電子公文傳輸管理辦法

1、電子公文傳輸管理辦法（國務院辦公廳國辦函2003 65 號發(fā)布， 2003 年 10 月 1 日起施行）第一章總則第一條 根據國家行政機關公文處理辦法廳和各地區(qū)、 各部門之間電子公文傳輸工作規(guī)范化，效，制定本辦法。的有關規(guī)定，為使國務院辦公確保電子公文傳輸的安全有第二條 電子公文是指通過國務院辦公廳統一配置的電子公文傳輸系統處理后形成的具有規(guī)范格式的公文的電子數據。第三條電子公文傳輸指電子公文的生成、發(fā)送、接收過程。第四條國務院辦公廳秘書局負責對電子公文傳輸工作進行指導和檢查。各地區(qū)、各部門辦公廳（室）主管本單位的電子公文傳輸工作。第五條電子公文與相同內容的紙質公文具有同等法定效力。電子公文的

2、處理應當符合國家行政機關公文處理辦法的有關規(guī)定。第二章電子公文的傳輸第六條電子公文的傳輸應當在“全國政府系統辦公業(yè)務資源網”平臺上進行。各地區(qū)、各部門辦公廳（室）按照系統命名規(guī)范，建立各自的公文發(fā)送、接收專門用戶，并向國務院辦公廳秘書局備案。第七條傳輸電子公文應當使用國務院辦公廳統一提供的以下設備和軟件：（一）電子公文傳輸系統（包括：密碼設備，公文發(fā)送、接收管理系統軟件）；（二）彩色激光打印機。第八條電子公文傳輸系統所用密鑰、IC 卡等密碼設備應當按照中辦機要局的要求管理：（一）電子公文傳輸系統配用的“公章密鑰庫盤”、“系統管理卡”、“公章卡”、“用戶卡”，是系統重要的保密部件，必須指定專人管

3、理，正確使用，確保安全。（二）國務院辦公廳使用中辦機要局制發(fā)的“公章密鑰庫盤”，各地區(qū)、各部門使用中辦機要局制發(fā)的“系統管理卡”。（三）各地區(qū)、各部門使用的“公章卡”和“用戶卡”，由國務院辦公廳負責制發(fā)。（四）電子公文傳輸系統密碼的安裝及密鑰的定期更換：省（區(qū)、市）人民政府與?。▍^(qū)、市）委機要局聯系辦理；國務院部門與中辦機要局技術服務中心聯系辦理。各省（區(qū)、市）人民政府、國務院各部門辦公廳（室）應將密鑰更換情況報國務院辦公廳秘書局備案。第九條擬傳輸的公文由發(fā)送單位負責傳輸工作的部門通過電子公文傳輸系統生成電子公文， 經部門負責人核批后， 通過“全國政府系統辦公業(yè)務資源網”發(fā)送至接收單位。第十條

4、電子公文發(fā)送后，發(fā)送單位應當在24 小時內對所發(fā)公文的接收情況進行查詢； 對接收單位退回的電子公文應及時簽收，發(fā)現問題應及時與接收單位聯系解決。第十一條接收電子公文的單位應當對公文的發(fā)送單位、公文的完整性和體例格式等審核無誤后方可接收， 對緊急公文應及時簽收辦理。 對不能正常接收的電子公文，接收單位應及時與發(fā)送單位聯系解決。第三章電子印章的制發(fā)與管理第十二條各地區(qū)、各部門的電子印章由國務院辦公廳統一制作、頒發(fā)，不得擅自制作使用。對電子印章的管理等同于實物印章。第十三條各地區(qū)、各部門辦公廳（室）應指定專人負責保管和使用電子印章。第十四條電子印章由指定人員在專用計算機上使用。第四章安全保密第十五條

5、絕密級公文不得以電子公文的形式傳輸。第十六條 電子公文傳輸工作人員不得向無關人員透露操作程序或提供電子印章軟盤等相關設備和軟件。第十七條 用于電子公文傳輸的計算機及其相關設備應指定專人管理和維護，嚴禁與國際互聯網聯接。第五章其他第十八條電子公文應當存放于指定的服務器，指定專人嚴格管理，未經文件運轉部門負責人同意，不得修改、刪除和打印。第十九條電子公文的歸檔按照國家檔案部門的有關規(guī)定執(zhí)行。第二十條各部門的電子簡報傳輸工作參照此辦法執(zhí)行。第二十一條 各地區(qū)、各部門在本地區(qū)或本系統內開展電子公文傳輸工作應當參照此辦法，并遵循以下原則：（一）保證電子公文及電子印章的完整性、安全性及嚴肅性；（二）所使用的電子公文傳輸系統，須經國家安全保密主管部門認可；（三）所使用的電子公文傳輸系統， 必須與國辦配發(fā)的電子公文傳輸系統