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文檔簡介

1、.我國學(xué)者對 服務(wù) 的一般定義:服務(wù)是對其他法人機構(gòu) (具有法人資格的企事業(yè)單位和政府部門等 )和自然人、商品或服務(wù)增加價值,并主要以活動形式表現(xiàn)的使用價值或效用。服務(wù)等于勞務(wù)么?嚴格地說,服務(wù)與勞務(wù)是有區(qū)別的:第一, 服務(wù)是社會分工的產(chǎn)物, 是生產(chǎn)力發(fā)展的表現(xiàn); 勞務(wù)指人們將自己的勞動能力供他人使用,是生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的表現(xiàn)。第二, 在生產(chǎn)活動過程中,服務(wù)生產(chǎn)必須備有勞動者、生產(chǎn)資料,其勞動對象由消費者提供(或指定);勞務(wù)生產(chǎn)僅備有勞動者,其勞動對象和勞動資料由消費者來提供。服務(wù)的特征1 服務(wù)的無形性:商品的空間形態(tài)是確定的、有形的,其生產(chǎn)和消費伴隨它的空間形態(tài)而產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和消失,人們通常還可以

2、根據(jù)商品的空間形態(tài)直接判斷其價值或價格。服務(wù)的空間形態(tài)是不確定的、 無形的。 服務(wù)提供者通常無法向顧客介紹空間形態(tài)確定的服務(wù)樣品; 服務(wù)消費者在購買服務(wù)之前, 往往不能感知服務(wù), 在購買后也只能覺察到服務(wù)的結(jié)果而非服務(wù)本身。2 服務(wù)的不可儲存性:商品可儲存且不一定會給商品所有者造成損失。相反,服務(wù)一旦被生產(chǎn)出來,一般不能長久擱置,即不可能處于庫存狀態(tài)。若服務(wù)不被使用,則既不會給購買者帶來效用,也不會給提供者帶來收益。如車上的空位、酒店賓館的空置等。3 服務(wù)的不可分離性:商品一旦進入市場或流通過程,生產(chǎn)過程在時間和空間上便與之獨立開來。相反,服務(wù)要么與其提供來源不可分, 要么與其消費者不可分。

3、這種不可分離性要求服務(wù)提供者和服務(wù)購買者不能與服務(wù)在時間或(和)空間上分割開來。4 服務(wù)的異質(zhì)性: 商品的消費效果和品質(zhì)通常是均質(zhì)的,同一品牌的產(chǎn)品只要沒有假冒偽劣,其消費效果和品質(zhì)基本沒有差異。 但是, 同一種服務(wù)的消費效果和品質(zhì)往往存在顯著差別: 其一,服務(wù)提供者的技術(shù)水平和服務(wù)態(tài)度往往因人、因地、因時而異,導(dǎo)致服務(wù)發(fā)生差異;其二,服務(wù)消費者對服務(wù)時常提出特殊要求, 同一種服務(wù)的一般與特殊的差異是經(jīng)常存在的服務(wù)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)別第三產(chǎn)業(yè)的界定采用剩余法,F(xiàn)isher 將一、二產(chǎn)業(yè)以外的所有經(jīng)濟活動統(tǒng)稱為第三產(chǎn)業(yè);而服務(wù)業(yè)的界定以是否提供或生產(chǎn)各種類型的服務(wù)為標準。三次產(chǎn)業(yè)劃分的出發(fā)點是經(jīng)濟

4、體系的供給分類,暗含著高階層次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展單向依賴于低階層次產(chǎn)業(yè);相反,服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)是相互依賴關(guān)系,而非單向依賴。第三產(chǎn)業(yè)概念的經(jīng)濟含義主要相對于國內(nèi)經(jīng)濟,而服務(wù)業(yè)概念的經(jīng)濟含義則面向國內(nèi)和國際兩個市場。服務(wù)業(yè)的分類:服務(wù)生產(chǎn)部門消費者服務(wù): 即消費者在市場上購買的服務(wù)。某種意義上說, 消費者服務(wù)在服務(wù)生產(chǎn)活動的任何分類方法中都占據(jù)中心地位,因為商品和服務(wù)的消費是所有經(jīng)濟活動的起點和終點,也是經(jīng)濟福利的根本反映。例如,招待與食品服務(wù)、私人服務(wù)、娛樂與消遣服務(wù)。生產(chǎn)者服務(wù),即生產(chǎn)者在市場上購買的被企業(yè)用作商品與其他服務(wù)進一步生產(chǎn)的中間服務(wù),典型的生產(chǎn)者服務(wù)又被稱為企業(yè)服務(wù)。生產(chǎn)者服務(wù)是圍繞企業(yè)

5、生產(chǎn)進行的,它包括經(jīng)營管理、計算機應(yīng)用、會計、廣告和安保等,也包括一些相對獨立的服務(wù),如金融、保險、房地產(chǎn)、法律和咨詢等。分配服務(wù), 即消費者和生產(chǎn)者為獲得商品或供應(yīng)商品而必須購買的服務(wù)。分配服務(wù)是一種連帶性或追加性的服務(wù)。按照與有形商品供給的聯(lián)系緊密程度劃分,分配服務(wù)可以分為“鎖住;.型”分配服務(wù)和“自由型”分配服務(wù)。政府服務(wù), 是免費提供的或?qū)σ话愎娛杖∽畹唾M用的服務(wù)。主要由教育、 保健、 國防與一般行政構(gòu)成,一般行政包括外交、司法和警察保護等。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè):運輸業(yè)、飲食業(yè)、理發(fā)業(yè)、旅館業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè):咨詢服務(wù)業(yè)、美容業(yè)、電信業(yè)、金融業(yè)等。服務(wù)貿(mào)易的傳統(tǒng)定義是服務(wù)定義的延伸,

6、指當(dāng)一國(地區(qū) )的服務(wù)提供者向另一國(地區(qū) )的服務(wù)需求者 (包括自然人、法人或其他組織等)提供服務(wù)時,按照自愿有償?shù)脑瓌t取得外匯收入的過程,即服務(wù)的出口;一國(地區(qū) )的服務(wù)消費者購買另一國(地區(qū) )服務(wù)提供者的有效服務(wù),即服務(wù)的進口。國際服務(wù)貿(mào)易的特點交易標的的無形性生產(chǎn)和消費的同步性、國際性保護方式的隱蔽性和靈活性國際服務(wù)貿(mào)易管理的復(fù)雜性服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計現(xiàn)行國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的基本原則是:總體上,遵循服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定( GATS)關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的定義,確定以四種方式:跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人移動作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的主體范圍;操作上,以居民與非居民間的服務(wù)貿(mào)易(BOP)和通過外國附屬

7、機構(gòu)實現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易(FATs)為兩條主線具體進行。BOP (Balance of Payments) 統(tǒng)計 :國際收支平衡表中所記錄的經(jīng)常項目下居民和非居民之間的服務(wù)交易,即跨境的服務(wù)流動統(tǒng)計。BOP 統(tǒng)計的不足: 按照國際收支統(tǒng)計的原則, 國際服務(wù)貿(mào)易只是居民與非居民之間的服務(wù)交易,包括過境交付、 境外消費及自然人移動, 沒有反映當(dāng)前世界服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位的商業(yè)存在。FATs (Foreign AffiliatesTrade)統(tǒng)計 :外國附屬機構(gòu)在東道國發(fā)生的全部商品和服務(wù)的交易情況,包括與投資母國之間的交易、與東道國居民之間的交易以及與其他國家之間的交易,其統(tǒng)計對象的范圍是外國在東道國

8、擁有50%以上股權(quán)的非銀行附屬機構(gòu)。主體范圍上, GATS 定義的統(tǒng)計既包括跨境交付(GATS 四類服務(wù)中的一、二、四類),又包括境內(nèi)交易(商業(yè)存在),因而 GATS定義中“商業(yè)存在”難以被BOP 統(tǒng)計反映。 BOP 統(tǒng)計和 FATS統(tǒng)計互相補充,就能反映服務(wù)貿(mào)易全貌,形成完整的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系。BOP 統(tǒng)計與 FATS統(tǒng)計之間雖構(gòu)成補充,卻不能簡單相加,原因在于:一方面, FATS統(tǒng)計與 BOP統(tǒng)計的范圍、內(nèi)容和記錄原則不同;另一方面, FATS統(tǒng)計與 BOP統(tǒng)計的部分內(nèi)容重疊,兩者相加會造成重復(fù)統(tǒng)計。第三章: 服務(wù)貿(mào)易政策服務(wù)貿(mào)易自由化與競爭力,服務(wù)貿(mào)易政策工具,服務(wù)貿(mào)易協(xié)議服務(wù)貿(mào)易自由化

9、是貿(mào)易自由化在國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的具體體現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易競爭力 :在貿(mào)易自由化進程中, 一國服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)出的該國服務(wù)業(yè)對外進行國際競爭的能力和通過交換持續(xù)獲得貿(mào)易利益的能力。服務(wù)產(chǎn)品出口能力:一國服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢的直接體現(xiàn),出口越多,競爭力越強。獲得貿(mào)易利益能力:綜合考慮服務(wù)進口的因素,獲利能力反映一國服務(wù)貿(mào)易的國際地位。國家競爭優(yōu)勢理論的鉆石模型四大主力要素: 生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)以及企業(yè)戰(zhàn)略、 結(jié)構(gòu)和競爭對手。;.兩個輔助要素:機遇和政府。服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類標準1. 按照壁壘的限制對象劃分把服務(wù)貿(mào)易提供方式與影響服務(wù)提供和消費結(jié)合起來, 可以分為產(chǎn)品移動壁壘、 資本移動壁壘

10、、人員移動壁壘、開業(yè)權(quán)壁壘。產(chǎn)品移動壁壘:數(shù)量限制、補貼、政府采購、歧視性技術(shù)標準、稅收制度與知識產(chǎn)權(quán)保護等。服務(wù)貿(mào)易壁壘與國內(nèi)服務(wù)業(yè)管制作為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的一種, 國內(nèi)服務(wù)業(yè)管制在服務(wù)貿(mào)易保護中具有客觀合理性, 透明、公開、有效的國內(nèi)服務(wù)業(yè)管制對服務(wù)貿(mào)易自由化具有積極作用,1. 針對服務(wù)業(yè)的天然壟斷性和競爭不完全性,提高服務(wù)業(yè)市場的競爭程度。2. 通過緩解或糾正信息不對稱和外溢性造成的市場不完全,提高服務(wù)業(yè)市場的效率。3. 按照 GATS的具體承諾劃分1,影響市場準入的措施: 各成員利用數(shù)量配額等手段, 對進入本國服務(wù)業(yè)市場采取管制的限制措施。2,影響國民待遇的措施:有利于本國企業(yè),但歧視外國

11、企業(yè)的措施,包括為國內(nèi)生產(chǎn)者提供成本優(yōu)勢,或增加外國生產(chǎn)者進入本國市場的成本。1. 借鑒貨物貿(mào)易壁壘的度量指標名義保護率(Nominal Rate of Protection, NRP)NRP是衡量貿(mào)易保護程度最普遍使用的指標,它通過測算同類產(chǎn)品在世界市場價格與國內(nèi)市場價格間的差額,衡量保護政策的影響。NRP=(國內(nèi)市場價格 -國際市場價格)/ 國際市場價格× 100%例如,假定國內(nèi)市場網(wǎng)絡(luò)費率為1 分 /K,國際市場網(wǎng)絡(luò)費率為0.2 分 /K,那么該國信息服務(wù)市場的名義保護率為:NRP=(1-0.2)/0.2× 100%=400%有效保護率(Effective Rate

12、of Protection, ERP)ERP反映各種保護措施對某類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中凈增加值的影響。有效保護率反映了一個產(chǎn)業(yè)面對的實際保護程度,其大小由中間產(chǎn)品(投入品 )與最終產(chǎn)品 (產(chǎn)出品 )所受的保護程度共同決定。ERP=(國內(nèi)加工增值 -國外加工增值 )/ 國外加工增值 × 100%ERP=最終品名義保護率 -(中間品價格 / 最終品價格 )×中間品名義保護率 /1-( 中間品價格 / 最終品價格 )× 100%假設(shè)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)市場與國際市場完全一體化,上網(wǎng)費率為0.2 分/K ,但如果國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施是從國外免稅進口,且進口價值占服務(wù)價值的40%,為 0.

13、08 分 /K ,則國外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場增加值為 0.2× 60%=0.12 分 /K?,F(xiàn)假定對國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)進行保護,國內(nèi)價定為1 分 /K ,保護使國內(nèi)服務(wù)業(yè)獲得增加值為1-0.08=0.92 分 /K,則該國信息服務(wù)市場的有效保護率為:ERP =(0.92-0.12)/ 0.12× 100%=666.7%同樣的信息產(chǎn)品增值,國內(nèi)價格達到0.92 分 /K,在國際市場上僅是 0.12 分 /K,保護措施對國內(nèi)市場的實際保護程度達到了666.7%。但如果對進口設(shè)備征50%的進口稅,將信息服務(wù)市場的名義保護率400%代入計算有效保護率:;.ERP=(400%-40%×

14、50%)/(1-40%)× 100%= 633.3%2. 度量服務(wù)貿(mào)易壁壘的關(guān)稅等值法關(guān)稅等值 (Tariff Equivalent, TE):與面向外國服務(wù)提供者的服務(wù)貿(mào)易非關(guān)稅壁壘等效表現(xiàn)的從價稅率,即與非關(guān)稅壁壘起到同樣保護作用的關(guān)稅稅率。頻度工具法: 以所觀察到特定國家、部門或貿(mào)易所用非關(guān)稅壁壘為基礎(chǔ),顯示各壁壘發(fā)生的頻率,以及壁壘在各國或產(chǎn)品貿(mào)易及生產(chǎn)中的覆蓋率。給GATS的 155 個服務(wù)部門以4 種提供方式記分,成員承諾毫無限制的(自由進入 )記為 1,部分限制的記為0.5,沒有承諾 (不準進入 )記為 0。這些分值被稱作“開放/ 約束因子”,由此每個成員共有155X4

15、=620 個“開放 /約束因子”。根據(jù)這些因子, Hoekman 計算得到三種部門覆蓋率指數(shù),或稱為Hoekman 指數(shù):(1)一國在 GATS中所做承諾數(shù)除以最大可能值620;(2)平均覆蓋率 : 經(jīng)開放 / 限制因子加權(quán)的部門/ 模式占最大可能值的比重;(3)沒有承諾的部門在成員全部承諾中或155 個部門中所占的比重。Hoekman 認為,覆蓋率越接近于1,意味著政府越傾向于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由貿(mào)易。覆蓋率本身或稍做變換( 1- Hoekman 指數(shù))在一定程度上可以度量貿(mào)易限制的規(guī)模。例如,一國在 620 個部門 /模式中有10%做了承諾,即該國的Hoekman 指數(shù)為 0.1,則其限制性

16、分值為 1-0. 1=0. 9,表示 90%的部門 / 模式是封閉的。Hoekman 指數(shù)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)顯示,高收入國家在GATS中所做承諾遠遠高于低收入國家,發(fā)達國家平均為 47%,而發(fā)展中國家平均為 16%。美國教育業(yè)開放程度低于中國?為了方便部門間比較及經(jīng)濟模型分析,通常把Hoekman 指數(shù)轉(zhuǎn)化為關(guān)稅等值,即以保護主義最嚴重國家的可能關(guān)稅等值乘以(1-Hoekman 指數(shù) )。世界上保護程度最高的國家采取的貿(mào)易限制措施相當(dāng)于征收50%的關(guān)稅,那么這個限制性分值為 0. 9 的國家關(guān)稅等值為 45%(0.9× 50%)。貿(mào)易限制指數(shù)衡量對外國和本國服務(wù)提供者進行限制的數(shù)量和嚴厲程度

17、,取值一般在0 1之間,數(shù)值越高,限制越強。該指數(shù)可以分為非歧視性限制(對國內(nèi)和外國服務(wù)提供者的限制是一樣的 )和歧視性限制 (僅對外國服務(wù)提供者進行限制 )。數(shù)量工具法: 比較沒有壁壘情況下的貿(mào)易額與存在壁壘時的實際貿(mào)易額,以衡量服務(wù)貿(mào)易壁壘對貿(mào)易數(shù)量的影響。存在壁壘情況下的實際貿(mào)易額可以通過觀察直接得到,困難在于沒有壁壘情況下的貿(mào)易額的測算。人們通常會利用貿(mào)易模型(比如H-O 模型、引力模型)嘗試接近自由貿(mào)易的理想情形,用計量經(jīng)濟方法估計殘差 (實際貿(mào)易額和模型預(yù)測值的差額)或以各種虛擬變量度量壁壘規(guī)模。引力模型估計Francois 和 Hoekman(1999) 以香港和新加坡為基準,

18、估計了美國與其主要貿(mào)易伙伴商業(yè) / 金融服務(wù)和建筑服務(wù)貿(mào)易。 自變量包括人均收入、 國內(nèi)生產(chǎn)總值和虛擬變量。 實際進口額和預(yù)測進口值的差額表示貿(mào)易壁壘規(guī)模。結(jié)果顯示,服務(wù)貿(mào)易壁壘低于貨物貿(mào)易壁壘,比如印度尼西亞的貨物貿(mào)易平均關(guān)稅為13%,商務(wù) / 金融服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅等值為6.8%,建筑服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅等值為 9.6%。中東和北非的貨物貿(mào)易平均關(guān)稅為 20%,商務(wù) /金融服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅等值為4%,建筑服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅等值為9.5%。線性回歸估計價格工具法: 如果國內(nèi)外服務(wù)價格的差異不是由于企業(yè)的沉沒成本和阻礙新企業(yè)進入等因素造成的, 而主要來源于各項貿(mào)易壁壘, 則可以根據(jù)國內(nèi)外的價格差異來衡量服務(wù)貿(mào)易壁壘的

19、規(guī)模。;.Francois 和 Hoekman(1999) 提出以營業(yè)毛利潤率,即總銷售收入扣除總成本后的差額占總收入的比重, 衡量服務(wù)貿(mào)易壁壘的價格工具法, 也稱為財務(wù)指標。 營業(yè)毛利潤率顯示了不同行業(yè)的相對獲利性,從而刻畫了可能存在的進入壁壘的相對規(guī)模。澳大利亞生產(chǎn)力委員會研究小組計算了多個發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易壁壘價格指標??紤]到價格效應(yīng)和數(shù)量效應(yīng)可能與各種潛在貿(mào)易限制有關(guān),他們通過計量經(jīng)濟分析區(qū)分了“行業(yè)或整體經(jīng)濟影響”和“貿(mào)易限制措施”分別對價格和成本的作用,更加準確地反映出貿(mào)易壁壘對利潤的影響。服務(wù)貿(mào)易談判與農(nóng)業(yè)談判、非農(nóng)產(chǎn)品市場準入談判并稱為多哈回合的三大市場準入談判,主

20、要針對金融、基礎(chǔ)電信、海運、專業(yè)服務(wù)、自然人移動等的市場準入條件進行討論。比較優(yōu)勢指數(shù) (Comparative Advantage Index , CAI)反映了一國某一產(chǎn)業(yè)是凈出口還是凈進口,以及凈出口或凈進口的相對規(guī)模CAI( XijM ij ) / ( X ijM ij )顯性比較優(yōu)勢指數(shù) (Revealed Comparative Advantage Index , RCA)反映了一國某一產(chǎn)業(yè)出口相對世界平均水平的情況。RCA( X ij / X it ) / ( X wj / X wt )基于 MSI 指數(shù)的競爭力分析國際市場占有率指數(shù)(MarketShare Index, MSI),即一國某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口額占世界出口總額的比重,在考慮該國整體規(guī)模的基礎(chǔ)上,可以簡明表示該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的對外競爭力。MSIX ij / X wj發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易特點)發(fā) 展中國家服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易份額較小2008 年,前十

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