重大材料采購方案設(shè)計(jì)

1、第一節(jié) 采購原則為確保用于本工程材料符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，永久設(shè)備滿足使用功能要求，同 時(shí)具備節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格適宜等性能， 符合招標(biāo)文件要求， 項(xiàng)目部對項(xiàng)目各專業(yè)重要設(shè)備和材料進(jìn)行相關(guān)采購。（1）招標(biāo)采購方法： 為滿足使用功能、同時(shí)具備節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量可靠、價(jià)格適中為 基本要求，本著“公開、公平、公正、誠信”的原則，分類分級(jí)，貨比三家，擇 優(yōu)選擇有資質(zhì)、守信用的設(shè)備材料供貨商。（ 2）材料及設(shè)備招標(biāo)采購計(jì)劃根據(jù)總體施工進(jìn)度安排， 計(jì)劃材料、 設(shè)備在投入使用或安裝前開始分項(xiàng)招標(biāo)，確保廠商有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備，確保材料、設(shè)備進(jìn)場后能盡快投入使用和安裝。第二節(jié) 材料采購和材料控

2、制管理1 采購的主要類別工程采購：選擇一家或數(shù)家承包商來完成工程項(xiàng)目工作的過程。物資采購：向供貨商購買工程建設(shè)需要的投入物，如原輔材料、零部件、設(shè)備。服務(wù)采購：指付出智力勞動(dòng)獲取回報(bào)的過程，本章所指的采購管理和材料控制是物資采購。2 制定采辦策略項(xiàng)目啟動(dòng)階段項(xiàng)目組編制采辦策略，并得到公司批準(zhǔn)。采辦策略預(yù)先制訂采 辦方式，確定采辦渠道和候選供應(yīng)商，便于采辦的計(jì)劃、管理、控制，規(guī)范采辦 行為，利于采辦工作的順利進(jìn)行。3 項(xiàng)目合格供應(yīng)商庫為保證項(xiàng)目的物資和服務(wù)順利采辦，必須建立項(xiàng)目的合格供應(yīng)商庫。項(xiàng)目策 劃期間，項(xiàng)目組落實(shí)供應(yīng)商庫是否滿足項(xiàng)目需求， 當(dāng)合格供應(yīng)商庫中現(xiàn)有供應(yīng)商 不能滿足項(xiàng)目采辦需求時(shí)

3、，按照公司的采購控制程序，對新的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審， 并報(bào)公司批準(zhǔn)。合格供應(yīng)商來源是：1)公司合格供應(yīng)商庫2) 項(xiàng)目合格供應(yīng)商庫4 供應(yīng)商的選擇與審批根據(jù)采辦需求，項(xiàng)目部從合格供應(yīng)商庫中挑選 35家合格供應(yīng)商作為候選 供應(yīng)商。必須優(yōu)先選擇資質(zhì)能力滿足項(xiàng)目要求、 信譽(yù)度搞、 有良好合作經(jīng)歷的供 應(yīng)商。異地施工情況下， 可以按程序要求增加當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商， 利用當(dāng)?shù)毓?yīng)商的 優(yōu)勢，在同等資質(zhì)、信譽(yù)和能力條件下優(yōu)先使用。編制發(fā)標(biāo)名單審批表 ，經(jīng)項(xiàng)目組討論、審查，報(bào)公司經(jīng)營計(jì)劃部備案， 合同有要求時(shí)，還應(yīng)經(jīng)過甲方審批。5 采辦計(jì)劃5.1 物資采辦計(jì)劃采辦計(jì)劃由項(xiàng)目組技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)編制，提供書面采辦計(jì)劃表。采

4、辦計(jì)劃 表中應(yīng)明確地列出需采辦貨物的名稱、 數(shù)量、規(guī)格尺寸、技術(shù)要求、到貨時(shí)間等。 計(jì)劃表由項(xiàng)目工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批。6 采辦申請或立項(xiàng)填寫內(nèi)容：填寫采辦預(yù)算金額、采辦內(nèi)容、采辦數(shù)量、規(guī)格型號(hào)。審核和批準(zhǔn)：申請表項(xiàng)目工程師審核，按權(quán)限由項(xiàng)目經(jīng)理或公司批準(zhǔn)。物資采購程序流程圖7米辦實(shí)施7.1詢價(jià)采辦對于采辦預(yù)算低于招標(biāo)采辦要求額度的物資采辦或外協(xié)工作可以部采取招標(biāo)形式，但應(yīng)進(jìn)行詢比價(jià)采辦。由項(xiàng)目部向申請表中推薦的供應(yīng)商詢價(jià)，要求供應(yīng)商以書面形式報(bào)價(jià)。采辦人員填寫詢價(jià)表，由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)；收到報(bào)價(jià)后，采辦 負(fù)責(zé)人和技術(shù)主管人員在報(bào)價(jià)單上簽字確認(rèn)。7.2招標(biāo)采辦采辦預(yù)算高于招標(biāo)采辦要求額度或有特殊

5、要求的必須以招標(biāo)形式采辦。招標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作由公司經(jīng)營計(jì)劃部組織并編制商務(wù)標(biāo)， 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制技術(shù)標(biāo)； 項(xiàng)目 部負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)標(biāo)和技術(shù)澄清， 經(jīng)營計(jì)劃部負(fù)責(zé)評(píng)審商務(wù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)。 遵循兩步開 標(biāo)原則，即技術(shù)和商務(wù)標(biāo)滿足要求后，才能開價(jià)格標(biāo)。招標(biāo)文件編制完成后，向推薦投標(biāo)方發(fā)標(biāo)并填寫發(fā)標(biāo)記錄表 ； 收到投標(biāo)文件后，填寫收標(biāo)記錄表 ； 到開標(biāo)日期，向項(xiàng)目經(jīng)理提交開標(biāo)申請； 組織有關(guān)人員開標(biāo)并填寫開標(biāo)記錄表 ，開標(biāo)的順序應(yīng)該是先開技術(shù)標(biāo)和 商務(wù)標(biāo)，最后開價(jià)格標(biāo)，開標(biāo)前應(yīng)按采辦審批權(quán)限報(bào)批；如投標(biāo)數(shù)量部滿足三家的要求，可重新招標(biāo)，挑選新的投標(biāo)方； 技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書評(píng)標(biāo)完成后，填寫技術(shù)評(píng)標(biāo)表和商務(wù)評(píng)標(biāo)表 ，同時(shí) 編

6、寫詳細(xì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，提出評(píng)標(biāo)推薦意見；技術(shù)評(píng)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)書評(píng)審?fù)瓿珊螅_啟技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)方的價(jià)格標(biāo)， 3 至5 名相關(guān)人員和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參與開價(jià)格標(biāo)并簽字確認(rèn)。7.3 議標(biāo)采辦議標(biāo)采辦必須滿足的條件：技術(shù)、能力、服務(wù)只有獨(dú)家可以接受的招標(biāo)費(fèi)用不超過采辦合同金額 6 以上的 購買專利材料、設(shè)備和所購買獨(dú)家生產(chǎn)設(shè)備的配件從其它來源無法采辦的由 于部可預(yù)見因素進(jìn)行緊急采辦的； 在合理價(jià)格范圍內(nèi)由總公司內(nèi)部供應(yīng)商提供服 務(wù)的；在過去一年內(nèi)曾以競爭性招標(biāo)方式采辦、 而本次價(jià)格未變或下浮重新采辦 的；經(jīng)批準(zhǔn)的其他部招標(biāo)采辦的。8 綜合評(píng)審招投標(biāo)或詢比價(jià)工作結(jié)束后， 填寫綜合評(píng)審表或評(píng)標(biāo)結(jié)果審批表， 以綜合技 術(shù)

7、、商務(wù)評(píng)標(biāo)結(jié)果和價(jià)格比較情況，選定中標(biāo)方。該表由采辦負(fù)責(zé)人組織填寫， 并進(jìn)行商務(wù)評(píng)審，項(xiàng)目技術(shù)工程師提交技術(shù)意見，項(xiàng)目經(jīng)理審批。9 技術(shù)和商務(wù)澄清 確定中標(biāo)后，如果甲乙雙方對采辦合同的條款、價(jià)格、工作量、工作的標(biāo)準(zhǔn) 和技術(shù)要求等理解不一致或發(fā)生了理解偏差， 雙方應(yīng)該進(jìn)行澄清， 以便雙方能更 好地履行各自的合同責(zé)任。 技術(shù)澄清由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)； 商務(wù)澄清由公司經(jīng)營計(jì) 劃部負(fù)責(zé)。10 合同評(píng)審審核合同條款和相關(guān)附件的合法性、 完善性、 保護(hù)公司利益， 同時(shí)確認(rèn)審 核程序的符合性。 采辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)合同審批表的填寫。 項(xiàng)目工程師和公司經(jīng)營計(jì) 劃部審核，按權(quán)限項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)或公司批準(zhǔn)。11 同簽訂公司經(jīng)營

8、計(jì)劃部負(fù)責(zé)采辦合同條款的編制和小簽； 項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)技術(shù)附件的編寫和小簽； 公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全環(huán)保要求的編寫和小簽 項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)技術(shù)附件的編寫和小簽； 公司技術(shù)部負(fù)責(zé)質(zhì)量控制程序文件的編寫和小簽； 按權(quán)限項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署合同 文件管理人員登記、蓋章。12 采辦合同變更當(dāng)采辦合同的工作量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、時(shí)間、地點(diǎn)或作業(yè)方式等需要變更時(shí)，應(yīng)實(shí)施合同變更程序。12.1 項(xiàng)目部項(xiàng)目工程師提出變更計(jì)劃表或變更申請 變更計(jì)劃或申請的內(nèi)容應(yīng)包括交貨或施工的時(shí)間、 地點(diǎn)、數(shù)量和技術(shù)要求等 變更計(jì)劃或申請應(yīng)由使用單位的技術(shù) / 項(xiàng)目工程師審核批準(zhǔn)。12.2 根據(jù)變更計(jì)劃表，公司經(jīng)營計(jì)劃部編制合同變

9、更申請表，由員采辦合 同采辦申請表的審核、批準(zhǔn)人員簽字審批；12.3 向供方提出變更要求函（附變更明細(xì)和具體要求）12.4 供方對我方的變更要求進(jìn)行確認(rèn)并提出由此而引起的交貨或施工時(shí)間 和費(fèi)用等的變化；12.5 填寫合同變更審批表，由原合同的審核部門簽字審核和項(xiàng)目經(jīng)理簽字 批準(zhǔn)，并簽訂變更協(xié)議。13 到貨驗(yàn)收控制采辦人員、質(zhì)控人員、 第三方質(zhì)量控制人員、 項(xiàng)目組主管技術(shù)人員和甲方質(zhì) 控人員參加驗(yàn)收，按照合同要求在到貨時(shí)間、貨物數(shù)量和外觀等方面把關(guān)。技術(shù)和質(zhì)控人員應(yīng)審核物資規(guī)格型號(hào)、 技術(shù)參數(shù)、 技術(shù)要求和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)， 并 進(jìn)行現(xiàn)場取樣送檢試驗(yàn)、試壓。在取樣和送檢過程中，必須三方全部參加。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量

10、問題的處理：退回、退換、或讓步使用、或整改后使用。 重大質(zhì)量問題向項(xiàng)目經(jīng)理或公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。14 采辦完工文件采辦管理文件包括采辦管理程序、 采辦策略和審批過程文件。 這些文件是項(xiàng) 目采辦規(guī)范化管理和審計(jì)的必要依據(jù)， 必須按照文件編制和審批的時(shí)間順序進(jìn)行 整理和保管。采辦策略、采辦計(jì)劃表供應(yīng)商推薦、考察、審查、批準(zhǔn)文件所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商的招投標(biāo)文件、 原始報(bào)價(jià)、澄清文件和評(píng)標(biāo)文件等 采 辦合同，包括變更協(xié)議；與供應(yīng)商之間有關(guān)合同的往來傳真、 會(huì)議紀(jì)要、各部門內(nèi)部、 各部門之間與 本合同有關(guān)的備忘錄和委托書等 與合同有關(guān)的技術(shù)資料、圖紙、施工方案等； 供應(yīng)商提供的產(chǎn)品資料，質(zhì)量證明書、合格證、檢

11、驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)保書、第三 方檢驗(yàn)證書等 貨物驗(yàn)收報(bào)告書、貨物驗(yàn)收單等 費(fèi)用支付文件等。第三節(jié) 材料驗(yàn)收（1）嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求組織開箱驗(yàn)收并做好記錄。依據(jù) 訂貨技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量要求核驗(yàn)“三證” ，形成物資檢查記錄表 。（2）主要物資合格證、技術(shù)及質(zhì)量資料等，由項(xiàng)目設(shè)備物資部收集整理， 對儀器、儀表類由供貨商測試后驗(yàn)收后交現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗(yàn)證后， 由項(xiàng)目檔案管 理員歸檔保存。（3）不合格物資隔離存放、做好標(biāo)識(shí)，及時(shí)與供方聯(lián)系，堅(jiān)決退回。第四節(jié) 物資搬輸（1）嚴(yán)禁野蠻裝卸，亂堆亂碼。（2）電纜、導(dǎo)線裝車時(shí)不得平放，纜盤用緊線器緊固， 纜盤底部加裝防滑、 防滾制動(dòng)鞋。 裝卸必須采用吊裝作業(yè)，

12、起吊時(shí)確保纜盤與吊鉤可靠連接、 吊掛部 位合理、纜盤重心均勻、起吊過程平穩(wěn)。（3）設(shè)備運(yùn)輸時(shí)，連同外包裝一起裝車，在外包裝下四角加裝緩沖墊，用拉繩捆綁牢固，運(yùn)輸過程中保持勻速， 道路不平時(shí)減速慢行， 確保設(shè)備完好無損。（4）搬運(yùn)瓷瓶和帶有瓷瓶裝置的設(shè)備時(shí)， 加外包裝， 做好瓷瓶的防護(hù)工作。（5）設(shè)備搬運(yùn)不在雨天進(jìn)行，搬運(yùn)過程中采取防塵、防潮措施。（6）施工現(xiàn)場搬運(yùn)設(shè)備時(shí)，按設(shè)備搬運(yùn)說明操作，輕拿輕放。嚴(yán)禁設(shè)備倒 置。（7）載運(yùn)物資不得超載、超限；特殊物資的搬運(yùn)，應(yīng)提前制定具體方案； 注意保護(hù)物資標(biāo)識(shí)的完整性。（8）多人抬運(yùn)笨重物件時(shí)，統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致。第五節(jié) 物資貯存（1）嚴(yán)格執(zhí)行物資倉庫技術(shù)管理規(guī)定 ，入庫物資填寫“物資點(diǎn)驗(yàn)單” ， 懸掛標(biāo)識(shí)。（2）庫存物資做