安全事故的險情，經(jīng)項部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)核實后，應(yīng)當(dāng)在 發(fā)現(xiàn)險情后2小時內(nèi)報告應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府。五、信息報告程序1報警系統(tǒng)及程序事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，訂擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時向項LI部應(yīng)急救援指揮

10、機構(gòu)報告；項LT部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后，山安全質(zhì)量管理部向主管領(lǐng)導(dǎo) 匯報，并通報項U部應(yīng)急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應(yīng)急工作組 負(fù)責(zé)人。報警網(wǎng)絡(luò)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題指揮部辦公|11|/副總指揮作業(yè)隊長、調(diào)度彳AI 應(yīng)急總指揮組員項LI部應(yīng)急組織現(xiàn)場救援、解決問題外援組織2. 現(xiàn)場報警方式施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，首先撥打公司應(yīng)急救援指揮中心值班電話。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故時，同時撥打火警電話:119o事故現(xiàn)場如有人員傷亡時，同時撥打急救中心電話:120。施工現(xiàn)場以電話方式報告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報告公司 應(yīng)急救援指揮中心。3. 事故報告內(nèi)容事

11、故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；事故發(fā)生單位名稱，事故現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人姓名；工程項LI和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；事故原因、性質(zhì)的初步分析；事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。4. 報告時限事故發(fā)生后，1小時之內(nèi)由事故現(xiàn)場報告給公司應(yīng)急救援指揮中心；4小時之內(nèi)由公 司報告給集團(tuán)公司。六、應(yīng)急處置（-）響應(yīng)分級1現(xiàn)場發(fā)生三級及以上重大安全事故（死亡3人以上；重傷20人以上；直接經(jīng)濟損 失30萬元以上），啟動本預(yù)案，公司負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援指揮，并報中鐵二十一局集體公 司安質(zhì)環(huán)保處。2. 現(xiàn)場發(fā)生四級重大安全事故（死亡1-2人；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟 損失

12、1030萬元），啟動公司和項目部應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)公司和項H部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援 指揮，并報中鐵二十一局集團(tuán)公司安質(zhì)環(huán)保處。3. 現(xiàn)場發(fā)生四級以下安全生產(chǎn)事故，啟動項LI部應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)項LI部負(fù)責(zé)組織應(yīng) 急救援指揮，并報上級公司安質(zhì)環(huán)保部。（二）響應(yīng)程序1. 應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時，啟動公司專項應(yīng)急預(yù)案。公 司應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級別事故報告后，經(jīng)對事故嚴(yán)重程度核實后，判斷是否有 能力組織救援。如有能力組織救援，及時啟動公司專項應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即向集團(tuán)公司報告。公司應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到 位，通報事故情況，按照各職能

13、小組分工組織救援。2. 應(yīng)急行動指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場事故情況，劃定安全和危險區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志, 實行現(xiàn)場保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù)，組織救援。對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等 原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事 故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3. 資源調(diào)配組織搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等 物資，為應(yīng)急行動做好充分準(zhǔn)備。4. 應(yīng)急避險搶險車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)

14、院的途中，按交通規(guī)則正 確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷 害。在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度，正確施救，避免盲LI 抬運拖拉，給后續(xù)搶救工作帶來麻煩，防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。在控制事態(tài)發(fā)展應(yīng)急過程中，先要確認(rèn)斷電，防止搶救人員觸電。5. 擴大應(yīng)急若公司沒有能力組織救援，及時向集團(tuán)公司報告，請求啟動集團(tuán)公司綜合應(yīng)急救援預(yù) 案。（三）處置措施1.應(yīng)急處置次序2.項LI部實行晝夜值班制度。3. 緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn), 并山在現(xiàn)場的項LI部最高級別負(fù)

15、責(zé)人指揮，釆取切斷電源等迅速控制事態(tài)發(fā)展措施，在 3分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是 否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120求救電話。4. 值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到應(yīng)急指揮部總指揮 和副總指揮?？傊笓]組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人 員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。山總指揮或指定人員在30分鐘內(nèi) 打電話向上一級有關(guān)部門報告。5. 遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的 處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從 總指揮或副總指揮的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。6. 在通知搶救電話的同時，對受傷人員按現(xiàn)場處置方案在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救, 防止受傷人員延誤搶救時機造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的救援小組要安人員分工，各 負(fù)其責(zé)，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產(chǎn)損失。七、應(yīng)急物資與裝備保障1. 應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：5m絕緣桿（1根）鋼筋場地備用的短路接地極兩處，用1）50X 1500 鋼筋打入地下1.5m,焊好接電線的螺桿，擰上螺帽M12 （不擰緊），兩根70mm2鋁芯線 各長50