生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程

1、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（征求意見稿）二0一四年九月1 總則32 基本規(guī)定33 各監(jiān)測階段任務(wù)34 監(jiān)測項(xiàng)目部組建44.1 一般規(guī)定44.2 監(jiān)測項(xiàng)目部組成44.3 主要工作制度55 監(jiān)測實(shí)施方案制定65.1 一般規(guī)定65.2 編制要求65.3 報(bào)送程序66 監(jiān)測人員進(jìn)場66.1 人員進(jìn)場66.2 技術(shù)交底77 擾動(dòng)土地情況監(jiān)測87.1 一般規(guī)定87.2 監(jiān)測要求87.3 監(jiān)測程序98 取、棄土（渣）情況監(jiān)測108.1 一般規(guī)定108.2 監(jiān)測要求108.3 監(jiān)測程序119 水土流失情況監(jiān)測119.1 一般規(guī)定119.2 監(jiān)測要求129.3 監(jiān)測程序1310 水土保持措施監(jiān)測1410.

2、1 一般規(guī)定1410.2 監(jiān)測要求1510.3 監(jiān)測程序1511 總結(jié)報(bào)告編制1611.1 一般規(guī)定1611.2 總結(jié)報(bào)告編寫提綱16附錄A生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測實(shí)施方案提綱17一、建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況17二、水土保持監(jiān)測布局17三、監(jiān)測內(nèi)容和方法17四、預(yù)期成果及形式17五、監(jiān)測工作組織與質(zhì)量保證體系18附錄B生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測記錄表格19附錄C-1生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測季度報(bào)告表23附錄C-2季度報(bào)表填表說明25附錄D生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測年度報(bào)告27附錄E生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測總結(jié)報(bào)告30201總則1.0.1為規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作，保證監(jiān)測工作質(zhì)量，提高生產(chǎn)建設(shè)

3、項(xiàng)目水土保持監(jiān)測水平，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編寫本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程適用于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作。1.0.3本規(guī)程規(guī)定了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測的工作流程、組織方式、要求及程序、成果匯總及編報(bào)。1.0.4本規(guī)程引用標(biāo)準(zhǔn)主要如下：1 GB50433開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范2 GB50434開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)3 SL277水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程4 SL592水土保持遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范5 SL419水土保持試驗(yàn)規(guī)范6 SL190土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn)未注日期，最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.5生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測除應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2基本

4、規(guī)定2.0.1開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測的目的是協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)水土保持方案，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失狀況和防治效果，優(yōu)化水土流失防治措施，有效保護(hù)和及時(shí)恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。2.0.2開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測主要依據(jù)水行政主管部門的批復(fù)文件和水土保持方案等技術(shù)文件。2.0.3生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測范圍包括水土保持方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍、新增的擾動(dòng)區(qū)域和直接影響區(qū)。2.0.4生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測分區(qū)一般以水土保持方案確定的水土流失防治分區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目的功能單元空間布局監(jiān)測分區(qū)可劃分為主體工程區(qū)、取土（石）場區(qū)、棄土（石、渣）場區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路區(qū)和

5、其他附屬工程區(qū)。不同生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)其建設(shè)特點(diǎn)可增加或減少監(jiān)測分區(qū)。2.0.5生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測方法選擇應(yīng)遵循以下原則：1點(diǎn)型項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍不小于100hm2的應(yīng)采用遙感監(jiān)測、實(shí)地量測、地面觀測和資料收集等方法。2 點(diǎn)型項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍小于100hm2的應(yīng)采用實(shí)地量測、地面觀測和資料收集等方法。3 線型項(xiàng)目平均擾動(dòng)寬度不小于10m的應(yīng)采用遙感監(jiān)測、抽樣調(diào)查、實(shí)地量測、地面觀測和資料收集等方法。4 線型項(xiàng)目平均擾動(dòng)寬度小于10m的應(yīng)采用抽樣調(diào)查、實(shí)地量測、地面觀測和資料收集等方法。3各監(jiān)測階段任務(wù)3.0.1生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測一般劃分為監(jiān)測準(zhǔn)備、監(jiān)測實(shí)施、監(jiān)測總結(jié)三個(gè)監(jiān)測階段

6、。即在工程施工準(zhǔn)備期開展監(jiān)測準(zhǔn)備工作，在工程施工期和試運(yùn)行期開展監(jiān)測實(shí)施工作，在試運(yùn)行期末開展監(jiān)測總結(jié)工作。3.0.2監(jiān)測準(zhǔn)備階段任務(wù)：1 項(xiàng)目部組建；2 實(shí)施方案制定；3 監(jiān)測人員進(jìn)場。3.0.3監(jiān)測實(shí)施階段任務(wù)：1 擾動(dòng)土地情況監(jiān)測；2 取、棄土（渣）情況監(jiān)測；3 水土流失情況監(jiān)測；4 水土保持措施監(jiān)測。3.0.4監(jiān)測總結(jié)階段任務(wù)為編制總結(jié)報(bào)告。3.0.5本規(guī)程規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測應(yīng)完成的基本任務(wù)，在開展監(jiān)測工作過程中，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，可適當(dāng)增加監(jiān)測任務(wù)。4監(jiān)測項(xiàng)目部組建4.1 一般規(guī)定4.1.1 承擔(dān)監(jiān)測工作的單位應(yīng)成立監(jiān)測項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)完成水土保持監(jiān)測任務(wù)。監(jiān)測單位應(yīng)

7、于監(jiān)測合同簽訂后20個(gè)工作日內(nèi)成立監(jiān)測項(xiàng)目部，并將項(xiàng)目部組成、聯(lián)系方式等書面報(bào)送建設(shè)單位。4.1.2 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工期應(yīng)實(shí)行駐地監(jiān)測，駐地監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)靠近項(xiàng)目施工現(xiàn)場或項(xiàng)目指揮部，具備固定的辦公場所，并配備辦公設(shè)備和生活設(shè)施。4.2 監(jiān)測項(xiàng)目部組成4.2.1 監(jiān)測項(xiàng)目部應(yīng)不少于3名監(jiān)測工作人員，山地、丘陵區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)增加監(jiān)測工作人員。4.2.2 監(jiān)測項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)總監(jiān)測工程師、監(jiān)測工程師、監(jiān)測員等崗位，各崗位人員應(yīng)符合下列要求：1 總監(jiān)測工程師應(yīng)為監(jiān)測單位在編人員，本科或以上學(xué)歷，水土保持、水利工程、土木工程、測繪工程、水文和資源環(huán)境類水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)，高級(jí)或以上技術(shù)職稱，持有水利部頒發(fā)的水

8、土保持監(jiān)測培訓(xùn)證書，具有大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測5年以上經(jīng)歷。2 監(jiān)測工程師應(yīng)具備工程師或以上技術(shù)職稱，水土保持、水利工程、土木工程、測繪工程、水文和資源環(huán)境類水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)，持有水利部頒發(fā)的水土保持監(jiān)測培訓(xùn)證書，從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作3年以上。3 監(jiān)測員應(yīng)具備助理工程師或以上技術(shù)職稱，大學(xué)?？苹蛞陨蠈W(xué)歷。4.2.3 監(jiān)測項(xiàng)目部基本職責(zé)應(yīng)包括以下方面：1 負(fù)責(zé)監(jiān)測項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施等全面工作。2 負(fù)責(zé)監(jiān)測進(jìn)度、監(jiān)測質(zhì)量、設(shè)備配置和項(xiàng)目管理等工作。3 負(fù)責(zé)各項(xiàng)監(jiān)測成果匯總、審核、報(bào)送工作。4 負(fù)責(zé)重大水土流失危害事件的上報(bào)、調(diào)查工作。5 組織駐點(diǎn)監(jiān)測工作。4.2.4 監(jiān)

9、測項(xiàng)目部應(yīng)至少設(shè)置1個(gè)駐地監(jiān)測點(diǎn)（點(diǎn)狀項(xiàng)目監(jiān)測項(xiàng)目部與駐地監(jiān)測點(diǎn)可合而為一），每個(gè)駐地監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)不少于2名監(jiān)測工作人員。線型項(xiàng)目應(yīng)每300km設(shè)置一個(gè)駐地監(jiān)測點(diǎn)，若地形復(fù)雜、項(xiàng)目規(guī)模及擾動(dòng)面積較大可增加駐地監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量。4.2.5 駐地監(jiān)測基本任務(wù)應(yīng)包括以下方面：1負(fù)責(zé)與施工單位的日常聯(lián)絡(luò)，跟蹤主體工程進(jìn)度，收集施工單位、監(jiān)理單位報(bào)表等資負(fù)責(zé)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)及數(shù)據(jù)采集工作，做好原始記錄。 及時(shí)掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失狀況和防治效果，提出水土保持改進(jìn)措施。 配合建設(shè)單位接受水行政主管部門組織的水土保持監(jiān)督檢查。 開展突發(fā)性水土流失事件等應(yīng)急監(jiān)測。料。23454.3主要工作制度4.3.1 分工負(fù)責(zé)制。1 總

10、監(jiān)測工程師應(yīng)負(fù)責(zé)按照國家、行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理規(guī)定，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和合同履行2 監(jiān)測工程師協(xié)助總監(jiān)測工程師工作，負(fù)責(zé)完成監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、校核，完成監(jiān)測實(shí)施方案、季度報(bào)告表、年度報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等的編制。3 監(jiān)測員應(yīng)進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)測，協(xié)助監(jiān)測工程師完成監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和整理，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)測原始記錄、文檔、圖件、成果的管理工作。4.3.2 定期會(huì)議制。1 總監(jiān)測工程師應(yīng)每季度第一個(gè)月組織召開監(jiān)測工作會(huì)議，會(huì)議應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，分析當(dāng)前存在問題，提出解決建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。2 監(jiān)測工程師應(yīng)每月組織召開專題會(huì)議，研究解決監(jiān)測過程出現(xiàn)的問題，并對下階段監(jiān)測

11、工作進(jìn)行安排。4.3.3 監(jiān)測質(zhì)量控制制度。1 監(jiān)測儀器進(jìn)行校驗(yàn)，合格后方可投入使用。2 監(jiān)測員應(yīng)按技術(shù)要求，合理、準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)，監(jiān)測記錄應(yīng)做到規(guī)范，統(tǒng)一，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。3 監(jiān)測工程師應(yīng)檢查監(jiān)測記錄表，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)查，分析數(shù)據(jù)合理性。4 總監(jiān)測工程師應(yīng)定期對監(jiān)測實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，對監(jiān)測成果進(jìn)行審核。5 所有監(jiān)測成果應(yīng)由項(xiàng)目部組織審核后方可報(bào)送。4.3.4 工作報(bào)告及報(bào)送制度。1 監(jiān)測項(xiàng)目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和雙方約定向建設(shè)單位提交項(xiàng)目監(jiān)測季度報(bào)告表、年度報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等階段及成果報(bào)告。2 監(jiān)測季度報(bào)告表應(yīng)由監(jiān)測項(xiàng)目部審核，于次季度10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位.3 年度報(bào)告應(yīng)由

12、監(jiān)測項(xiàng)目部簽字，監(jiān)測單位審核，于次年1月份20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位。4 監(jiān)測總結(jié)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)測人員簽字、監(jiān)測單位審核，于水土保持設(shè)施驗(yàn)收前提交建設(shè)單位。5 水土流失危害事件等專項(xiàng)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)測項(xiàng)目部簽字，監(jiān)測單位審核，在7個(gè)工作日內(nèi)完成，提交建設(shè)單位。4.3.5 監(jiān)測成果管理制度。1 監(jiān)測成果包括監(jiān)測實(shí)施方案、季度報(bào)告表、年度報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、監(jiān)測記錄表、及相關(guān)圖件、影像資料等，儲(chǔ)存介質(zhì)主要為紙質(zhì)和電子文檔。2 應(yīng)設(shè)專人管理監(jiān)測過程資料及成果。3 應(yīng)在次年1月底前完成上年監(jiān)測資料整理。4 水土保持設(shè)施驗(yàn)收前應(yīng)完成監(jiān)測成果整理，分類裝訂成冊，并提交驗(yàn)收。5 水土保持設(shè)施驗(yàn)收完20個(gè)工作日，根據(jù)建設(shè)單

13、位檔案管理提交監(jiān)測成果及資料。5監(jiān)測實(shí)施方案制定5.1 一般規(guī)定5.1.1 在編制項(xiàng)目水土保持監(jiān)測實(shí)施方案前，監(jiān)測項(xiàng)目部應(yīng)收集以下資料：1 通過建設(shè)單位收集項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書、施工組織設(shè)計(jì)、主體工程布局等資料。2 通過當(dāng)?shù)厮块T收集有關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃、水土保持治理情況等資料。3 收集建設(shè)項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)設(shè)計(jì)、綠化設(shè)計(jì)、影像等資料。5.1.2 建設(shè)單位應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)測單位提供相關(guān)資料。5.2 編制要求5.2.1 監(jiān)測實(shí)施方案主要內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況、水土保持監(jiān)測布局、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測指標(biāo)和方法、預(yù)期成果及形式、監(jiān)測工作組織與質(zhì)量保證體系等。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測實(shí)施方案提綱見

14、附錄A。5.2.2 監(jiān)測實(shí)施方案應(yīng)在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合水土保持方案報(bào)告書進(jìn)行編制?，F(xiàn)場調(diào)查應(yīng)達(dá)到以下要求：1 說明監(jiān)測首次進(jìn)場時(shí)的現(xiàn)場施工環(huán)境、水土流失現(xiàn)狀及水土保持措施實(shí)施情況；2 復(fù)核水土保持監(jiān)測的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段；。3 對發(fā)生水土流失的重點(diǎn)部位和現(xiàn)有水土保持措施應(yīng)采集影像資料；4 對本階段與水土保持方案（或后續(xù)設(shè)計(jì)）發(fā)生顯著變化的，應(yīng)說明變化情況，并從水土保持角度給予分析；5 依據(jù)法律法規(guī)要求向建設(shè)單位提出相應(yīng)建議，并視其必要性做出監(jiān)測部署。5.2.3 監(jiān)測實(shí)施方案應(yīng)在項(xiàng)目資料收集完成后30個(gè)工作日內(nèi)編制完成。5.3 報(bào)送程序5.3.1 監(jiān)測實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)測單位審查后5個(gè)工作日提交

15、項(xiàng)目建設(shè)單位。5.3.2 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在收到監(jiān)測實(shí)施方案10個(gè)工作日內(nèi)，完成審核并報(bào)送有關(guān)水行政主管部門備案，報(bào)送應(yīng)符合下列規(guī)定：1 水利部批復(fù)水土保持方案的項(xiàng)目，由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在流域機(jī)構(gòu)報(bào)送，同時(shí)抄送項(xiàng)目所涉省級(jí)水行政主管部門。2 項(xiàng)目跨越兩個(gè)以上流域的，應(yīng)當(dāng)分別報(bào)送所在流域機(jī)構(gòu)。3 地方水行政主管部門批復(fù)的水土保持方案項(xiàng)目，由建設(shè)單位向批復(fù)方案的水行政主管部門報(bào)送。6監(jiān)測人員進(jìn)場6.1人員進(jìn)場6.1.1 確定監(jiān)測項(xiàng)目部位置、布置辦公場所、懸掛項(xiàng)目部門牌、工作制度上墻、配置辦公設(shè)備和生活設(shè)施。6.1.2 確定駐點(diǎn)監(jiān)測的位置，并配置辦公設(shè)備和生活設(shè)施。6.1.3 核實(shí)水土保持方案擬定的監(jiān)

16、測點(diǎn)數(shù)量和位置，開展相關(guān)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。6.1.4 全面掌握工程建設(shè)情況，對工程建設(shè)地點(diǎn)和規(guī)模與水土保持方案對比，若有重大變化，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向建設(shè)單位提出變化告知單，告知建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定履行變更手續(xù)。6.2技術(shù)交底6.2.1 建設(shè)單位應(yīng)在監(jiān)測人員進(jìn)場后組織召開監(jiān)測技術(shù)交底會(huì)議，由建設(shè)單位主持或委托總監(jiān)測工程師主持。建設(shè)單位、施工單位、主體工程監(jiān)理單位、水土保持工程監(jiān)測單位、水土保持工程監(jiān)理單位、水土保持工程設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)出席，各方在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員應(yīng)參加會(huì)議。6.2.2 監(jiān)測技術(shù)交底會(huì)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 介紹水土保持相關(guān)法律、法規(guī)，重點(diǎn)對水土保持法涉及建設(shè)單位

17、和施工單位有關(guān)條款進(jìn)行解釋說明。2 介紹水土保持監(jiān)測實(shí)施方案，包括水土保持監(jiān)測技術(shù)路線、監(jiān)測布局、監(jiān)測內(nèi)容和方法、監(jiān)測工作組織與質(zhì)量保證體系等內(nèi)容。3 明確需要各單位協(xié)助的事項(xiàng)：A建設(shè)單位應(yīng)提供項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)資料，協(xié)助外業(yè)調(diào)查工作，督查施工單位落實(shí)水土保持工作。B施工單位應(yīng)提供與水土保持監(jiān)測有關(guān)的資料，并配合開展水土保持外業(yè)調(diào)查工作，落實(shí)現(xiàn)場提出的防治、整改措施。C水土保持工程監(jiān)理單位應(yīng)提供水土保持措施數(shù)量、建設(shè)工期等相關(guān)資料。4 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)明確水土保持組織管理機(jī)構(gòu)，確定監(jiān)測單位在水土保持管理中的職責(zé)。7擾動(dòng)土地情況監(jiān)測7.1 一般規(guī)定7.1.1 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)土地是指生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目

18、在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中形成的各類挖損、占?jí)?、堆棄等用地?.1.2 擾動(dòng)土地面積由建設(shè)項(xiàng)目永久占地、臨時(shí)用地和其它擾動(dòng)組成。永久占地指主體工程建設(shè)后形成的永久性建筑物或設(shè)施對土地的占?jí)?。臨時(shí)用地指工程建設(shè)施工需要臨時(shí)使用，在施工結(jié)束后不再使用的土地。其他擾動(dòng)指水土保持方案報(bào)告書中未規(guī)定且未履行變更手續(xù)發(fā)生的占?jí)骸⒍褩壍扔玫亍?.1.3 擾動(dòng)土地情況監(jiān)測的主要內(nèi)容包括擾動(dòng)面積、擾動(dòng)前和整治后的土地利用類型（耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其它用地）及其變化情況。擾動(dòng)面積以垂直投影面積計(jì)。7.2 監(jiān)測要求7.2.1 采用

19、遙感監(jiān)測和實(shí)地量測相結(jié)合的方法。遙感監(jiān)測是在工程施工準(zhǔn)備期、施工期和試運(yùn)行期分別對擾動(dòng)土地面積和整治情況進(jìn)行監(jiān)測。實(shí)地量測是在工程建設(shè)過程中定期采用全面調(diào)查或抽樣調(diào)查的方法量測擾動(dòng)面積，并對遙感監(jiān)測成果進(jìn)行核實(shí)、細(xì)化和補(bǔ)充。7.2.2 監(jiān)測頻次應(yīng)達(dá)到以下要求：1 遙感監(jiān)測應(yīng)不少于3次，分別在工程開工前（施工準(zhǔn)備期）、全面開工達(dá)到最大擾動(dòng)范圍時(shí)（施工期）和水土保持措施施工結(jié)束后（試運(yùn)行期）。施工工期大于6年的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，施工期每2年開展1次遙感監(jiān)測。2 正在使用的取土（石）場區(qū)、棄土（渣）場擾動(dòng)面積每月開展1次實(shí)地量測，其它每季度開展1次實(shí)地量測。7.2.3 遙感監(jiān)測應(yīng)達(dá)到以下要求：1 遙感影

20、像宜采用航天、航空影像，在項(xiàng)目覆蓋范圍較大、衛(wèi)星影像無法滿足時(shí)相要求時(shí)，宜采用無人機(jī)遙感進(jìn)行補(bǔ)充。2 影像購置范圍應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)向兩側(cè)或四周各擴(kuò)展5km。3 影像空間分辨率應(yīng)不低于2.5m。4 遙感監(jiān)測流程、質(zhì)量要求、成果匯總等見SL592。7.2.4 實(shí)地量測應(yīng)達(dá)到以下要求：1 點(diǎn)型項(xiàng)目主體工程區(qū)應(yīng)通過實(shí)地量測獲得擾動(dòng)土地面積及整治情況。2 線型項(xiàng)目主體工程區(qū)，應(yīng)采用等距抽樣法，每310km間距抽樣量測擾動(dòng)寬度，其中山地、丘陵區(qū)每3km抽取一個(gè)點(diǎn)，平原、高原、盆地可適當(dāng)增大抽樣間距，選取抽樣點(diǎn)時(shí)應(yīng)考慮主體工程類別、土地利用類型、地形地貌等因素。通過抽樣點(diǎn)計(jì)算本段擾動(dòng)面積，累加獲得主體工程區(qū)

21、擾動(dòng)土地面積。3 主體工程附屬設(shè)施（諸如鐵路和公路的站場區(qū)、公路的服務(wù)區(qū)、停車區(qū)，輸油（氣）管道的站場、閥室，輸變電線路的變電站等）應(yīng)通過實(shí)地量測獲得擾動(dòng)土地面積及整治情況。4棄土（渣）場區(qū)棄渣量5萬m3以上的通過實(shí)地量測獲得擾動(dòng)土地面積，5萬m3以下的，隨機(jī)抽取其數(shù)量的50%實(shí)地量測擾動(dòng)面積，取平均值，乘以其數(shù)量獲得擾動(dòng)土地面積。5取土（石）場區(qū)取方量5萬m3以上的通過實(shí)地量測獲得擾動(dòng)土地面積，5萬m3以下,隨機(jī)抽取其數(shù)量的50%實(shí)地量測擾動(dòng)面積，取平均值，乘以其數(shù)量獲得擾動(dòng)土地面積。6 施工道路區(qū)按照25km間距抽樣量測擾動(dòng)寬度，其中山地、丘陵區(qū)每3km抽取一個(gè)點(diǎn)，平原、高原、盆地可適當(dāng)增

22、大抽樣間距。通過抽樣點(diǎn)計(jì)算本段擾動(dòng)面積，累加獲得主體工程區(qū)擾動(dòng)土地面積。7 施工生產(chǎn)生活區(qū)隨機(jī)抽取其數(shù)量的50%實(shí)地量測擾動(dòng)面積，取平均值，乘以其數(shù)量獲得擾動(dòng)土地面積。8 其他擾動(dòng)監(jiān)測是在開展水土保持監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)屬其它擾動(dòng)范疇的，現(xiàn)場記錄位置并量測擾動(dòng)面積。7.3監(jiān)測程序7.3.1 遙感監(jiān)測項(xiàng)目擾動(dòng)土地面積應(yīng)遵循以下程序：1 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和平面布局圖，結(jié)合水土保持方案，初步界定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目防治責(zé)任范圍和遙感監(jiān)測購買影像的范圍。2 工程開工前，開展第一次遙感監(jiān)測，獲取土地利用、地形地貌等項(xiàng)目區(qū)背景情況。3 工程建設(shè)過程中，按監(jiān)測頻次要求，實(shí)地量測各監(jiān)測分區(qū)的擾動(dòng)面積和整治情況，填寫記錄表，

23、格式見附錄B-1，分析監(jiān)測結(jié)果，并與水土保持方案確定的防治責(zé)任范圍進(jìn)行對比分析。4 工程開工達(dá)到最大擾動(dòng)面積時(shí)，開展第二次遙感監(jiān)測，獲取擾動(dòng)土地面積及整治情況。當(dāng)線型項(xiàng)目各段工程開工時(shí)間差異較大時(shí)，結(jié)合各段施工進(jìn)度可分段多次開展遙感監(jiān)測。5 開展第二次遙感監(jiān)測后，依據(jù)其監(jiān)測結(jié)果，與前一階段實(shí)地測量監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行對比，進(jìn)一步明確工程建設(shè)的擾動(dòng)面積。在遙感監(jiān)測與實(shí)地測量結(jié)果不一致時(shí)，利用實(shí)地測量的方法，對擾動(dòng)積進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充或刪減。6 隨著工程建設(shè)進(jìn)度，各監(jiān)測分區(qū)監(jiān)測重點(diǎn)應(yīng)為擾動(dòng)土地面積整治情況。實(shí)地量測擾動(dòng)土地整治面積及整治后土地利用類型。7 水土保持措施施工結(jié)束后，開展第三次遙感監(jiān)測，并以第一次

24、和第二次遙感監(jiān)測為基礎(chǔ)，分析獲得擾動(dòng)面積、擾動(dòng)前和整治后的土地利用類型及其變化情況，并計(jì)算擾動(dòng)土地整治率指標(biāo)。8按照季度報(bào)告表格式及說明，見附錄C-1和C-2,匯總填寫擾動(dòng)面積監(jiān)測結(jié)果；按照年度報(bào)告格式，見見附錄C-1和C-2,編寫年度報(bào)告中擾動(dòng)土地情況相關(guān)內(nèi)容。7.3.1 實(shí)地量測項(xiàng)目擾動(dòng)土地面積應(yīng)遵循以下程序：1 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和平面布局圖，結(jié)合水土保持方案，初步界定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目防治責(zé)任范圍。2 工程建設(shè)過程中，按監(jiān)測頻次要求，實(shí)地量測各監(jiān)測分區(qū)的擾動(dòng)面積和整治情況，填寫記錄表，格式見附錄B-1，分析監(jiān)測結(jié)果，并與水土保持方案確定的防治責(zé)任范圍進(jìn)行對比分析。3 工程開工達(dá)到最大擾動(dòng)面積時(shí)

25、，應(yīng)開展一次全面實(shí)地量測，將其監(jiān)測結(jié)果與水土保持方案確定的防治責(zé)任范圍進(jìn)行對比分析。對于較水土保持方案確定的防治責(zé)任范圍發(fā)生變化的，分析其變化原因。4 隨著工程建設(shè)進(jìn)度，各監(jiān)測分區(qū)監(jiān)測重點(diǎn)為擾動(dòng)土地面積整治情況。當(dāng)工程施工結(jié)束后，實(shí)地量測擾動(dòng)土地整治情況，包括土地整治面積和整治后土地利用類型及其變化情況，并分析計(jì)算擾動(dòng)土地整治率指標(biāo)。5按照季度報(bào)告表格式及說明，見附錄C-1和C-2,匯總填寫擾動(dòng)面積監(jiān)測結(jié)果；按照年度報(bào)告格式，見見附錄C-1和C-2,編寫年度報(bào)告中擾動(dòng)土地情況相關(guān)內(nèi)容。8取、棄土（渣）情況監(jiān)測8.1 一般規(guī)定8.1.1 取、棄土（渣）情況監(jiān)測應(yīng)包括取土（石、料）場、棄土（石、渣

26、）場和臨時(shí)堆放場的監(jiān)測，具體如下：1 取土（石、料）場指生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為了滿足建設(shè)或生產(chǎn)需要設(shè)立的專門用于取土、取石（料）等設(shè)立的場地。2 棄土（石、渣）場指在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工期和生產(chǎn)運(yùn)行期專門布設(shè)的用于集中堆放生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的大量棄土、棄石、棄渣、尾礦和其他固體廢棄物的場地。3 臨時(shí)堆放場指在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工期用于臨時(shí)堆放生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的少量棄土、棄石、棄渣和其他固體廢棄物的場地。8.1.2 取、棄土（渣）情況監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容：1 取土（石、料）場的數(shù)量、位置、取料量、水土流失隱患、廢棄料處置情況及排水、邊坡防護(hù)和植物措施落實(shí)情況。2 棄土（石、渣）場的數(shù)量、位置、棄渣量、棄渣利用量、

27、棄渣流失量、水土流失隱患及攔擋、排水、邊坡防護(hù)、土地整治、植被恢復(fù)等措施落實(shí)情況。3 臨時(shí)堆放場的數(shù)量、位置、堆放起止時(shí)間及用途、臨時(shí)防護(hù)措施落實(shí)情況。8.1.3 應(yīng)監(jiān)測水土保持方案確定的和施工中發(fā)生的取土（石、料）場、棄土（石、渣）場和臨時(shí)堆放場。8.1.4 取土（石、料）場和棄土（石、渣）場照片拍攝宜選擇同一地點(diǎn)、同一角度，應(yīng)充分反映動(dòng)態(tài)變化。8.2 監(jiān)測要求8.2.1 宜采用資料收集、實(shí)地量測和定位觀測等方法，也可通過設(shè)置固定的攝像頭等手段現(xiàn)場動(dòng)態(tài)采集信息。8.2.2 點(diǎn)型項(xiàng)目監(jiān)測方法選擇應(yīng)符合以下要求：1 取土（石、料）場應(yīng)全部監(jiān)測。在收集資料基礎(chǔ)上，應(yīng)通過實(shí)地量測方法，結(jié)合擾動(dòng)土地遙

28、感監(jiān)測獲取相關(guān)信息。對于取方量大于10萬m3的大型取土（石、料）場應(yīng)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行連續(xù)觀測。2 棄土（石、渣）場應(yīng)全部監(jiān)測。在收集資料基礎(chǔ)上，應(yīng)通過實(shí)地量測方法，結(jié)合擾動(dòng)土地遙感監(jiān)測獲得相關(guān)信息。對于棄渣量大于50萬m3的大型渣場應(yīng)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行連續(xù)觀測。3 臨時(shí)堆土場宜全部監(jiān)測。應(yīng)通過實(shí)地量測方法，結(jié)合擾動(dòng)土地遙感監(jiān)測獲得相關(guān)信息。8.2.3線型項(xiàng)目監(jiān)測方法選擇應(yīng)符合以下要求：1取土（石、料）場取方量不小于3萬m3的全部應(yīng)監(jiān)測，在收集資料基礎(chǔ)上，應(yīng)通過實(shí)地量測方法，結(jié)合擾動(dòng)土地遙感監(jiān)測獲取相關(guān)信息。對于取方量大于10萬m3的大型取土（石、料）場應(yīng)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行連續(xù)觀測。小于3萬m3宜隨機(jī)抽取

29、其數(shù)量的50%進(jìn)行監(jiān)測,在收集資料基礎(chǔ)上，應(yīng)通過實(shí)地量測方法獲得取方量，取平均值，乘以其數(shù)量獲得取方量。2 棄土（石、渣）場棄渣量不小于5萬m3的全部應(yīng)監(jiān)測，在收集資料基礎(chǔ)上，應(yīng)通過實(shí)地量測方法，結(jié)合擾動(dòng)土地遙感監(jiān)測獲得相關(guān)信息。對于棄渣量大于50萬m3的大型渣場應(yīng)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行連續(xù)觀測。小于5萬m3的宜隨機(jī)抽取其數(shù)量50%進(jìn)行監(jiān)測，在收集資料基礎(chǔ)上，應(yīng)通過實(shí)地量測方法獲得棄渣量，取平均值，乘以其數(shù)量獲得棄渣量。3 臨時(shí)堆放場隨機(jī)抽取其數(shù)量50%進(jìn)行監(jiān)測。通過實(shí)地量測方法，結(jié)合擾動(dòng)土地遙感監(jiān)測獲得相關(guān)信息。在收集資料基礎(chǔ)上，宜通過實(shí)地量測方法獲得臨時(shí)堆渣量，取平均值，乘以其數(shù)量獲得渣量。8.2

30、.4取、棄土（渣）情況監(jiān)測頻次要求如下：1 點(diǎn)型項(xiàng)目正在使用的取土（石、料）場和棄土（石、渣）場的應(yīng)每10天監(jiān)測記錄1次。其他時(shí)段每月監(jiān)測1次。2 線型項(xiàng)目正在使用的取土（石、料）場和棄土（石、渣）場應(yīng)每10天監(jiān)測記錄1次。其他時(shí)段每月監(jiān)測1次。8.3監(jiān)測程序8.3.1 應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、平面布局圖和水土保持方案，掌握所列取土（石、料）場和棄土（石、渣）場情況，初步建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。并結(jié)合擾動(dòng)土地遙感監(jiān)測掌握其擾動(dòng)前狀態(tài)。8.3.2 工程建設(shè)過程中，按監(jiān)測頻次，通過實(shí)地調(diào)查，掌握取土（石、料）場和棄土（石、渣）場相關(guān)情況，填寫記錄表，格式見附錄B-2和表B-3,并采集影像資料。同時(shí)，根據(jù)水土保持

31、方案，布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行定期觀測。8.3.3 每次實(shí)地調(diào)查后，應(yīng)整理記錄表，從以下幾方面分析處理：1 針對存在問題，提出建議，及時(shí)以書面形式告知建設(shè)單位和施工單位。2 掌握取、棄土（渣）場動(dòng)態(tài)情況，當(dāng)取土（石、料）場和棄土（石、渣）場的位置、規(guī)模、數(shù)量與水土保持方案有變化時(shí)如下處理：A應(yīng)及時(shí)告知建設(shè)單位其屬于違法、違規(guī)行為，水行政主管部分可依法查處。B應(yīng)從水土保持角度給予分析，確實(shí)需要變更的取土（石、料）場和棄土（石、渣）場及時(shí)提出變化情況表，告知建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定履行變更備案手續(xù)。3 存在以下水土流失隱患，應(yīng)及時(shí)告知建設(shè)單位，并報(bào)告水行政主管部門。A取土（石、料）場和棄土（石、渣）場下游有居

32、民用地、生產(chǎn)用地、主體工程等，且排水、攔擋等防治措施不完善，存在安全、水土流失隱患。B取、棄土（渣）場靠近水源地、江河湖泊、水庫、塘壩等，且未采取防治措施，易造成河道堵塞、水庫淤積，存在水土流失隱患。C棄土（渣）場位于溝道，上、下游匯水面積大，且排水等防治措施不完善，易形成堰塞湖等隱患。D其他情況。8.3.4 工程開工達(dá)到最大擾動(dòng)面積時(shí)，將已經(jīng)調(diào)查的取土（石、料）場和棄土（石、渣）場情況與項(xiàng)目擾動(dòng)土地遙感監(jiān)測獲取的取土（石、料）場和棄土（石、渣）場情況進(jìn)行對比，若遙感監(jiān)測看到未曾調(diào)查的取土（石、料）場和棄土（石、渣）場，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并通過詢問等方式補(bǔ)充相關(guān)信息。8.3.5 工程施工結(jié)束后，

33、結(jié)合擾動(dòng)土地遙感監(jiān)測，應(yīng)重點(diǎn)對邊坡防護(hù)及土地整治措施進(jìn)行監(jiān)測，計(jì)算攔渣率等指標(biāo)。8.3.6 按照季度報(bào)告表格式及說明，見附錄C-1和C-2,匯總填寫取土（石、料）場和棄土（石、渣）場數(shù)量、取棄方量、攔渣率等監(jiān)測結(jié)果；按照年度報(bào)告格式，見附錄C-1和C-2，編寫年度報(bào)告中取、棄土（渣）情況相關(guān)內(nèi)容。9水土流失情況監(jiān)測9.1一般規(guī)定9.1.1水土流失情況監(jiān)測主要包括土壤侵蝕面積、土壤侵蝕強(qiáng)度、土壤流失量、潛在土壤流失量和水土流失危害等內(nèi)容。其中：1土壤流失量指流出（溢出、超出）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)或措施防護(hù)區(qū)以外的土壤（石、泥沙）數(shù)量。2潛在土壤流失量指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)未實(shí)施防護(hù)措施或未按水土保持方案實(shí)施且未履

34、行變更手續(xù)的取、棄土（石、渣）數(shù)量。3水土流失危害指項(xiàng)目建設(shè)引起的水庫淤積、河道阻塞、滑坡、泥石流等危害。9.1.2 土壤流失情況監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域如下：1點(diǎn)型項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)測取土（石、料）場、棄土（石、渣）場、大型開挖（填筑）面、臨時(shí)堆土（渣）、施工道路等容易造成水土流失的區(qū)域。2線型項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)測取土（石、料）場、棄土（石、渣）場、穿（跨）越工程、大型開挖（填筑）面、臨時(shí)堆土（渣）、施工道路等容易造成水土流失的區(qū)域。9.1.3 以下幾種情況計(jì)入土壤流失量：1項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)流出（溢出）措施防護(hù)區(qū)的大于3m3棄土（石、渣）數(shù)量；2流出（溢出、超出）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的大于3m3取棄土（石、渣）數(shù)量；3布設(shè)的徑流小區(qū)

35、、控制站和沉沙池等監(jiān)測設(shè)施觀測到的土壤流失量；4風(fēng)沙區(qū)布設(shè)的集沙儀等觀測設(shè)施觀測到的土壤流失量。9.1.4 以下幾種情況計(jì)入潛在土壤流失量：1項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)，未采取有效防護(hù)措施、未恢復(fù)利用且超出10天并大于30m3的臨時(shí)堆棄土（石、渣）數(shù)量；2項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)，未實(shí)施攔擋措施的棄土（石、渣）場的棄方量；3未按水土保持方案設(shè)置實(shí)施且未履行變更手續(xù)的棄土（石、渣）場的棄方量；4未按水土保持方案設(shè)置實(shí)施且未履行變更手續(xù)的取土（石、料）場的廢料方量。9.1.6水土流失危害監(jiān)測包括以下內(nèi)容：1項(xiàng)目建設(shè)造成的掩埋或沖毀農(nóng)田、道路、居民點(diǎn)等的數(shù)量及面積；2項(xiàng)目建設(shè)造成的高級(jí)公路、鐵路、輸變電、輸油氣管線等重大工程

36、毀壞的數(shù)量、面積及損害程度；3項(xiàng)目建設(shè)造成的崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害的位置、面積、體積及危害程度；4項(xiàng)目建設(shè)直接棄入江河湖泊的棄土（石、渣）的位置、棄方量、堵塞河道面積等情況。9.2監(jiān)測要求9.2.1 土壤侵蝕監(jiān)測方法應(yīng)符合以下要求：1開展遙感監(jiān)測的項(xiàng)目，在工程施工準(zhǔn)備期、施工期和試運(yùn)行期分別開展3次遙感監(jiān)測，獲取土壤侵蝕影響因子，依據(jù)SL190進(jìn)行判定，獲得三個(gè)時(shí)段不同土壤侵蝕強(qiáng)度等級(jí)面積及分布。2未開展遙感監(jiān)測的項(xiàng)目，可通過實(shí)地調(diào)查掌握土壤侵蝕狀況。9.2.2 土壤流失量監(jiān)測方法應(yīng)符合以下要求：1水土保持方案確定的土壤流失監(jiān)測點(diǎn)，宜采用徑流小區(qū)、控制站、測釬法、沉沙池和侵蝕溝等觀測方法。2

37、取、棄土（渣）場等有條件布設(shè)徑流小區(qū)、沉沙池等監(jiān)測設(shè)施的重點(diǎn)區(qū)域，可布設(shè)固定監(jiān)測設(shè)施，采用地面觀測方法。3 風(fēng)力侵蝕區(qū)域，通過布設(shè)集沙儀等監(jiān)測設(shè)施觀測土壤流失量。4 流出（溢出、超出）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)流出（溢出）措施防護(hù)區(qū)的、流出（溢出）取土（石）場、棄土（石、渣）場等防護(hù)措施的土壤流失量宜采用實(shí)地量測方法。9.2.3 土壤流失量計(jì)算方法應(yīng)符合以下要求：1 點(diǎn)型項(xiàng)目土壤流失量應(yīng)為各監(jiān)測分區(qū)實(shí)地量測土壤流失量和布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)觀測到的土壤流失量數(shù)值之和。2 線型項(xiàng)目土壤流失量數(shù)值匯總應(yīng)符合以下要求：A超出項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的大于3m3臨時(shí)堆積物和有攔擋措施且不小于5萬m3的棄土（石、渣）場的土壤流失

38、量應(yīng)為實(shí)地量測土壤流失量之和。B有攔擋措施且小于5萬m3的棄土（石、渣）場，隨機(jī)抽取其數(shù)量的50%實(shí)地量測，取平均值，乘以其數(shù)量獲得土壤流失量。C流出措施防護(hù)區(qū)（不含棄土（石、渣）場攔擋措施）且大于3m3堆積物按不同防護(hù)措施類型數(shù)量的30%進(jìn)行實(shí)地量測，取平均值，乘以其數(shù)量獲得土壤流失量。9.2.4 潛在土壤流失量監(jiān)測方法應(yīng)符合以下要求：1 無臨時(shí)防護(hù)措施的臨時(shí)堆棄土（石、渣）宜實(shí)地量測方法。2 無攔擋措施的棄土（石、渣）場宜采用實(shí)地量測方法。3 未按水土保持方案實(shí)施且未履行變更手續(xù)的取土（石）場、棄土（石、渣）場宜采用收集資料和實(shí)地量測方法。9.2.5 潛在土壤流失量計(jì)算方法應(yīng)符合以下要求：

39、1 點(diǎn)型項(xiàng)目潛在土壤流失量應(yīng)為各監(jiān)測分區(qū)實(shí)地量測潛在土壤流失量之和。2線型項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)，未采取有效防護(hù)措施、未恢復(fù)利用且超出10天并大于30m3的臨時(shí)堆積物按其數(shù)量的50%進(jìn)行實(shí)地量測，取平均值，乘以其數(shù)量獲得潛在土壤流失量。9.2.6 水土流失危害監(jiān)測方法應(yīng)符合以下要求：1 水土流失危害數(shù)量監(jiān)測宜采用實(shí)地調(diào)查、詢問的方法。2 水土流失危害程度監(jiān)測宜采用實(shí)地調(diào)查、量測和詢問的方法。通過對比分析相關(guān)指標(biāo)，評(píng)價(jià)和估算危害大小。3 水土流失危害面積監(jiān)測宜采用實(shí)地量測、遙感監(jiān)測和詢問等方法。當(dāng)危害面積大于100hm2的宜采用遙感監(jiān)測方法，當(dāng)遙感影像時(shí)相不能滿足時(shí)，宜采用無人機(jī)遙感。9.2.7 土壤流失

40、量監(jiān)測頻次應(yīng)符合以下要求：1 取土（石）場、棄土（石、渣）場等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)每10天監(jiān)測1次。2 山地、丘陵、高原等地貌的穿（跨）越、大型開挖面等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)每月監(jiān)測1次。3 布設(shè)徑流小區(qū)、控制站和沉沙池等監(jiān)測設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)依據(jù)SL419要求的頻次觀測。4 布設(shè)風(fēng)沙監(jiān)測設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)每月監(jiān)測1次。5 主體工程區(qū)及其他監(jiān)測分區(qū)應(yīng)每季度監(jiān)測1次。9.3監(jiān)測程序9.3.1 監(jiān)測點(diǎn)土壤流失量監(jiān)測程序：1 根據(jù)水土保持方案，結(jié)合工程施工進(jìn)度，布設(shè)監(jiān)測設(shè)施，依據(jù)SL419和SL277布設(shè)監(jiān)測設(shè)施。2 根據(jù)監(jiān)測頻次定期進(jìn)行觀測，并填寫記錄表格。徑流小區(qū)和控制站參見SL419，其他格式見附錄B-4、B-5。并應(yīng)對監(jiān)

41、測設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。3 按照季度報(bào)告表格式及說明，填寫各監(jiān)測點(diǎn)觀測土壤流失量。9.3.2 土壤侵蝕強(qiáng)度等級(jí)監(jiān)測應(yīng)遵循以下程序：1 遙感監(jiān)測流程、質(zhì)量要求等見SL592。2 提取林草植被覆蓋度、耕地、地表組成物等信息。3利用1:1萬地形圖（或1:1萬DEM）結(jié)合實(shí)地調(diào)查獲得坡度信息。4 依據(jù)SL190-2007進(jìn)行判定。5 獲得三個(gè)時(shí)段不同土壤侵蝕強(qiáng)度等級(jí)面積及分布，數(shù)據(jù)匯總格式見SL277附錄A土壤侵蝕面積統(tǒng)計(jì)表。6 對比分析項(xiàng)目實(shí)施過程中三期土壤侵蝕面積動(dòng)態(tài)變化，匯總格式SL277附錄B土壤侵蝕面積動(dòng)態(tài)變化。9.3.3 土壤流失量和潛在土壤流失量監(jiān)測程序：1 工程建設(shè)過程中，按照項(xiàng)目土壤流失

42、量的監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域和監(jiān)測頻次，通過實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在實(shí)際土壤流失和潛在土壤流失現(xiàn)象的，按照監(jiān)測要求進(jìn)行監(jiān)測，填寫記錄表格格式見附錄B-2、B-3、B-6。2 應(yīng)按監(jiān)測分區(qū)整理記錄表，獲得各監(jiān)測分區(qū)土壤流失情況。3 工程施工結(jié)束后，結(jié)合土壤侵蝕遙感監(jiān)測，通過實(shí)地調(diào)查，掌握是否存在潛在土壤流失現(xiàn)象，若存在應(yīng)告知建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行整治。9.3.4 水土流失危害監(jiān)測應(yīng)遵循以下程序：1 工程建設(shè)過程中，結(jié)合擾動(dòng)土地情況監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水土流失危害情況時(shí)，根據(jù)危害的范圍，通過詢問、實(shí)地量測和遙感監(jiān)測等方法進(jìn)行調(diào)查，填寫記錄表格，格式見附錄B-7,采集影像資料。2 水土流失危害事件發(fā)生時(shí)，監(jiān)測人員應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目部，項(xiàng)

43、目部應(yīng)根據(jù)發(fā)生水土流失危害事件的時(shí)間、地點(diǎn)、大概范圍，選擇適宜的監(jiān)測方法和儀器設(shè)備，趕到現(xiàn)場開展監(jiān)測，并編寫監(jiān)測評(píng)估報(bào)告。3 按照季度報(bào)告表格式及說明，填寫是否有重大水土流失危害事件。10水土保持措施監(jiān)測10.1 一般規(guī)定10.1.1 水土保持措施監(jiān)測分為三類：工程措施監(jiān)測、植物措施監(jiān)測和臨時(shí)措施監(jiān)測。10.1.2 工程措施監(jiān)測內(nèi)容主要包括措施類型、開工日期、完成日期、位置、規(guī)格尺寸、數(shù)量、“三同時(shí)”情況、完好程度、防治效果、運(yùn)行狀況及存在問題。10.1.3 植物措施監(jiān)測內(nèi)容主要包括植物類型、實(shí)施日期、位置、措施面積或數(shù)量、成活率、保存率、林草覆蓋度（郁閉度）、“三同時(shí)”情況、運(yùn)行狀況及存在問

44、題。10.1.4 臨時(shí)措施監(jiān)測內(nèi)容主要包括措施類型、完成日期、位置、數(shù)量、“三同時(shí)”情況、防治效果、存在問題。10.1.5 防治效果評(píng)價(jià)從治理水土流失、林草植被建設(shè)、水土保持設(shè)施運(yùn)行狀況、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。10.2 監(jiān)測要求10.2.1 宜采用資料收集和實(shí)地調(diào)查的方法。監(jiān)測方法選擇應(yīng)符合以下要求：1 工程措施監(jiān)測在查閱施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理等資料基礎(chǔ)上，結(jié)合水土保持方案，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核查各監(jiān)測分區(qū)是否按照水土保持方案實(shí)施排水、擋護(hù)、邊坡防護(hù)等水土保持工程措施；對已實(shí)施工程措施現(xiàn)場查勘完好程度、水土流失防治效果和運(yùn)行狀況等。2 植物措施監(jiān)測在查閱施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理等資料基礎(chǔ)上，結(jié)合

45、水土保持方案，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核查各監(jiān)測分區(qū)是否按照水土保持方案實(shí)施綠化、植被恢復(fù)等水土保持植物措施；對已實(shí)施植物措施，綜合分析其特點(diǎn)，選擇有代表性的地塊布設(shè)監(jiān)測樣地，現(xiàn)場調(diào)查成活率、保存率、覆蓋度（郁閉度）等指標(biāo)。3 臨時(shí)措施監(jiān)測根據(jù)施工進(jìn)度，結(jié)合水土保持方案，通過實(shí)地調(diào)查，及時(shí)掌握臨時(shí)措施的類型、位置、數(shù)量和防治效果等。10.2.2 監(jiān)測頻次應(yīng)達(dá)到以下要求：1 正在實(shí)施的水土保持工程措施應(yīng)每10天監(jiān)測記錄1次，其他每季度監(jiān)測1次。2 植物措施成活率宜在栽植6個(gè)月后調(diào)查，郁閉度、覆蓋度、保存率等每季度監(jiān)測1次。3 臨時(shí)措施結(jié)合其他內(nèi)容監(jiān)測頻次開展，不少于每月1次。10.2.3 “三同時(shí)”情況是

46、在查閱施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理等資料基礎(chǔ)上，通過建設(shè)單位和施工單位掌握主體工程建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合水土保持方案，對各項(xiàng)工程措施、植物措施和臨時(shí)措施的實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測，對比分析水土保持措施開工時(shí)間是否與主體工程進(jìn)度相協(xié)調(diào)，分為“達(dá)到”和“未達(dá)到”兩種情況。10.2.4 防治效果評(píng)價(jià)應(yīng)按照監(jiān)測分區(qū)分時(shí)段統(tǒng)計(jì)水土保持措施的類型、數(shù)量和分布情況，分析水土流失總治理度、林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋率等指標(biāo)。10.3 監(jiān)測程序10.3.1 應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、平面布局圖和水土保持方案等，掌握各類工程的數(shù)量、位置和開工時(shí)間，初步建立工程措施、植物措施和臨時(shí)措施基礎(chǔ)臺(tái)賬。10.3.2 工程建設(shè)過程中，應(yīng)按各類措施監(jiān)測頻次

47、要求，結(jié)合工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，通過實(shí)地調(diào)查，掌握各類措施的數(shù)量、位置、實(shí)施情況，填寫記錄表，格式見附錄B-8、B-9、B-10,并采集影像資料。同時(shí)，根據(jù)水土保持方案，布設(shè)工程措施和植物措施監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行定期觀測。10.3.3 應(yīng)按監(jiān)測分區(qū)整理水土保持措施實(shí)施情況及施工進(jìn)度，與水土保持方案對比，分析是否達(dá)到“三同時(shí)”，若未達(dá)到書面形式告知建設(shè)單位水土保持工程未達(dá)到“三同時(shí)”要求。10.3.4 工程開工達(dá)到最大擾動(dòng)面積時(shí)，可結(jié)合項(xiàng)目擾動(dòng)土地遙感監(jiān)測，全面掌握各類水土保持措施實(shí)施情況，對于遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的未曾調(diào)查的區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。10.3.5 施工結(jié)束后，對工程措施運(yùn)行狀況、防治效果進(jìn)行調(diào)查；水土保持植物

48、措施通過樣方和量測的方式，對植物措施成活率、保存率、覆蓋度等進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析計(jì)算水土流失治理度、林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋率等指標(biāo)。10.3.6 按照季度報(bào)告表格式及說明，匯總填寫水土保持工程措施、植物措施和臨時(shí)措施按類型、數(shù)量、方量等監(jiān)測結(jié)果；按照年度報(bào)告格式，編寫年度報(bào)告中水土保持工程措施、植物措施和臨時(shí)措施情況相關(guān)內(nèi)容。11總結(jié)報(bào)告編制11.1 一般規(guī)定11.1.1 水土保持監(jiān)測總結(jié)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面真實(shí)、語言簡明、重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，監(jiān)測結(jié)論應(yīng)客觀、可靠。各部分內(nèi)容相互關(guān)聯(lián)、邏輯序列清晰，相關(guān)的計(jì)算分析合理。11.1.2 水土保持監(jiān)測總結(jié)報(bào)告應(yīng)在整理、分析監(jiān)測季度報(bào)告表和監(jiān)測年度報(bào)

49、告基礎(chǔ)上編制。11.1.3 水土保持監(jiān)測總結(jié)報(bào)告編制完成后，并由監(jiān)測單位審核，監(jiān)測總工程師簽字。11.1.4 收到水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收通知7個(gè)工作日內(nèi)，向驗(yàn)收組提交水土保持監(jiān)測總結(jié)報(bào)告。11.1.5 通過水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收后20個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告提交建設(shè)單位，如需修改完善，自水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成并提交建設(shè)單位。建設(shè)單位收到總結(jié)報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門。11.2 總結(jié)報(bào)告編寫提綱生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測總結(jié)報(bào)告編寫提綱見附錄D。附錄A生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測實(shí)施方案提綱一、建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況1、項(xiàng)目概況2、項(xiàng)目區(qū)自然、水土流失概況3、水土流

50、失防治布局包括水土流失防治責(zé)任范圍、水土保持措施布局、水土流失重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)階段、水土流失防治目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)度安排等內(nèi)容。4、監(jiān)測準(zhǔn)備期現(xiàn)場勘查與分析二、水土保持監(jiān)測布局1、監(jiān)測目標(biāo)和任務(wù)2、監(jiān)測范圍和分區(qū)3、監(jiān)測重點(diǎn)和布局4、監(jiān)測時(shí)段和工作進(jìn)度三、監(jiān)測內(nèi)容和方法1、施工準(zhǔn)備期重點(diǎn)監(jiān)測范圍內(nèi)的地形地貌、地面組成物質(zhì)、水文氣象、土壤植被、土地利用現(xiàn)狀、水土流失狀況等基本信息，掌握項(xiàng)目建設(shè)前的生態(tài)環(huán)境本底狀況。2、工程建設(shè)期包括擾動(dòng)土地面積監(jiān)測、取棄土（渣）場監(jiān)測（含臨時(shí)堆土場）、水土流失監(jiān)測、水土流失隱患與危害監(jiān)測、水土保持措施監(jiān)測等內(nèi)容。3、試運(yùn)行期對已建成的水土保持措施運(yùn)行狀況及防護(hù)效果持續(xù)開

51、展監(jiān)測，同時(shí)，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析確定工程項(xiàng)目是否達(dá)到水土保持方案提出的防治目標(biāo)。四、預(yù)期成果及形式1、監(jiān)測記錄表包括完整的原始監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄表以及突發(fā)性水土流失危害事件的專項(xiàng)調(diào)查記錄表。2、重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域影像資料3、水土保持監(jiān)測報(bào)告包括水土保持監(jiān)測季度報(bào)告表、水土保持監(jiān)測年度報(bào)告、水土保持監(jiān)測總結(jié)報(bào)告和突發(fā)性水土流失危害事件專項(xiàng)監(jiān)測報(bào)告等。4、附件包括項(xiàng)目區(qū)地理位置圖、水土保持防治責(zé)任范圍圖、監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)圖、水土保持措施總體布置圖、監(jiān)測設(shè)施典型設(shè)計(jì)圖，水土保持工程實(shí)施期間水土流失及其治理措施現(xiàn)場照片，以及水土保持方案批復(fù)文件等。五、監(jiān)測工作組織與質(zhì)量保證體系1、監(jiān)測人員組成2、監(jiān)測質(zhì)量控制體系包括監(jiān)

52、測項(xiàng)目管理制度、現(xiàn)場監(jiān)測人員工作制度、監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)度控制、成果質(zhì)量控制制度及檔案管理制度等內(nèi)容。附錄B生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測記錄表格附錄B-1擾動(dòng)土地面積監(jiān)測記錄表編號(hào)監(jiān)測日期監(jiān)測分區(qū)擾動(dòng)情況整治情況現(xiàn)場情況填表人擾動(dòng)形式擾動(dòng)寬度擾動(dòng)面積土地利用類型示意圖及尺寸標(biāo)注整治方式整治面積土地利用類型示意圖及尺寸標(biāo)注填表說明：1、擾動(dòng)形式主要有填挖、占?jí)海?、土地利用類型根據(jù)實(shí)地情況填寫耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其它用地；3、線性項(xiàng)目擾動(dòng)面積填寫所抽樣段擾動(dòng)面積；4、整治方式主要有硬化、建筑物、土地整治、植物措施等，整